煤电系统在新型能源体系中的定位 - 煤电系统应作为新型能源体系的重要基础设施，通过新技术和体制改革探索适合中国的转型路径 [1] - 煤电在保障电力供给安全稳定和维护能源安全方面具有不可替代的作用，尤其在可再生能源不稳定的情况下 [4] - 煤电系统庞大、年轻、效率高、布局优且沉淀成本高，需在低碳转型中充分利用 [3] 煤电支撑可再生能源发展的必要性 - 风电光伏装机量以两位数增速上升，但出力波动大，煤电系统对冲了其不稳定风险 [2] - 中国煤电机组平均寿命仅12年（设计寿命40年），发电小时数从5500小时降至2024年4200小时，定位转向支持新能源稳定性 [2] - 煤电在电力需求高峰及可再生能源出力不足时提供稳定电力，避免类似四川"拉闸限电"现象 [4] 煤电转型的技术路径 - 灵活性改造可低成本获得大量灵活电源，支持可再生能源大规模入网 [5][7] - CCS技术能降低煤电碳排放，"煤电+CCS"长期成本低于"风光+储能"组合 [5][8] - 需推动CCS技术研发和产业链建设，完善碳交易机制以支持其商业化 [8] 煤电与新能源融合的政策建议 - 保留先进煤电机组，"关而不拆"，以运行小时数下降实现渐进退出 [7] - 深化电力市场化改革，通过容量电价等机制体现煤电作为灵活电源的价值 [9] - 确立"煤电护航新能源"的渐进式转型范式，未来10~20年煤电角色转向辅助调节性电源 [10] 煤电系统的独特优势 - 中国拥有世界最大最先进的煤电系统，依托优质煤炭资源保障能源安全 [2][4] - 现存煤电机组固定成本"归零"，改造和CCS应用具备成本优势 [5][8] - 煤电转型需结合中国国情，避免照搬国际经验 [6][10]

煤炭行业转型方向 - 未来煤炭产业政策调整方向将从"规模扩张"转向"质量优先"，煤炭正由主体能源向基础性、调节性能源转变，承担兜底保障功能 [2] - 聚焦能源安全、绿色转型、科技创新、社会公平四大核心任务，通过技术升级和社会成本内部化实现高质量发展 [2] - 发电用煤占煤炭消费比重将提升至60%以上，电力行业用煤量在2030年前仍将小幅增长但增速放缓 [2] 电力需求与能源结构 - 预计2030年电能占终端能源消费比重提高至34%，当前为29%处于国际前列 [4] - 新兴产业用电量高速增长：新能源整车制造用电量同比+34.3%，光伏设备制造+21.4%，风能原动设备制造+26.3% [4] - 算力基础设施等战略性新兴产业对"十五五"期间全社会用电量增长贡献率将超40% [4] 煤电定位与发展策略 - 近中期煤电仍从电量和电力两方面保障系统，远期转向提供转动惯量和灵活性支撑 [5] - 煤电运行方式将随新能源出力变化调整，启动次数增加且运行系数降低 [5] - 需统筹多元灵活调节电源，优化气电、抽水蓄能布局，推动新型储能技术革新 [5] 煤炭生产与供应格局 - 全国煤矿数量从2014年1.5万处降至2024年4300处，年产120万吨以上大型煤矿产量占比超80% [7] - 千万吨级特大型煤矿达83处，总产能13.6亿吨/年，10年累计固定资产投资约4.5万亿元 [7] - 建议建立煤炭弹性产能管理机制，健全与电力等主要耗煤行业的中长期合同制度 [8] 煤炭技术升级与产业融合 - 推动煤电"三改"联动，提高调峰能力，推进原煤全洗选和商品煤质量提升 [8] - 布局CCUS示范工程，发展高端煤基新材料，推广煤矿智能化与数字孪生技术 [9] - 构建"煤炭—新能源—储能—氢能"生态圈，推动绿氢耦合CCUS与现代煤化工融合 [9] 煤炭市场动态 - 2025年1-4月原煤产量增速加快，动力煤价格因供大于求持续下降 [10] - 2025年煤炭消费或"先低后高"，发电用动力煤增速放缓，原煤产量呈"先增后稳"趋势 [10]

经济运行平稳 - 假期和关税影响暂告段落 经济运行整体平稳 [1] 消费 - 节后商品和服务消费有所回落 [1] 投资 - 基建放缓 地产承压 [1] - 开工建设进度边际加快 [1] 进出口 - 港口运行趋于正常 [1] - 运价短期上涨后运力紧张情况有所缓解 [1] 生产 - 整体边际走弱 [1] - 煤电 钢铁 汽车等行业生产指标同比回落 [1] 库存 - 煤炭持续去库 [1] - PTA产业链上下游库存分化 [1] 物价 - 消费品价格大多上涨 [1] - 大部分工业品降价 仅有原油和基建相关的沥青 铜小幅涨价 [1] 流动性 - 跨月后资金利率下行 [1] - 人民币升值 [1]

大气污染防治进展 - 山西PM2 5平均浓度连续四年每年下降1微克 2024年该省PM2 5平均浓度为36微克/立方米 今年前4个月同比下降22 4% [1] - 煤电 钢铁行业已完成超低排放改造 下一步将推进水泥 焦化行业超低排放改造 同时推动煤电行业深度治理及铸造 碳素 耐火材料产业集群升级 [1] - 汾河谷地为重点治理区域 将加强太原盆地 汾河谷地联防联控 推进重点工业园区综合治理及清洁取暖改造 [1] 重点行业排放治理 - 煤电 钢铁 焦化 水泥行业占山西工业排放量70%以上 [1] - 太原盆地 临运盆地清洁取暖改造有序推进 对空气质量排名靠后城市实施"一市一策"精准管控 [1] 清洁运输措施 - 山西推进清洁运输先行引领区建设 加快国四及以下柴油货车报废更新和新能源替代 [2] - 重点推进钢铁 火电 焦化 煤炭 建材等行业运输车辆新能源替代 提升大宗物料清洁运输比例 [2] 科技监管手段 - 建立闭环管控机制 运用在线监测 组分监测 走航监测 激光雷达 无人机巡查等技术加强远程监管 [2]

鄂尔多斯现代煤化工创新技术中试基地 - 鄂尔多斯现代煤化工创新技术中试基地即将投入使用，目标是构建"研发—中试—应用—产业化"一体化的全域中试基地 [1] - 该基地由鄂尔多斯市苏里格建设发展集团有限公司负责建设 [1] 鄂尔多斯市重大项目建设进展 - 全市计划实施重大项目433个，总投资6565.9亿元，年内计划完成投资1793.5亿元 [1] - 截至目前重大项目开复工428个，开复工率98.8%，已完成投资565.2亿元，投资完成率31.5% [1] - 新建项目214个，11项主要手续已全部办理完成 [1] 晶澳太阳能全产业链低碳示范基地 - 晶澳太阳能正在建设全产业链低碳示范基地，项目包括年产30吉瓦拉晶、30吉瓦硅片、30吉瓦电池、10吉瓦组件及光伏辅材生产 [1] - 项目依托当地新能源产业政策优势和资源优势 [1] 内蒙古能源集团准大电厂扩建项目 - 内蒙古能源集团准大电厂2×100万千瓦煤电一体化扩建项目已完成总工程量的45% [2] - 项目与老三沟煤矿同步布局建设，实现煤炭与煤电企业优势互补 [2] 鄂尔多斯市重大项目推进措施 - 鄂尔多斯市将加强重大项目统筹调度，优化集中联动审批、上门服务、帮办代办等工作机制 [2]

大气污染防治成效与措施 - 山西PM2 5平均浓度连续四年每年下降1微克 2024年该省PM2 5平均浓度为36微克/立方米 今年前4个月同比下降22 4% [1] - 聚焦重点区域(太原盆地 汾河谷地) 重点领域(煤电 钢铁 焦化 水泥) 重点城市 重点时段 强化联防联控联治 [1] - 煤电 钢铁行业已完成超低排放改造 下一步将推进焦化 水泥行业超低排放改造 并推动煤电行业深度治理及铸造 碳素 耐火材料产业集群升级 [1] 重点行业污染治理进展 - 煤电 钢铁 焦化 水泥行业占全省工业排放量70%以上 [1] - 持续推进太原盆地 临运盆地清洁取暖改造 对空气质量排名靠后城市实施"一市一策"精准管控 [1] 清洁运输与科技监管 - 推进钢铁 火电 焦化 煤炭 建材等重点运输企业车辆新能源替代 提升大宗物料清洁运输比例 [2] - 运用在线监测 组分监测 走航监测 激光雷达 无人机巡查等科技手段建立闭环管控机制 [2]

重组方案 - 电投能源拟通过发行股份及支付现金方式收购白音华煤电100%股权 交易规模预计超百亿 达到重大资产重组标准 [2] - 发行价格为15.57元/股 发行股份数量不超过总股本30% 同时募集配套资金 [2] - 交易前白音华煤电将剥离部分新能源资产 包括蒙东协合新能源67.84%股权等 [2] 财务影响 - 白音华煤电2024年营收114.02亿元 归母净利润13.96亿元 2025年一季度盈利4.29亿元 同比增长85% [3][5] - 重组后电投能源预计新增百亿营收 归母净利润增厚26% 净资产收益率提升3个百分点 [3][5] - 白音华煤电2023-2025Q1累计实现营收216.75亿元 盈利23.67亿元 [3] 产能协同 - 电投能源现有煤炭产能4800万吨/年 电解铝86万吨/年 火电装机300万千瓦 新能源装机499.94万千瓦 [4] - 白音华煤电注入将新增褐煤产能1500万吨/年 电解铝40.53万吨/年 火电装机262万千瓦 [4] - 重组后公司煤炭总产能突破6300万吨/年 电解铝达126万吨/年 火电装机增长超40% [5] 战略意义 - 国家电投通过资产证券化提升煤电资产价值 推动从规模扩张向质量提升转型 [6] - 煤电联营+风光氢储一体化战略强化传统能源与清洁能源互补 支撑新能源消纳 [6] - 白音华矿区煤炭需求缺口扩大 煤电铝一体化布局实现资源共享 降低电解铝生产成本 [4][6] 行业趋势 - 东北区域煤炭落后产能退出加剧供需缺口 为白音华煤电稳产促销创造契机 [4] - 煤电重要性被重新审视 成为保障电网稳定和新能源消纳的核心环节 [6] - 国家电投构建火电+新能源+核电+水电多元化矩阵 转向传统与新兴能源协同发展 [7]

公司成就与行业背景 - 国神公司河曲电厂3号机组入选全国燃煤机组可靠性及运行综合指标50强，标志着公司在火电领域的卓越表现 [1] - "双碳"目标下火电行业面临两难抉择：新能源装机扩大挤压发电小时数，同时需承担兜底保障功能 [1] - 2021年国家发改委、能源局发布《关于开展全国煤电机组改造升级的通知》，启动煤电行业"三改联动"改革 [1] 节能降碳改造 - 公司拥有24台火电机组，总装机容量1208万千瓦，通过"一厂一策"方式推进节能改造 [3] - 完成89项节能改造项目，供电煤耗下降13.18克/千瓦时，厂用电率降低0.48个百分点，供电碳排放强度下降36.66克/千瓦时 [4] - 宝清公司建成国内首套高水分(48-50%)、低热值(2100大卡)褐煤发电机组，填补国内技术空白 [3][4] - 3台机组跻身全国600MW等级煤粉锅炉机组前20强 [4] 供热改造 - 亿利电厂供热改造后单机煤耗降低32g/kwh，年减排二氧化碳14.3万吨，二氧化硫4449吨，二氧化氮2152吨 [7] - 大南湖热电厂供热能力提升至645兆瓦，年供热量664万吉焦，供热面积达1228.4万平方米 [8] - 2024-2025供热季公司总供热量795.48万吉焦，覆盖14万户居民及622家企事业单位 [8] 灵活性改造 - 12台机组具备20%负荷深度调峰能力，全公司灵活性深调能力增加1916MW(相当于20个100MW储能电站) [10] - 宝清电厂2024年深调电量1.78亿千瓦时，最长单次深调达461小时 [10] - 改造使煤电机组从"电量主力"转型为"灵活调节师"，支持新能源消纳 [9][10] 未来规划 - 公司布局生物质掺烧、城市污泥改造等低碳化路径 [5] - 响应《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025-2027)》，推进"深调峰、快调节、强支撑"能力建设 [11]

新能源消纳行动方案 - 山东省印发《山东省2025年新能源高水平消纳行动方案》，实施"八大行动"包括新能源结构优化、火电调峰增强、新型储能提振、电网支撑强化、绿电消费促进、消纳模式创新、电力市场化改革深化、用户侧响应能力提升 [1] - "八大行动"坚持"发、调、储、用"各环节协同发力，明确保障新能源消纳的具体目标和重点工作 [2] 新能源装机规模 - 山东省新能源和可再生能源装机1.25亿千瓦，占比超过51% [1] - 光伏装机8514万千瓦，居中国首位 [1] - 风电装机2669万千瓦，居中国第五 [1] 新能源消纳水平 - 2024年山东省风电利用率96.4%，光伏利用率98.5%，分别高于中国平均值0.5、1.7个百分点 [1] 新能源发展措施 - 科学设定新能源发展目标，评估新能源入市对光伏行业的影响，发挥风光互补特性 [2] - 加快推进源网荷储一体化、绿电产业园、可再生能源制氢、车网互动等新模式建设，年内谋划10个左右绿电产业园 [2] 煤电改造 - 山东统筹大型煤电机组建设和存量煤电机组升级改造，预计今年完成煤电机组"三改联动"2000万千瓦左右 [2] 用户侧参与 - 持续优化峰谷分时电价机制、大力发展虚拟电厂，推动电力用户深度参与电网调峰和新能源消纳 [2]

在"双碳"战略背景下，煤电行业迎来转型升级的关键时期。新一代煤电升级是实现"双碳"目标的重要举 措，永泰能源通过技术创新与产业链融合，积极探索转型升级新路径，煤电一体化成为关键战略。 新一代煤电升级势在必行，煤企迎来新契机 加快构建新型电力系统是支撑"双碳"战略的重要举措，新一代煤电是构建新型电力系统的主要任务之 一。煤电长期以来在保障电力安全稳定供应方面发挥了"顶梁柱"和"压舱石"作用。我国煤电装机以不到 40%的装机占比，提供了约60%的发电量、70%的顶峰能力和接近80%的调节能力，大气污染物排放量 下降90%以上，建成了全球最大的清洁煤电供应体系。 近年来，全球能源格局深刻调整，在统筹能源转型和安全供应的压力下，煤电面临着进一步深刻转型发 展的巨大挑战。为此，需要前瞻性谋划新一代煤电战略布局，以新一代煤电技术作为新质生产力代表， 推动煤电行业开辟新赛道、开启新征程。 4月14日，国家发展改革委、国家能源局印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》 （简称《方案》）。《方案》提出，新一代煤电升级专项行动在充分衔接"三改联动"基础上，着眼于适 应"双碳"战略目标下新型电力系统建设需要， ...