报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2025年全年经济增速达标5%，消费及出口对GDP增长拉动回升，投资拉动率回落；2026年GDP实际增速预计4.8%左右，或呈“先下后上”趋势 [2] - 投资端，在“投资于人”理念及“两重”项目支撑下，投资增速有望止跌回稳；产需端，新旧动能转换加快，服务消费、高端制造及出口或维持韧性 [2][7] - 债市对基本面定价或呈“对利多钝化、对利空敏感”非对称性，维持近期长债震荡偏弱观点，修复窗口或在一季度偏后段 [2][7] 根据相关目录分别进行总结 2025年经济整体情况 - 2025年国民经济运行总体平稳，Q4实际GDP同比4.5%，全年累计同比实现5%目标增速；全年价格端逐季改善，但GDP平减指数及名义GDP仍处低位 [4][7] - 消费及出口对GDP增长拉动分别回升至2.6%与1.64%，投资拉动率回落至0.77%，物价压力仍存 [7] 工业增加值情况 - 12月工业增加值同比5.2%，较前值增0.4pct，环比0.49%，出口交货值同比转正至3.2%；服务业生产指数同比5%，较上月加快0.8pct [7] - 分部门看，采矿业同比回落0.9pct至5.4%，制造业同比升1.1pct至5.7%；高端制造保持高增速，2025年高技术制造业增加值比上年增长9.4%，对规模以上工业增速贡献率达26.1% [7] 固定资产投资情况 - 12月固投单月同比降至 -15.0%，民间投资单月降幅约 -17.2% [7] - 房地产投资单月同比降幅扩大至 -37.5%，销售面积同比 -16.6%，销售额同比 -24.2%；70个大中城市商品住宅销售价格环比总体下降、同比降幅扩大；新开工面积企稳、累计同比跌幅收窄 [7] - 基建投资延续下滑，广义基建投资单月同比 -15.9%，化债“挤出效应”或有扰动 [7] - 2025年制造业投资累计同比0.6%，12月单月同比 -10.5%，企业投资偏谨慎，制造业产能利用率从Q1的74.1%回升至Q4的75.2% [7] 社零情况 - 12月社零同比增速降至0.9%，为2023年3月以来最低值；商品零售（0.7%）和餐饮（2.2%）仍在低位，限额以上餐饮同比 -1.1% [7] - “以旧换新”补贴效果或走弱，家电（ -18.7%）、家具（ -2.2%）和汽车（ -5.0%）消费仍承压，通讯器材（20.9%）零售额保持高增速 [7] - Q4居民人均可支配收入实际累计同比回落0.2pct至5%，消费支出同比回落0.3pct至4.4% [7]

增值税期末留抵退税政策 - 政策适用于三类纳税人群体 包括制造业等4个行业 房地产开发经营业以及其他行业纳税人 [4][9] - 制造业等4个行业包括科学研究和技术服务业 软件和信息技术服务业 生态保护和环境治理业 以及从事《国民经济行业分类》中以上行业业务相应发生的增值税销售额占全部增值税销售额比重超过50%的纳税人 [4] - 制造业等4个行业纳税人可按月申请退还期末留抵税额 允许退还的留抵税额等于当期期末留抵税额乘以进项构成比例 [4] - 房地产开发经营业纳税人适用范围为从事《国民经济行业分类》中“房地产开发经营”业务相应发生的增值税销售额及预收款占全部增值税销售额及预收款比重超过50%的纳税人 [4][5] - 房地产开发经营业纳税人申请退税需满足条件 与2019年3月31日期末留抵税额相比 申请退税前连续六个月期末新增加留抵税额均大于零 且第六个月期末新增加留抵税额不低于50万元 [6] - 房地产开发经营业纳税人可申请退还第六个月期末新增加留抵税额的60% [6] - 其他行业纳税人申请退税需满足条件 申请退税前连续六个月期末留抵税额均大于零 且第六个月期末留抵税额与申请退税前一税款所属期上一年度12月31日期末留抵税额相比新增加留抵税额不低于50万元 [10] - 其他行业纳税人退税比例分档 新增加留抵税额不超过1亿元的部分 退税比例为60% 超过1亿元的部分 退税比例为30% [10] - 进项构成比例计算期间为2019年4月至申请退税前一税款所属期 依据已抵扣的七类增值税扣税凭证注明的增值税额占同期全部已抵扣进项税额的比重确定 [4][8] 个人所得税经营所得汇算清缴 - 2025年度个人所得税经营所得汇算清缴期为2026年1月1日至2026年3月31日 [24] - 经营所得范围包括个体工商户从事生产 经营活动取得的所得 个人独资企业投资人 合伙企业的个人合伙人来源于境内注册的个人独资企业 合伙企业生产 经营的所得 [20] - 经营所得范围还包括个人依法从事办学 医疗 咨询以及其他有偿服务活动取得的所得 个人对企业 事业单位承包经营 承租经营以及转包 转租取得的所得 以及个人从事其他生产 经营活动取得的所得 [21][22] - 汇算清缴的纳税主体包括个体工商户业主 个人独资企业投资者 合伙企业个人合伙人 承包承租经营者个人以及其他从事生产 经营活动的个人 [23] - 纳税人只取得一处经营所得 应向经营管理所在地主管税务机关办理汇算清缴 [24] - 纳税人取得多处经营所得 应选择向其中一处经营管理所在地主管税务机关办理年度汇总申报 [25][26] - 经营所得应纳税额计算以每一纳税年度的收入总额减除成本 费用以及损失后的余额为应纳税所得额 适用5%至35%的超额累进税率 [28] - 个人所得税税率表（经营所得适用）具体为 全年应纳税所得额不超过30000元的部分 税率5% 超过30000元至90000元的部分 税率10% 超过90000元至300000元的部分 税率20% 超过300000元至500000元的部分 税率30% 超过500000元的部分 税率35% [29][30]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2025年12月规上工增超预期增长，政策发力后内生动力回升，全年经济目标顺利实现，2026年经济有望开门红；债市方面，10年国债目标区间2 - 3%，中枢或为2.5% [1][3][5] 根据相关目录分别进行总结 12月经济数据情况 - 规上工增当月同比增长5.2%，环比增长0.49%；社零当月同比增长0.9%；固投累计同比减少3.8%；2025年四季度GDP同比增长4.5%，全年国内生产总值140.19万亿元，同比增长5.0% [3] 12月经济数据关注点 - 政策端发力后工业增加值同比超预期增长，生产与新订单指数提升，叠加节前补库与出口订单恢复推动增长 [3] - 消费与出口数据分化，社零同比回落受高基数与内需不足影响，总需求不足，居民消费受房地产市场影响 [4] - 受房地产市场调整影响，投资端持续承压，2026年需激发民间投资活力推动止跌回稳 [4] 新旧动能转换亮点 - 投资结构优化，高技术服务业投资累计同比增长3.5%，占比提高0.6pct [5] - 新质生产力行业壮大，规模以上高技术制造业增加值累计同比增长9.4%，贡献率达26.1% [5] - 装备制造业起压舱石作用，规模以上装备制造业增加值同比增长9.2%，占比提高2.2pct [5] 债市观点 - 基本面经济修复不及预期证伪，2026年初或宽信用、宽财政加速周期回升 [5] - 宽货币情况下若有宽货币政策是减配机会 [5] - 关注通胀回升，重点看PPI环比能否持续为正 [5] - 若通胀环比持续回升，资金收紧短端债券收益率上行 [5] - 地产是滞后指标，或在各项经济指标与股市回升后滞后见底 [5] - 10年国债目标区间2 - 3%，中枢或为2.5% [5]

财政金融协同支持科技创新与产业升级 - 财政部与央行协同 通过财政贴息和央行再贷款支持科技创新类贷款 以加强财政金融对科技创新的支持 [1] - 政策将持续推动制造业进行新型技术改造 并推动中小企业进行数字化转型 [1] - 政策目标旨在加快产业向智能化、绿色化、融合化发展 以巩固壮大实体经济根基 [1]

2026年中国宏观经济增长与动能 - 2026年中国经济处于修复式增长过程，内需扩张、政策持续宽松及物价回升将共同支撑经济增长[1][5] - 2025年前三季度GDP累计同比增长5.2%，全年预计实现5%左右的增长目标[5] - 名义GDP增速将因通胀回升而明显加快，对居民、企业和政府部门的收入有正面影响[2] - 预计2026年PPI跌幅将明显收窄，CPI增速在猪周期改善和核心通胀回升带动下有望转正[2] - 内需是经济发展的战略基点，2025年中央经济工作会议将“坚持内需主导”置于首位，预计2026年消费将有所回升[3] - 外贸方面，中美贸易摩擦进入相对缓和阶段，有利于外需修复[6] - 投资方面，预计2026年制造业和基建投资增速回升，房地产投资占比下降后对整体投资的拖累减弱[6] 行业发展趋势与结构变化 - 行业发展呈现去旧迎新、转换赛道的局面，旧行业贡献下降，新行业贡献上升[3] - 经济发展的新引擎从传统行业过渡到新质生产力[3] - 2024年，中国“三新”经济增加值占GDP比重已超过18%，未来其贡献将持续上升[3] - AI与新质生产力成为未来经济发展的关键引擎，“十五五”时期新兴产业与未来产业将成为经济增长新动能[1][6] - 在“反内卷”政策下，部分行业景气已开始回暖[9] - 养殖业、饲料、农化制品等行业出现困境反转[9] - 顺周期板块中的普钢、水泥、塑料、玻璃玻纤和工程机械景气明显改善[9] - 偏高端制造的元件、电池、风电、电机、专用设备及医疗服务行业出现ROE改善[9] - 部分消费相关行业（如休闲食品、厨卫、装修建材、造纸）及光伏设备等行业景气与固定资产周转率仍在探底[9] - 非金属材料、电子化学品、化学制品、军工电子、教育、普钢、焦炭等行业处于盈利周期底部，后续景气有望企稳回暖[9] A股市场展望与配置 - 预计2026年A股市场风格更趋于均衡，市场催化因素或逐步从“流动性”转向“价格盈利”[1][8] - 2026年A股向上动力仍然存在，动力来自地产周期拖累收窄、居民“存款搬家”及资金正反馈[8] - 流动性对A股将持续形成支撑[8] - 除了景气成长板块外，周期反转也值得关注[8] - 2025年成长板块明显受益于流动性改善[8] 科技与AI产业投资主题 - 科技自立自强被列为“十五五”时期主要发展目标[12] - 海外AI基础设施建设呈现资本密集特性，引发一定泡沫担忧[12] - AI相关产业对美国GDP增长的拉动幅度约为1个百分点[12] - 跟踪的8只美股科技股龙头2025年资本性支出预计达4000亿美元以上，同比增长近70%[12] - 对于中国，DeepSeek大模型能力突破带来中国科技股价值重估[13] - 中国在能源系统（年度发电量超10万亿千瓦时）和战略布局方面具备优势[13] - 国内更倾向于交易“缺芯”逻辑，自主可控是长期的主题投资[13] 大类资产价格走势分析 - 2026年国内权益市场，“价”或仍是贯穿市场的主线[8] - 债市方面，名义GDP回升、供给端“反内卷”推升企业盈利、股市分流缓解流动性及地缘风险缓解，使债市继续存在小幅压力[10] - 美股方面，人工智能革命和巨额财政支出推动美股在2025年不断创新高[11] - 截至2025年10月，2025年以来美股收益率达20.2%，其中企业盈利增长贡献12.5%、估值增长贡献5.5%、分红回报增长贡献1.3%[11] - 人工智能应用和“大而美法案”税收优惠等利好，叠加2025年下半年企业盈利基数较低，支撑美股进一步上行[11] - 美债收益率中枢预计小幅下行，先下后上，但仍面临回升风险[11] - 黄金市场方面，截至2025年6月，外国央行持有黄金占国际储备比重为24%，已超过持有美债的比例（23%）[14] - 美元指数对金价的约束力近几年在减弱，在地缘政治和全球贸易不确定性背景下，对黄金的多元化配置需求维持较强水平[15] - 全球主要国家债务占GDP比重不断上升，IMF数据显示到2027年全球公共债务可能达GDP的117%，促使金价易涨难跌[15]

温州经济与城市发展 - 温州2025年地区生产总值突破万亿元，成为中国第28座、浙江省第3座万亿GDP城市 [1][2] - “十四五”前四年，温州GDP年均增长6.5%，总量排名从全国第30位跃升至第28位，重返地级市10强 [3] - 常住人口从957万提升至985万 [3] 未来五年发展规划 - 主要目标是温州都市圈能级大幅跃升，提速打造全省高质量发展“第三极”，全面确立东南沿海重要的区域中心城市地位 [2] - 系统部署9个方面的重点任务，前三项包括高水平建设创新温州、扩大内需、深入实施“强城行动”提升都市圈发展 [5] - 未来五年目标是建成教育强市、科技强市、人才强市和现代化产业体系，全社会R&D经费占GDP比重达到全省平均水平 [7] - “5+5+N”现代产业集群加速壮大，制造业增加值占GDP比重稳中有升 [7] 创新与研发投入 - “十四五”时期，温州全社会R&D经费年均增长14% [5] - 大孵化器集群面积超过1000万平方米，扩容超10倍 [5] - 全面推进创新温州建设，将其视为发展的“牛鼻子”，旨在抢占“十五五”发展先机 [3] 人工智能发展战略 - 将人工智能创新发展置于八大突破领域的首位 [3] - 发展路径是以实体经济为根基、以场景应用为牵引，全面嵌入制造、能源、医疗等多元场景 [3] - 目标是打造具有全国辨识度的“AI示范应用第一城” [1][3] - 2025年挂牌成立浙江首个设区市人工智能局 [3] - 围绕建设人工智能创新发展先行市，全面构建“3412”工作体系，统筹数据、算法、算力等基础要素 [8] - 市区将打造600万平方米人工智能产业孵化空间，聚焦具身智能、智能驾驶等重点领域 [8] - 推动“人工智能+”行动在12个领域的场景应用 [8] 产业与基础设施建设 - 建设目标是成为东南沿海重要创新策源地、人工智能创新发展先行市和具有国际竞争力的先进制造业基地 [5] - 构建算电协同发展体系，推进国家数据基础设施试点，建设绿色低碳算力集群，打造全国数据基础设施区域功能节点、东南沿海重要算力枢纽 [8] - 培育人工智能全产业链，包括芯片、大模型、高质量数据集、智能体、应用服务、智能终端等 [8] 都市圈与区域定位 - 加速提升“温州都市圈”集聚辐射带动能力，建好长三角“南大门”、联接长三角与粤港澳大湾区的战略支点 [10] - 引领推动浙南闽北省际交界地区高质量协同发展，提升“全省第三极”的辐射带动能力 [10] - 专家指出，温州都市圈的形成关键服务于战略性新兴产业的发展需求，核心在于经济与产业合作 [10] - 依托港口、开放网络和侨乡优势，温州拥有全球化的民营和商贸网络，能向东南亚等国际市场辐射延伸 [11]

文章核心观点 - 2026年全球人工智能发展将由技术、产业、能源和治理等多重变量共同塑造，AI将从生成能力向具备规划与行动能力的智能体进化，同时面临能源压力与治理加速落地的挑战 [1] 技术：大模型与智能体演进 - 大模型竞争将持续，OpenAI、谷歌、深度求索等公司将发布规模更大或效率更高的新版本模型 [2] - 人工智能的下一个前沿是空间智能，大模型正致力于提升语义、物理、几何及动态复杂交互等方面的空间理解力 [2] - 智能体将日益普及，从传统的一问一答模式转向具备深度目标导向和多步骤规划能力的任务型智能体 [2] - 预计到2026年，40%的企业应用将嵌入任务型AI智能体，相比2025年的不足5%实现大幅跃升 [2] - 部分智能体已能执行自动点击、填表、跨软件切换等操作，例如微软Office智能体可对话后自动创建文档和演示文稿，具备数字员工属性 [2] - AI对企业的深层价值在于驱动范式转换，引发成本结构、组织形态和竞争逻辑三大变革 [3] 产业：智能制造与产业智能化 - 数字孪生与AI智能体结合正在重塑产品设计流程，“智能制造”迎来战略机遇期 [4] - 预计到2026年，40%配备生产调度系统的制造商将升级采用AI驱动的生产排程，实现生产资源管理的自主化运行 [4] - 预计到2028年，全球头部1000家制造企业中65%将把智能体与设计、仿真工具结合，用于持续验证设计变更与配置方案 [4] - 2026年被视为“主动智能体”之年，AI将从“反应式”转向可主动在后台为人类工作的模式 [4] - 中国制造业的生产计划将更多由AI智能体根据订单、设备状态和供应链波动实时优化 [4] - 产业智能化浪潮对中国制造业机遇大于挑战，将增强市场感知力、产品创新力和国际竞争力，并催生以新兴产业为基础的现代产业群 [4] 能源：算力需求与绿色转型 - AI大规模应用带来的能源压力将持续高企，推动能源绿色转型需求增大 [5] - 国际能源署报告预测，到2030年全球数据中心电力需求将增长一倍以上，达到约945太瓦时，AI是主要推动力 [5] - 全球AI活跃用户已超10亿，预计未来将超50亿，为实现AI无处不在的愿景，未来几年需将全球算力提升100倍 [5] - 受算力负载攀升、能效法规趋严等因素驱动，全球绿色AI数据中心市场将强劲扩张 [5] - 预计2026年全球绿色AI数据中心市场规模达676亿美元，到2035年可能增长至约1230亿美元 [5] - 中国正从供给能力、布局优化与绿色低碳等维度夯实产业底座，为AI发展提供可持续支撑 [5] - 推进AI基础设施建设需加快高能效芯片研发、保障新能源电力供给，并突破新一代冷却技术的规模化应用与能源管理智能化 [6] 治理：法规落地与国际协作 - 2026年被视为全球AI治理措施加速落地的关键一年，行业焦点从理念争论转向合规能力、产业适配与跨境协同 [7] - 欧盟《人工智能法案》作为全球首部全面监管AI的法律，大部分规则将于2026年8月开始生效 [7] - 美国联邦政府于2025年12月要求统一AI领域监管规则，预计2026年将出台更多措施 [7] - 中国AI治理路径日益清晰，国务院2025年8月印发的文件在推动“人工智能+”深度融合的同时，要求完善法律法规与伦理准则，推进相关立法 [7] - 国际社会对中国AI发展的关注从“规模扩张”转向“制度供给与治理实践”，认为中国以适配性监管和基础设施为支撑，在创新与安全间取得平衡，正引领全球AI治理 [7] - 全球AI发展将比拼谁能把安全、合规、能耗与产业落地整合成系统，并在国际协作中形成更高的规则兼容与互认能力 [8]

核心观点 - 2025年中国经济整体呈现“生产强、需求弱”的修复特征，全年GDP同比增速达到5%，但面临实体需求不足、外部环境扰动等约束 [1] - 2025年12月经济数据显示基本面延续偏弱，通胀回升是亮点但持续性待观察，固定资产投资和居民消费加速下行 [3] - 债市短期存在久期博弈机会，但中长期建议把握中短久期信用债的套息杠杆价值，长债利率上行风险不低 [3] 宏观经济总体表现 - 2025年全年中国GDP同比增速达到5%，符合市场预期，但GDP平减指数连续11个季度为负 [1][4] - 2025年第四季度GDP当季同比增速回落0.3个百分点至4.5% [4] - 经济结构转型过程中，“旧经济”的拖累正在放缓，2025年12月企业信贷和制造业PMI已有明显改善 [1][3] 工业生产与结构 - 2025年12月规模以上工业增加值累计同比增速为5.9%，较1-11月环比下降0.1个百分点 [3][6] - 工业生产内部分化显著：与地产相关的钢材、水泥等传统行业生产延续收缩，而通用设备制造业增长7.5%，专用设备制造业增长8.2%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长11.8% [3] - 2025年第四季度工业产能利用率季节性环比小幅回升，但整体水平仍偏低 [8] 通货膨胀情况 - 2025年12月CPI当月同比延续上行0.1个百分点至0.8%，核心CPI当月同比持平于1.2% [3] - CPI食品分项当月同比上行0.9个百分点至1.1%，主要由供给侧因素推动，例如12月蔬菜月均价格环比上涨4.34% [3] - 现阶段通胀回升主要由供给侧因素推动，实体需求能否回升是通胀进一步改善的关键 [3] 固定资产投资 - 2025年12月固定资产投资累计同比增速为-3.8%，较1-11月继续下滑1.2个百分点 [3] - 分项来看：地产投资累计同比-17.2%，较上期下降1.3个百分点；基建投资累计同比-1.48%，较上期下行1.6个百分点；制造业投资累计同比0.6%，较上期下行1.3个百分点 [3] - 主要基建类别投资累计增速延续下滑 [20] - 制造业投资增速延续回落，高技术制造业投资增速亦有所放缓 [23] 房地产行业 - 2025年1-12月商品房销售面积累计同比下行1.5个百分点至-12.6%，自第二季度以来降幅持续扩大 [3] - 2025年12月地产施工面积增速加速下滑 [15] - 2026年1月1日《求是》发文首次明确提出“房地产带有显著的金融资产属性”，有望提振2026年行业预期 [3] - 12月国内贷款、定金及预收款+个人按揭贷款均对房地产开发资金形成拖累 [16] - 12月商品房销售季节性抬升，但整体弱于往年同期 [19] 居民消费 - 2025年1-12月社会消费品零售总额累计同比增速3.7%，较1-11月下行0.3个百分点 [3][24] - 消费回落主要受汽车销售和餐饮食品等拖累：1-12月汽车销售累计同比-1.5%，较1-11月下滑0.5个百分点；餐饮累计同比增速3.2%，较1-11月下滑0.1个百分点；粮油食品类消费当月同比增速由6.1%大幅回落至3.9% [3] - 2025年12月30日国家发改委明确2026年将持续推进大规模设备更新和消费品以旧换新，政策力度基本延续 [3] 就业市场 - 2025年12月全国城镇调查失业率回落0.1个百分点至5.1%，但仍处于季节性高位 [29][32] - 31个大城市城镇调查失业率亦有所回落 [32] 债券市场与投资策略 - 2026年开年债市出现较大幅度调整后，以大型银行和保险机构为代表的配置盘进场，分别加大对10年期国债和二级资本债的净买入，债市情绪有所修复 [3] - 债市短期或有久期博弈机会，降准降息落地前久期策略仍有阶段性博弈价值，建议以中短久期信用债+长久期利率债的组合维持一定久期 [3] - 中长期维度，降息落地或是利多出尽，通胀改善背景下长债利率上行风险不低，后续更多把握中短久期信用债的套息杠杆价值 [3]

文章核心观点 财政部于1月20日联合多部门发布一系列重磅财政金融支持政策，旨在通过延长政策期限、扩大支持范围、提高贴息标准、增加经办机构等方式，全面刺激个人消费、企业设备更新、服务业发展及民间投资，政策有效期普遍延长至2026年底，以推动经济重点领域和薄弱环节的发展 [1][10] 个人消费贷款财政贴息政策优化 - **政策期限延长**：个人消费贷款财政贴息政策实施期限延长至2026年底，具体实施期为2025年9月1日至2026年12月31日，到期后可视效果研究延长 [2][12] - **支持范围扩大**：将信用卡账单分期业务纳入支持范围，年贴息比例为1个百分点，并取消了对消费领域的限制，各领域消费贷款及新发生的信用卡分期经识别后均可享受贴息 [3][12] - **贴息标准提高**：取消单笔消费贴息金额上限500元的要求，取消每名借款人单家机构5万元以下累计消费贴息上限1000元的要求，但维持每名借款人在一家经办机构每年累计消费贴息上限3000元不变 [3][12] - **经办机构增加**：将监管评级在3A及以上的城商行、农合机构、外资银行、消费金融公司、汽车金融公司等纳入经办机构范围，贴息资金由中央财政和省级财政按90%和10%的比例承担 [3][13] 设备更新贷款财政贴息政策优化 - **贴息标准与期限**：对经营主体的设备更新项目相关固定资产贷款，中央财政贴息1.5个百分点，贴息期限不超过2年 [4][14] - **支持范围扩展**：将银行2026年起新发放的科技创新类贷款纳入中央财政贴息范围，政策实施至2026年12月31日 [5][14] - **支持领域大幅增加**：在原有工业、能源电力、交通运输等领域基础上，新增建筑和市政、用能设备、航空器材、电子信息、人工智能、养老等十余个领域，支持高端化、智能化、绿色化、数字化设备更新 [5][14] - **经办与管理**：贴息贷款经办银行增加至26家，并优化流程、加强资金监控，严禁贷款用于投资理财等套利活动 [5][15] 中小微企业贷款贴息政策实施 - **贴息条件**：对2026年1月1日起经办银行发放的、符合条件的中小微民营企业固定资产贷款等，中央财政给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息，单户贴息贷款规模上限为5000万元，政策暂定实施1年 [6][17] - **重点投向领域**：支持新能源汽车、工业母机、医药工业、人工智能等重点产业链，以及生产性服务业、农林牧渔和新兴领域 [6][17] - **经办银行范围**：包括国家开发银行等21家全国性银行，以及金融监管评级3A及以上的城商行、省级农商行、外资银行等 [6][17] 服务业经营主体贷款贴息政策优化 - **期限延长**：政策实施期限延长至2026年12月31日 [7][18] - **贴息额度提高**：单户可享受贴息的2026年新发放贷款规模最高可达1000万元，贴息期限不超过1年，年贴息比例为1个百分点，资金由中央和省级财政按90%和10%承担 [7][18] - **支持领域扩大**：在原有餐饮住宿、健康、养老等8类消费领域基础上，新增数字、绿色、零售3类消费领域 [7][18] 民间投资专项担保计划实施 - **计划规模**：专项担保计划总额度为5000亿元，分两年实施 [8][19] - **支持范围**：支持中小微企业用于设备原材料购买、技术改造、数智化改造、经营周转等生产经营活动，以及用于消费领域场景拓展和升级改造的中长期贷款 [8][19] - **风险分担机制**：银行承担风险比例不低于20%，政府性融资担保体系承担比例不高于80%，并设置差异化分险比例，贷款期限1-3年、3-5年、5年以上的，融担基金分险比例分别不超过30%、35%、40% [8][19] - **担保费率与额度**：直保机构担保费率不得超过1%，单户授信担保额度不高于2000万元 [9][20] - **财政支持与创新**：中央财政向融担基金注资50亿元，用于奖励业务成效好的担保机构，并鼓励探索“供应链+融资担保”等创新模式 [9][21]

财政部发布五项财政金融支持政策 - 财政部于1月20日联合相关部门连续发布五份通知，旨在通过贷款贴息和专项担保等方式支持中小微企业、设备更新、民间投资、个人消费及服务业经营主体 [1][8] 中小微企业贷款贴息政策 - 对2026年1月1日起经办银行发放的、符合条件的中小微民营企业固定资产贷款及相关新型政策性金融工具资金，中央财政给予年化1.5个百分点的贴息支持，贴息期限不超过2年 [3][9] - 单户企业可享受贴息的贷款规模上限为5000万元 [3][9] - 政策实施期限暂定1年，后续可视情况延长，且同一笔贷款不得重复享受其他中央财政贴息 [3][9] 个人消费贷款财政贴息政策 - 将个人消费贷款财政贴息政策的实施期限延长至2026年12月31日，实施期为2025年9月1日至2026年12月31日 [3][9] - 将信用卡账单分期业务纳入支持范围，年贴息比例为1个百分点 [3][10] - 取消了对消费领域的限制，居民在政策期内使用个人消费贷款进行的各领域消费及新发生的信用卡账单分期，经识别真实性、合规性后可享受贴息 [4][10] - 取消了单笔消费贴息上限500元及5万元以下累计消费贴息上限1000元的要求，但维持每名借款人在一家经办机构每年累计消费贴息上限3000元不变 [4][10] 设备更新贷款财政贴息政策 - 经营主体实施设备更新行动的固定资产贷款，中央财政对贷款本金贴息1.5个百分点，贴息期限不超过2年 [4][11] - 将银行2026年起新发放的科技创新类贷款纳入中央财政贴息支持范围 [4][11] - 政策实施至2026年12月31日，后续可视情延长 [4][11] - 在原有支持领域基础上，新增建筑和市政、用能设备、航空器材、电子信息、人工智能、养老等十余个领域，加大对高端化、智能化、绿色化、数字化设备更新的支持 [5][6][11] 民间投资专项担保计划 - 设立专项担保计划，总额度为5000亿元，分两年实施 [6][12] - 支持对象为符合条件的中小微企业民间投资贷款，用途涵盖购买设备及原材料、技术改造、数智化改造、经营周转等生产经营活动，以及餐饮住宿、健康、养老、旅游、体育、绿色、数字、零售等消费领域场景拓展和升级改造的中长期贷款 [6][12] - 申请企业需满足未被列入经营异常或失信名单、产品或服务非国家禁止限制淘汰类、近三年无重大安全质量环保事故及偷漏税等违法违规行为等条件 [6][12] 服务业经营主体贷款贴息政策 - 将服务业经营主体贷款贴息政策实施期限延长至2026年12月31日 [7][12] - 对于2026年新发放的贷款，单户可享受贴息的贷款规模上限提高至1000万元，贴息期限不超过1年，年贴息比例为1个百分点 [7][13] - 贴息资金由中央财政和省级财政按90%和10%的比例分担 [13] - 在原有8类消费领域（餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育）支持基础上，新增数字、绿色、零售3类消费领域 [7][13]