经济发展与综合实力 - 海东市地区生产总值历史性突破600亿元大关，经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] - 产业结构优化为13.6:40.3:46.1，服务业占比超过48%，实现标志性转变 [1] 产业升级与新兴动能 - 积极融入产业“四地”建设，以光伏、氢能为代表的清洁能源制造业聚链成势 [1] - 红狮硅基新材料百亿级项目建成投产，多晶硅等关键材料实现从无到有、稳健走强 [1] - 中钛青锻自主研发世界首台双功能重型挤压装备，树立“大国重器”的海东标杆 [1] - 以绿色算力为引领的数字经济异军突起，数据中心机架规模占据全省“半壁江山”，算力分指数挺进全国城市前30强 [1] 现代农业与特色品牌 - “黄河彩篮”“河湟彩园”品牌影响力持续扩大，杂交油菜种子供应全国，冷凉蔬菜远销海内外 [1] - “周末放松·去趟海东”品牌效应充分显现，全域旅游场景常塑常新 [1] 生态环境保护 - 五年累计植绿276万余亩，义务植树3500多万株 [2] - 黄河、大通河出境断面水质连续五年稳定保持Ⅰ类，湟水河水质首次达到Ⅱ类标准 [2] - 空气质量优良率持续稳定在92%以上 [2] 生态价值转化 - “绿水青山就是金山银山”转化路径更加清晰，互助土族自治县班彦村建成全省首个“零碳乡村” [2]

（来源：普华有策） "十五五"数字经济新场景：掘金AI与数据驱动的万亿蓝海 "十四五"以来，特别是2025年，政策环境从"鼓励发展"转向"系统培育"。顶层设计明确将"场景"作为发展新质生产力的关键抓手，强调 以场景开放拉动技术创新与产业升级。政策重点聚焦人工智能、数据要素、未来产业等核心领域，通过制定行动纲领（如"十五五"规 划建议）、发布专项实施意见（国办发〔2025〕37号）、并在经济工作会议中部署具体任务，形成了"战略引领-专项推进-任务落实"的 完整政策链条，为行业提供了前所未有的明确导向与制度保障。 "十五五"期间是新场景规模化应用的黄金窗口期。核心机遇在于：满足发展新质生产力的国家战略需求；各行业降本增效、模式创新 的内生需求；以及消费升级带来的新体验需求。人工智能与各行业深度融合、数据要素价值化、绿色低碳数字化是价值高地。 1、数字经济新场景行业发展综述 数字经济新场景的产业链是一个以数据流和价值流为核心，技术供给与场景需求双向互动的复杂生态系统。 场景被官方定义为"用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境"，是"连 接技术和产业、打通研发和市 ...

项目概况与定位 - 北京园博数字经济产业园正式启用 是丰台河西地区的重要产业项目 也是北京首个以数字经济为核心导向的产业聚集区 [1] - 产业园创新中心一期已正式投入运营 总建筑面积约14万平方米 由8栋现代楼宇构成 包括6栋独栋企业总部 以及商业和共享办公楼各一栋 [1] - 项目致力于打造一个产业协同、开放创新的多维科创社区 为企业提供滋养成长的产业生态雨林 [1] 区位与交通优势 - 创新中心紧邻西五环 双轨交会 半小时通达三大铁路枢纽 一小时覆盖双机场 [1] - 项目毗邻北京园博园与永定河 可衔接中关村丰台园的产业动能与北京园博园、永定河的生态文化资源 [1] - 项目将成为承载北京市“两园一河”联动发展战略的“产绿融合”园区 [1] 产业发展规划 - 创新中心将打造科技服务、信息服务两大千亿级产业集群 [1] - 项目聚焦空天信息、智能医工、工业智能三大特色产业 构建“2+3”现代化产业体系 [1] - 目前园区已吸引30多家数字经济企业注册 [1]

扫码文末"投小圈" 加入行业交流群 文章来源：国新网 国务院新闻办公室于2026年1月20日举行新闻发布会，请国家发展改革委副主任王昌林、国家发展改革委国民 经济综合司司长周陈、国家发展改革委体制改革综合司司长王任飞、国家发展改革委资源节约和环境保护司 司长王善成介绍落实中央经济工作会议精神，推动"十五五"实现良好开局有关情况，并答记者问。 第一财经记者: 中央经济工作会议提出，国内存在供强需弱的矛盾。请问2026年宏观政策将如何施策？从根本上有针对性地 化解？ 王昌林: 谢谢您的提问。当前我国经济运行确实存在供强需弱的问题。大家都知道，经济发展是供给和需求相互作 用、共同推动的一个过程。一方面，供给决定了需求的满足，另一方面，新需求也会拉动供给，催生新的供 给，从而实现经济的良性循环。当前，我国经济发展中需求不足的问题较为突出，同时也存在供给不充分的 问题。大家都知道，我们的供给到了从"有没有"到"好不好"的阶段，有的需求很大，但供给不能满足。针对这 些问题，我们必须坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，扩大内需、优化供给，推动供需在更高水平上实现 动态平衡和良性循环，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长 ...

2025年经济表现总结 - 全年经济总量迈上140万亿元新台阶，GDP增速为5%，在全球主要经济体中保持前列 [3] - 制造业增加值连续16年位居全球第一 [4] - 全年货物出口逆势增长6.1%，对非美市场出口占比达到88.9% [5] - 全年进口商品总额达18.48万亿元，占全球进口份额保持在10%左右 [5] - 年末常住人口城镇化率达67.89%，比上年提高0.89个百分点 [6] - 全年城镇调查失业率平均为5.2% [6] 2026年经济潜力与增长点 - 新技术新产品新场景成为经济增长点，包括新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等 [13] - 新型储能装机规模已突破1亿千瓦，占全球比重超过40% [13] - 2025年高技术制造业增加值占规模以上工业的比重已超过17% [13] - 2025年数字经济增加值有望达到49万亿元，占GDP比重约35% [14] - 中国拥有24个全球百强创新集群，数量连续3年位居世界第一 [14] - 科学、技术、工程和数学专业毕业生每年超过500万人，具备全链条创新优势 [14] 2026年宏观政策与供需平衡 - 宏观政策发力点将放在做强国内大循环上，研究制定2026—2030年扩大内需战略实施方案 [17] - 发展经济着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动重点产业提质升级 [18] - 市场运行调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上，综合整治“内卷式”竞争 [18] - 将研究设立国家级并购基金，加强政府投资基金布局规划和投向指导 [18] “两新”政策实施效果与2026年安排 - 2025年安排超长期特别国债资金支持约8400个设备更新项目，带动总投资超过1万亿元，支撑设备工器具购置投资同比增长11.8%，拉动全部投资增长1.8个百分点 [22] - 2025年超过3.6亿人次申领消费品以旧换新补贴，带动相关商品销售额超过2.6万亿元，直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点 [22] - “两新”政策实施以来，消费者购买的新能源汽车占比近60%，一级能效和水效家电占比超过90% [22] - “两新”政策已累计形成年节能量超6900万吨标准煤，减少碳排放超1.7亿吨 [22] - 2026年已下达首批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金 [23] - 2026年将降低设备更新项目申报门槛，加大对中小企业支持力度 [23] 物价走势与调控 - 2025年12月CPI同比上涨0.8%，为近34个月以来高点；核心CPI同比涨幅连续3个月保持在1.2%，为近50个月以来高位 [27] - 2025年12月PPI同比下降1.9%，较年内低点回升1.7个百分点 [27] - CPI中的食品价格全年下降1.5% [27] - 下一步将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把促进物价合理回升作为货币政策的重要考量 [28] - 将深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划 [28] 全国统一大市场建设进展 - 2025年1-11月，全国省际贸易销售额占全国销售收入比重达41.1%，同比提高0.8个百分点 [31] - 跨省区交易电量占全国市场化交易电量比重为24%，同比提高1个百分点 [31] - 2025年前三季度，社会物流总费用与GDP比率为14%，同比下降0.1个百分点 [31] - 下一步将研究制定全国统一大市场建设条例，制定妨碍建设清单和招商引资清单 [33] - 将推动电力、交通运输、技术、数据四大领域统一市场率先突破 [33] 绿色转型与“双碳”工作 - 中国建成了全球最大的可再生能源体系，构建了全球最完整的新能源产业链，实现了全球最快的新能源汽车普及 [37] - 2026年将以更大力度发展非化石能源，推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需求 [37] - 将推动重点行业节能降碳改造和煤炭清洁替代，建设零碳园区、零碳工厂 [38] - 将全面实施碳排放总量和强度双控，建立健全碳达峰碳中和综合评价考核等制度 [39] 改革与政策协同 - 将增强改革与财政金融政策协同，用改革办法畅通政策传导机制，1月9日国务院常务会议已部署实施财政金融协同促内需一揽子政策 [42] - 将增强改革与消费投资政策协同，清理消费领域不合理限制，完善民企参与核电等重大项目建设长效机制 [43] - 将增强改革与产业政策协同，落实纵深推进全国统一大市场建设部署，规范地方政府经济促进行为和财政补贴政策 [43] - 将增强改革与创新政策协同，深化要素市场化配置改革，探索空天、海洋、地下空间、频谱等新型要素配置方式 [44] - 将引导政府和央国企带头开放“场景”，打造一批高价值和综合性标志应用场景项目 [45] 提振内需与消费者收入 - 2025年居民人均可支配收入实际增长5%，与经济增长同步 [50] - 2025年内需对经济增长贡献率超过67%，其中消费贡献率达52% [50] - 新能源汽车、网络销售市场规模保持全球第一 [50] - 2025年高技术服务业投资增长3.5%，绿色能源投资持续快速增长 [50] - 2025年货物进口规模达18.5万亿元 [50] - 正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，以增强居民消费能力 [50] - 将推动实施服务业扩能提质行动，推出一批含金量政策支持服务业发展 [50] 区域协调发展（中西部省份） - 中西部地区面积和人口占全国比重分别达82%、53%，经济总量占全国四成以上 [55] - 中西部地区2025年粮食产量近8000亿斤，占全国总产量56% [56] - 中部地区煤炭产量约15亿吨 [56] - 2025年，中欧班列开行量连续保持正增长，中老铁路货运量同比增长25% [56] - 2025年前11个月，中西部地区货物进出口总额近8万亿元，同比增长9.4%，增速高于全国5.8个百分点 [56] - 2024年中部、西部地区城镇化率仍分别比东部地区低10.6、12.5个百分点 [57]

国家发展改革委谋划“十五五”高技术产业重大工程与经济发展展望 - 国家发展改革委正在谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程 [1] - 展望2026年，经济结构将持续向“优”、发展动能持续向“新”、整体发展态势持续向“好”，新质生产力稳步发展 [1] - 消费与投资、科技与产业、城乡与区域都将释放出巨大的发展潜能 [1] 从“点”上看：新技术新产品新场景的发展 - 新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等新的经济增长点正在蓄势待发 [1] - 新型储能装机规模已突破1亿千瓦，占全球比重超过40% [1] - 2025年高技术制造业增加值占规模以上工业的比重已超过17% [1] - “人工智能+”行动正为海量场景优势赋能增效，人工智能加速从数字世界走向物理世界，将带动高端制造、新兴消费、新业态新模式爆发式增长 [1] 从“线”上看：创新链产业链人才链的融合 - 中国具备完整的产业体系、超大规模市场和全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源，拥有将创新成果产业化的全链条优势 [2] - 科学、技术、工程和数学专业的毕业生每年超过500万人 [2] - 2025年数字经济增加值有望达到49万亿元，占GDP比重约35% [2] - 数字经济（如数字消费、数字贸易、微短剧）是创新、产业、人才融合实现聚集发展的例证 [2] 从“面”上看：动力源地区的创新引领 - 中国拥有24个全球百强创新集群，数量连续3年位居世界第一 [2] - “深圳—香港—广州”集群已跃居全球首位，全球前15位的百强创新集群中中国占5席（即三分之一） [2] - 中央经济工作会议部署建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区三个国际科技创新中心 [2] - 国家创业投资引导基金专门设立3支区域基金，通过“子基金＋直投项目”模式加快打造全球科技创新高地和新兴产业策源地 [2] 政策方向与目标 - 国家发展改革委将坚持政策支持和改革创新并举，充分激发经济潜能 [3] - 目标是变发展潜能为新动能，变科技流量为新的经济增量，确保“十五五”开好局、起好步 [3]

宏观经济与政策导向 - 2026年是“十五五”开局之年 中国经济结构将持续向“优”、发展动能持续向“新”、整体发展态势持续向“好” [1] - 超大规模市场本身是稀缺资源 是巨大的潜能和强大的动能 [1] - 政策将坚持政策支持和改革创新并举 以激发经济潜能 变发展潜能为新的动能 变科技流量为新的经济增量 [3] 新兴增长点与产业发展 - 新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等新的经济增长点正在蓄势待发 [3] - 新型储能装机规模已经突破1亿千瓦 占全球比重超过40% [3] - 高技术制造业增加值占规模以上工业的比重已经超过17% [3] - 国家正在谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程 [3] - 2025年数字经济增加值有望达到49万亿元 占GDP的比重约35% [4] - 数字消费、数字贸易、微短剧等是创新、产业、人才融合发展的例证 [4] 创新生态与产业链优势 - 中国拥有完整的产业体系、14亿多人口的超大规模市场以及全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源 [4] - 科学、技术、工程和数学专业毕业生每年超过500万人 [4] - 具备将创新成果从“书架”推上“货架”的全链条全场景优势 [4] - 中国拥有24个全球百强创新集群 数量连续3年位居世界第一 [4] - “深圳—香港—广州”创新集群已跃居全球首位 全球前15位百强创新集群中中国占5席 [4] 科技创新中心与资本支持 - 中央经济工作会议部署建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区三个国际科技创新中心 [4][5] - 新设立的国家创业投资引导基金专门设立了3只区域基金 通过投资“子基金＋直投项目”实现逐级放大 [5] - 政策旨在加快打造形成全球科技创新高地和新兴产业重要策源地 [5]

榜单概况与发布机构 - 2025中国城市营商环境百强榜单由董事会网、中国数据研究中心于2026年1月20日联合编制发布 [2] - 榜单以“市场化、法治化、数字化、生态化”为关键评价维度，整合全国工商联“万家民营企业评营商环境”数据、信用中国城市综合信用指数及第三方调研成果，通过科学加权模型评估 [2] - 榜单旨在为城市治理优化、企业投资决策提供权威参考 [2] 评价体系与权重 - 评价体系包含五个维度：政务服务权重占比30%，重点考核审批效率、数字化服务能力及政策落地实效 [2] - 市场环境维度权重占比25%，聚焦要素保障、公平竞争与市场活力 [2] - 法治环境、创新活力、基础设施维度权重分别占比20%、15%、10% [2] - 评价体系全方位覆盖企业全生命周期发展需求，确保结果客观公正 [2] 榜单整体格局与趋势 - 榜单显示我国城市营商环境建设呈现“核心引领、区域协同、特色突破”的格局 [4] - 长三角、珠三角、京津冀三大经济圈持续领跑，在市场化、国际化维度表现突出 [4] - 中西部核心城市实现稳步突破，展现出强劲发展韧性，成为西部营商环境高地 [4] - 东北地区也有不少城市上榜，老工业基地转型与政务服务优化提升了竞争力 [4] - 榜单反映了我国城市营商环境建设从“政策驱动”向“体验驱动”的转变 [4] 头部城市排名与核心优势 (前10名) - 排名第1的上海是国际经济、金融、贸易核心枢纽，全球性科技创新中心，产业链完整性与外资集聚度领跑世界 [5][9] - 排名第2的北京是科技创新与政策支持高地，高校及科研机构密集，跨国公司地区总部全球领先 [5][9] - 排名第3的深圳是科技与产业创新核心，高新技术企业领跑，先进制造业产业配套全球领先 [5][9] - 排名第4的杭州是数字经济第一城，民营经济活跃，数字经济与实体经济深度融合，创新环境全球领先 [5][9] - 排名第5的广州是国际性商贸中心，生物医药、汽车产业、新兴制造业政策扶持，互联网经济活力充沛 [5][9] - 排名第6的成都是西部经济中心，民营企业活跃，人才净流入率稳居新一线前列 [5][10] - 排名第7的苏州是全球制造业强市，外资集聚度高，电子信息、高端装备产业生态完善，政务服务效率突出 [5][10] - 排名第8的长春构建了完整汽车产业链，航空航天蓬勃发展，高端装备制造业、光电信息产业引领东北经济 [5][10] - 排名第9的合肥是长三角科创新锐，新能源汽车、集成电路产业集群崛起，政策精准对接科创企业需求 [5][10] - 排名第10的南京科教资源密集，是长三角重要枢纽，集成电路、生物医药产业集群显著，产业升级加速推进 [5][10] 其他上榜城市产业亮点 (部分列举) - 宁波舟山港货物吞吐量全球领先，装备制造、化工产业配套完善 [6][10] - 无锡在产业生态、创新氛围、政务服务三大优势突出，物联网、高端装备产业规模领先 [6][10] - 青岛海洋装备产业领先，港口物流效率与跨境贸易便利度北方领先 [6][10] - 长沙市场、法治、创新、政务指标均领先，工程机械产业集群竞争力强劲 [6][10] - 郑州是米字形高铁枢纽，跨境电商综合试验区发展迅猛，制造业与物流产业协同发展 [6][10] - 西安是西部开放前沿，硬科技创新服务体系完善，军工、电子信息产业特色鲜明 [6][10] - 东莞作为“世界工厂”制造业配套全球完善，跨境贸易便利化水平持续提升 [6][10] - 贵阳是数博会永久举办地，数字经济与生态保护协同发展，大数据产业集聚 [7][11] - 海口自贸港政策领先，零关税、低税率政策落地，国际化营商环境加速形成 [7][11] - 石家庄形成生物医药、新一代电子信息、先进装备制造、现代食品、现代商贸物流5大千亿产业集群 [7][12] - 株洲轨道交通装备产业集群全国领先，产学研转化效率高 [8][12] - 遵义白酒产业集群竞争力第一，红色旅游与产业融合 [8][12] - 克拉玛依石油化工产业基础雄厚，新能源布局积极，资源型城市绿色转型成效显著 [8][12] - 西宁清洁能源光伏与锂电稳健，合金新材料、生物医药蓬勃发展 [8][12] - 日喀则边境口岸优势明显，藏文化旅游特色鲜明 [9][13]

1月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发展改革委副主任王昌林、国民经济综合司司长周 陈、体制改革综合司司长王任飞、资源节约和环境保护司司长王善成介绍落实中央经济工作会议精神， 推动"十五五"实现良好开局有关情况，并答记者问。 2025年经济社会发展主要目标顺利完成 国家发展改革委副主任王昌林表示，2025年，经济社会发展主要目标顺利完成，经济运行稳中有进，发 展韧性进一步彰显，民生政策更有温度，交出了一份高质量答卷。 具体表现包括几方面： 一是着力实施更加积极有为的宏观政策，经济实力跃上新台阶； 二是着力加快高水平科技自立自强，新质生产力发展取得新突破； 三是着力破除经济循环卡点堵点，改革开放迈出新步伐，2025年发改委先后召开120余次民营企业座谈 会，点对点、实打实帮助解决发展难题； 四是着力促进联动融合，区域城乡发展打开新局面，年末常住人口城镇化率达67.89%；比上年提高0.89 个百分点； 五是着力解决群众急难愁盼，民生福祉实现新提升。 正在谋划推进一批"十五五"时期高技术产业标志性引领性重大工程 国家发展改革委国民经济综合司司长周陈表示，展望2026年，我国经济结构将持续向优，发展动能持 ...

跨境人民币结算在宜宾市的推广成效 - 2025年前10个月宜宾市跨境人民币收付金额同比增长167.4% 占本外币跨境收付总额的56.7% 其中经常项目和直接投资跨境人民币收付金额58.7亿元 各项指标均创历史新高 [1] - 中国人民银行宜宾市分行通过政策引导、产业对接、服务优化 推动跨境人民币护航全市涉外经济高质量发展 [1] 政策引导与激励机制 - 联合市财政、商务等部门出台跨境人民币结算奖补政策 建立“结算增量+年度总量”双轨激励机制 累计为9家企业落实奖补资金33.81万元 [2] - 深入开展“首办户”拓展行动 运用“企业名录库+银行责任田”双匹配模式 推动拓展“首办户”39户 结算总额达15.7亿元 [2] - 党委理论学习中心组走进产业园区开展“嵌入式”走访 组建政策宣讲团 2025年以来举办各类宣讲活动10余场 牵头组织银行走访对接企业30余次、50余家 [2] 聚焦重点产业应用 - 聚焦全市“4+4+4”现代化产业体系 积极推动跨境人民币在动力电池、晶硅光伏等重点产业领域的运用 建立靶向服务清单并实施“台账式”管理 [3] - 组织银行机构深入重点区域开展龙头企业“点对点”辅导 把人民币结算嵌入原材料采购、海外销售各环节 [3] - 2025年1月至10月 清单内前20户企业已实现跨境人民币结算87.71亿元 其中优质白酒、动力电池、晶硅光伏、数字经济四大主导产业占比达52.6% [3] 企业案例与具体效益 - 宜宾某晶硅光伏企业在银行专员“一对一”指导下完成首笔跨境人民币交易 实现跨境人民币结算6.59亿元 [3] - 企业反馈跨境人民币结算帮助有效规避汇率波动风险 资金到账明显加快 财务管理更加便捷 [3] - 另一晶硅出口企业表示 用人民币报价客户锁价更爽快 企业排产也更有底 [1] 拓展结算区域与渠道 - 依托香港离岸人民币中心优势 建立“涉港重点企业”名单指导银行精准对接 2025年1月至10月全市与香港地区跨境人民币结算达70.7亿元 占宜宾跨境人民币结算总量近八成 [4] - 积极推进跨境支付通业务在宜宾上线 实现本地居民与香港跨境汇款“零成本、秒到账” 办理北向通136笔、南向通1117笔 [4] - 主动服务和融入共建“一带一路”倡议 推动全市与30余个“一带一路”共建国家和地区跨境人民币结算规模达12.2亿元 [4]