近日，记者从北京市市场监管局了解到，今年上半年，北京市新设机构数量（以统一社会信用代码新赋 码量计算）达到17.68万户，同比增长17.64%，创近4年同期新高。从产业分布看，生产性服务业与数字 经济两大核心引擎持续发力，文化及相关产业、养老产业稳步增长，四大重点领域形成合力，为首都经 济高质量发展注入强劲动能，推动产业结构向高附加值、数字化、服务化方向持续优化升级。 文化及相关产业新设机构2.04万户，同比增长12.77%，较一季度继续提升6.87个百分点。其中，内容创 作生产类机构1.42万户，占总量69.71%，较上年同期扩大3.58个百分点；文化投资运营类增速最快，达 103.56%，主要受文旅融合基金和演艺投资平台带动。平原新城增速达35.37%，文化装备制造、数字内 容服务加速聚集；中心城区增长35.01%，占全市文化类新设机构的44.03%。（记者 徐建华） 据了解，数字经济及核心产业上半年新设机构1.09万户，同比增长53.92%。数字技术应用业占比达 62.51%，其中软件开发、信息技术服务分别同比增长190.72%、40.59%，合计贡献全市数字经济增量的 81.3%。互联网平台、互联网批 ...

编者按7月30日召开的中共中央政治局会议研判了当前经济形势，部署了下半年经济工作。上半年中国经济顶住压力，实现了5.3%的平稳增长。面对外部 环境复杂多变、内部风险挑战增多的局面，下半年经济形势和政策走向备受瞩目。对此，围绕财政收入、固定资产投资、产业经济、对外开放、创新动 能、地区经济六个维度，中国经济时报邀请国家高端智库等权威机构专家，研判上半年经济形势，展望下半年政策走向。 智观年中经济形势 核心观点： 下一步，要进一步做好"两重"建设和"两新"工作，用好新型政策性金融工具，更好发挥政府投资带动作用，加快推进传统产业改造升级，加 快培育和壮大新质生产力，聚焦提高投资效益精准发力，多方面拓展有效投资空间，充分激发民间投资活力，持续发挥投资对优化供给结构的关键作用。 ■杨萍 杜月 今年以来，各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等政策工具，加快推 进"两重"建设和"两新"工作，聚焦关键领域和薄弱环节积极扩大有效投资，推动固定资产投资平稳增长。从全年看，外部环境仍然复杂严峻、具有不确定 性。下一步，要深入贯彻落实4月25日中共中央政治局会议精神， ...

行业失衡与内卷现象 - 制造业就业人数较潜在水平偏高0.2亿人，就业占比超潜在水平6.2%，营收占GDP比重超潜在水平5.8%，反映内卷突出 [2][9] - 服务业就业人数较潜在水平缺口达0.4亿人，就业占比低于潜在水平3.8%，供需不匹配 [2][9] - 制造业投资与需求背离，2022年后投资高位但产能利用率下行，而服务业投资缺口达1.5万亿 [18][106] - 商品消费缺口6400亿元（人均458元），服务消费缺口高达3万亿元（人均2093元） [3][27][106] 破局内卷的长期方向 - 全球经验显示人均GDP 1-3万美元阶段服务消费占比年均提升0.6pct，城镇化率70%后需求加速转向服务 [4][35][107] - 老龄化率每提升1pct带动服务消费占比上升1.3pct，中国中老年群体服务消费倾向显著高于其他年龄段 [45][47] - 家庭小型化（户均2.8人）推动文体娱、旅游等享受型服务需求，单身家庭服务消费占比更高 [52][55][62] - 美日韩服务业供给随需求扩容，日本60-90年代服务业固定资产占比上升19.5pct [67][70][107] 当前政策引导与服务经济转型 - 2025年法定休假延长2天，10余省市试点2.5天休假，五一假期社零增速回升至6.3% [6][80][108] - 生活性服务业投资增速达15.3%（2025年5月），教育、文体娱民间投资增速超4% [7][92][109] - 入境游复苏拉动GDP 0.1%，2025年Q1旅行出口恢复至2019年同期138%，潜在增长空间超10倍 [7][97][109]

城市GDP竞争格局 - 青岛2025年上半年GDP达8587.33亿元，同比增长5.3%，与天津差距缩窄至119亿元[1] - 宁波上半年GDP8861.0亿元增速5.1%，天津8706.60亿元增速5.3%，三城排序未变但青岛与天津差距同比收窄约100亿元[2][6] - 青岛2008年GDP曾居全国第9，2011年后被成都、武汉等超越，近年仅反超无锡[6] 城市发展战略 - 山东2023年规划要求青岛2025年经济总量在全国主要城市中进位，定位为"强龙头"[1][6] - 青岛2023年印发先进制造业强市计划，目标2025年制造业增加值占比达29%，工业增加值占比30%[12] - 青岛规划2025年生产性服务业增加值达6800亿元，年均增速超7%，占服务业比重62%[20] 产业结构分析 - 青岛2024年服务业增加值首破万亿达10495.5亿元，占GDP62.8%，生产性服务业贡献率74.2%[19] - 2025年上半年青岛服务业占比64.6%，其中交通运输、批发零售业增速分别达6.3%、5.9%[17] - 青岛装备制造业上半年同比增长13.5%，占规上工业增加值55.9%，高技术制造业增8.6%[14] 制造业表现 - 青岛上半年规上工业增速7.7%，高于宁波2个百分点、天津2.6个百分点[14] - 青岛新能源汽车产量同比增4.9倍，虚拟现实设备增2.5倍，工业机器人增20.9%[14] - 2025年前5个月青岛汽车产量38.42万辆同比增41.5%，已超2024年全年产量[15] 城市对比研究 - 专家指出宁波财政优势明显：2024年一般公共预算收入1790.5亿元（青岛1339.3亿元），财政收入1434.2亿元（青岛937.8亿元）[10] - 三城二产占比变化：宁波从2010年55.4%降至2024年43.4%，青岛从46.4%降至34.2%，天津从53.1%降至34.5%[11] - 宁波2017年超青岛、2024年超天津，目前正向全国GDP十强冲刺[7]

新设机构总体增长 - 北京市上半年新设机构数量达17.68万户，同比增长17.64%，创近四年同期新高 [1] - 生产性服务业与数字经济为核心引擎，文化及相关产业、养老产业稳步增长，四大重点领域推动产业结构优化升级 [1] 数字经济及核心产业 - 数字经济及核心产业新设机构1.09万户，同比增长53.92% [2] - 数字技术应用业占比62.51%，其中软件开发同比增长190.72%，信息技术服务同比增长40.59%，合计贡献数字经济增量的81.3% [2] - 互联网平台、互联网批发零售、数字内容与媒体三大要素驱动类合计新设2500多户，同比增长48.17% [2] - 平原新城数字经济新设机构4700多户，增速78.03%，占全市43.45%；中心城区超4000户，增速77.97%；生态涵养区增长13.39% [2] 养老产业 - 养老产业新设机构8.14万户，同比增长22.5%，高于全市平均增速4.86个百分点 [3] - 养老科技和智慧养老服务类机构5.37万户，增速33.11%，占总量66.02%；其中智慧养老服务增速高达96.08% [3] - 平原新城新设3.41万户，占全市41.86%，增速46.43%；中心城区新设3.15万户，增速36.35% [3] 生产性服务业 - 生产性服务业新设机构10.61万户，同比增长18.49%，增速居各行业前列 [4] - 研发设计与其他技术服务、商务服务、信息服务三大领域合计占比超80%，科技成果转化服务、信息技术服务、咨询与调查服务等细分行业增速均超30% [4] - 平原新城新设4.35万户，同比增长41.94%，占全市40%以上 [4] 文化及相关产业 - 文化及相关产业新设机构2.04万户，同比增长12.77%，较一季度提升6.87个百分点 [5] - 内容创作生产类机构1.42万户，占总量69.71%，较上年同期扩大3.58个百分点；文化投资运营类增速最快达103.56% [5] - 平原新城增速35.37%，文化装备制造、数字内容服务加速聚集；中心城区增长35.01%，占全市44.03% [5]

产业经济总体表现 - 上半年经济运行总体平稳、稳中向好，产业经济展现出强劲韧性与创新活力 [1] - 三次产业协同性增强，呈现一产快、二产稳、三产热的态势 [2] 第一产业表现 - 农业增加值同比增长3.7%，粮食意向种植面积稳中有升，夏粮实现稳产丰收 [2] - 农业生产总体形势良好，粮食安全根基牢固 [2] 第二产业表现 - 规上工业增加值同比增长6.4%，高于上年同期0.4个百分点，运行在合理区间 [2] - 工业产能利用率、工业企业产品销售率等指标保持稳定，制造业PMI连续三个月边际改善 [2] 第三产业表现 - 服务业增加值同比增长5.5%，比一季度加快0.2个百分点，明显高于去年同期和去年全年 [2] - 服务业生产指数同比增长5.9%，为2024年以来最高值，服务业处于加快发展复苏通道 [2] 工业升级动能 - 高技术制造业增加值同比增长9.5%，快于规上工业3.1个百分点 [3] - 3D打印设备、新能源汽车、工业机器人产品产量同比分别增长43.1%、36.2%、35.6% [3] - 人形机器人领域融资事件达77起，应用场景从"走跑跳"向家庭应用、商业服务升级 [3] 工业绿色转型 - 重点工业行业单位增加值能耗、用水量、主要污染物排放强度持续下降 [4] - 风电发电机组产品、高性能化学纤维等绿色低碳产品产量分别增长72.0%、36.6% [5] - 绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业数量大幅增加 [5] 工业智能化发展 - 规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.9% [6] - 智能无人飞行器制造、智能车载设备制造、工业机器人等行业快速增长 [6] - 国内"灯塔工厂"数量达85家，占全球总数的45%，智能制造水平全球领先 [6] 服务业表现 - 服务业增加值占GDP的比重为59.1%，对GDP增长贡献率为60.2% [7] - 信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业增加值同比分别增长11.1%和9.6% [7] - 电子商务服务、信息服务、研发与设计服务规上企业营业收入保持两位数增长 [7] 生产性服务业与制造业融合 - 生产性服务业与制造业融合深入，支撑制造业服务化、产业数字化转型 [8] - 邮政、电信、信息、金融等生产性服务业商务活动指数连续多月位于55.0%以上较高景气区间 [7] 生活性服务业表现 - 服务零售额同比增长5.3%，居民服务性消费支出占比达到45.5% [8] - 文化旅游、直播电商、智慧养老等发展态势良好 [8] - 国产电影《哪吒2》登顶全球动画电影票房冠军，"苏超"成为现象级赛事 [8]

园区启动与政策 - 高盛西湖智谷产业园举办"0"租园区启动暨生产性服务业项目签约仪式 活动由惠城区政府指导 近200名企业代表参加[2] - 西湖智谷零租园区正式启动 重点引进电子信息 高端制造 新材料 新能源等产业 承接深圳 东莞优质企业外溢 服务惠州制造业转型升级[4] - 园区推出零租金政策 优先针对软件信息 人工智能 低空经济 生产性服务业 数字经济 AI等新兴产业领域企业 给予超常免租期[4] - 三家企业通过"零"租金及特惠政策签约入园 包括零碳产业运营中心 高视科技 零件通等[6] 园区规划与企业入驻 - 西湖智谷项目打造A区产业启动区 B区产业加速区 C区总部聚集区 提供50年红本产权 一户一红本证[7] - 截至2025年上半年 园区已签约企业83家 进驻投产企业51家 包括10家专精特新企业 19家国家高新技术企业 14家规上企业[9] - 园区为企业交付钥匙和颁发红本产权证 为企业未来金融服务和资产支持提供基础[11] 产业协同发展 - 西湖智谷积极打造生产性服务业聚集区 A区获评惠州软件园 聚集23家软件信息类企业 专利著作超100件[14] - 园区形成生产性服务业支撑制造业 制造业推动生产性服务业升级的协同发展格局 助力惠州产业高质量发展[14] - 园区与广东省高智新兴产业发展研究院 惠州市中小企业创新发展研究院战略合作 赋能制造业发展[16] 产业生态与活动 - 活动现场进行生产性服务业企业路演和产业对接交流 展示宇树科技 科大讯飞 海康威视 商汤等企业产品[17] - 园区打造AI未来展厅 作为共享共创平台 展示企业未来科技产品并链接产业资源[19] 区域产业发展 - 2024年惠城区规上生产性服务业企业918家 占全市41.6% 实现营收926.6亿元 生产性服务业增加值296.5亿元 占全市30%[21] - 2025年一季度全区生产性服务业增加值73.5亿元 增长8.5% 占GDP比重26.5% 总量和增速均居全市首位[21]

分产业来看，上半年第一产业同比增长3.7%，是去年以来的新高。农业增加值的稳步回升，主要得益 于国家对农业扶持力度的不断增大，特别在重视国家安全的大环境下，农业的发展关乎国家治理和民生 的根本。第二产业同比增长5.3%，比去年同期下降0.5个百分点，主要是受到房地产市场供求关系出现 调整的影响。但除房地产之外，规模以上工业增加值同比增长6.4%，表明整体经济在供给侧和生产端 的意愿都比较旺盛，这也折射出当前经济运行的问题主要还是在需求侧。此外，服务业增长情况良好， 特别是代表生产性服务业的信息传输、软件和信息技术服务业较快增长，体现出生产性服务业对于新质 生产力形成的重要促进作用。未来生产性服务业和新质生产力的相互赋能，仍然是驱动经济增长的重要 动力。 未来生产性服务业和新质生产力的相互赋能，仍然是驱动经济增长的重要动力。 本报评论员 胡光旗 7月15日，国家统计局公布数据显示，上半年实际GDP同比增长5.3%。分季度来看，一季度增长5.4%， 二季度增长5.2%，今年的经济增长情况要好于去年同期水平。特别在二季度，顶住贸易摩擦导致的外 需波动带来的挑战，比去年同期加快了0.5个百分点。上半年经济增长好于预期 ...

生产性服务业的战略功能 - 生产性服务业是GDP增长极 往往成为发达社会GDP板块中最大板块 [1] - 生产性服务业是制造业高质量发展动力 也是全球独角兽最大板块 [1] - 生产性服务业是服务贸易增长极 中国服务贸易发展不足主因生产性服务业发展滞后 [1] - 生产性服务业是产品高附加值基础 例如6000元手机中3000元来自软件/专利等生产性服务价值 [2] - 生产性服务业是全要素生产率发展基础 来自知识密集和人才密集投入 [2] 中国制造业发展现状 - 中国在高铁/汽车制造/新能源装备/电力装备/造船五大领域处于全球"领跑"地位 [3] - 在生物医药/信息智能技术/芯片生产/高端装备/新材料/航空航天等领域已从"跟跑"进入"并跑"阶段 [3] - 中国制造大而不强的概念已翻开新一页 [3] 中国生产性服务业短板 - 生产性服务业占GDP比重偏低 [4] - 服务贸易占进出口贸易比重较低 [4] - 制造业产值利润率较低 [4] - 独角兽企业比重低 [4] - 全要素生产率水平较低 [4] - 计划在"十五五"期间至2040年着力消除这五大短板 [4]

生产性服务业的战略性功能 - 生产性服务业是GDP增长极 往往成为发达社会GDP板块中最大板块 [1] - 作为科研创新核心服务业 是制造业高质量发展动力 同时是全世界独角兽最大板块 [1] - 服务贸易增长极 中国服务贸易发展不足主因生产性服务业发展滞后 当前以劳动密集型服务贸易出口为主 [1] - 产品高附加值基础 以6000元手机为例 3000元成本外其余价值来自软件/专利/知识产权等生产性服务业嵌入 [2] - 全要素生产率发展基础 其知识密集和人才密集特性支撑新质生产力提升 [2] 中国制造业发展现状 - 高铁/汽车制造/新能源装备/电力装备/造船五大领域已实现全球"领跑" [3] - 生物医药/信息智能技术/芯片生产/高端装备/新材料/航空航天进入"并跑"阶段 [3] - 生产性服务业仍存五大短板：占GDP比重低/服务贸易占比低/制造业产值利润率低/独角兽比重低/全要素生产率低 [3] 未来发展重点 - "十五五"至2040年需重点消除生产性服务业五大短板 [3] - 通过发展生产性服务业推动制造业高质量发展和新质生产力良性发展 [3]