记者梳理发现，《实施方案》中，南京被多次提及。具体来看，在推动人才共同招引和培养方面， 《实施方案》提出，深化南京市、常州市职业教育改革，建设"平台+论坛+基地"式职业教育名师发展区 域共同体。 在推进城市全域数字化转型方面，《实施方案》提出，依托南京市、苏州市建设基于人工智能和第 五代移动通信（5G）物联的智慧城市大脑，建成协同服务的城市大脑集群。支持南京市、苏州市推进 基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设，协同发展"互联网+先进制造业"，打造跨行业 跨区域工业互联网平台，推动企业上云和工业App应用。 国务院日前印发《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复》，同意自即日 起2年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈等10个要素市场化配置综合改革试 点，原则同意有关实施方案，并全文印发向社会公布。其中，《苏南重点城市要素市场化配置综合改革 试点实施方案》（以下简称《实施方案》）明确，试点范围包括江苏省南京市、无锡市、常州市、苏州 市、镇江市全域。 根据《实施方案》，试点将在推进技术要素市场化配置改革、进一步提高土地要素配置效率、畅通 人力资源要素自由有序流动、加 ...

数据要素政策与制度推进 - 国家数据局透露今年将推出数据产权等10多项制度以加快数据要素价值释放 [1] - 政策组合拳引导下数据要素在赋能实体经济、驱动产业变革方面作用持续显现 [1] - 数据要素成为推动经济社会高质量发展的新引擎 [1] 金融领域数据要素应用成效 - 数据要素通过入表完成从资源到资产的权属确认与价值量化 [2] - 借助ABS、REITs等资本工具打通数据资产进入资本市场的通道 [2] - 国内首批数据中心REITs上市表现良好：南方万国数据中心REIT买入额2.33亿元，南方润泽科技数据中心REIT买入额3.88亿元 [2] - 天风中投保应收账款2期ABS引入"中投保信裕供应链金融平台业务数据"作为核心数据资产 [3] - 上海数据交易所全流程保障提升基于数据资产形成的基础资产质量 [3] - 数据要素帮助构建企业信用画像体系，为金融机构提供精准风险定价依据 [2] 数据要素金融应用现存问题 - 数据权属确认及财产收益分配问题尚未解决 [5] - 数据资源转化为数据资产的会计核算政策与实践需求存在差距 [5] - 数据流通和交易价格形成困难 [5] - 数据资产具有非标性特征导致估值难、交易难、抵押难 [5] - 数据要素"非标性"与金融产品"标准化"的矛盾 [5] - 数据流通商业价值与隐私安全、主权监管的冲突 [5] 地方政策与解决方案探索 - 北京发布实施意见探索多种数据资产流通模式 [6] - 湖南建设方案发挥基金引领作用助力数据要素金融应用 [6] - 建议政策兼顾激励与约束，强化个人数据隐私保护 [6] - 通过信息技术追踪数据应用全环节以把握未来现金流 [6] - 产品设计需匹配不同层级数据的风险收益特征 [6]

境外机构对中国债券市场的配置趋势 - 截至2025年6月末境外机构在中国债券市场的托管余额达4.3万亿元人民币 占中国债券市场托管余额的2.3% [1] - 境外机构在银行间债券市场的债券托管余额为4.2万亿元人民币 其中持有国债2.1万亿元人民币占比49.6% 同业存单1.2万亿元人民币占比27.2% 政策性银行债券0.8万亿元人民币占比19.1% [1] - 外资机构对中国债券持仓从2018年2000亿美元升至2022年6000亿美元峰值 2024年下半年起再次回升 [2] 外资增配中国债券的驱动因素 - 全球投资者对美元资产信心下降及非美元资产偏好增加推动资产重新配置需求 [1] - 中国债券市场与其他发达市场固定收益相关性较低 具备良好分散化配置价值 [1] - 债券市场开放力度加大：2016年开通银行间债券市场直接投资渠道 2017年开通债券通北向通 投资便利性提升且无额度限制 [2] 国际指数纳入与资金流入预期 - 2019年起中国债券陆续被纳入彭博全球综合指数、摩根大通全球政府债券指数和富时罗素世界国债指数 推动被动资金流入激增 [3] - 2025年全球央行内部调查显示各国央行持续增持人民币与欧元资产 [2] - 中国债市有望在未来3至4年迎来新一轮持续资金流入 因美元资产不确定性促使主权基金及养老金寻找非美元避风港 [2][3] 外资投资偏好与结构特点 - 外资机构偏好流动性高的利率债：约3000亿美元配置于国债 1000亿美元配置于政策性银行债 数百亿美元流向银行大额存单 [4] - 中国债券市场中利率债占比62.3% 信用债占比37.7% [4] - 境外客户开始深入研究信用债及ABS品种 因信用债具绝对收益率优势 ABS具多样化底层资产优势 [4] 人民币债券市场的优势与发行动态 - 中国债券市场具规模大、开放度高、相关性低、波动率低等多重优势 [5] - 2025年7月摩根士丹利在中国银行间市场发行20亿元人民币5年期定向债务融资工具 利率1.98% [5] - 宝马集团发行35亿元人民币一年期及三年期债券 [5] 熊猫债市场发展与人民币国际化 - 2025年6月以来熊猫债发行量激增 截至8月3日银行间市场发行规模达1166.50亿元人民币 [6] - 外国政府类机构、国际开发机构和跨国企业熊猫债发行金额占比50% 较2024年全年上升27个百分点 [6] - 人民币债券市场吸引外资因募集资金使用灵活、政策支持及避险属性 反映人民币在国际货币体系中重要性提升 [6]

互联网小贷公司融资方式 - 资产支持票据（ABN）成为互联网小贷公司重要融资工具 财付通小贷2025年14单融资项目中8单为ABN 滴滴旗下西岸小贷同样偏好ABN [1] - 资产支持证券（ABS）是互联网小贷公司常用融资工具 发行历史较长且2025年呈现增长态势 [1] ABS发行市场表现 - 2025年上半年小额贷款ABS发行数量达50单 较2024年同期31单增长61% [2] - 2025年上半年小额贷款ABS发行额达363.31亿元 较2024年同期177.12亿元增长105% [2] - 大型科技公司如腾讯、美团、京东凭借母公司信用优势成为ABS发行主力 [2] 具体公司ABS发行案例 - 字节跳动旗下中融小贷两个ABS项目各获批90亿元规模 总规模180亿元 [2] - 度小满小贷ABS项目6天内快速获批 总规模达90亿元 [2] - 京东旗下盛际小贷5月和7月共获批3个ABS项目 总金额199亿元 包括50亿元中小微企业支持专项计划 [3] - 携程小贷和美团小贷等互联网平台旗下小贷公司ABS项目均在年内获批 [3] 底层资产特征 - ABS基础资产涵盖消费分期贷款、个人消费贷款和小微企业贷款 [2] - 消费场景类ABS占比显著 底层资产呈现多样化特征 [2] 监管环境与行业影响 - 《小额贷款公司监督管理暂行办法》于2025年1月发布 明确ABS等标准化融资杠杆倍数不得超过上年末净资产四倍 [4] - 监管新规在扩大融资空间的同时规范融资行为 防范通过资产证券化突破杠杆约束的风险 [5] - 行业清理整顿后风险大幅缓释 优质主体市场价值逐步显现 [5] 行业发展趋势 - 互联网小贷公司依托集团生态拥有场景和流量优势 更具实力开展ABS融资 [3] - ABS融资为拓展业务提供重要资金支撑 有助于扩大资产端业务规模 [3][4] - 行业将聚焦提升科技水平和服务体验 促进消费规模和助力商户发展 [5]

互联网小贷公司融资方式 - 资产支持票据（ABN）是互联网小贷公司重要融资工具之一 财付通小贷在14单融资项目中有8单为ABN 西岸小贷同样偏好ABN融资方式 [1] - 资产支持证券（ABS）是互联网小贷公司常用融资工具 发行历史较ABN更长 2025年以来互联网小贷ABS融资呈现增长态势 [1] ABS发行市场数据 - 2025年上半年小额贷款ABS发行数量达50单 较2024年同期31单增长61% [2] - 2025年上半年小额贷款ABS发行额达363.31亿元 较2024年同期177.12亿元增长105% [2] - 大型科技公司如腾讯、美团、京东凭借母公司信用优势成为ABS发行主力 [2] 具体公司ABS发行案例 - 字节跳动旗下中融小贷两个ABS项目各获批90亿元规模 总规模180亿元 [2] - 度小满小贷ABS项目6天内快速获批 总规模达90亿元 [2] - 京东盛际小贷在5月和7月共获批3个ABS项目 总金额199亿元 包括50亿元中小微企业支持专项计划 [3] - 携程小贷和美团三快小贷等互联网平台旗下小贷公司ABS项目均在年内成功获批 [3] 底层资产特征 - ABS基础资产涵盖消费分期贷款、个人消费贷款、小微企业贷款等类型 [2] - 消费场景类ABS占比显著 底层资产呈现多样化特征 [2] 监管环境与政策影响 - 《小额贷款公司监督管理暂行办法》于2025年1月发布 规范小贷公司行为并加强监督管理 [4] - 办法明确小贷公司通过发行ABS等标准化形式融资的杠杆倍数限制 融入资金余额不得超过上年末净资产四倍 [4] - 监管规范在为小贷公司扩大融资空间的同时 也对其融资行为进行了规范 [5] 行业发展趋势 - 互联网平台旗下小贷公司依托集团生态 拥有更多场景和流量优势 相比其他小贷公司更具实力 [3] - ABS融资模式为互联网小贷公司拓展业务提供重要资金支撑 [4] - 小贷公司通过加速融资来提升市场竞争力 为扩大资产端业务规模打下坚实基础 [3]

战略布局 - 三菱日联金融集团计划大幅扩充全球证券化业务，特别聚焦美国市场，员工人数提升约25% [1] - 战略重心向北美市场转移，美国证券化市场规模庞大且流动性极佳，但竞争激烈且利润空间被压缩 [3] - 日本银行业面临国内经济低迷和全球监管复杂化的双重压力，多元化布局成为破解困局的必然选项 [3] 市场环境与挑战 - 美国证券化业务面临通胀、利率波动和监管趋严等多重压力，信用风险和市场风险显著提升 [4] - 来自高盛、摩根大通等老牌投行的激烈竞争，需通过技术创新、风险控制和客户服务实现差异化 [4] - 全球金融体系中地缘政治与经济博弈日益显著，日资银行通过深耕美国市场规避亚洲市场不确定性 [6] 技术与创新 - 区块链、大数据、人工智能等新兴技术在证券化产品设计、交易和风险管理中的应用重塑竞争格局 [6] - 美国市场对技术创新的需求和包容性为三菱日联提供了施展空间，但也提出了更高要求 [6] 合规与监管 - 美国证券市场监管机构对资产支持证券的披露、风险管理、投资者保护等方面有严格规定 [7] - 快速扩张需保证合规体系稳健，否则可能因违规遭遇重创，合规是竞争力的体现 [7] 未来展望 - 三菱日联的决策显露日本金融机构转型升级的决心，需以敏锐市场洞察力和风险管理能力筑牢扩张基石 [9] - 围绕证券化产品的较量将成为检验跨国金融巨头智慧和实力的重要战场，影响行业走向和资本流动 [9]

金融债发行情况 - 2025年上半年7家持牌消金机构合计发行金融债券总额达121亿元，不到2024年上半年255亿元的一半 [2] - 海尔消费金融10亿元金融债以2.20%票面利率发行，创持牌消金机构融资成本新低 [1] - 杭银消金2024年三期金融债票面利率从1月2.90%降至7月2.19% [2] ABS发行动态 - 2025年中原消金、海尔消金等机构发行8期ABS总额近100亿元 [3] - 中原消金ABS发行利率从2024年首期2.5%降至第四期2.04%，下降46个基点 [3] - 海尔消金ABS基础资产单笔金额0.49万元，涉及23.12万借款人30.64万笔贷款 [3] 融资渠道多元化 - 海尔消金构建股东存款、金融债、ABS等多元化融资矩阵，获149家金融机构543.84亿元授信 [2] - 2025年海尔消金累计通过6期ABS和2期金融债募资122亿元，融资成本从2023年2.9%降至2025年2.2% [8] - 中原消金ABS发行规模业内领先，2024年发行近65亿元，2025年又完成15亿元ABS [8] 行业挑战与应对 - 2025年2月末住户短期消费贷款余额9.87万亿元，较2024年初10.36万亿减少4900亿元 [5] - 2025年5月8家消金机构转让超80亿元不良资产包，中银消金上架20个不良资产包 [6] - 行业采取"瘦身+补血"策略：加速不良处置+低成本融资置换高成本负债 [6][7] 监管与行业趋势 - ABS票面利率最低已跌破2%至1.9% [9] - 监管强调提升自主获客风控能力，合理确定贷款利率 [9] - 行业竞争将从规模扩张转向精细化运营，AMC入局推动不良资产市场变革 [10]

公司动态 - Cablevision Lightpath LLC计划出售总额高达28亿美元的资产支持证券 这些证券将以光纤网络资产(包括管道和光缆)以及客户协议作为支持 [1] - Lightpath面临较大债务压力 公司共有72亿美元债务将于2027年到期 随后一年还有54亿美元债务到期 [1] - 为应对债务问题 Lightpath正在积极寻求通过资产支持证券的方式进行融资 [1] - 受此消息影响 Altice USA股价在周二大幅上涨16% [1] - Altice USA曾与债权人就重组其总额高达253亿美元的债务进行过谈判 但由于关税政策引发的市场波动 相关谈判于4月份被迫搁置 [1] 行业趋势 - 近期以光纤电缆等基础设施为抵押的资产支持证券(ABS)市场发展迅速 成为企业融资的重要渠道之一 [2] - Zayo Group Holdings Inc在今年早些时候发行了总额达15亿美元的此类债券 显示出市场对基础设施资产支持证券的浓厚兴趣 [2]

外汇市场 - 汇丰银行外汇策略主管认为地缘政治风险短期令英镑承压 英镑兑美元盘中跌至1 3530附近 [1] - 摩根大通指出美国5月PPI环比上涨0 1%低于预期 核心PPI同样仅上涨0 1% 数据强化9月降息预期 间接支撑英镑 [1] - 汇丰环球研究预计菲律宾央行下周将政策利率下调至5 25% 因通胀较低且第一季度经济增长缓慢 [2] 债券市场 - 丹斯克银行表示美国30年期国债拍卖需求良好 推动收益率降至5%以下 缓解市场对长期美债需求的担忧 [1] - 北欧斯安银行指出多数固定收益投资者预期瑞典央行6月利率决议将降息 [1][2] 地缘政治与商品 - 瑞穗证券认为地缘政治紧张局势的中期市场波动未被充分反映 若谈判避免冲突升级 油价或从75美元/桶回落至58-65美元区间 [2] 通胀与货币政策 - 野村证券指出美国5月关税对通胀影响有限 反映企业囤货行为及价格传导滞后性 [2] - Wilmington Trust认为长期关税更可能导致经济疲软而非通胀 美国消费者已削减非必需开支 企业定价能力下降 [2] - RSM首席经济学家称美国家电价格上涨反映进口税成本增加 消费者行为将决定通胀持续性 影响美联储降息时机 [3] 数据中心市场 - 高盛指出美国数据中心证券化市场规模从50亿美元激增至300亿美元 增长由云计算资本支出激增 供应紧张及政策推动 预计2026年年中达峰值入住率 [3] - 数据中心证券化市场涵盖ABS和CMBS结构 增长由配备数千个GPU的算力设施大规模投资推动 [3]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 在地方政府债务监管趋严、传统融资渠道收窄形势下，ABS 能助力城投平台缓解资金压力、优化资负结构，但城投 ABS 市场面临底层资产合规性等考验；报告从政策监管视角剖析城投 ABS 发展脉络，为其融资提供思路 [2][8] 根据相关目录分别进行总结 我国资产支持证券分类 - 企业资产支持证券（ABS）以企业非信贷类资产为基础资产，在交易所市场发行交易，适合企业盘活存量资产 [7] - 信贷资产证券化产品（CLO）以银行信贷资产为基础资产，多由金融机构发起，在银行间市场发行交易，通过资产池分散风险 [7] - 资产支持票据（ABN）以企业资产为基础，期限短，在银行间市场发行交易，注重短期融资需求 [7] 探索起步阶段（2005 - 2013 年） - 2005 年资产证券化业务起步，聚焦信贷资产证券化（CLO）试点，为企业 ABS 发展创造条件 [9] - 2006 年南京城建发行首单城投企业 ABS，但市场接受度低、发行成本高；2008 年后 ABS 市场短暂停滞；2012 年证监会重启企业资产证券化试点，为城投 ABS 规范化奠定框架基础 [11] - 2013 年证监会明确企业 ABS 监管框架，将城投平台部分收费权纳入可证券化资产范围，但发行仍谨慎 [11] - 此阶段城投 ABS 发行规模不足百亿元，远低于城投标债，底层资产单一，市场接受度低、票面利率高；为城投平台熟悉资产证券化工具等打下基础 [12] 转型扩容阶段（2014 - 2017 年） - 2014 年国务院禁止地方政府通过城投平台直接举债，倒逼其转向市场化融资；证监会确立企业 ABS 监管路径，上交所、深交所推动产品标准化，实行备案制提升发行效率 [14] - 政策支持下，城投 ABS 发行规模快速扩容，基础资产类型多元化，成为重要融资工具；此后监管强化市场监管和合规要求 [15] - 此阶段城投平台 ABS 进入制度化、规范化发展轨道，市场规模增长，底层资产多元化，发行效率提高，市场向多元化、规范化和市场化格局迈进 [16] 收缩调整阶段（2018 - 2020 年） - 2018 年多部门规范金融机构资产管理业务，强化城投 ABS 审查要求；财政部要求城投 ABS 基础资产现金流独立于财政补贴 [17] - 2019 年中央要求禁止城投企业变相举债，ABS 成为替代非标融资工具，但融资规模缩量 [18] - 2020 年疫情后政府刺激经济，同时规范平台公司债务管理，提升 ABS 业务透明度，提高发行门槛，推动城投平台向资产运营主体转型 [20] 转型升级阶段（2021 年至今） - 2021 年多部门统一信用债信息披露标准，要求城投平台建立市场化融资机制，细化城投 ABS 基础资产负面清单 [21] - 2023 年证监会明确 REITs 与城投 ABS 差异化定位，强调基础资产穿透式监管，推动 ABS 业务向市场化融资转型 [23] - 2024 年证监会强化对 ABS 基础资产审查，推动业务从规模扩张转向质量提升 [23] - 此阶段城投平台实现从政策性融资向市场化融资转型升级，政策推动 ABS 与其他融资工具结合，形成多层次融资体系，强化风险防控 [24]