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稳中求进与战略定力|《财经》社评
搜狐财经· 2025-12-29 19:27
中央经济工作会议精神与宏观基调 - 会议为2026年工作及“十五五”规划实施指明了方向,起到了举旗定向、鼓舞人心的作用 [2] - 中国经济拥有超大规模效应和独特势能,发展跃迁是必然的,但风险和挑战也将始终伴随 [2] - 经济运行复杂程度空前,不应再冀望过去那样的高速发展,需行稳致远,保持战略定力 [3] 未来经济发展模式与重点 - 增长模式需从高歌猛进转向创新驱动、提质增效、优化结构,在高质量发展中培育新动能 [3] - 需盘活巨大存量,通过增量发展来化解存量风险并解决既有问题 [3][5] - 应避免在寻求增量过程中一哄而上,尤其是在培育新兴产业时需综合考虑资本、人才、产业基础等条件 [4] 新兴产业发展的机遇与挑战 - 人工智能、大模型、具身智能和低空经济等新兴产业具有广阔发展前景 [4] - 新兴产业发展需要巨大的资本投入、巨量的人才储备和实现迅速迭代的高强度竞争能力 [4] - 需要雄厚的产业基础和完整的上下游产业链配套支持,否则创新生态和转化场景无从谈起 [4] 存量风险化解的策略与警示 - 化解存量风险(如房地产、地方债务)是一个长期的、系统的动态工程,不能急于求成 [4] - 对于房地产风险,需因地制宜、分城施策,考虑当地人口结构、产业前景、财政可持续能力等因素 [5] - 应警惕试图通过中央斥巨资一揽子解决地方债务或房地产风险的思路,可能带来新的问题和麻烦 [4][5]
嘉实基金:未来产业加速跑 布局新一轮浪潮
第一财经· 2025-12-29 18:54
文章核心观点 - “十五五”规划建议明确将量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业作为新的经济增长点,标志着其战略地位升级,有望在未来五年加速发展 [2] - 未来产业是由前沿技术驱动、处于孕育或产业化初期的战略性新兴产业,具体包括未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向 [2] - 投资未来产业对技术认知和风险管理要求较高,但将长期资金转换为未来产业资本,不仅是追求财务回报,更是参与时代变革和塑造个人财富未来的重要行动 [1][2] - 嘉实基金基于其科技投资的核心竞争力,构建了覆盖未来产业六大方向的全面产品线,旨在帮助投资者以简单高效的方式配置到代表未来的方向 [3][5][6][7] 未来产业的战略定位与发展 - “十五五”规划建议传递了未来产业战略地位升级的信号,未来产业有望实现加速跑,并将对经济体系、产业格局和社会形态带来变革性影响 [2] - 未来产业是新一轮科技革命和产业变革催生的全新“增长极”,具有显著战略性、引领性和颠覆性 [2] - 未来产业具体涵盖未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大产业发展方向 [2] 未来制造产业 - 未来制造位居六大未来产业之首,其中智能制造是中坚力量 [5] - 相关投资产品表现:嘉实先进制造股票近1年净值增长率44.43%,同期业绩比较基准23.12%;嘉实制造升级股票近1年净值增长率86.64%,同期业绩比较基准46.51% [5] - 机器人指数ETF近1年净值增长51.08%,同期业绩基准为51.75% [5] 未来信息产业 - 未来信息是赋能未来产业的“数字底座”,涵盖下一代移动通信、卫星互联网、量子信息等技术产业化应用 [5] - 相关投资产品:嘉实信息产业股票、集成电路ETF、科创芯片ETF、通信ETF、信息安全ETF、软件ETF [5] - 科创芯片ETF跟踪的指数覆盖芯片全产业链,赢得了超20万投资者青睐;软件ETF规模达60.57亿元,是软件主题ETF中规模大、流动性佳的重点产品 [5] 未来材料产业 - 未来材料产业包括先进基础材料升级和前沿新材料创新应用 [5] - 相关投资产品:化工ETF嘉实管理费率为同类产品中最低一档;稀土ETF嘉实近1年涨幅76.96%,同期业绩比较基准76.88%;稀有金属ETF近1年涨幅58.32%,同期业绩比较基准57.44% [5] - 截至2025年12月26日,稀有金属ETF规模37.87亿元,稀土ETF嘉实规模78.91亿元 [5] 未来能源产业 - 未来能源主要聚焦核能、核聚变、氢能、生物质能等重点领域 [5] - 相关投资产品:嘉实新能源新材料股票成立以来净值增长173.43%,同期基准27.52%;近一年净值增长率71.28%,同期基准5.17%,是超54万投资者的选择 [5] - 其他产品包括嘉实清洁能源股票、绿色电力ETF、央企能源ETF、光伏ETF嘉实、电池ETF嘉实、新能源ETF等 [5] 未来空间产业 - 未来空间产业聚焦空天、深海、深地等领域,落脚点在各类高端装备创新研发和应用 [5] - 高端装备ETF是当前市场上唯一一只跟踪中证高端装备细分50指数的ETF基金,较全覆盖航空航天领域机遇 [5] 未来健康产业 - 未来健康产业直面人类如何活得更长、活得更好的终极问题,有望通过生物医药、AI医疗、高端医疗装备等实现行业创新发展 [6] - 嘉实基金大健康研究总监郝淼长期看好我国创新药发展趋势 [6] - 相关投资产品包括科创医药ETF嘉实、港股通创新药ETF、疫苗与生物技术ETF等 [6] 综合型投资产品 - 除了细分领域产品,嘉实基金也打造了“综合款”产品,如嘉实科技创新混合、嘉实前沿创新、嘉实创新先锋、嘉实前沿科技沪港深股票、嘉实全球产业升级股票等,适合配置需求多元的投资者 [6]
工信部部署2026年工作:深入整治“内卷式”竞争 培育壮大新兴产业
新浪财经· 2025-12-28 20:13
会议背景与总体部署 - 全国工业和信息化工作会议于12月25日至26日召开,总结2025年及“十四五”工作,研究“十五五”重点任务,部署2026年重点工作 [1] - 2026年是“十五五”开局之年,工作重点在于稳增长、强创新、促融合、优治理、防风险,推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] - 会议部署了2026年十个方面的重点工作,包括巩固工业经济、提升产业链韧性、加快产业科技创新、优化传统产业、培育新兴产业、推动两化融合、推动绿色低碳发展、推动信息通信业高质量发展、加强优质企业培育、提高行业治理效能 [1] 2025年产业运行数据 - 2025年1—11月,规模以上高技术制造业增加值同比增长9.2%,装备制造业增加值同比增长9.3% [2] - 2025年,人工智能核心产业规模超过万亿元,新能源汽车出口突破200万辆 [2] - 工信部预计,2025年电信业务总量同比增长9%左右,软件业务收入同比增长12%左右,数字产业业务收入同比增长9%左右 [2] 优化提升传统产业 - 会议提出通过强化标准引领,推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新来优化提升传统产业 [1] - 深入实施制造业卓越质量工程,打造一批服务型制造领军品牌 [1] - 机械制造行业面临低端产能过剩、高端供给不足及部分领域低价竞争问题,未来将加快数字赋能和工艺升级,提升产业自主可控水平 [1] 培育壮大新兴产业和未来产业 - 工信部明确将打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 [2] - 支持人工智能攻关,有序开展卫星物联网等新业务商用试验 [2] - 创建首批国家新兴产业发展示范基地,建设一批创新型产业集群 [2] - 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅,完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策,加强6G技术研发 [2] - “十四五”期间,6G处于愿景需求定义清晰、技术突破初见成效、标准研究全面启动的关键阶段,“十五五”期间重点为标准研制与产业研发,预计2030年前后启动商业应用 [2] 行业治理与竞争环境 - 2025年行业治理现代化稳步推进,综合整治“内卷式”竞争成效显现 [3] - 2026年将深入整治“内卷式”竞争,坚决遏制低价低质量竞争 [3] - 2026年将强化产业与财税、金融等政策协同,推进产融合作城市试点政策创新,提升高质量标准体系化供给能力 [3] - 分析认为,通过强化标准约束、推动兼并重组、优化价格杠杆政策及深化全国统一大市场建设等系统性措施,工业发展将实现更稳健的良性循环,贸易条件有望显著改善 [3]
冀时海报丨传统动能焕新升级 新兴产业亮点频现 河北九大工业主导产业累计增速均保持正增长
新浪财经· 2025-12-27 14:23
河北省工业经济整体表现 - 全省规模以上工业经济保持平稳增长 九大工业主导产业累计增速均保持正增长 [1] - 首钢智新等5家企业入围胡润2025全球独角兽榜 [1] 传统产业优化提升 - 1至11月 邯钢冷轧和涂镀800兆帕以上汽车用超高强钢产量突破28万吨 同比增长50% [4] - 1至11月 河钢集团累计研发投入超过140亿元 开发高附加值新产品156个 其中32个产品填补国内空白 27个产品替代进口 [4] - 1至11月 河北省先进钢铁产业增加值同比增长9.7% [4] 新兴产业培育壮大 - 1至11月 河北省规模以上工业战略性新兴产业增加值同比增长10.6% 比全省平均水平高2.7个百分点 [7] - 1至11月 河北省机器人产业加速跑 工业机器人产量同比增长45.9% 服务机器人产量同比增长102.1% [7] - 1至11月 全省高技术产业投资同比增长23.2% 拉动全省投资增长1.5个百分点 对全省固定资产投资贡献率达24.5% [14] 装备制造业发展 - 1至11月 河北省规模以上装备制造业增加值同比增长10.4% 拉动全省规上工业增加值增速2.1个百分点 [9] - 1至11月 全省工业领域设备工器具购置投资增长32.6% 对工业投资贡献率为58.3% [9] 算力基础设施 - 据工信部2025年第三季度算力统筹监测数据显示 河北省第三季度在用机架规模224.5万架 智算规模249EFLOPS 均居全国第一位 [12][13]
新兴产业“未来已来”,中国科技创新如何“惊艳”世界
21世纪经济报道· 2025-12-27 10:16
文章核心观点 - 中国“十五五”规划将建设现代化产业体系、培育壮大新兴产业和未来产业作为首要战略任务,新兴产业与未来产业的加速崛起正重塑中国经济核心竞争力,并为全球产业链地位提升和下一轮增长注入动能 [5][6] 研发投入与资本动向 - 全国研发经费投入强度连续四年攀升,从2021年的2.56%增至2024年的3.63% [9] - 2024年全国研发经费达4.29万亿元 [9] - 多个前沿创新赛道指数自年初至12月初涨幅显著,如FT5夜聚变指数涨54.51%,脑机接口指数涨51.04%,具身智能指数涨51.53% [9] - 战略性新兴产业增加值占GDP比重持续提升,从2021年的13.4%预计升至2025年的17.0% [9] - 未来产业产值规模预计从2021年的6.8万亿元增长至2025年的11.7万亿元 [9] 战略性新兴产业的规模化增长 - A股战略性新兴产业上市公司数量从2025年初的1603家增至12月初的1695家,总市值从16.66万亿元增至24.89万亿元,年增超8万亿元 [12] - 其中市值超百亿的公司从282家增至420家 [12] - 低空经济市场规模从2021年的2911.8亿元预计增长至2025年的15000亿元,实现翻倍以上增长 [12] - 2025年1-10月低空经济赛道融资案例达80起 [13] - 商业航天市场规模从2021年的1.0万亿元预计增长至2025年的2.5万亿元 [13] - 2025年1-10月国内商业发射次数38次,同比增长46%;在轨商业卫星达167颗,同比增长58% [13] - 2025年1-10月商业航天领域已披露融资总额超150亿元,同比增长近40% [13] - 截至2025年10月底,全国发电装机容量达37.5亿千瓦,同比增长17.3% [13] - 其中风电和太阳能发电合计装机容量约18亿千瓦,占总装机比重上升至46.5%左右 [13] - 太阳能发电装机容量11.4亿千瓦,同比增长43.8%;风电装机容量5.9亿千瓦,同比增长16.5% [13] 未来产业的技术突破与商业化 - 未来产业聚焦原子级制造、量子信息、脑机接口、人形机器人、6G、新型储能等六大方向 [16] - 国内脑机接口市场规模从2024年的32亿元预计增长至2025年的88亿元 [16] - 2024年中国人工智能产业规模超7000亿元,连续多年保持20%以上增长率 [17] - 截至2025年4月,中国人工智能专利申请量达157.6万件,占全球38.58%,位居全球首位 [17] - 中国智能算力市场规模从2023年的724.98亿元预计增长至2025年的1975.91亿元 [17] - 算力规模从2023年的416.7 EFLOPS预计增长至2025年的1037.3 EFLOPS [17] - 2025年中国具身智能市场规模预计达52.95亿元,占全球市场约27% [17] - 过去五年全球人形机器人专利申请数量中,中国占比领先 [17]
“国家队”超千亿“耐心资本”投向硬科技 中投、国投、深创投联手管理
中国经营报· 2025-12-27 08:29
国家创业投资引导基金设立与架构 - 国家创业投资引导基金及京津冀、长三角、粤港澳大湾区3只区域基金已完成工商注册 [2] - 基金采用“基金公司—区域基金—子基金”三层架构运行 [4] - 3只区域基金总规模均将超过500亿元 [4] 基金定位与投资原则 - 基金旨在解决创投行业长期资本(20年存续期)供给不足问题,发挥“耐心资本”功能 [2] - 坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”的“四投”原则 [2] - 以种子期、初创期企业为主要投资对象,对此类企业的投资规模占比不低于基金总规模的70% [2] 资金来源与规模 - 国家层面由财政使用超长期特别国债资金出资1000亿元 [3] - 在区域基金和子基金层面,积极引导和鼓励社会资本参与 [3] 管理团队与投资进展 - 京津冀基金由中金资本管理,长三角基金由国投创合管理,粤港澳大湾区基金由深创投管理 [4] - 目前3只区域基金已与49只子基金和27个直投项目签订投资意向,预计近期完成一批投资落地 [4] - 未来计划在三大区域推动设立超过600只子基金 [4] 重点投资产业方向 - 新兴产业方向包括新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群 [5] - 未来产业方向包括量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等领域 [5]
发展新质生产力不是齐步走
新浪财经· 2025-12-27 07:07
核心观点 - 中央经济工作会议强调“因地制宜发展新质生产力”,旨在纠正将新质生产力等同于新兴产业的片面认知,推动传统产业升级与新兴产业培育共同发展,形成“新旧并举”的格局 [1] - 发展新质生产力需走特色化道路,避免“千城一面”,并把握分类指导、创新融合、完善制度保障三个关键,以实现高效落实和高质量发展 [2][3] 产业发展格局 - 高技术制造业保持快速增长,电子专用材料、集成电路等新兴领域增速亮眼 [1] - 经过技术改造的传统行业如煤炭、化工实现稳健增长,生物基材料等技改相关产业增速尤为突出 [1] - 形成新兴产业快速成长与传统产业焕发生机并存的“新旧并举”格局 [1] 地方差异化实践 - 有的地方聚焦新型材料,培育“隐形冠军”,为老工业城市发展提供样本 [1] - 有的地方发展量子计算、空天信息等未来产业,向产业链高端攀升 [1] - 新质生产力是走特色化发展道路的结果,绝非单一模板 [1] 绿色生产力内涵 - 新质生产力本质上是绿色生产力,今年1月至11月全国清洁能源发电量增长显著 [2] - 风电设备、新能源汽车及动力电池等绿色产品产量高速增长 [2] - 西部地区通过百万千瓦级光伏项目助力减排二氧化碳超百万吨,将生态优势转化为发展优势 [2] - 东部地区推动绿色制造与数字经济深度融合,引领产业链全流程低碳转型 [2] 发展关键路径 - 坚持分类指导,避免“一哄而上”:科教资源集中地区可聚焦量子科技、人工智能等前沿技术研发;能源丰富地区可重点发展新能源和储能产业;农业主产区可推进智慧农业、农产品精深加工 [2] - 强化创新融合,打通转化堵点:搭建中试平台等公共服务体系,促进产学研深度融合,强化企业创新主体地位,打通从技术到产业的“最后一公里” [2] - 完善制度保障,优化发展生态:健全与新质生产力相适应的生产关系,加强新领域制度供给,发挥市场决定性作用,并利用绿色金融、技改奖补等政策工具提供支撑 [3] 未来发展方向 - 面对新一轮科技革命和产业变革,发展新质生产力是赢得未来的关键 [3] - 各地需把因地制宜发展新质生产力摆在突出战略位置,以科技创新为引领、以实体经济为根基,加快建设现代化产业体系 [3] - 需立足资源禀赋、产业基础、科研条件精准施策,把握“创新是核心、质优是关键、先进是本质”的内涵 [3]
国家创业投资引导基金正式启动 未来将推动在三个区域设立超过600只子基金
证券日报· 2025-12-27 00:42
国家创业投资引导基金正式启动 - 国家发展改革委与财政部发起设立的国家创业投资引导基金于12月26日在北京举行启动仪式 [1] - 引导基金采用“基金公司—区域基金—子基金”三层创新架构 [1] - 国家层面由财政出资1000亿元,旨在通过千亿元级财政资金撬动万亿元级社会资本 [1] 区域基金与首批投资进展 - 京津冀、长三角、粤港澳大湾区三只区域创业投资引导基金已于12月22日完成工商注册 [1] - 在启动仪式上,3只区域基金与首批49个子基金及27个项目代表签约 [1] - 签约项目涵盖集成电路、量子科技、生物医药、脑机接口、航空航天等重点领域 [1] - 首批3只区域基金已具备投入运作条件,预计近期可完成一批重点子基金和直投项目投资 [1] - 未来,3只区域基金总规模均将超过500亿元 [1] 未来发展规划与投资方向 - 引导基金未来将推动在京津冀、长三角、粤港澳大湾区设立超过600只子基金 [2] - 基金将重点服务新兴产业和未来产业发展 [2] - 投资将重点围绕创新创业活跃地区,对集成电路、人工智能、航空航天、低空经济、生物制造、未来能源等领域的早期项目和种子企业加大投资力度 [2] - 引导基金旨在带动各类金融机构以及民间资本共同投资 [2] 增值服务体系与监管机制 - 引导基金将打造高质量、广覆盖、全方位的创业投资服务体系 [2] - 计划通过搭建全国性综合服务平台,向被投企业提供公司治理、战略规划、人力资源、产业合作等增值服务,长期陪伴企业成长 [2] - 财政部将履行国家出资人责任,组织专家对引导基金绩效考核指标体系进行科学论证与全面评价 [3] - 绩效评价将重点关注政策目标的实现效果与基金运作的合法合规性,不简单以单个项目或单一年度的盈亏作为考核依据 [3] - 将指导基金构建覆盖“募投管退”全生命周期的风险防控体系,以提升资金使用效益 [3]
氪星晚报|MiniMax与快看漫画达成“AI+IP”合作,上线首个AI互动漫画;联想将推出超级AI智能体;国家创业投资引导基金将重点支持新兴产业和未来产业
36氪· 2025-12-26 19:24
大公司动态 - 小鹏汽车在中东非市场持续扩张,于12月正式进入毛里求斯市场,并在阿联酋阿布扎比开设旗舰展厅,在埃及新开罗启用占地2000平方米的区域最大专属服务中心 [1] - 小米科技有限责任公司已申请多枚“XIAOMI ULTRA”商标,部分已注册成功,并为“XIAOMI SU7 Ultra特征线”等登记作品著作权 [2] - MiniMax稀宇科技作为核心技术合作伙伴,为快看漫画提供视频与语音生成模型支持,助其上线首个AI互动漫画 [3] - 芒果超媒全资子公司湖南快乐阳光互动娱乐传媒有限公司等共同出资,新设湖南达晨晨乾股权投资基金合伙企业,出资额约3.56亿元人民币 [4] 投融资事件 - “海四达钠星”宣布完成超亿元人民币战略融资,投资方包括白云金控、中财融商等 [5] - “星邑空间”完成近3亿元人民币Pre-A轮融资,由深创投领投,资金将主要用于海外测控站点建设及技术研发 [6] - 上海蓝图航空科技有限公司完成5亿元人民币A轮融资,由玖树创投领投,将重点投向纯电飞行汽车、高能量密度电池等核心技术研发 [7] - 微纳星空2025年全年共完成15.6亿元人民币股权融资,将继续用于研发投入和产能扩大 [8] 新产品发布 - 联想集团计划在CES期间发布首款面向全球市场的“AI超级智能体”,定位为公司战略级应用 [10] - 华为官宣将于2026年3月推出全新随行WiFi产品“华为随行 WiFi X”,搭载透明天线技术、第三代PLC千兆组网,并支持星闪连接 [11] 行业与政策动向 - 工业机器人“质量强链”项目累计完成33项关键任务,制定7项工业机器人国标、5项人工智能国标,建成动态轨迹精度计量校准装置 [12] - 近期广东、江苏、浙江等多地追加汽车消费补贴,总金额超11亿元人民币,其中广州追加3亿元,重庆追加1.3亿元,无锡追加1亿元 [12] - 国家创业投资引导基金将重点支持新兴产业和未来产业发展,加大对集成电路、人工智能、航空航天、低空经济等领域的早期项目和种子企业投资力度 [12] - 全国工业和信息化会议强调,将深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案,加大绿色产品、潮品、适老产品等供给 [13] - 中国人民银行印发《人民币跨境支付系统业务规则》,规范CIPS清算账户管理及资金结算 [14][15]
产业创新是建构中国经济增长新的核心支柱
国际金融报· 2025-12-26 18:08
产业创新的战略定位与目标 - 2026年是“十五五”规划启动之年,核心战略是实施产业创新工程,目标是构建自主、安全、高效且具有全球竞争力的现代化产业体系,打造中国经济增长核心支柱 [1] 产业创新的核心赛道 - 产业创新聚焦两大核心赛道:着力打造新兴支柱产业,以及前瞻布局未来产业 [3] - 新兴支柱产业主要包括新能源、新材料、航空航天和低空经济等,具有全局性、长远性、导向性和动态性特征 [3] - 未来产业涵盖量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能和第六代移动通信,具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性特征 [3] 中国产业创新的独特优势 - 三重独特优势:新型举国体制可集中资源攻关;全球最完整的工业体系和完善的产业链,全球价值链各行业上下游十大关键节点中,中国主导的关键节点数量约占一半;超大规模市场优势为新技术商业化提供丰富应用场景 [4] - 中国首次进入全球创新指数前十,达到有史以来最高排名第4位 [5] - 在哈佛大学《2025全球关键和新兴技术指数报告》中,中国在五大关键技术领域稳居全球第二,在生物技术和量子技术领域正迅速缩小与美国的差距 [5] - 中国拥有24个全球百强创新集群,数量连续第三年位列全球第一,其中深圳—香港—广州创新集群首次登顶全球榜首 [5] 产业创新的政策与金融支持体系 - 多部委联合印发系列指导意见,涵盖扩大战略性新兴产业投资、促进国际化发展、加强知识产权工作及推动未来产业发展 [6] - 中国人民银行等七部门联合印发方案,强调为产业创新主体提供全链条全生命周期金融服务,打造多元化接力式金融服务体系 [6] - 国务院办公厅印发实施意见,首次从国家层面提出在数字经济、人工智能、生物技术等5个方面22类领域加快场景培育,构建全维度场景生态体系 [6] 产业创新已取得的进展与现状 - 中国涌现出约350家脑机接口相关企业,形成了从核心部件到终端应用的产业链条 [7] - 建成了全球最大规模的太阳能电池板和平板屏幕薄膜生产基地与最完整的供应链,创建了23个生物产业基地 [7] - 借助超300亿元国家量子科技专项基金及地方配套基金支持,在安徽、广东和上海等省市布局了超数百个量子技术应用场景 [7] - 目前已建成5G基站455万个,5G用户达11.18亿户 [7] 新兴产业的发展路径与政策重点 - 政策重点是通过一体推进创新设施建设、技术研究开发和产品迭代升级,加快实现产业集群发展,形成高效协同的闭环体系 [9] - 将实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动,通过项目化与清单化路径大规模推出开放应用场景,并围绕建设综合性重大场景组织重大项目 [9] - 要求国有企业特别是中央企业主动开放其主业领域的场景,吸引民营企业、中小企业和科研院所参与,构建协同共享的创新生态 [9] - 加强场景培育与首台(套)装备、首批次材料、首版次软件等现有创新支持政策的协同衔接,并发挥政府采购的支持作用 [9] 未来产业的发展路径与政策重点 - 在应用场景打造上采取多元技术路线,以“试验场”方式逐步扩开,包括开拓重大装备与信息技术融合、依托重大工程、依托城市群建设以及支持高校院所建设早期试验场景等 [10] - 支持有条件的地区先行先试,创建未来产业应用场景先导区,建设标志性示范场景,定期遴选发布典型应用场景清单和推荐目录 [10] - 创新市场监管方式,包括引入“监管沙盒”测试新产品和商业模式,推行包容审慎监管并探索制定未来产业投资负面清单,采用数字化监管手段,以及推广跨部门协同监管模式 [11] - 建立国家—省级—地方三级布局指引体系,明确未来产业主攻方向和区域分工 [12] - 通过设立政府投资基金,发挥引导带动作用,吸引社会资本共同参与未来产业投资,形成“政府引导、市场主导”的风险共担模式 [12] - 金融工具创新包括用好新型政策性金融工具,开发推广科技成果转化保险、关键设备研发保险等长期投资产品,并探索建立风险补偿专项资金 [12] 产业创新梯队培育与共同发力点 - 培育高水平产业创新梯队,包括引导领军企业前瞻谋划新赛道,实施中央企业未来产业启航行动计划,建设未来产业创新型中小企业孵化基地,以及支持新型研发机构发展 [13] - 新兴产业与未来产业的共同政策发力点包括:强化新型基础设施建设,加强原始创新和关键核心技术攻关,加大科技创新和产业创新的融合深度,增强企业创新主体地位,加快建设国家战略人才力量,深化金融改革并优化科技金融赋能 [13]