政策发布 - 中国人民银行与国家外汇管理局于12月26日发布通知，决定在全国范围内推广跨国公司本外币一体化资金池业务 [3][5] - 该通知自发布之日起实施 [5] 政策背景与试点成效 - 该业务于2021年在北京、深圳开展首批试点，随后试点范围多次拓展，业务内容持续优化 [5] - 截至9月末，已有98家跨国公司及其境内外超过5000家成员企业参与使用该业务试点 [5] - 参与企业涵盖外企、国企、民企等多种类型 [5] - 今年前9个月，试点业务的跨境收支规模约1500亿美元 [5] 政策目标与影响 - 此举旨在进一步便利跨国公司集团资金归集、提高资金使用效率 [5] - 标志着中国高水平对外开放更进一步 [3]

2024年中国外贸表现与结构 - 2024年前11个月中国货物贸易进出口总值达41.21万亿元人民币，同比增长3.6% [1] - 11月当月进出口同比增速回升至4.1%，自2月起已连续10个月保持同比增长 [1] - 附加值更高的一般贸易已成为主流，前11个月占外贸总值比重达63.2% [1] - 前11个月，中国与东盟、非洲及拉美贸易额增速均高于同期外贸整体水平 [1] - 前11个月，中国机电产品占出口比重超过六成，集成电路、汽车等重点品类出口增长明显 [1] 外贸对经济的支撑与外部挑战 - 外贸顶住异常复杂严峻的外部压力，为推动国民经济发展和就业稳定发挥了积极作用 [2] - 全球贸易增长速度整体放缓，主要经济体经济增长态势“冷暖不均”，加之潜在贸易壁垒影响是主要挑战 [2] - 中美经贸摩擦虽暂时降温，但双方分歧仍存 [2] 未来展望与发展动力 - 出口市场多元化及出口商品结构升级将继续带动中国外贸保持韧性 [3] - 受益于欧盟等发达经济体需求回暖，以及东盟、拉美和非洲等发展中经济体持续推进工业化，明年中国对以上经济体出口仍将维持韧性增长 [3] - 摩根士丹利研报指出，中国在先进制造业领域具备优势，并在电动汽车、电池和机器人等高增长新兴领域形成领先，未来在全球市场的出口份额有望持续扩大 [1] - “扩大高水平对外开放”的重要性进一步凸显，外贸发展亦有望迎来新支持 [3] - 海南自由贸易港已正式启动全岛封关运作，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书正式签署，绿色贸易领域首个专项政策文件出台，一系列利好效应渐次释放 [3] - 未来将加大政策支持，促进外贸创新发展，推进贸易投资一体化、内外贸一体化，推动外贸实现“十五五”良好开局 [3] - 建议加速构建多元化国际市场格局，中国在产业链、市场主体、政策支持等方面具备优势，有望持续破解发展难题 [3]

航空口岸建设 - 西安咸阳国际机场新开和恢复7条国际客运航线，运行12条国际货运航线 [1] - 前11个月国际（地区）运输起降16755架次，同比增长59.6% [1] - 前11个月国际（地区）旅客吞吐量182.99万人次，同比增长54.7% [1] - 前11个月完成国际货邮吞吐量66861.7吨，同比增长118.4% [1] - 机场三期口岸工程项目建设顺利完成，航空口岸出入境旅客公共信息服务平台上线运行 [1] - 机场进境冰鲜水产品指定监管场地于11月通过海关总署验收 [1] - 榆林榆阳机场被列入2025年度口岸开放审理计划 [1] 铁路口岸发展 - 西安铁路口岸粮食指定监管场地扩建项目于7月通过验收，扩建后面积近3200平方米，可承接250箱/天（折合5列/天）货运量 [2] - 创新推进“区港一体化”监管模式，将铁路安检前置于西安综合保税区口岸作业区，通关时间由1.6小时压缩至0.5小时 [2] - “西安港”智慧通关系统二期项目于8月通过验收并运行，实现7×24小时无间断自动验放和自动无纸化放行 [2] - 前11个月，中欧班列（西安）开行5671自然列，同比增长20.5% [2] - 相继开行西安至布拉格、布达佩斯的全程时刻表班列，中欧班列西安集结中心地位进一步凸显 [2] 国际贸易“单一窗口”建设 - 陕西“单一窗口”地方特色服务达22大类347项，服务外贸企业能力水平步入全国第一方阵 [3] - 今年以来，国家标准版功能新增43项，注册用户新增1600余家，服务企业新增2000余家 [3] - 相继建成并上线运行航空物流公共信息平台（二期）、法律服务平台（二期）、服务贸易平台（二期）等 [3] - 陕西“单一窗口”宝鸡服务中心于8月挂牌运营 [3]

省委经济工作会议精神与企业响应 - 省委召开经济工作会议 总结2025年工作并部署2026年任务 强调“十五五”良好开局至关重要 [1] - 经济界反响热烈 一致认为省委部署清晰明确 决心扛起经济大省责任 为全国大局作贡献 [1] 发展新质生产力 - 上海国际科创中心扩围至长三角 为江苏带来重大战略机遇 会议要求因地制宜发展新质生产力 [2] - **省国信集团**：把握战略机遇 做强做优能源保供与金融服务主业 谋划重大平台与项目 开辟投资增量空间 强化创新主体地位 [2] - **高投集团**：推动科技创新与产业创新深度融合 强化省战新母基金引导撬动效应 统筹未来产业天使基金、国企混改基金等 加快组建国家创投引导基金长三角基金 构建“投贷联动”等复合型平台 [2] - **徐矿集团**：构建“两源两新两融”发展新格局 巩固煤基产业链 壮大战新产业链 打造现代化能源资源产业体系 推动人工智能与产业融合 构建产学研创新联合体 [3] - **中航工业金城南京机电**：以科技创新为核心驱动力 攻坚关键核心技术 实现高水平科技自立自强 提供先进航空机电技术与解决方案 支撑航空强国建设 [3] - **迈安德集团**：依托“工程技术研究院”和院士联合创新中心 攻坚粮油装备核心技术 推动质量管理覆盖研发至服务全流程 深耕“一带一路”市场 助力“中国智造”高端装备出海 [4] 扩大内需与基础设施建设 - 从中央到省委均将扩大内需列为明年重要任务 彰显扩投资、促消费决心 [5] - **江苏交通控股**：作为省级交通基建投融资“主渠道”和路网运营“主平台” 全力稳住交通基建投资基本盘 坚决完成644亿元高速公路及过江通道投资任务 推进38个重大项目建设 建好“延长线”、补齐“连接线”、打通“断头路” [6] - **省铁路集团**：高效推进北沿江、宁淮等10个在建重点铁路项目 增加重点及旅游城市方向列车开行数量 满足高端商务、旅游等出行需求 发展铁路多式联运 服务降低全社会物流成本 [6] 扩大高水平对外开放 - 构建新发展格局需深挖内需与扩大开放并举 [7] - **苏豪控股集团**：用好国内国际两个市场 高水平打造中国—中亚贸易畅通合作平台 拓展AI在外贸领域应用 培育跨境电商新动能 提升中欧（亚）班列水平 拓展新兴市场并适当扩大进口 带动中小企业出海 [7] - **东部机场集团**：加速航空货运发展 加快推进南京机场三期工程项目 推进“广深蓉”快线“公交化”运营 全面对标国内先进机场 贯彻落实扩大高水平开放要求 发挥机场区域经济发展引擎作用 [7] 绿色转型与“双碳”战略 - 2026年是能耗双控全面转向碳排放双控的第一年 会议要求加快经济社会发展全面绿色转型 [8] - **省沿海集团**：向海、向新、向绿发展 聚焦海工装备、海上风电、海洋渔业 壮大海洋实体经济根基 提升碳资产业务能力 打造零碳园区与场景 目标成为国内领先的零碳综合解决方案提供者 [8] - **大唐江苏发电**：坚持“双碳”战略引领 将吕四港百万煤机、南电二期燃机等项目打造成优质“基因工程” 推动新质生产力落地 坚持提质增效与统筹发展安全 做好能源保供 [9] - **江苏擎天工业互联网**：深耕“双碳”数字化服务 加速人工智能、区块链等数字技术与低碳领域耦合赋能 推动科技创新与产业创新双向赋能 助力构建区域绿色低碳发展新格局 [9] - **金螳螂建筑装饰**：以“工业化、数字化、绿色化”为核心驱动转型 参与城市更新、乡村振兴等国内重大建设 为全球客户提供高品质服务 [9][10]

文章核心观点 - 2026年中国经济发展将以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性，需从供需两端协同发力稳固消费增长根基，货币政策预计将继续降准降息，并优化结构性工具，同时“五篇大文章”将在多个领域取得进展，人民币汇率可能前强后弱、区间震荡，黄金仍有上涨空间 [1][13] 消费增长与政策 - 消费政策逻辑正从“增量拉动”转向“结构优化”，以匹配消费升级需求，解决部分领域供给不足与部分商品供过于求的问题 [3] - 实现消费长期可持续增长需从供需两侧同时发力：需求侧以稳定收入预期为主，辅以消费补贴与信贷支持；供给侧需探索消费升级路径，如提升服务消费占比，并加大对赛事经济、“人工智能+消费”等领域的扶持 [3] - 制约居民消费的核心矛盾在于收入预期有待企稳，需强化就业优先导向并实施稳岗扩容提质行动 [4] - 缓解预防性储蓄压力的政策组合拳包括：住房方面可探讨加大保障性住房供给并推出购房贴息政策；教育方面推动基本教育公共服务均等化以缓解“教育竞赛”压力；医疗方面优化药品集采并探索长期护理保险等创新制度 [4] 货币政策与工具 - 步入“十五五”后，传统与创新货币政策工具均有发力空间，预计人民银行2026年将继续降准降息以降低实体经济融资成本 [5] - 随着传统工具对信用扩张拉动减弱，货币政策将更依靠资产负债表工具和宏观审慎工具，在货币吞吐调节的操作工具、模式和规模上有较大创新提升空间 [5] - 结构性货币政策工具可对效果较好的工具进行“加量降价”，即适时增加额度、降低利率 [5] - 可探索将支持资本市场的两项结构性货币政策工具（证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款）转为常态化制度安排 [5] 人民币汇率展望 - 2025年人民币升值是内外波段共振结果：外部因美联储进入降息周期和美元走弱，中美关系下半年缓和；内部因信贷需求反弹、库存同比从低位修复 [6] - 随着金融市场开放度提升，跨境资金流动频繁，本币汇率更易受外部冲击出现过度波动 [7] - 预计2026年人民币对美元汇率将呈现“前强后弱、全年大致区间震荡”的态势 [7] 金融服务实体经济的“五篇大文章” - **科技金融**：2026年政策重点或在于研究制定科技保险高质量发展政策、完善“创新积分制”金融应用、出台《商业银行并购贷款管理办法》、落实金融资产投资公司（AIC）股权投资试点扩容、支持科创债发行，以进阶“股贷债保”全链条服务体系 [9] - 提升科技金融质效的潜在举措包括：参考《巴塞尔协议III》，将商业银行通过AIC对科技企业股权投资的风险权重由250%—1250%降至100%（在银行资本净额10%额度内），并支持AIC设立专业研究机构 [9] - **绿色金融**：2026年基于全国碳排放权交易市场的碳金融相关业务或将获得进一步推进，但目前中资银行尚未加入全国碳市场 [10] - 只有给予银行参与全国碳交易市场的资格，才能有效支持银行开展碳排放权质押贷款，否则因难以处置抵押品导致产品无法落地 [10] - 欧盟碳市场年度交易额占全球超80%，其中超70%成交额直接来自金融机构（含代理客户交易） [10] - **普惠金融**：在推动平台企业与内经营者、劳动者共赢发展的要求下，快递骑手、网约车司机等灵活就业人群的社保覆盖力度将提升，金融机构有更多提供普惠金融服务的机会 [10] - 在普惠信贷价格下行、不良上升环境下，需避免“内卷式”竞争，推动不同类型金融机构形成可持续经营的差异化竞争力 [10] - **养老金融**：在个人养老金制度落地背景下，推行长期护理保险制度可提升居民养老保障水平并支撑养老产业发展 [11] - 长期护理保险制度有效落地的关键在于形成全国统一、长期可持续的多渠道筹资来源设置 [11] - **数字金融**：在“人工智能+”转型浪潮下，金融机构面临自身数智化转型及服务人工智能产业链的双重机遇 [11] - 为促进降本增效并防范中小金融机构运营风险，监管部门或可考虑建设统一的金融机构数智化组件共享平台，允许大型金融机构将模块化“人工智能”组件有偿开放给中小机构使用 [11] 黄金市场展望 - 2025年黄金强势上涨的背景是主要经济体债务扩张、潜在劳动生产率同比下滑及地缘冲突频发，直接驱动因素包括美联储降息预期、对等关税、美国政府关门、日法政坛动态及对发达经济体债务可持续性的担忧 [13] - 未来因美国债务周期近尾声、美元本位币地位下降、新旧技术交替期及劳动生产率低迷，黄金投资价值显著上升，预计2026年黄金仍有上涨空间 [13] 内循环与高水平对外开放的协同 - “内循环”提质升级为“外循环”筑牢根基：产业竞争力提升有助于在开放中掌握主动权；畅通国内统一大市场与释放内需潜力为外资企业提供增长空间，吸引全球要素资源来华聚集，成为应对外部冲击的“稳定器” [13] - 推进高水平开放可激活内循环效能：吸引外资投向先进制造、现代服务、研发设计等领域带动国内产业升级；扩大进口高品质消费品和中间品满足国内消费升级需求；在推动规则、管理、标准与国际接轨基础上对外资实施国民待遇，可通过“开放压力”深化国内市场化改革；大力发展服务贸易 [13]

文章核心观点 - 2026年中国经济发展将选择“以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性” [1][12] - 需从供需两端协同发力稳固消费增长根基 [1] - 传统与创新货币政策工具均有发力空间 预计人民银行将继续降准降息 [1][5] - “内循环”提质升级与“高水平对外开放”双向赋能 将进一步筑牢中国经济韧性 [1][13] 消费增长与政策 - 消费政策逻辑正从“增量拉动”转向“结构优化” 以匹配消费升级需求 [3] - 部分商品与服务如高端品牌、老年智能产品、体育文娱等存在供给不足 部分商品则供过于求 [3] - 实现消费长期可持续增长需从供给侧与需求侧双管齐下 [3] - 需求侧应以稳定收入预期为主 如制定实施城乡居民增收计划、继续提高城乡居民基础养老金 辅以加大消费补贴与信贷支持 [3] - 供给侧应探索消费升级路径 如提升服务消费占比 加快放宽服务消费限制 并对赛事经济、“人工智能+消费”等领域加大扶持 [3] - 制约居民消费的核心矛盾在于收入预期有待企稳 需强化就业优先导向 实施稳岗扩容提质行动 [4] - 缓解预防性储蓄压力方面 住房领域可探讨加大保障性住房供给并推出购房贴息政策 [4] - 教育领域可推动基本教育公共服务均等化 缓解家庭“教育竞赛”压力 [4] - 医疗领域可在优化药品集中采购基础上 加强对困难群体关爱帮扶 探索长期护理保险等创新制度 [4] 货币政策与工具 - 2026年人民银行将延续支持性货币政策立场 预计将继续降准降息以降低实体经济融资成本 [1][5] - 随着传统货币政策工具对信用扩张拉动减弱 货币政策将更加依靠资产负债表工具和宏观审慎工具 [5] - 在货币吞吐调节方面 与全球主要经济体相比 中国在操作工具、操作模式和操作规模仍有较大创新提升空间 [5] - 结构性货币政策工具可对当前效果较好的工具进行“加量降价” 即适时增加额度、降低利率 [1][5] - 对于支持资本市场的两项结构性货币政策工具（证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款） 可探索其常态化的制度安排 [5] 人民币汇率 - 2025年人民币升值是内外部波段共振的结果 外部因素包括美联储进入降息周期和美元走弱 内部因素包括信贷需求反弹、库存同比从低位修复 [6] - 随着金融市场开放程度提升 跨境资金流动频繁 本币汇率更易受外部冲击 容易出现过度波动和偏离国内基本面 [6] - 2026年 预计人民币对美元汇率可能呈现“前强后弱、全年大致区间震荡”的态势 [6] 金融服务“五篇大文章” - 科技金融方面 2026年政策重点或在于研究制定科技保险高质量发展政策、完善升级“创新积分制”应用、出台《商业银行并购贷款管理办法》、落实金融资产投资公司（AIC）股权投资试点扩容政策及支持科创债发行 [8] - 未来若能参考《巴塞尔协议III》最新规定 将商业银行通过AIC对科技企业股权投资风险权重由250%—1250%降至100% 并支持AIC设立专业研究机构 或将提升支持科技金融的质效 [8] - 绿色金融方面 基于全国碳排放权交易市场的碳金融相关业务或将获得进一步推进 [1][9] - 目前地方试点碳市场和全国碳市场都暂未有中资银行加入 未来需给予银行参与全国碳交易市场资格 才能有效支持银行开展碳排放权质押贷款 [9] - 欧盟碳市场年度交易额占全球碳市场总交易额比例超过80% 其中超过70%的成交额直接来自金融机构 [9] - 普惠金融方面 快递骑手、网约车司机等灵活就业人群的社保覆盖力度将进一步提升 金融机构将有更多提供普惠性金融服务的机会 [9] - 在普惠信贷价格持续下行、不良有所上升环境下 需避免“内卷式”竞争 实现不同类型金融机构形成可持续经营的差异化竞争力 [9] - 养老金融方面 长期护理保险制度的完善和推广能提升居民养老保障水平 并通过充裕老龄人群消费资金来源支撑养老产业高质量发展 [10] - 未来如何形成全国统一、长期可持续的多渠道筹资来源设置 是长护险制度有效落地的关键 [10] - 数字金融方面 金融机构自身面临数智化转型机遇 同时在向人工智能相关产业链上企业提供金融服务方面也面临更多机遇 [10] - 为促进金融机构降本增效、防范中小金融机构潜在运营风险 监管部门或可考虑建设统一的金融机构数智化组件共享平台 允许大型金融机构将模块化“人工智能”运用组件开放给中小金融机构使用 [10] 黄金市场 - 主要经济体债务继续扩张、潜在劳动生产率同比继续下滑以及地缘冲突频发奠定了金价强势大背景 [11] - 美联储降息预期发酵、对等关税、美国政府关门、日法政坛动态及对发达经济体债务可持续性的担忧提供了2025年黄金强势上涨的直接驱动 [11] - 美国债务周期近尾声、美元本位币地位下降、新旧技术交替期、劳动生产率低迷都使得黄金投资价值显著上升 预计2026年黄金仍有上涨空间 [11] 内循环与高水平对外开放 - “内循环”提质升级将为“外循环”筑牢根基 产业竞争力提升有助于在开放中掌握主动权 畅通国内统一大市场与释放内需潜力将为外资企业提供持续增长空间 [13] - 推进高水平开放可激活内循环效能 体现在吸引外资投向先进制造、现代服务、研发设计等领域带动国内产业升级 [13] - 扩大进口高品质消费品和中间品可满足国内消费升级需求 [13] - 在推动规则、管理、标准与国际接轨基础上对外资实施国民待遇 可规范国内企业竞争行为 通过“开放压力”深化国内市场化改革 [13] - 大力发展服务贸易也是协同发力方向 [13]

文章核心观点 2026年，中国经济将以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性，政策将从供需两端协同发力稳固消费增长根基，货币政策预计将继续降准降息并优化结构，同时金融服务实体经济的“五篇大文章”将在多个领域取得进展，而“内循环”提质升级与“高水平对外开放”将双向赋能，进一步筑牢经济韧性 [1][12][13] 消费增长与政策支持 - 消费政策逻辑正从“增量拉动”转向“结构优化”，以匹配消费升级需求，部分高端商品、老年智能产品及体育文娱服务存在供给不足，而部分商品则供过于求 [3] - 实现消费长期可持续增长需供需两侧协同发力，需求侧以稳定收入预期为主，如制定城乡居民增收计划、提高基础养老金，并辅以加大消费补贴与信贷支持力度 [3] - 供给侧需探索消费升级路径，加快放宽服务消费限制，并加大对赛事经济、“人工智能+消费”等领域的扶持力度，服务消费占比有望进一步提升 [3] - 制约居民消费的核心矛盾在于收入预期有待企稳，需强化就业优先导向，实施稳岗扩容提质行动 [4] - 缓解预防性储蓄压力方面，可探讨加大保障性住房供给并推出购房贴息政策，推动基本教育公共服务均等化以缓解家庭压力，并在医疗方面优化药品集采、探索长期护理保险等创新制度 [4] 货币政策与汇率展望 - 步入“十五五”后，传统与创新货币政策工具均有发力空间，预计2026年人民银行将继续降准降息，以降低实体经济融资成本 [5] - 随着传统工具对信用扩张拉动减弱，货币政策将更依靠资产负债表工具和宏观审慎工具，在货币吞吐调节的操作工具、模式和规模上有较大创新提升空间 [5] - 结构性货币政策工具可对效果较好的工具进行“加量降价”，即适时增加额度、降低利率，并探索支持资本市场的两项工具（证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款）的常态化制度安排 [5] - 2025年人民币升值是内外部波段共振结果，外部因美联储降息周期和美元走弱，内部因信贷需求反弹、库存同比从低位修复 [6] - 2026年，预计人民币对美元汇率将呈现“前强后弱、全年大致区间震荡”的态势 [6] 金融服务“五篇大文章”进展 - 科技金融方面，2026年政策重点或在于研究制定科技保险高质量发展政策、完善“创新积分制”金融应用、出台《商业银行并购贷款管理办法》、落实金融资产投资公司（AIC）股权投资试点扩容及支持科创债发行，以进阶“股贷债保”全链条服务体系 [7][8] - 若能将商业银行通过AIC对科技企业股权投资的风险权重由250%—1250%降至100%（在资本净额10%额度内），并支持AIC设立专业研究机构，将提升其支持科技金融的质效 [8] - 绿色金融方面，2026年基于全国碳排放权交易市场的碳金融相关业务或将获得推进，但目前中资银行尚未加入全国碳市场，给予银行参与资格是支持碳排放权质押贷款落地的关键 [9] - 欧盟碳市场年度交易额占全球超80%，其中超70%成交额直接来自金融机构 [9] - 普惠金融方面，将进一步提升快递骑手、网约车司机等灵活就业人群的社保覆盖力度，为金融机构提供更多普惠金融服务机会，需避免“内卷式”竞争，形成差异化可持续竞争力 [9] - 养老金融方面，在个人养老金制度落地背景下，推行长期护理保险制度是关键，需解决各地试点筹资方式多样的问题，形成全国统一、长期可持续的多渠道筹资来源 [10] - 数字金融方面，“人工智能+”转型为金融机构带来数智化转型及服务相关产业链的机遇，但中小机构面临竞争劣势，监管部门或可考虑建设统一的数智化组件共享平台，由大型机构将模块化组件开放给中小机构使用以促进降本增效 [10] 黄金市场展望 - 2025年黄金价格屡创新高，主要受主要经济体债务扩张、潜在劳动生产率下滑及地缘冲突频发的大背景支撑，直接驱动因素包括美联储降息预期、对等关税、美国政府关门及对发达经济体债务可持续性的担忧 [11] - 鉴于美国债务周期近尾声、美元本位币地位下降、新旧技术交替及劳动生产率低迷，预计2026年黄金仍有上涨空间 [11] “内循环”与“高水平对外开放”协同 - “内循环”提质升级将为“外循环”筑牢根基，提升产业竞争力有助于在开放中掌握主动权，畅通国内统一大市场与释放内需潜力将为外资企业提供持续增长空间，吸引全球要素资源来华聚集，成为应对外部冲击的“稳定器” [13] - 推进高水平开放可激活内循环效能，包括吸引外资投向先进制造、现代服务、研发设计等领域以带动国内产业升级，扩大进口高品质消费品和中间品以满足国内消费升级需求，通过规则与国际接轨及对外资实施国民待遇来深化国内市场化改革，以及大力发展服务贸易 [13]

论坛基本信息 - “新浪财经2025年会暨第18届金麒麟论坛”将于2026年1月15日在北京举办 [1][2][3] - 论坛主题为“十五五开局，经济新启航——重塑增长范式，共创未来繁荣” [1][2][3] “十四五”回顾与成就 - 在复杂严峻的国内外形势下，中国经济书写了高质量发展的坚实篇章 [1][3] - 创新驱动战略下，科技自立自强步伐加快 [1][3] - 绿色转型浪潮中，新能源与低碳产业蓬勃崛起 [1][3] - 共同富裕目标下，区域协调与乡村振兴深层脉动 [1][3] - 数字经济与实体经济深度融合 [1][3] - 高水平对外开放的大门越开越大 [1][3] “十五五”展望与核心议题 - 新的机遇与挑战并存 [1][3] - 核心议题包括：如何进一步强化国家战略科技力量，在全球产业链重构中抢占先机 [1][3] - 核心议题包括：怎样深化要素市场化改革，释放更大增长潜能 [1][3] - 核心议题包括：绿色低碳转型又将催生哪些万亿级新赛道 [1][3] - 这些是关乎国家发展与企业命运的宏大命题 [1][3] 论坛结构与参与者 - 论坛将由一场主论坛和多个专题研讨会组成 [1][3] - 专题研讨会包括：“2025科技风云榜”、“2025金融新启航”、“2026全球与中国资本市场展望论坛” [1][3] - 论坛将汇聚顶尖经济学家、政策研究者与行业领军人物 [1][3] - 论坛旨在展开深度对话与思想碰撞，共同探寻中国经济的未来航向 [1][3]

制度与政策变革 - 海南自由贸易港于2025年12月18日正式启动全岛封关运作，标志着其建设进入新阶段，是中国高水平对外开放的关键一步 [1] - 封关运作构建“一线放开、二线管住、岛内自由”的全新格局，旨在将海南打造为面向全球的高能级开放门户 [1] - “零关税”政策适用范围大幅扩展，覆盖约6600个税目，占全部商品税目的74%，基本涵盖主要生产设备和原材料 [2] - 享受“零关税”政策的主体扩展到全岛所有符合条件的市场主体，市场准入门槛进一步降低 [2] - 政策体系以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利一安全有序流动”为主要特征，包括推进税制改革、实施税收减免、简化税务征管、升级离岛免税政策等 [2] 经济发展与产业规划 - 经济发展目标包括推动旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业向集群化和高端化方向发展 [3] - 旅游业将提质升级，打造国际知名的热带海岛旅游胜地，通过“一体、两环、三极、七组团”空间格局完善产品体系 [5] - 旅游核心产品包括海洋、文化、体育、医疗康养、航天等，专项产品包括观光、科技、乡村等 [5] - 将建设海口“国际演艺之都”、三亚“亚太游艇之都”等标志性城市，以提升入境游国际化水平 [5] - 将前瞻布局未来产业，抢占生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等新兴领域 [5] - 将努力巩固生物制造与生物育种优势，发展海上风电制氢产业链，并建设脑机接口创新中心以攻关核心技术和推动产业化 [5] 战略定位与发展目标 - 海南自贸港“八新”目标为其建设的重要方向，奠定了在国家发展大局中的战略定位 [2] - 目标一：高标准建设自由贸易港取得新进展，包括完善政策制度体系、提升贸易投资自由化便利化水平、对接国际高标准经贸规则、营造全球领先营商环境 [3] - 目标二：深化改革开放取得新突破，强化其作为国内国际双循环战略交汇点的功能，深化与共建“一带一路”国家的合作 [3] - 目标三：经济发展质效实现新跨越，通过优化经济结构和提升全要素生产率，实现更高质量、更快速度的增长 [3] - 目标四：科技创新能级迈上新台阶，完善科技创新体系，强化种业、深海、航天等优势领域的创新策源地功能 [3] - 目标五：区域协调发展格局呈现新气象，深度融入粤港澳大湾区等国家战略，推动海口、三亚、儋州等核心城市的辐射带动效应 [4] - 目标六：美丽海南建设展现新图景，推进绿色发展，打造国际一流的生态文明示范区 [4] - 目标七：人民生活水平达到新高度，通过完善公共服务体系提升居民收入和生活质量 [4] - 目标八：安全保障能力得到新提升，强化风险防控和社会治理，为产业升级与高质量发展提供前提 [5]

报告核心观点 - 中国信息通信研究院政策与经济研究所发布《生产性服务业发展报告（2025年）》，报告阐述了生产性服务业在新一代信息技术影响下的五大演进特征[1] - 推动生产性服务业高质量发展是发展新质生产力、赋能新型工业化、构建现代化产业体系、实现高水平对外开放的必然选择[1] 生产性服务业演进特征 - 在新一代信息技术影响下，生产性服务业高质量发展呈现融合化、数智化、高端化、绿色化、全球化的五大演进特征[1]