文章核心观点 - 长沙市委市政府召开重点工作推进会 强调要全力以赴抢抓一季度实现“开门红” 为“十五五”开好局、起好步打下坚实基础 [1] 经济发展总体态势与工作导向 - 过去一年全市经济运行总体平稳、质效向好、承压前行 [3] - 要把高质量发展的导向牢牢树起来 践行正确政绩观 推进内涵式发展行稳致远 [3] - 要把稳增长摆在更加突出的位置 以有力举措进一步提高经济工作质效 着力稳定市场预期、提振企业信心 [3] 扩大内需与项目投资 - 要把内需主导作为重中之重 精准谋划储备项目 [3] - 深入实施提振消费专项行动 [3] - 加速推进重大基础设施项目、重大产业项目 [3] 产业升级与科技创新 - 要把科产融合战略做深做实 提升科创竞争力 [3] - 做大做强先进制造业 [3] - 加快发展现代服务业 [3] - 全力以赴推动产业升级 [5] 改革开放与营商环境 - 要把改革开放抓出更好成效 进一步破解深层次矛盾和体制性障碍 [3] - 大抓招商引资 优化营商环境 [3] - 稳住外贸基本盘 [3] 工作作风与近期部署 - 全市上下要增强“紧抓快干”的意识 弘扬“真抓实干”的作风 彰显“敢抓会干”的担当 [5] - 要以“起步就起势、提速更提质”的拼劲 全力抓好各项重点工作 [5] - 精准精细开展分析调度 [5] - 春节临近 要统筹抓好促发展、惠民生、保安全、守底线等各项工作 [5] 会议与调研情况 - 会议听取了全市经济形势分析及下阶段工作安排 区县（市）作交流发言 [7] - 与会人员会前调研了蓝思智能装备研发生产基地、玉湖冷链（长沙）交易中心项目 [7]

宏观经济政策导向 - 2026年经济工作首要任务是“坚持内需主导，建设强大国内市场” [2] - 2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划共计约2950亿元 [6] - 优化“两新”政策实施，加大直达消费者的普惠政策力度 [6] 基础设施建设与“两重”项目 - 湖北交通领域“两重”项目加速推进，例如武汉都市圈环线高速公路孝感北段争取2027年建成通车 [2] - 项目采用“数智高路”智慧平台，集成人机巡检、人工智能风险识别等新技术 [2] - 通过“一事一议”机制，2025年妥善解决武汉都市圈环线高速公路孝感南段、北段项目难题共计28项 [3] - 湖北省交通运输厅采用“问题清单、责任清单、时限清单”管理，定期开展项目绩效评价 [3] 消费品以旧换新与“两新”政策 - 广西开展2026年消费品以旧换新活动，购买符合条件的1级能效家电或不超过6000元的数码产品，可享受最终销售价格15%的补贴 [4] - 柳州一家家电家居旗舰店政策实施近一个月，核销补贴2600多单，累计销售同比增长22.8% [4] - 广西汽车以旧换新补贴活动上线，整合政府补贴、企业让利和金融支持以放大政策效应 [6] 科技创新与未来产业布局 - 深圳全力打造脑科学与脑机接口产业技术创新与产业发展集聚区，配套有脑解析与脑模拟重大科技基础设施、深港脑院等机构，以及规模11.6亿元的脑科学产业基金 [8] - 深圳德力凯医疗电子股份有限公司的AI脑电分析系统，将24小时长程监测脑电图分析时间从三四个小时缩短至二三十分钟 [8] - 上海（长三角）国际科技创新中心扩围，携手苏浙皖打造世界级科技创新策源地 [9] - 江苏发布“人工智能+”行动方案，布局未来产业 [9] 传统产业升级与农业新质生产力 - 安徽合肥包河区大圩镇数字化种植工厂，通过数字化精准调控温度、光、水、肥，使番茄亩产比传统种植方式提升30% [11] - 山东成为北方首个“10万亿元”体量省份，2026年将优化提升传统产业 [11] - 河南2026年加快钢铁、煤炭、有色等10个传统产业提质升级 [11] - 辽宁将加快制造业“智改数转” [11] 民生保障与公共服务 - 2026年国家卫生健康委推动育儿补贴信息管理系统便民化，增加“一键续领”功能 [13] - 河南漯河市郾城区在2025年惠及9458个家庭的基础上启动新一轮育儿补贴发放，目前已收到6696个家庭的申请 [13] - 山西太原万柏林区稳步推进惠及3000户家庭的适老化智能化改造，为独居老人安装智能门铃和跌倒报警器 [13] - 湖北武汉2026年民生实事项目包括“新改扩建中小学30所，新增学位3.5万个”等42件实事 [13] 乡村振兴与开发式帮扶 - 云南镇雄县麻塘村利用帮扶资金，计划建设农产品展销中心，打造“游购一体”发展模式 [14] - 湖北随县将将近2.1万脱贫人口嵌入百亿产业链 [14] - 四川青神县建设标准化茶叶加工厂，提升产业增值效益 [14] - 陕西千阳县打造从苹果苗木繁育到销售一体化的产业集群 [14]

政府工作报告与“十五五”规划审议反馈 - 福建省人大代表审议政府工作报告及“十五五”规划纲要草案 代表们一致认为报告总结成绩实事求是 分析形势全面透彻 确定目标切实可行 具有很强的前瞻性、针对性和指导性 [1] 漳州市发展计划 - 漳州市将接续实施“产业发展项目建设年”活动 做强特色产业 提速项目建设 做优生态环境 深化漳台融合 加快建设现代化滨海城市 全力打造全省高质量发展新的重要增长极 [1] 龙岩市发展计划 - 龙岩市将围绕“展现六个新作为”工作要求 深入开展“三争”行动 推动龙岩老区苏区高质量发展和振兴发展 推进闽西革命老区高质量发展示范区建设 [1] 三明市发展计划 - 三明市将聚焦内需主导 抓好谋划储备、招商落地和跟踪服务 聚焦改革开放 持续推进健康、绿色、合作等重点领域改革 聚焦共富共美 围绕聚拢人气、提升商气、留住烟火气推进共同富裕 聚焦务实担当 引导党员干部开局起势、奋勇争先 [2] 南平市发展计划 - 南平市将进一步抓实重点项目建设 抓好产业新增长点 发挥“绿”的特色、“农”的特点、“文”的特质 持续培育壮大“五个一”生态优势产业和氟新材料等新兴产业 加快实施以国家农业绿色发展先行区为牵引的“1310”工程 加快构建大武夷文化旅游圈 [2] 莆田市发展计划 - 莆田市将聚焦“和美莆田、共同富裕”新愿景 以木兰溪综合治理统揽绿色高质量发展 做深做实“一五二三四”工作 [2]

国家发展战略与信心来源 - 国家经济基础稳固、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，具体优势包括中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势 [2] - “十四五”时期中国经济总量实现“四连跳”，先后突破110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元，经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶 [2] - 战略定力与应变能力需相结合，通过识变之智、应变之方、求变之勇，在因地制宜、因势而动、顺势而为中精心运筹战术 [2] “十五五”规划的战略任务与方向 - “十五五”规划建议明确了未来5年的发展目标，提出了符合实际、具有前瞻性的总体思路、重大原则、主要目标、战略任务 [3] - 规划将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在首位，认为实体经济强是国家发展优势与根基所在，完整的产业体系是经济保持强大韧性和活力的战略依托 [3] - 各地区需将自身资源、禀赋、优势转化为发展动能，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的局面，同时防止搞一种模式，防止现代化基础设施建设过于超前造成浪费 [3] 经济发展模式的调整与路径 - “十五五”规划建议促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性 [4] - 调整经济发展模式，更多强调内需主导、消费拉动、内生增长，有利于应对外部风险冲击、把握发展主动权，也是保持经济发展活力和竞争力的必然要求 [4] - 有效的实践路径包括：坚持投资于物和投资于人紧密结合以扩大有效投资，坚持惠民生和促消费紧密结合以更好提振消费，坚持科技创新和深化改革紧密结合以激发内生增长动力 [4]

2025年商务工作成绩总结 - 全年社会消费品零售总额首次突破50万亿元，达到50.1万亿元，增长3.7%，消费对经济增长的贡献率达到52%，提高了5个百分点 [2] - 全年服务零售额增长5.5%，其中文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等服务零售额保持两位数增长 [2] - 全年货物进出口45.47万亿元，增长3.8%；前11个月服务进出口7.2万亿元，增长7.1% [2] - 全年新设外资企业7万余家，增长19.1%，吸收外资7476.9亿元，其中高技术产业引资占比32.3% [2] - 全年对外非金融类直接投资1万亿元，增长1.6%，对外承包工程新签合同额2.1万亿元，增长8.5% [2] - 已与31个国家和地区签署24个自贸协定，自贸伙伴占货物贸易总额的45% [2] - 中国发布的《绿色矿产国际经贸合作倡议》已有20多个国家和国际组织参与 [2] 2026年外贸发展政策动向 - 商务部将从强化政策支持、拓展多元市场、推动平衡发展、大力发展服务贸易、创新发展数字贸易等方面全力稳住外贸基本盘 [4] - 在服务贸易领域，将完善跨境服务贸易负面清单管理制度，有序推进服务市场开放，建设国家服务贸易创新发展示范区 [4] - 扩大优势生产性服务出口，促进知识产权、人力资源等服务贸易集聚发展，鼓励设计、咨询、金融、会计、法律等专业服务机构提升国际化服务能力 [4] - 鼓励中文教育、中医药、中餐等传统优势服务出口，出台扩大入境消费的政策措施 [4] - 在数字贸易方面，将启动建设国家数字贸易示范区，制订数字贸易相关标准，推动国内国际标准相通相容 [4] - 中国将坚定不移推进高水平对外开放，不仅愿做“世界工厂”，更愿做“世界市场” [4] 2026年促消费政策部署 - 将围绕出政策、办活动、优场景三个方面开展工作，加大惠民力度 [5] - 优化实施消费品以旧换新，促进汽车、家电、数码和智能产品等大宗耐用商品消费 [5] - 开展汽车流通消费改革试点，进一步释放汽车消费潜力，开展好有奖发票试点工作 [5] - 推动出台促进首发经济等一批务实管用的政策举措 [5] - 继续实施服务消费提质惠民行动，提升文化娱乐、旅游休闲、餐饮住宿、体育赛事、医疗健康等领域的供给水平 [5] - 加力培育交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等服务消费新的增长点 [5] 海外综合服务体系构建 - 商务部等五部门已印发《关于进一步完善海外综合服务体系的指导意见》，推动构建与对外投资贸易规模体量及发展态势相匹配的海外综合服务体系 [6] - 近期商务部网站将上线国家层面的海外综合服务大平台，形成“一个窗口”、“一站式”出海服务平台 [6] - 该平台将统筹外事、法律、财税、金融、经贸、物流、海关、贸促等领域服务资源，围绕企业出海有关政策咨询、业务办理、国别信息、动态资讯、资源对接、风险防控等共性需求 [6]

2025年中国宏观经济表现 - 2025年中国国内生产总值突破140万亿元，同比增长5.0% [2] - 人均国内生产总值达到13953美元，连续3年超过1.3万美元 [2] - 制造业规模继续保持全球第一，社会消费品零售总额规模居全球零售市场前列 [2] - 新质生产力稳步成长，出口增速、资本市场表现、科技行业突破超出预期 [2] 2026年宏观经济政策总基调 - 国家发改委明确2026年经济工作首要任务是“坚持内需主导，建设强大国内市场” [2] - 宏观政策发力点将放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求 [2] - 财政部表示2026年将继续实施更加积极的财政政策，确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱” [3] - 央行行长表示2026年将继续实施适度宽松的货币政策，降准降息还有一定空间 [4] 国家发改委2026年政策发力点 - 优化“两新”政策的支持范围和补贴标准 [3] - 研究设立国家级并购基金，谋划推进高技术产业重大工程，加快培育和发展新质生产力 [3] - 推进全国统一大市场建设，综合整治“内卷式”竞争，完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制 [3] 财政部2026年政策发力点 - 核心内容是更大力度激发民间投资和促进居民消费 [3] - 推出财政金融协同促内需一揽子政策，包括首次设立民间投资专项担保计划 [3] - 首次实施中小微企业贷款贴息政策，优化服务业经营主体贷款贴息、个人消费贷款财政贴息、设备更新贷款财政贴息等政策 [3] 激发内需潜力的长期方向 - 激发中国经济巨大市场潜力的重点方向是居民的增收和投资于人 [4] - 居民增收的可行性方案包括健全工资增长长效机制、适度提高在职人员收入、逐步缩小财政养老金补贴差距、鼓励上市公司增加分红和实施股权激励 [4] - 投资于人包括提高生育、养老、医疗、基础教育、职业培训等公共服务水平，以及发展文化、体育等更高层次服务 [5]

核心观点 - 报告核心观点包含对市场表现的回顾、重要宏观政策新闻的解读以及一份关于社会消费品零售数据的精选研报分析 [2][8][10] 市场回顾 - 2026年1月22日周四，A股三大指数集体收涨，沪指涨0.14%，深成指涨0.5%，创业板指涨1.01%，沪深两市成交额26914.89亿元 [2][8] - 申万行业中，建筑材料、国防军工、石油石化领涨，美容护理、银行、医药生物领跌 [2][8] - 概念板块中，国产航母、可燃冰、成飞概念涨幅居前，科创次新股、光刻胶、国家大基金持股跌幅居前 [2][8] - 港股恒生指数收涨0.17%，恒生科技指数收涨0.28% [2][8] - 海外市场，美国三大指数集体收涨，道指涨0.63%，标普500涨0.55%，纳指涨0.91% [2][8] 重要新闻与宏观政策 - 央行行长潘功胜表示，2026年将继续实施适度宽松的货币政策，灵活运用降准降息等工具，保持流动性充裕，并指出今年降准降息还有一定空间 [3][9] - 央行将继续维护金融市场平稳运行，保持人民币汇率基本稳定，加强多个金融市场监督管理，并继续用好支持资本市场的两项货币政策工具 [3][9] - 国有六大行集体落实个人消费贷款财政贴息政策，部分优质客户在享受贴息后，消费贷实际利率可进入“2%”区间，低于当前新发放的住房贷款利率 [3][9] 社零数据总体分析 - 2025年12月社会消费品零售总额为45,136亿元，同比增长0.9%，增速较去年同期下降2.8个百分点，较11月环比下降0.4个百分点，且已连续7个月增速环比下降 [10] - 12月CPI同比上涨0.8%，较11月增加0.1个百分点 [10] - 商品零售同比增长0.7%，增速环比下降0.3个百分点；餐饮收入同比增长2.2%，增速环比下降1.0个百分点 [10] - 限额以上企业商品零售额同比下降2.00%，但降幅环比收窄0.2个百分点 [10] - 城镇消费品零售额同比增长0.70%，增速环比下降0.3个百分点；乡村消费品零售额同比增长1.70%，增速环比下降1.1个百分点，乡村增速高于城镇 [10] 社零细分品类表现 - 2025年12月，限额以上单位16类商品中，6类商品为负增长，其中家用电器和音像器材类同比下降18.7%；10类商品为正增长，其中通讯器材类增速亮眼，超过20% [11] - 与11月增速相比，7类商品零售额同比增速回落，9类商品零售额同比增速上升 [11] - 增速上升的9类商品中，日用品类增速由负转正；烟酒类、家用电器和音像器材类、家具类、汽车类、建筑及装潢材料类保持负增长但降幅收窄；化妆品类、通讯器材类、体育娱乐用品类保持正增长且增幅扩大 [11][12] 线上零售表现 - 2025年全年，全国网上零售额159,722亿元，同比增长8.6%，增速较2024年同期提升1.4个百分点，占社零总额比重为31.87% [12] - 实物商品网上累计零售额130,923亿元，同比增长5.20% [12] - 在实物商品网上零售额中，吃类、穿类、用类商品分别增长14.50%、1.90%、4.10% [12] 行业投资建议 - 食品饮料行业：白酒行业处于筑底阶段，低估值与高分红提供支撑，建议静待渠道库存出清后的投资机会；大众食品行业受益于原料成本下降及扩内需政策，建议关注乳制品、饮料、啤酒、调味品等 [13] - 社会服务行业：作为提振消费核心抓手，建议关注受益政策利好的旅游、免税、酒店、餐饮、教育龙头 [13] - 商贸零售行业：黄金珠宝方面，金价有望持续上涨，国潮文化提升产品溢价能力，建议关注产品设计、运营及品牌能力强的龙头企业；化妆品方面，国货品牌凭借产品力与研发实现增长，建议关注研发与营销能力优秀的龙头公司 [13] - 轻工制造行业：受益于房地产止跌回稳及“以旧换新”政策，家居、家电需求有望提振，建议关注产品力强、渠道多元、具备规模优势的企业 [13]

宏观经济数据表现 - 2025年12月规模以上工业增加值同比增长5.2%，环比增长0.49%，全年累计增长5.9%[13] - 2025年第四季度GDP同比增长4.5%，较第三季度下滑0.3个百分点，全年GDP增速为5%[6][32] - 2025年12月社会消费品零售总额为45136亿元，同比增长0.9%，增速较上月下降0.4个百分点，全年总额为501202亿元，增长3.7%[6][13] - 2025年全国固定资产投资（不含农户）为485186亿元，同比下降3.8%，民间投资下降6.4%[13] 工业生产与投资结构 - 12月工业生产三大门类中，采矿业增加值同比增长5.4%，制造业增长5.7%，电力等供应业增长0.8%，仅制造业有所回升[14] - 12月各行业生产普遍回升，但汽车、食品、其他运输设备及黑色金属冶炼行业生产下降，其中汽车生产下降幅度突出[5][16] - 2025年制造业投资同比增长0.6%，增速下降1.3个百分点；基础设施投资同比下降2.2%，跌幅扩大1.1个百分点[6][20] - 2025年全国房地产开发投资为82788亿元，同比下降17.2%，降幅扩大1.3个百分点，是固定资产投资下滑的主要拖累[6][21] 消费细分与政策展望 - 12月消费中，金银珠宝和中西药品消费回落较多，汽车消费跌幅收窄，通讯器材消费维持20%以上的增速[6][24] - 第四季度GDP增长中，净出口贡献率上升，消费支出和资本形成总额贡献率下滑，反映外需偏强、内需偏弱格局[6][31] - 政策展望将坚持内需主导，通过实施更积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大内需以推动经济实现“十五五”良好开局[7][32]

文章核心观点 - “十五五”规划建议提出，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，这是基于中国发展阶段变化、顺应大国经济规律的重大战略部署，旨在赢得未来竞争新优势 [1] 形成新经济发展模式的战略重要性 - 重要性与紧迫性日益凸显：世界百年变局加速演进，外部不确定因素增多，国内有效需求不足成为主要制约因素，调整发展模式是应对外部风险、把握发展主动权的必然要求 [2] - 是有效应对外部风险挑战的战略选择：全球贸易增速预计将从2025年的2.4%降至2026年的0.5%，外部需求收缩压力大，过度依赖外需的模式易受冲击 [3] - 是推动高质量发展的内在要求：中国人均GDP已突破1.3万美元，需求结构正从生存型向发展型、享受型转变，需推动发展型消费和人力资本积累 [4] - 是畅通国民经济循环的前提基础：当前供强需弱矛盾突出，内需不足是突出短板，新经济模式强调以需求牵引供给，实现供需更高水平动态平衡 [5] 新经济发展模式的内涵与规律 - 内需主导是大国经济发展普遍规律：2013年至2024年，内需对中国经济增长的平均贡献率达到93.1% [6] - 消费拉动是大国经济模式的演进方向：2013年至2024年，中国最终消费支出对经济增长的平均贡献率达55%，高于同期资本形成总额贡献率16.9个百分点；“十四五”时期最终消费支出平均贡献率约60%，较“十三五”时期提高约10个百分点 [8] - 内生增长是大国经济持续发展的有效途径：2024年中国研发投入强度达2.68%，超过欧盟国家平均水平；2025年创新指数排名全球第10位，经济增长动力正转向技术创新和全要素生产率提升 [9] 增强发展活力的系统性举措 - 坚持投资于物和投资于人紧密结合，着力扩大有效投资：优化基础设施和公共服务设施布局，加强社会民生领域投资，加大对消费新场景开发投资，并着力激发民间投资活力 [11] - 坚持惠民生和促消费紧密结合，更好提振消费：通过实施就业优先战略和城乡居民增收计划增强消费能力；通过完善教育、养老、医疗等保障体系消除消费后顾之忧；通过扩大优质供给、培育新增长点、清理不合理限制营造愿消费环境 [12][13] - 坚持科技创新和深化改革紧密结合，激发内生增长动力：深入实施创新驱动发展战略，强化市场在研发方向上的引导作用，推动创新资源向企业集聚；同时深化要素市场化配置等重点领域改革，扩大高水平对外开放 [14]

“十五五”经济发展模式转型的战略部署 - 核心观点：促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，是基于国内外环境变化作出的重大战略部署，旨在赢得未来竞争新优势 [1] 转型的重要性和紧迫性 - 当前国际形势深刻演变，外部需求收缩压力加大，世界贸易组织预测全球货物贸易增速将从2025年的2.4%降至2026年的0.5% [3] - 国内大循环存在卡点堵点，有效需求不足成为制约经济发展的主要因素 [2] - 过度依赖外需的发展模式易受国际市场波动和地缘政治影响，难以保障稳定性和可持续性 [3] - 我国拥有14亿多人口的超大规模市场，内需潜力巨大，是应对外部风险挑战的坚实底气 [3] 转型是高质量发展的内在要求 - 我国人均GDP已突破1.3万美元，需求结构正从生存型向发展型、享受型转变 [4] - 传统要素驱动模式难以为继，需要推动从依靠人口红利向依靠人才红利转变 [4] - 新的发展模式旨在形成“需求结构升级—人力资本积累—经济发展质量提升”的良性循环 [4] 转型是畅通国民经济循环的前提 - 当前供强需弱矛盾突出，内需不足尤其是消费需求不足是突出短板 [5] - 新的模式强调以需求为牵引，推动供给体系与需求结构精准适配，实现供需更高水平动态平衡 [5] 内需主导是大国经济发展规律 - 大国经济发展到一定阶段必然转向内需主导，发达国家人均GDP突破1万美元后此特征更明显 [6] - 2013年至2024年，内需对中国经济增长的平均贡献率达到93.1% [6] - 内需是基本立足点，但内需与外需并非此消彼长，需在更高水平开放中实现良性互动 [7] 消费拉动是发展模式的演进方向 - 消费是内需最关键的部分，消费拉动型经济是各国发展模式演进的共同方向 [8] - 当人均GDP达1万美元以上时，消费拉动作用快速增强，投资拉动效应下降 [8] - 2013年至2024年，中国最终消费支出对经济增长的平均贡献率为55%，高于资本形成总额贡献率16.9个百分点 [8] - “十四五”时期最终消费支出对经济增长的平均贡献率达60%左右，比“十三五”时期提高约10个百分点 [8] 内生增长是持续发展的有效途径 - 大国经济持续增长依靠内生动力，创新在推动供需螺旋式上升中发挥关键作用 [9] - 中国已进入工业化后期，经济增长正转向依靠技术创新驱动和全要素生产率提升 [9] - 2024年中国研发投入强度达2.68%，超过欧盟国家平均水平，2025年创新指数排名全球第10位 [9] 坚持投资于物和投资于人结合 - 优化投资结构，适应区域经济布局、人口结构变化，优化基础设施和公共服务设施布局 [11] - 加强社会民生领域投资，如基础教育、养老设施、住房保障 [11] - 适应消费升级趋势，加大对文化、旅游、体育等消费新场景开发投资 [11] - 激发民间投资活力，破除隐性壁垒，完善民营企业参与重大项目建设长效机制 [11] 坚持惠民生和促消费结合 - 增强居民消费能力，统筹促就业、增收入、稳预期，实施城乡居民增收计划 [12] - 消除消费后顾之忧，完善教育、托育、养老、住房、医疗保障体系，提高养老金和医保补助标准 [13] - 营造愿消费环境，扩大优质消费品和服务供给，清理汽车、住房等消费不合理限制性措施 [13] 坚持科技创新和深化改革结合 - 深入实施创新驱动发展战略，加快高水平科技自立自强，推动科技创新和产业创新深度融合 [14] - 强化市场在研发方向选择上的引导作用，推动创新资源向企业集聚 [14] - 深化要素市场化配置、城乡融合发展等重点领域改革，纵深推进全国统一大市场建设 [14] - 扩大高水平对外开放，拓展双向投资合作空间，增强两个市场、两种资源联动效应 [14]