南明区“十五五”规划战略方向与目标 - 核心观点：南明区审议通过“十五五”规划建议，定位为“省会核心·筑城客厅·甲秀南明”，旨在通过建设“六个南明”，确保与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展 [1] - “十四五”期间，南明区综合实力实现“台阶式”跨越，并在工业发展、城市品质、文旅融合、乡村振兴、改革开放、生态建设、民生福祉、人口人才聚集及党的建设方面取得显著进展 [1] 现代化产业体系与发展新质生产力 - 推动现代化产业体系建设，包括做强现代化工业、发展现代服务业、做优现代化农业、打造现代旅游业、培育新兴产业和未来产业，并健全产业配套设施体系 [2] - 推动新质生产力发展，重点提升科技创新力、数字生产力和人才竞争力 [2] 城市建设与区域发展 - 推动城市建设再上新水平，优化城市空间结构，提升城市品质，强化城市治理，推动城乡融合，目标是打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 [2] - 推动扩大有效需求，具体措施包括提振消费市场、扩大有效投资规模、积极融入全国统一大市场建设，以促进消费和投资、供给和需求的良性互动 [2] 深化改革与对外开放 - 推动全面深化改革，聚焦服务构建高水平社会主义市场经济体制，激活各类经营主体活力，深耕重点领域改革，优化提升营商环境 [2] - 推动对外开放再上新水平，通过做优开放格局、做宽开放通道、做强开放平台、做大开放主体、做新开放业态，以开放促改革促发展，推动内外循环高效联动 [3] 文化建设与民生保障 - 推动文化建设再上新水平，措施包括推动文化铸魂、打造文化品牌、促进文化繁荣，为高质量发展提供精神动力和文化支撑 [3] - 推动民生建设再上新水平，聚焦“三大抓手”为民办实事，强化“四位供给”（岗位、学位、床位、车位），关爱“五类人群”（一老、一小、一贫、一低、一弱），在高质量发展中提升民生保障水平 [3] 生态文明与安全稳定 - 推动生态文明建设再上新水平，具体路径为建好生态城市、推动生态治理、开展生态保护、发展生态经济、弘扬生态文化、优化生态制度，以生态环境高水平保护促进高质量发展 [3] - 推动安全稳定再上新水平，维护政治安全、生产安全、社会安全，目标是实现高质量发展和高水平安全的良性互动 [3]

中央经济工作会议释放的企业发展信号 - 会议提出一系列重大部署，包括强化企业创新主体地位、扩大优质商品和服务供给、制定全国统一大市场建设条例等，旨在为企业发展释放红利、注入动力 [1] 产业转型升级与科技创新 - 深化拓展“人工智能+”将加速AI技术从概念走向产业、从单点突破走向系统赋能，为企业发展注入强劲动能 [2] - 建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，其资源集聚效应可帮助企业实现资源协调共享和产业成果互动，大幅降低创新成本、缩短攻关周期 [2][3] - 金融对科技创新的支持力度增强，9月末科技贷款新增额占全部贷款新增额比重为30.5%，科技型中小企业本外币贷款余额同比增长22.3% [4] - “创新科技金融服务”有利于畅通科技型企业直接融资渠道，引导资本等要素流向技术研发 [4] 内需市场与投资机遇 - 会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”摆在明年经济工作八项重点任务之首 [5] - 我国人均国内生产总值超过1.3万美元，国内消费扩容升级蕴含重大机遇，“扩大优质商品和服务供给”等部署将引导企业增强产品适配性 [5] - 新型工业化、新型城镇化、节能降碳改造等投资需求广阔，基本公共服务等民生领域投资空间较大 [5] - “高质量推进城市更新”项目（如老旧小区改造、城市基础设施建设）点多面广，能够扩大有效投资，打造经济新增长点 [6] 对外开放与市场拓展 - 会议在推进内外贸一体化发展、完善海外综合服务体系等方面作出部署，将为企业深耕国内国际两个市场提供更多便利 [7] - 企业坚定“内外销并举，直经销共进”的发展策略，加快海外本地化服务网络建设 [7] 营商环境与行业生态优化 - 会议明确深入整治“内卷式”竞争，为企业持续高强度投入科技创新提供信心，引导行业竞争更多走向价值竞争 [7] - 依法依规治理新能源汽车、光伏等重点行业的非理性竞争已取得初步成效，例如光伏行业中多晶硅价格从6月的每吨不足4万元回升至11月的每吨5.3万元 [8] - 加紧清理拖欠企业账款，单个合同或单个项目欠款50万元以下的，到2025年底要全部清理完毕 [8] - 推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展，平台企业将持续为商家、骑手提供赋能和保障 [8] - 会议作出系统安排，包括“制定全国统一大市场建设条例”、“完善民营经济促进法配套法规政策”，以营造良好营商环境和有序行业生态 [7]

中央经济工作会议释放企业发展的政策红利与产业方向 - 会议提出一系列重大部署，包括强化企业创新主体地位、扩大优质商品和服务供给、制定全国统一大市场建设条例等，旨在为企业发展释放红利、注入动力 [1] 产业转型升级与科技创新 - 深化拓展“人工智能+”被提出，预计将加速AI技术从概念走向产业、从单点突破走向系统赋能 [2] - 会议部署建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，以资源集聚帮助企业降低创新成本、缩短攻关周期 [4] - 金融对科技创新的支持力度增强，9月末科技贷款新增额占全部贷款新增额比重为30.5%，科技型中小企业本外币贷款余额同比增长22.3% [5] - 会议提出“创新科技金融服务”，旨在畅通科技型企业直接融资渠道，引导资本等要素流向技术研发 [5] - 企业获得金融活水支持，例如翰博高新材料获得中国银行安徽省分行9000万元专项贷款，以优化资本结构并响应订单需求 [4] 内需市场与消费投资机遇 - 会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”置于明年经济工作重点任务之首 [6] - 我国人均国内生产总值超过1.3万美元，国内消费扩容升级蕴含重大机遇，会议部署“扩大优质商品和服务供给”以引导企业增强产品适配性 [6] - 新型工业化、新型城镇化、节能降碳改造等投资需求广阔，民生领域投资空间较大 [6] - 会议明确“高质量推进城市更新”，相关项目如老旧小区改造和基础设施建设能扩大有效投资，打造新增长点，例如兰州五泉山公园改造预计年带动周边消费超亿元 [6] 对外开放与市场拓展 - 会议在推进内外贸一体化发展、完善海外综合服务体系等方面作出部署，将为企业深耕国内国际两个市场提供便利 [7] - 企业坚定“内外销并举，直经销共进”策略，加快海外本地化服务网络建设，例如圣奥科技在全球布局4大基地6座工厂，营销网络遍布130个国家和地区，近几年年均复合增长率超过35% [7] 营商环境与行业生态优化 - 会议明确深入整治“内卷式”竞争，为企业持续高强度投入科技创新提供信心，引导行业竞争更多走向价值竞争 [7] - 依法依规治理新能源汽车、光伏等重点行业的非理性竞争已取得初步成效，例如光伏行业多晶硅价格从6月的每吨不足4万元回升至11月的每吨5.3万元 [8] - 会议部署“加紧清理拖欠企业账款”，国家发展改革委表示单个合同或单个项目欠款50万元以下的，到2025年底要全部清理完毕 [8] - 会议提出“推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展”，平台企业如美团表示将持续为商家、骑手提供赋能和保障 [8] - 会议作出系统安排，包括“制定全国统一大市场建设条例”和“完善民营经济促进法配套法规政策”，以进一步营造良好营商环境 [7]

河南融入全国统一大市场的核心战略导向 - 河南将融入和服务全国统一大市场作为未来五年发展的关键牵引与战略性举措 [1][2][3] - 该战略旨在将国家所需、河南所能与经营主体所盼紧密结合，推动高质量发展 [21] 市场与人口基础带来的产业机遇 - 河南拥有过亿人口、超2200万中等收入群体及超1100万户经营主体，市场容量与消费潜力巨大 [6] - 核心机遇在于“以市场育产业”，将庞大消费潜力转化为塑造产业集群的肥沃土壤 [7] - 消费需求直接牵引生产布局，例如锅圈依托每年6000多亿元的火锅消费市场，在鹿邑县打造澄明食品产业园，形成中部最大火锅烧烤食材基地 [10] - 一亿人市场为产业升级提供“超级场景”，如鹤壁将智慧城市建设需求打包为开放“技术试验场”，吸引华为等科技巨头落地，培育物联网产业链 [11] 交通枢纽升级为枢纽经济 - 河南已建成“米”字形高铁网，高速公路通车总里程年底将突破1万公里，并发展内河航运及“空陆数海”四条丝路 [13] - 战略重点从建设“交通枢纽”升级为发展“枢纽经济”，让物流不仅“流过”更能“留下”产业 [13] - 河南一次性布局6个枢纽经济先行区，例如周口港通过管道直送大豆至益海嘉里工厂，每年为企业节约运费超800万元，吸引粮油加工、钢铁物流等产业聚集 [15] - 益海嘉里在周口投资50亿元建设占地2000多亩的现代食品产业园，是其在中部最大农产品综合加工产业集群 [16] - 郑州航空港区依托航空港，正集聚智能终端、生物医药等高附加值产业 [16] 营商环境优化吸引企业落地 - 河南明确要营造“六个环境”，包括便利高效的营商环境与和谐共生的生态环境，从比拼单项政策优惠转向构建整体发展生态 [17] - 致力于拆除隐形市场壁垒，实现规则透明、执法统一、要素畅流 [17] - 实效显现，例如深圳众擎机器人公司在河南注册成立分公司，计划用3-5年打造人形机器人全球生产制造中心，看重当地高端制造业配套及持续优化的可预期环境 [19] - 生态环境改善获得认可，如三门峡黄河湿地越冬白天鹅数量从十年前的2000多只增长至如今的16000余只 [16]

核心观点 - 全球主要股指多数上涨，美股、亚太市场表现强劲，欧洲市场小幅下跌 [1][9] - 国内政策聚焦“十五五”规划编制与重点领域改革，央行维持LPR不变并推出信用修复政策 [10][11][12] - 科技与新兴产业动态活跃，涉及AI算力、低空经济、人形机器人及半导体出口 [13][14] 国际股市概况 - **美股市场**：三大股指全线收涨，道琼斯工业指数涨0.47%报48,362.68点，标普500指数涨0.64%报6,878.49点，纳斯达克指数涨0.52%报23,428.83点，默克涨超3%，摩根大通涨近2%，领涨道指，万得美国科技七巨头指数涨0.41%，特斯拉、英伟达涨超1% [1][9] - **欧洲市场**：三大股指小幅下跌，德国DAX指数跌0.05%报24,276.61点，法国CAC40指数跌0.37%报8,121.07点，英国富时100指数跌0.32%报9,865.97点 [9] - **亚太市场**：恒生指数涨0.43%报25,801.77点，恒生科技指数涨0.87%报5,526.83点，日经225指数涨1.81%报50,402.39点，韩国KOSPI指数涨2.12%报4,105.93点 [1][9] 国际新闻 - 美国总统特朗普将在明年1月第一周指定美联储新主席人选，以支持增长友好型货币政策 [8] - 乌克兰代表团结束与美方在迈阿密的谈判，双方已完成20点“和平计划”初稿阶段全部关键工作 [8] - 欧盟决定将针对俄罗斯的经济制裁再延长6个月，至2026年7月31日，并推出针对规避制裁行为的专项反制措施 [8] 国内新闻 - 国务院总理李强主持召开“十五五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议，强调要谋划一批能够带动全局的重大工程、项目和载体，为未来积聚新动能并为当前扩大内需、稳定经济运行提供支撑 [10] - 中央经济工作会议部署多项重点领域改革任务，包括制定全国统一大市场建设条例、深入整治“内卷式”竞争、制定和实施进一步深化国资国企改革方案、健全地方税体系、深入推进中小金融机构减量提质等 [11] - 央行发布一次性信用修复政策安排，针对特定时期内单笔金额在1万元以下的小额个人逾期信息实施“免申即享”修复，适用于信用卡、房贷、消费贷等，前提是全额结清逾期债务 [12] - 中国12月LPR出炉，1年期为3.0%，5年期以上为3.5%，均连续7个月保持不变，主要因政策利率稳定及银行业净息差承压 [12] 重要公司情况 - **中概股行情**：多数上涨，纳斯达克中国金龙指数涨0.53%，万得中概科技龙头指数涨0.46%，阿特斯太阳能涨近11%，爱奇艺、奇富科技、小马智行、晶科能源均涨超2%，禾赛科技跌超3%，万物新生跌近3% [13] - **英伟达**：正在争取在明年2月中旬向中国出口H200系列芯片，首批订单预计为5000-10000块模组，对应约40000-80000颗H200芯片 [13] - **华为**：举行nova15系列及全场景新品发布会，nova15系列手机售价2699元起，鸿蒙智家推出前装与后装各三档标准化套餐，后装“尝鲜组合”最低9999元起 [13] - **快手**：突发严重网络安全事件，大量用户反馈出现涉黄内容及低俗擦边直播，部分直播间观看量超10万，平台称遭到黑灰产攻击并已报警处理 [13] - **A股公司公告**： - 领益智造拟8.75亿元收购服务器热管理公司立敏达35%股权，拟取得控制权并成为英伟达AVL/RVL认证供应商 [13] - 南亚新材拟募资不超过9亿元，用于基于AI算力的高阶高频高速覆铜板研发及产业化项目 [13] - 超声电子拟投资10亿元进行高性能HDI印制板扩产升级技术改造项目 [13] - 宁波华翔子公司与深圳大寰机器人签订战略合作协议，拟在通用人形机器人灵巧手的研发、制造和销售领域加强合作 [13] 研报推荐 - **【金元固收】周报**：央行重启14天逆回购以熨平跨年流动性波动，资金面和经济基本面支撑债市，但基金卖盘较强，债市弱势反弹，全周AAA级3年期中期票据到期收益率下行2.69BP至1.8916%，10年期国债到期收益率下行0.88BP至1.8308%，R001利率上行0.44BP至1.3517%，报告指出债券票息保护不足，收益率波动性偏高，建议以防御策略跨年 [14] - **【金元交运】低空经济行业周报**： - **行业动态**：美国首推低空经济战略、美团无人机低空航网正式发布、2025国际低空经济贸易博览会在广州举行、中国城市轨道交通协会低空交通分会成立 [14] - **政策动态**：民航局就动力提升航空器适航标准公开征求意见 [14] - **公司动态**：中国通号发布“面向南京地铁需求的低空运营管控整体解决方案”及“一网统飞”低空服务运营平台、御风未来获得新一轮亿元融资、海格通信携低空通信等五大核心板块成果亮相广州“低贸会” [14]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 市场或已进入跨年小躁动行情，海外流动性方面日央行鸽派加息落地、美联储后续政策预期宽松，A股流动性方面宽基指数ETF迎来巨额申购、人民币升值有望带动外资增配；上证指数已站上60天均线，后续关注对12月8日高点突破，操作上顺应政策方向，下跌布局、上涨止盈，保持仓位灵活 [18] 根据相关目录分别进行总结 化工与农产品期货价格 - 化工品种中，2025年12月23日8:00较12月22日15:00，焦煤涨9.0至1123.00，涨幅0.808%；焦炭跌3.50至1740.00，跌幅0.201%等多个品种有涨跌变化 [4] - 农产品品种中，2025年12月23日8:00较12月22日15:00，黄大豆1号涨5.0至4110.00，涨幅0.122%；黄大豆2号跌278.0至3434.00，跌幅7.489%等有相应涨跌 [4] 宏观要闻 - 央行发布一次性信用修复政策，针对特定小额个人逾期信息“免申即享”，需全额结清逾期债务 [6] - 万科20亿元债券展期方案再次被否，但争取到宽限期延长至30个交易日 [6] - 12月22日贵金属爆发式上涨，现货黄金、白银创历史新高，铂金、钯金也大幅上涨，高盛预计明年金价涨至4900美元/盎司 [6] - 国务院部署多项重点领域改革任务，专家称明年经济发展动力活力有望增强 [8] - 托育服务法草案首次审议，是完善生育支持政策等的重要举措 [8] 主要品种晨会观点 农产品 - 白糖价格在成本线附近获支撑，短期震荡偏强，可逢低轻仓试多，关注供应和消费情况 [11] - 玉米进入震荡格局，可区间操作，关注售粮压力和政策性拍卖消息 [11] - 生猪期货呈弱现实与强预期矛盾，期货盘面贴水底部震荡，有弱反弹机会，月间价差反套为主 [11] - 鸡蛋盘面企稳偏强，近弱远强，依旧偏空对待，月间反套继续持有 [11] - 棉花短期利多因素主导，可依托14000一线支撑逢低布局多单，警惕高库存压力 [13] 能源化工 - 尿素供需双减，农需旺季预期支撑价格，关注UR2605合约1650 - 1750元/吨运行区间 [13] - 烧碱基本面过剩，主力合约延续偏弱运行 [13] - 焦煤供应偏宽松，双焦趋于震荡运行 [13] - 原木市场供需双弱，价格在760 - 800元区间震荡，区间操作并警惕下行风险 [14] - 纸浆价格突破前期区间，不宜追高，关注回调支撑情况 [14] - 双胶纸短期强势，不宜追高，关注回踩支撑有效性 [14] 有色金属 - 铜铝市场氛围偏强，延续高位运行，注意宏观风险 [14] - 氧化铝基本面过剩，延续偏弱运行 [15] 黑色金属 - 螺纹钢和热卷以区间震荡行情对待，螺纹钢3000 - 3200，热卷3200 - 3300 [15] - 铁合金价格跟随黑色系波动，短期偏强，高位不宜追多 [15] 新能源 - 碳酸锂期货价格强势上涨，短期资金推动强但高位波动风险加剧，谨慎追高 [15] 期权金融 - 12月22日A股三大指数集体走强，各股指期货及期权有相应表现，关注沪指站上60天均线机会 [16] - 市场或进入跨年小躁动行情，操作上聚焦政策主线，下跌布局、上涨止盈，保持仓位灵活 [18]

文章核心观点 - 河南省经济在2025年呈现“稳中向好、趋新向优、韧性增强”的态势，并已进入扬长补短、全面崛起的关键阶段[5][7] - 面对2026年“十五五”开局之年的挑战，需辩证看待“危与机”，通过坚定信心、抓好落实，以高质量发展的确定性应对不确定性[8][12] - 需科学统筹国内国际两个大局，把握宏观政策机遇，深挖内需潜力与自身优势，将政策红利转化为发展实效，实现“十五五”良好开局[13][15][16] 准确研判时与势 - **2025年经济态势**：全省紧扣“1+2+4+N”目标任务体系，推动经济运行呈现“稳中向好、趋新向优、韧性增强”的态势[5] - **内需潜力释放**：胖东来、蜜雪冰城等本土品牌持续出圈，折射出消费市场的深厚潜力和创新活力[6] - **产业升级与创新驱动**：前11个月战略性新兴产业、高技术制造业增加值实现两位数高速增长，创新驱动正在重塑产业筋骨[6] - **融入全国统一大市场**：郑州市入选全国要素市场化配置综合改革试点，中欧（亚）班列年开行量超3000列，郑州机场年货邮吞吐量突破100万吨[7] - **改革开放深化**：国企改革深化，“高效办成一件事”深入推进，为经营主体纾困减负[7] - **发展优势转化**：河南拥有市场潜力巨大、区位交通优越、产业体系完备、人力资源丰富、文化底蕴深厚等优势，正进入将其转化为发展胜势的关键阶段[7] 辩证看待危与机 - **面临挑战**：市场预期偏弱，消费、投资增长动力不足；科技创新能力不强，新质生产力亟待发展壮大[9] - **经济地位与责任**：作为全国第六、中部第一经济体，河南需为全国发展大局扛稳责任[10] - **信心来源（内需市场）**：近1亿人口的超大规模市场，需求激活后释放的内生动力能为全国统一大市场建设贡献“河南份额”[11] - **信心来源（工业体系）**：拥有41个工业大类全覆盖的完整自主工业谱系，系统性优势转化为发展底气和信心[11] - **落实关键**：以高质量发展的确定性应对不确定性，将中央经济工作会议“八个坚持”重点任务与省委明确的10个方面具体工作转化为具体行动和发展实效[12] 科学把握内与外 - **国际环境应对**：面对百年变局加速演进、关税战贸易战等不确定因素，需保持战略定力，审时度势，以抓机遇促发展的成效为全国大局作贡献[14] - **国内政策机遇**：中央经济工作会议部署“坚持稳中求进、提质增效”，发挥存量与增量政策集成效应，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为经济大省提供政策支撑[15] - **省内挖潜方向**：深入实施提振消费专项行动，加快新型消费服务综合体建设，高质量推进“两重”等项目建设，促进民间投资发展，让内需“活”起来、循环“畅”起来[16] 2026年经济工作总体要求 - **指导思想与目标**：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，融入和服务加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进，实现“十五五”良好开局[17] - **工作重点**：持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期[17][18]

河南省经济发展总体态势与方向 - 河南省经济运行呈现平稳向好、趋新向优、韧性增强的良好态势 11月份全省工业、消费增速加快、投资平稳增长 主要经济指标增速持续高于全国平均水平且领先幅度进一步扩大[1] - 会议围绕“明年经济工作怎么干”展开讨论 提出不能盲目追求产量增长 要看到数字背后的附加值 以推动由农业大省向农业强省转变[1] - 会议提出要优化新能源与智能网联汽车产业生态 以长远心态谋划发展路径[1] 重点产业发展与战略布局 - 会议提出深入实施提振消费专项行动 加快新型消费服务综合体建设 高质量推进“两重”等项目建设 进一步促进民间投资发展[3] - 莲花控股将全面推进“消费+科技”双轮驱动战略 围绕“人工智能+消费”场景 持续提升产品创新和服务能力 努力在“十五五”开局之年为助力地方调味品和人工智能两大产业发展贡献力量[3] - 周口市作为河南唯一入选新一批国家物流枢纽建设名单的城市 将围绕“人产城园区”深度融合 做大做强中心城区 推动县城扩容提质 奋力建设国家区域中心港口城市[2] 营商环境与市场体系建设 - 会议将“充分用好优势 纵深推进融入和服务全国统一大市场”摆在明年十项重点任务的首位[2] - 具体措施包括持续破除卡点堵点 实施营商环境优化提升行动 深入整治“内卷式”竞争 开展郑州市要素市场化配置综合改革试点[2] - 将完善“空铁公水”立体交通网络 以提升国内循环枢纽功能[2] 地方政府与企业行动 - 周口市坚持立足“临港新城、开放前沿”发展定位 放大港口型国家物流枢纽承载城市效应 推动“经济通道”迈向“通道经济”[2] - 省政府驻京办表示将积极宣传河南经济社会发展新成就 继续为河南省经济社会高质量发展提供坚实信息支撑[2] - 参会企业代表表示会议坚定了企业发展信心 将把会议精神与企业实际深度结合[3]

2026年经济工作总体要求与导向 - 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣做实“两大定位”、发挥“三个作用”，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调 [1] - 增强政策前瞻性针对性协同性，强化改革、开放、创新三大动力支撑，持续扩大内需、优化供给，因地制宜发展新质生产力 [1] - 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现“十五五”良好开局 [1] 2025年经济工作回顾与经验总结 - 2025年推动经济运行实现整体好转、逐季回升，产业向新攀高势头强劲，改革开放聚势突破，“十四五”即将圆满收官 [2] - 深刻认识到必须坚持党建统领，体系化对标落实党中央决策部署；必须突出创新引领、人才牵引做强平台；必须统筹改革和政策赋能，激发市场主体活力 [2] - 必须完善细化量化闭环整体协同工作机制，提升抓经济促发展整体质效；必须坚持有为政府和有效市场结合精准服务企业 [2] 2026年经济工作四大导向 - **稳进提质**：坚持稳中求进、提质增效，扎实做好“四稳”工作，以新质生产力的壮大引领质量变革、效率变革、动力变革 [3] - **改革创新**：坚持改革突破、数智赋能、创新引领，强化市场意识、效益导向，坚持政策支持和改革创新并举，加快形成内涵式高质量发展新模式 [3] - **除险固安**：坚持精准施策与长效治理相结合，健全重点领域风险闭环管控机制，提升城市本质安全水平 [3] - **强企富民**：坚持“强经济必须强主体”，完善高效精准服务企业机制，在做强企业中强化稳就业、促增收、扩内需正向循环，推进共同富裕 [3] 2026年经济工作重点任务：区域发展与产业构建 - 全力提升成渝地区双城经济圈发展能级，协同增强区域创新策源功能，打造新的万亿级产业集群，提升金融服务实体经济质效 [4] - 强化创新驱动构建现代化产业体系，坚持以科技创新赋能制造强市建设，提质推进“双倍增”行动计划，深入推动重点产业链高质量发展 [4] - 加快建设智能网联新能源汽车之都和低空经济创新发展强市，扩能提质生产性服务业，不断催生新质生产力 [4] 2026年经济工作重点任务：内需、开放与改革 - 大力提振消费扩大有效投资，推进国际化消费环境建设试点，全力稳住大宗消费，激发服务消费新增量，优化实施“两重”项目 [4] - 开展创新制胜产业投资行动，建立可持续投融资模式，加力实施城市更新提升行动，着力激发民间投资活力 [4] - 大力提升内陆开放综合枢纽功能，放大西部陆海新通道牵引作用，构建“产业集群+物流枢纽+通道共建”新模式，壮大外贸新业态 [4] - 纵深推进重点领域改革突破，开展全市域要素市场化配置综合改革试点，深化国资国企改革，积极融入全国统一大市场建设 [4] 2026年经济工作重点任务：城市治理、城乡融合与绿色发展 - 纵深推进数智赋能超大城市现代化治理，加快数字重庆体系能力建设，迭代“大综合一体化”城市综合治理体制机制，打造人工智能应用高地建设标志性成果 [5] - 积极促进区域协调城乡融合推动共同富裕，统筹推进以区县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，壮大新型农村集体经济 [5] - 全力打造长江经济带发展战略实施10周年标志性成果，突出“双碳”引领，以“九治”牵引推进污染防治攻坚，扎实推动绿色低碳转型发展 [5] 2026年经济工作重点任务：民生保障与风险防范 - 全面提升民生保障水平，全力以赴稳就业促增收，扩面提质“15分钟高品质生活服务圈”，大力提升“一老一小”等重点群体和教育、医疗等重点领域公共服务质量 [5] - 守住不发生系统性风险底线，筑牢金融安全防线，着力稳定房地产市场，持续打好安全生产“保卫战” [5] 工作落实与近期安排 - 全面加强党对经济工作的领导，突出干字当头、唯实争先，健全差异化考核评价机制和闭环落实机制，引导各级各部门赛马比拼 [6] - 扎实做好岁末年初各项工作，抢抓当前窗口期，制定出台稳投资、促消费、稳就业、稳企业、增收入等政策包，推动政策靠前发力、项目靠前实施，努力实现明年经济社会发展“开门红” [6] - 推动投资回稳向好，着力稳住交通、水利、能源投资，抓好城市更新和民间投资；加快制造业转型升级，巩固主导产业优势地位，培育壮大新兴产业 [7] - 促进服务业扩能提质，做强生产性服务业，进一步挖掘服务消费潜力；保持外贸稳定增长，建强枢纽港产业园，持续优化外贸结构 [7]

中央经济工作会议精神落实部署 - 国务院常务会议要求靠前发力抓落实，以扎实有效的工作不断巩固拓展经济稳中向好势头，确保“十五五”开好局、起好步 [2][8] - 中国证监会党委传达学习会议精神，强调要引导优质公司持续加大分红回购力度，全面推动落实中长期资金长周期考核机制，大力发展权益类公募基金，推动指数化投资高质量发展 [2][11] - 中央财办详解会议精神，指出文旅、养老、托育等服务消费需求旺盛，并强调在科技创新、产业升级、基础设施、改善民生等方面还有不少短板弱项，需加快建设停车场、充电桩、旅游公路等消费基础设施，提高养老、托育、医疗等民生类投资比重 [2][11] 扩大内需战略核心阐述 - 《求是》杂志发表重要文章，强调扩大内需是战略之举，要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚 [8] - 文章指出总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，需着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求 [8] - 扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕 [8] - 要完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资 [8] 反内卷与产能调控部署 - 中央财办提出要深入整治“内卷式”竞争，加快完善重点行业产能调控机制，加强动态监测预警，既让落后产能有序退出，也让新增优质产能平稳接续 [3][11] - 工信部电子信息司司长表示，2026年光伏行业治理进入攻坚期，将重点进一步加强产能调控，强化光伏制造项目管理，以市场化法治化手段推动落后产能有序退出，遏制低价无序竞争 [3][13] - 国家发改委等部门发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2025年版）》，将燃煤发电供热煤耗、煤制天然气等纳入范围，要求相关项目在规定时限（一般不超过3年）内升级到基准水平以上，对不能按期改造完成的项目予以淘汰 [3][13] 资本市场改革与发展重点 - 中国证监会强调要持续增强市场内在稳定性，引导优质公司持续加大分红回购力度，并全面推动落实中长期资金长周期考核机制 [2][11] - 证监会将启动实施深化创业板改革，不断提高资本市场制度包容性吸引力 [11] - 国家金融监管总局发布《保险公司资产负债管理办法（征求意见稿）》，明确设立有效久期缺口等监管指标，并将成本收益指标评价周期拉长至3-5年，以引导保险公司长期经营，培育耐心资本 [14] 就业与职业技能培训 - 中央财办指出，2025年高校毕业生将达到1270万人，再创历史新高，需着力稳定重点群体就业 [12][13] - 政策将加大对建筑、住宿餐饮等劳动密集型行业的政策支持，统筹用好失业保险金稳岗返还、就业创业补贴等支持政策 [13] - 将大力开展职业技能培训，深入实施大规模职业技能提升培训行动，健全终身职业技能培训制度 [13] 区域协调发展与统一大市场建设 - 有关部门将制定实施区域发展战略“十五五”实施方案，组织编制若干方案以推动东、中、西、东北四大板块协同发展 [11] - 将推进跨区域跨流域大通道建设，强化区域基础设施互联互通，并实施国家产业转移发展提升工程，促进重点产业在国内有序转移 [11] - 为推进全国统一大市场建设，将加快制定全国统一大市场建设条例，并加快出台地方招商引资鼓励和禁止事项清单，以规范地方政府经济促进行为 [11] 高层重要活动与政策发布 - 近一周高层活动包括全国人大常委会委员长会议、《求是》杂志发表重要文章、国务院常务会议、海南自由贸易港全岛封关启动活动及中管干部学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨班等 [7][9] - 重要政策发布涉及国办、中央军委的兵役登记规定，国家统计局的国民经济运行情况发布会，以及工信部、国家发改委等在光伏、煤炭领域的产业政策 [10]