政策方向与总体目标 - 中央经济工作会议提出协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型 [1] - 政府工作报告提出积极稳妥推进碳达峰碳中和 [1] - 能源是推进碳达峰碳中和的主战场 [1] - 2025年至“十五五”时期是加快构建新型能源体系、推动能源高质量发展与高水平安全的关键时期 [2] 能源结构转型现状与成就 - 截至2024年底，中国可再生能源发电装机达18.89亿千瓦，同比增长24.6% [1] - 可再生能源装机占比连续两年超过一半 [1] - 一批重大水电项目核准建设 [1] - 核电在运在建规模升至世界第一 [1] - 新型电力系统加快构建，转型变革继续保持全球领先 [1] 2025年风电光伏发展重点 - 大力推进风电光伏开发利用 [1] - 积极推进第二批、第三批“沙戈荒”大型风电光伏基地项目建设 [1] - 加快发展海上风电 [1] - 积极发展分布式光伏、分散式风电 [1] - 推动光热发电规模化发展 [1] - 抓好风电和光伏发电资源普查试点 [1] - 统筹新能源发展、合理利用率和系统调节能力，着力促进新能源高质量消纳 [1] - 全年计划新增风电光伏装机2亿千瓦左右 [1] - 可再生能源消费量目标超过11亿吨标煤 [1] 水电与抽水蓄能规划 - 统筹水电开发和生态保护 [1] - 积极稳妥推进重大水电工程开发 [1] - 制定长江流域水电开发建设方案 [1] - 推动主要流域水风光一体化基地规划建设 [1] - 有序推进抽水蓄能项目规划建设 [1] 核电发展规划 - 积极安全有序发展核电 [2] - 核准开工一批条件成熟的沿海核电项目 [2] - 稳步推进在建核电工程建设 [2] - 目标到2025年底，在运核电装机达到6500万千瓦左右 [2] - 确保在运核电机组安全稳定运行，提升核电产业链供应链韧性和安全水平 [2] 新型电力系统建设举措 - 统筹推进新型电力系统建设 [2] - 核准建设一批重点电力互济工程 [2] - 积极推动蒙西至京津冀、藏东南至粤港澳大湾区、甘肃巴丹吉林沙漠基地送电四川、南疆送电川渝等输电通道核准开工 [2] - 实施电力系统调节能力优化、配电网高质量发展、新一代煤电升级等专项行动 [2] - 推进构网型技术、系统友好型新能源电站、算电协同等新技术新模式试点 [2] - 加强新型储能试点示范和调度运用 [2] - 加快推进虚拟电厂发展 [2] - 开展车网互动规模化试点应用 [2] 能源工作推进原则 - 能源工作将坚持以科技创新为引领、体制改革为动力、安全充裕为前提、经济可行为基础 [2]

行业趋势与政策 - “十四五”以来，山东新能源和可再生能源装机年均增长近25% [1] - 山东非化石能源发电装机在沿海省份率先突破1亿千瓦，并历史性超越煤电，扭转了“一煤独大”格局 [1] - 山东能源消费总量和碳排放量占全国近1/10 [1] - 截至2025年11月，山东非化石能源发电装机达到1.35亿千瓦，占电力总装机比重达53.6% [3] - 目前，山东全省新能源发电量占全社会用电量近三分之一 [3] 重点项目进展 - 全球最大开放式海上光伏项目——HG14项目于2025年年底在山东东营全容量并网 [1] - HG14项目是我国首个百万千瓦级海上光伏项目，包含226万块光伏板组件，年可发电17.8亿千瓦时 [1] - 项目并网后运行稳定，在冬季日照时间较短的情况下，单日发电量也可达到300万千瓦时 [1] - 2025年山东新增非化石能源装机2000万千瓦 [3] 技术创新与工程挑战 - 项目通过精准测算，确定将太阳能板倾角定为向南15度以最大效率利用光照并抵御强风 [2] - 项目创新采用四桩稳定的导向架，解决了在8*3平方公里的海面上，让226万块光伏板保持在同一平面、同一角度的难题 [3] - 该导向架技术保证了光伏平台的相对位置准确、水平度一致以及相邻平台间的距离，避免了遮挡对发电效能的影响 [3] - 在一系列创新工艺工法的助力下，HG14项目仅用一年半时间就实现了全部并网发电 [3] 政策突破与模式创新 - 项目实施之初面临海域已被养殖户确权的困难 [1] - 2023年11月，《自然资源部关于探索推进海域立体分层设权工作的通知》正式下发，为项目转机提供了政策依据 [2] - 东营市探索将单一的平面海域“切割”为水面、水体、海床和底土4层立体空间，并进行分层确权 [2] - 2024年7月，HG14项目顺利拿到了水面、底土用海空间层的不动产权证书，成为全国第一个实施立体海域确权的项目 [2] - 立体分层设权模式使得海上光伏项目与养殖项目可以在同一海域空间共存，最大限度利用了海域资源 [2] 公司业务与市场地位 - 国家能源集团国华投资山东分公司负责HG14项目的建设与运营 [1][2][3] - 山东布局了海上风电、海上光伏、鲁北盐碱滩涂地“风光储输”一体化等5大新能源基地，HG14项目是海上光伏基地的重点项目之一 [1] - 截至2025年11月，山东光伏发电装机达到9172.8万千瓦，连续8年保持全国第一 [3]

湖北省2026年经济发展战略规划 - 2026年是“十五五”开局之年和支点建设加力奋进之年 湖北省将加力实施“七大战略” 全力推动经济稳定均衡可持续增长以实现良好开局 [1] 核心战略举措 - 全力以赴科学编制规划 提高规划编制实施质量 [2] - 全力以赴扩大有效投资 紧盯国家政策导向和资金投向 谋划储备项目并推动投资扩量提质 [2] - 全力以赴释放消费潜力 加力实施提振消费专项行动和服务消费提质惠民行动 推动消费转型升级和扩容提质 [2] - 全力以赴发展新质生产力 推进科技创新与产业创新深度融合 提升企业竞争力并推动新质生产力取得重大突破 [2] - 全力以赴持续深化改革 加快要素市场化、营商环境、投融资等重点领域改革 进一步激发经营主体活力 [2] - 全力以赴畅通开放通道 积极服务和融入新发展格局 以建设陆海空“三条丝绸之路”战略枢纽打造新时代“九州通衢” [2] - 全力以赴优化区域布局 推动汉襄宜“金三角”协同发展 加快百强县进位和千亿县扩容 以武汉都市圈为中心推进长江中游城市群联动发展 [2] - 全力以赴加快绿色转型 以碳达峰碳中和为牵引 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 加快经济社会发展全面绿色转型 [2] - 全力以赴增进民生福祉 坚持“投资于人”与“投资于物”紧密结合 统筹办好民生实事以保障和改善民生 [2] - 全力以赴守牢安全底线 统筹发展和安全 提升能源粮食保障能力 防范化解各类风险挑战以保障高质量发展 [2]

核心观点 - 文章系统阐述了“绿水青山就是金山银山”理念的历史渊源、哲学内涵、民生价值及实践路径，并强调该理念是“十五五”时期推进生态文明建设与高质量发展的根本遵循，需以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [1][6] 政策与战略部署 - 党的二十届四中全会明确将“两山”理念纳入国家治理体系和治理能力现代化重要框架，为“十五五”生态保护与高质量发展提供根本遵循 [1] - “十五五”期间需深入贯彻落实二十届四中全会精神，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [1][6] - 需将绿色发展贯穿经济社会发展全过程全链条，健全绿色低碳循环发展经济体系 [6] 理念内涵与哲学基础 - “两山”理念于2005年8月15日首次提出，继承发展了马克思主义“自然生产力”理论，蕴含中华优秀传统文化生态智慧 [1][2] - 理念核心在于正确处理人与自然关系，实现和谐共生，阐明“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的时代内涵 [4] - 理念体现了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是关系发展全局的深刻变革 [5][6] 实践成效与民生福祉 - 2024年全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度降至29.3微克/立方米，较2020年下降16.3% [3] - 2024年全国地级及以上城市空气质量优良天数比例达87.2%，较2020年上升2.4个百分点 [3] - 2024年全国地表水优良水质断面比例首次超过90%，达到90.4%，长江黄河全线干流水质连续多年保持Ⅱ类 [3] - 人民群众生态环境满意度连续4年超过90% [3] 产业发展与转型路径 - 需加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化 [6] - 需抓住生产、流通、消费等关键环节，健全绿色消费激励机制 [6] - 需推进城乡建设绿色发展，大力推广绿色建筑 [6] - 需完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系 [6] - 需实施全面节约战略，推进资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系 [6]

全国碳市场总体运行情况 - 截至2025年12月31日，全国碳市场配额累计成交量8.65亿吨，累计成交额576.63亿元，市场平稳有序运行，活力稳步提升[1] - 经过多年发展，碳市场已实现平稳运行，顶层设计进一步完善，多层级政策制度体系初步形成[1] - 全国碳市场建设成效初步显现，已成为推进碳达峰碳中和的有力举措和中国碳定价的主要方式[2] 2025年市场交易数据与表现 - 2025年，纳入全国碳市场配额管理的重点排放单位共计3378家，覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼等行业[2] - 2025年全年配额成交量2.35亿吨，同比增长约24%，成交额146.3亿元，交易规模持续扩大[2] - 2025年全年交易均价为62.36元/吨，年底收盘价为74.63元/吨，价格保持在合理区间[2] - 2025年市场组织了8场单向竞价，以满足多样化交易需求[2] 关键地区市场进展 - 上海作为国内首批碳市场试点地区，已纳入化工、建筑等28个行业超400家企业及1800余家投资机构，在全国最早纳入航空业、唯一纳入水运业[2] - 截至2025年12月12日，上海已连续4年提前完成全国碳排放权交易市场年度履约清缴工作[2] - 湖北承担全国碳排放注册登记结算系统建设运行，管理3700家重点排放企业账户，覆盖碳配额约80亿吨，占全国温室气体排放总量60%以上[3] - 湖北率先推出“电—碳—金融”协同机制，建成碳普惠和碳足迹公共服务平台，推动小微企业与公众低碳行为“可交易、能变现”[3] 政策目标与制度发展 - 2025年9月，中国发布新一轮国家自主贡献目标，明确提出到2035年，全经济范围的温室气体净排放量将在峰值基础上下降7%至10%，力争做得更好[4] - 2025年8月，《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》发布，作为中央层面推进碳市场建设的系统性行动纲领，标志着全国碳市场进入全面深化、加速推进的阶段[4] - 专家建议建立健全与国家碳减排目标相一致的分行业配额分配方案，建立系统完整的自愿核证减排项目方法学体系[5] - 中国工程院院士王金南建议，制定“十五五”全国碳排放总量净零增长的预期目标，建立“碳市场+地区分解+国家灵活储备”的总量控制制度[4] 未来发展方向与国际化 - 下一步将继续扩大碳市场行业覆盖范围和交易主体，丰富交易品种与交易方式，加强碳市场领域交流合作，加快建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场[1] - 生态环境部将推动碳市场技术、标准的国际互认，更好发挥在全球气候治理中的引领作用[7] - 中国正在积极开展跨境碳交易相关研究，建立跨境碳交易管理制度，探索实施跨境碳交易的路径[7] - 2025年9月，北京绿色交易所与新加坡元宇宙绿色交易所技术公司签署了合作谅解备忘录，为跨境碳信用技术对接与市场互联奠定基础[6] 国际评价与影响 - 欧盟委员会气候行动总司总司长表示，中国在构建高效碳排放交易体系方面处于领先地位，为全球碳市场建设提供了宝贵经验[7] - 国际碳行动伙伴组织秘书长认为，中国碳市场有效降低电力生产碳强度，并将碳市场扩展到新行业，为其他新兴经济体提供了可借鉴的经验，已成为全球碳减排的重要参考样板[7] - 全国碳市场启动以来，在优化资源配置、引导行业企业减排、加快产业转型升级等方面发挥了重要作用，为应对气候变化作出中国贡献，并得到了国际上的广泛认可[7]

公司动态与战略调整 - 印度信实工业有限公司已暂停在印度制造锂离子电池电芯的计划 [1] - 暂停计划的主要原因是未能成功获取中国电池企业的技术支持 [1] - 公司内部评估认为，在无法获得成熟的中国电芯技术情况下继续推进项目，将显著推高成本并增加执行风险 [3] - 公司也评估了日本、欧洲和韩国的替代技术方案，但因成本更高且竞争力不足而难以在印度市场大规模部署 [3] - 公司此前计划与中国的磷酸铁锂电池供应商厦门海辰储能科技股份有限公司就电芯技术授权进行合作，并计划于今年在印度本土启动电芯制造 [3] - 由于中国加强了关键领域对外技术转移的限制，海辰储能退出了拟议中的合作，相关谈判因此停滞 [3] - 信实工业否认公司在可再生能源的战略规划上发生变化，并称相关项目进展顺利 [5] - 由于在生产锂电池电芯领域受挫，公司已将重心转向电池储能系统（BESS）的组装业务，为其自有可再生能源项目提供集装箱式储能系统 [5] 行业与政策背景 - 信实工业正推动从传统化石能源向可再生能源与清洁技术转型，被视为印度实现能源转型和工业升级的重要企业力量之一 [3] - 印度总理莫迪提出“到2070年实现碳中和”的目标 [4] - 印度长期以来希望建立本土电池制造能力，2022年印度政府提出“生产挂钩激励计划”（PLI），旨在减少电动车对进口电芯的依赖 [4] - 在该计划下，相关企业最高可获得1810亿卢比（约合人民币141.18亿元）的补贴，前提是完成项目里程碑目标，总计建设30吉瓦时的先进化学电池产能 [4] - 信实工业旗下可再生能源子公司“信实新能源”由于未能按期完成阶段性目标，已于去年受到处罚 [4] 核心挑战与影响 - 即便是印度最具实力的企业，在构建自主清洁能源供应链方面同样面临挑战 [1][3] - 如果印度缺乏与中国更顺畅的双边关系，那么印度总理莫迪提出的碳中和目标便难以取得实质性进展 [4]

河南省绿色制造工厂名单公布 - 2025年度河南省确定了24家零碳工厂和14家超级能效工厂 零碳工厂包括郑州煤矿机械集团和人民电缆集团等企业 超级能效工厂包括河南明泰铝业股份有限公司和登封市嵩基水泥有限公司等企业 [1] 绿色制造的战略意义与市场前景 - 制造业绿色低碳发展是塑造新动能新优势、助力碳达峰碳中和的重要引擎 零碳工厂和超级能效工厂是制造业绿色发展的标杆 [1] - 联合国环境规划署数据显示 到2030年全球绿色技术市场规模将达10万亿美元 [1] - 绿色发展是破解“高耗能”与“高质量”矛盾的关键 是壮大新质生产力的核心抓手 是抢占未来产业赛道的先手棋 [1] - 绿色转型并非新兴产业的专属福利 而是所有产业的通用密码 [1] 入选企业的行业分布与转型案例 - 长垣市有6家企业入选零碳工厂 占全省总数的四分之一 其中5家来自起重机械这一传统优势产业 [2] - 许继电气通过“五化融合+五大支柱零碳技术” 实现了100%的温室气体排放抵消 [2] - 明泰铝业和嵩基水泥等超级能效工厂 在有色金属和建材等重点耗能行业树立了能效标杆 [2] 河南省绿色制造的发展基础与成效 - 河南省实施制造业绿色低碳高质量发展三年行动计划 构建了国家、省、市、县四级联动培育机制 并出台了28个重点产业链绿色化升级改造指南 [3] - 截至目前 全省累计培育省级及以上绿色工厂1210家 其中国家级绿色工厂数量居全国第五、中部六省第一 绿色工业园区达74个 [3] - 2024年 河南省节能环保产业产值达2860亿元 规上节能环保产业增加值同比增长14.3% 高出全省规上工业增速5.9个百分点 [3] - 全省已培育100家数字化能碳管理中心 重点行业绿色化改造覆盖率达85.6% [3] 未来绿色转型的驱动因素与方向 - 国家碳排放双控制度落地实施和碳市场覆盖范围持续扩大提供了政策动力 [4] - 光伏、储能、碳捕集等技术快速迭代 以及27家省实验室和55家省级产业研究院构成的创新体系提供了技术加持 [4] - 河南省拥有从绿色设计、绿色生产到资源循环利用的完整链条 再生资源产业产值超千亿元 并有2.66万家规上工业企业的庞大基数 绿色转型空间广阔 [4] - 未来将坚持智能化、绿色化、融合化方向 全面推进制造业数字化转型 深化拓展“数据要素×”和“人工智能+”行动 加快节能降碳技术研发和应用 [4]

全国碳市场总体发展 - 全国碳市场已成长为推进碳达峰碳中和的主力军和中国碳定价的风向标[1] - 截至2025年12月31日，全国碳市场配额累计成交量达8.65亿吨，累计成交额突破576亿元大关，达到576.63亿元[1] - 市场顶层设计日臻完善，多层级政策制度体系初步形成，未来将继续扩大行业覆盖范围，丰富交易品种与方式[1] 2025年市场交易表现 - 2025年纳入全国碳市场配额管理的重点排放单位共计3378家[2] - 2025年全年配额成交量达2.35亿吨，同比增长约24%，成交额146.3亿元[2] - 全年交易均价为62.36元/吨，年底收盘价攀升至74.63元/吨[2] - 市场通过组织8场单向竞价等方式满足多样化交易需求[2] 行业覆盖与区域试点 - 覆盖行业已从初期的发电扩展至钢铁、水泥、铝冶炼等关键领域[2] - 上海碳市场已纳入化工、建筑等28个行业超400家企业及1800余家投资机构，并在全国最早纳入航空业、唯一纳入水运业[4] - 上海已连续4年提前完成年度履约清缴工作[4] - 湖北作为全国碳排放权注册登记结算系统所在地，管理着3700家重点排放企业账户，覆盖碳配额约80亿吨，占全国温室气体排放总量60%以上[4] 制度与政策进展 - 2025年9月，中国发布新一轮国家自主贡献目标，明确提出到2035年，全经济范围的温室气体净排放量将在峰值基础上下降7%至10%[4] - 2025年8月，《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》发布，标志着全国碳市场进入全面深化、加速推进的新阶段[4] - 有建议提出制定“十五五”全国碳排放总量净零增长的预期目标，建立“碳市场+地区分解+国家灵活储备”的总量控制制度[4] 机制创新与国际合作 - 湖北率先推出“电—碳—金融”协同机制，建成碳普惠和碳足迹公共服务平台，推动小微企业与公众低碳行为可交易、能变现[4] - 2025年9月，北京绿色交易所与新加坡元宇宙绿色交易所技术公司签署合作谅解备忘录，为跨境碳信用技术对接与市场互联奠定基础[5] - 国际专家对中国碳市场的建设成效给予高度评价，认为其实践为全球碳市场建设提供了宝贵经验[5] - 相关部门正在积极开展跨境碳交易相关研究与管理制度建设，推动我国碳市场技术、标准的国际互认[5] 市场功能与未来展望 - 2025年全国碳市场成交量与成交额的双增长以及行业覆盖面的拓展，表明市场在引导价格、配置资源方面的功能显著增强，企业碳资产管理意识正在增强[6] - 通过“电—碳—金融”等机制能有效链接金融资本与实体经济[6] - 随着NDC目标的更新及跨境碳交易探索的深入，中国碳市场正在从单一的国内减排工具向具备国际影响力的资产定价中心转型[6] - 未来，随着碳期货等衍生品可能的推出及与国际标准的逐步互认，碳市场价格信号将更精准地引导全社会的低碳投资[6]

全国碳市场总体运行与规模 - 截至2025年底，全国碳市场配额累计成交量达8.65亿吨，累计成交额达576.63亿元，市场平稳有序运行，活力稳步提升[1] - 2025年，全国碳市场纳入配额管理的重点排放单位共计3378家，覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼等行业[2] - 全国碳排放权注册登记结算系统位于湖北，管理约3700家重点排放企业账户，覆盖碳配额约80亿吨，占全国温室气体排放总量60%以上[3] 2025年市场交易表现 - 2025年全年配额成交量2.35亿吨，同比增长约24%，成交额146.3亿元，交易规模持续扩大[2] - 2025年全年交易均价为62.36元/吨，年底收盘价为74.63元/吨[2] - 2025年市场组织了8场单向竞价，以满足多样化交易需求[2] 政策制度与顶层设计发展 - 全国碳市场顶层设计进一步完善，多层级政策制度体系初步形成[1] - 2025年8月，《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》发布，成为中央层面推进碳市场建设的系统性行动纲领[4] - 中国在2025年9月联合国气候变化峰会上发布新一轮国家自主贡献目标，提出到2035年全经济范围温室气体净排放量在峰值基础上下降7%至10%[4] 市场建设方向与专家建议 - 下一步将继续扩大碳市场行业覆盖范围和交易主体，丰富交易品种与交易方式，加快建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场[1] - 专家建议制定“十五五”全国碳排放总量净零增长的预期目标，建立“碳市场+地区分解+国家灵活储备”的总量控制制度[4] - 需建立健全与国家碳减排目标相一致的分行业配额分配方案，建立系统完整的自愿核证减排项目方法学体系[5] 地方试点与创新实践 - 作为国内首批试点，上海碳市场已纳入化工、建筑等28个行业超400家企业及1800余家投资机构，在全国最早纳入航空业、唯一纳入水运业[2] - 截至2025年12月12日，上海已连续4年提前完成全国碳排放权交易市场年度履约清缴工作[2] - 湖北率先推出“电—碳—金融”协同机制，建成碳普惠和碳足迹公共服务平台，推动小微企业与公众低碳行为“可交易、能变现”[3] 国际合作与全球影响 - 2025年9月，北京绿色交易所与新加坡元宇宙绿色交易所技术公司签署合作谅解备忘录，为跨境碳信用技术对接与市场互联奠定基础[6] - 中国正在开展跨境碳交易相关研究，建立跨境碳交易管理制度，探索实施路径，并推动碳市场技术、标准的国际互认[7] - 国际社会广泛认可中国碳市场，欧盟委员会及国际碳行动伙伴组织认为中国在构建高效碳排放交易体系方面处于领先地位，为全球提供了宝贵经验和可借鉴的样板[7]

全国碳市场总体运行与规模 - 截至2025年12月31日，全国碳市场配额累计成交量8.65亿吨，累计成交额576.63亿元，市场平稳有序运行，活力稳步提升[1] - 2025年，纳入全国碳市场配额管理的重点排放单位共计3378家，覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼等行业[2] - 全国碳市场已成为推进碳达峰碳中和的有力举措和中国碳定价的主要方式[3] 2025年市场交易表现 - 2025年全年配额成交量2.35亿吨，同比增长约24%，成交额146.3亿元，交易规模持续扩大[2] - 2025年全年交易均价为62.36元/吨，年底收盘价为74.63元/吨[2] - 2025年市场组织了8场单向竞价，以满足多样化交易需求[2] 地方试点与平台建设进展 - 上海碳市场已纳入化工、建筑等28个行业超400家企业及1800余家投资机构，在全国最早纳入航空业、唯一纳入水运业[3] - 截至2025年12月12日，上海已连续4年提前完成全国碳排放权交易市场年度履约清缴工作[3] - 湖北承担全国碳排放注册登记结算系统建设运行，管理3700家重点排放企业账户，覆盖碳配额约80亿吨，占全国温室气体排放总量60%以上[3] - 湖北率先推出“电—碳—金融”协同机制，建成碳普惠和碳足迹公共服务平台[3] 政策目标与制度创新 - 2025年9月，中国发布新一轮国家自主贡献目标，明确提出到2035年，全经济范围的温室气体净排放量将在峰值基础上下降7%至10%[4] - 2025年8月，《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》发布，标志着全国碳市场进入全面深化、加速推进的阶段[4] - 专家建议制定“十五五”全国碳排放总量净零增长的预期目标，建立“碳市场+地区分解+国家灵活储备”的总量控制制度[4] - 未来将建立健全分行业配额分配方案，建立系统完整的自愿核证减排项目方法学体系[5] 市场发展与国际合作 - 下一步将继续扩大碳市场行业覆盖范围和交易主体，丰富交易品种与交易方式，加快建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场[1] - 2025年9月，北京绿色交易所与新加坡元宇宙绿色交易所技术公司签署合作谅解备忘录，为跨境碳信用技术对接与市场互联奠定基础[6] - 中国正在积极开展跨境碳交易相关研究，建立跨境碳交易管理制度，探索实施路径[7] - 生态环境部将推动中国碳市场技术、标准的国际互认，以发挥在全球气候治理中的引领作用[7]