Workflow
制度型开放
icon
搜索文档
金融供给侧结构性改革成果:从“通道式”开放向“制度型”开放的跨越
环球网· 2025-09-23 16:13
金融供给侧结构性改革 - 金融供给侧结构性改革是供给侧结构性改革由实体经济领域延伸到金融领域的深化拓展[1] - 改革需要建立健全结构合理、分工协作的金融体系,建立多元化专业性的金融产品和服务体系[1] - 改革需要引导金融机构聚焦主业、避免同质化竞争,严厉打击金融乱象、防止盲目规模扩张[1] 金融业高水平双向开放 - 金融业高水平双向开放实现了从"通道式"开放向"制度型"开放的跨越[2] - 市场准入方面,证券、基金、期货、寿险等关键领域的外资持股比例限制已经全面取消[2] - 摩根大通、高盛、渣打证券、法巴证券等4家国际投行获批在华设立独资券商[2] - 路博迈、贝莱德等9家全球资管巨头设立全资公募基金,多家外资独资保险公司成立[2] 金融市场互联互通机制 - 互联互通机制从沪港通起步,先后落地深港通、债券通、互换通[2] - 产品类型从股票拓展至债券、ETF和利率互换等资产类别[2] - 2021年债券通"南向通"正式开通,跨境投资渠道不断拓宽[2] - 2025年7月自贸区离岸债重启发行,标志着上海自贸区离岸债券市场进入新阶段[2] 金融风险防范与化解 - 央行持续优化宏观审慎框架,加大防范和化解系统性金融风险的制度安排[2] - 针对突出重点风险,按照"一行一策"原则对高风险中小金融机构实施市场化、法治化的兼并重组、资本补充和平稳退出[2] - 处置风险全过程以保护广大储户和中小投资者利益为根本出发点[2] - 存款保险制度充分发挥"安全垫"作用,切实保障储户权益和中小投资者利益[2]
(活力中国调研行)制度型开放推动海南外向型经济蓬勃发展
中国新闻网· 2025-09-23 13:07
外向型经济发展成果 - 自2020年以来实际使用外资1025亿元年均增长14.6% [1] - 新设外资企业8098家年均增长43.7% [1] - 境外直接投资97.8亿美元年均增长97% [1] - 货物贸易和服务贸易年均增长分别为31.3%和32.3% [1] - 176个国家和地区在琼投资经济外向度提高到35% [3] 制度型开放核心政策 - 加工增值货物内销免关税政策要求含进口料件加工增值达到或超过30%的货物进入内地免征进口关税 [3] - 政策实施4年来超百亿货物享受免税优惠累计免征进口关税8.1亿元惠及50家企业 [3] - 政策覆盖行业从粮油玉石肉类拓展到医药珠宝石化等多个制造产业 [3] - 实行全国最短外商投资准入负面清单实际执行条款缩减到24条 [5] - 探索实施"一线放开二线管住"政策制度率先实行跨境服务贸易负面清单管理制度 [5] 高标准经贸规则对接 - 高质量实施《区域全面经济伙伴协定》(RCEP)并印发相关行动方案和合作措施 [5] - 主动对接《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)经贸规则印发先行先试任务举措 [5] - 落实国务院试点对接国际高标准推进制度型开放若干措施30余项试点措施已生效实施 [5] - 暂时进出境修理再制造产品进口等试点先后实现全国首单 [5] 未来发展方向 - 封关后加工增值免关税政策门槛降低进口料件来源更广泛企业加工增值更容易 [4] - 加快构建具有海南特色和优势的现代化产业体系大力发展外向型经济 [6] - 加快推进核心政策落地加快建设国际旅游消费中心主动对接CPTPP等高标准经贸规则 [6]
统筹开放与安全 中国资本市场“朋友圈”五年跃迁
21世纪经济报道· 2025-09-23 13:06
资本市场开放总体成果 - “十四五”期间新增核准13家外资控股证券基金期货机构来华展业兴业 [2][3] - 外资持有A股市值达3.4万亿元人民币,269家境内企业实现境外上市 [3] - 资本市场开放以制度型开放为核心,推动与全球市场“双向奔赴” [4][5][6] 制度型开放具体举措 - 全面取消行业机构外资持股比例限制,支持外资金融机构投资展业 [7] - 完善合格境外投资者制度,健全境外机构投资者参与交易所债券市场制度 [7][8] - 建立完善境外上市备案制度,优化互联互通存托凭证业务机制安排 [7][8] - 拓展外商可投资期货期权特定品种范围,丰富ETF互联互通等跨境投资产品 [9] 外资参与中国市场情况 - 摩根大通、高盛、渣打证券、法巴证券等4家国际投行获批在华设立独资券商 [13] - 路博迈、贝莱德等9家全球资管巨头设立全资公募基金 [13] - 截至2025年8月底,共有907家境外机构获得合格境外投资者资格,持股规模9493亿元 [13] - 外资持有A股市值占比达4.3%,较“十三五”末提升1.8个百分点 [13] - A股成功纳入MSCI、富时罗素等国际知名主要指数 [13] 中资企业境外融资情况 - “十四五”期间共有269家境内企业实现境外上市,其中23家在伦敦、瑞士交易所上市 [14] - 企业通过境外上市提升国际知名度和公司治理水平,让全球投资者分享中国增长红利 [14] 未来开放方向 - 未来将推出更多举措,重点在于深化市场互联互通、优化跨境投融资制度和完善风险防控机制 [10][14] - 不断提高跨境投融资便利度,吸引更多全球资本投资中国 [13]
商务部党组:部署开展妨碍全国统一大市场问题调查
第一财经· 2025-09-22 19:47
畅通国内大循环 - 部署开展妨碍全国统一大市场问题调查 以更大力度和更管用举措推动全国统一大市场建设 [1] - 进一步丰富商贸流通领域法律法规标准供给 加强调研并推动出台首发经济有关政策文件 [1] - 办好"服务消费季"活动 健全完善服务消费政策措施体系 [1] - 深化县域商业体系建设 进一步丰富农村商品和服务供给 [1] 推进高水平对外开放 - 做强做优国家数字服务出口基地 着力提升数字贸易企业国际竞争力 [1] - 加大吸收外资政策落实力度 进一步优化外商投资促进成效评价工作 [1] - 深化多双边经贸合作 积极推动加入CPTPP和DEPA进程 [1] - 不断拓展自贸区网络 提升自贸协定开放水平和实施效果 [1] - 主动对照高标准经贸规则推动相关领域改革 稳步扩大制度型开放 [1]
张明:宏观政策应强化物价目标,财政政策应加力帮助地方化债
21世纪经济报道· 2025-09-22 17:49
文章核心观点 - 中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张明在宏观经济论坛上提出,当前需高度重视债务问题,并提出了打破低物价循环、稳定经济和楼市的系列政策建议,核心在于通过债务置换与重组、修复微观主体资产负债表、强化扩张性财政政策以及推动房地产市场止跌回稳等措施来应对经济挑战 [1][2][3] 债务问题与应对策略 - 当前需要高度重视债务问题,债务负担过高会损害微观主体资产负债表,导致消费与投资减少,加剧物价下行,形成“债务-通货紧缩”的恶性循环 [2] - 打破低物价循环的关键在于降低债务并修复微观主体资产负债表 [2] - 推动债务置换和债务重组是走出低物价循环的首要举措,包括由省级政府发行债券置换低层级政府债务,以及考虑对本金进行削减 [3] - 化解债务应强调逆周期管理,在经济承压时对债务问题有更高容忍度,以时间换空间 [5] 房地产市场稳定措施 - 推动房地产市场止跌回稳是应对当前债务问题的重要举措 [3] - 放大股市财富效应的前提是需要推动房地产市场止跌回稳 [3] - 中央城市工作会议指出城市发展转向存量提质增效阶段,存量城市更新需要大量资金及中央财政和金融资源支持,有助于形成投资增量 [6] - 房地产市场需做好两方面工作:一线城市应进一步放松所有限购限贷政策;对地方重要的房地产头部民企给予适当救助,避免资金链断裂 [6] 宏观政策建议 - 未来应设定名义GDP增速目标,例如假定经济增速稳定在5%左右并设定2%的通胀目标,则名义GDP增长目标约为7%,并将其作为约束性强的目标 [5] - 当前扩张性货币政策有必要,但扩张性财政政策更加重要,美联储降息为中国货币政策打开空间,后续有进一步降准降息空间 [5] - 建议更加积极的财政政策重点投向四方面:改善低收入群体收入;帮助地方政府化债并重点解决应收账款以化解“三角债”;推动房地产市场止跌回稳;投放政策性工具帮助地方政府筹措项目资本金 [5] 微观主体资产负债表修复 - 补充资本金是帮助微观主体修复资产负债表的关键,已通过发行特别国债补充国有商业银行资本金 [3] - 地方政府和家庭部门也需要补充资本金,地方政府可通过加快推出新型政策性金融工具补充项目资本金,家庭部门则需要财政加大直接补贴并增加财产性收入 [3] 股市与流动性 - 当前股市上涨最重要的驱动因素是流动性,在股市上涨时需要做好相关工作 [4] - 证监会已在强化制度建设,包括反对上市公司造假与关联交易、推动长期投资者入市、提高上市公司质量、鼓励上市公司分红,同时需推动宏观经济基本面回升向好 [4] 中长期改革与开放 - 从中长期看需要进一步改革开放,当前制造业存在“内卷”,而服务业潜力很大,需进一步放开服务业管制并更好促进民营企业发展 [7] - 通过推出新的制度型开放措施及进一步开放服务业,以吸引高质量的外国直接投资 [7]
南京金洽会,36载接力打造开放高地
新华日报· 2025-09-22 16:56
金洽会概况 - 第36届南京金秋经贸洽谈会于9月23日在南京国际博览中心开幕 是南京扩大开放和吸引外资的高能级平台[1] 外资企业投资案例 - 塞拉尼斯在南京累计投资超10亿美元 2023年金洽会签约成立企业管理公司 新改性复合工程材料装置进入试生产阶段[2] - 博西家电1997年进入南京 2020年投资4亿元建成3万平方米新研发中心 2023年升级为全球研发中心并设立家电人才中心[3] - 霍尼韦尔2007年成立传感控制公司 2016-2020年通过金洽会三次加码投资 设立区域总部和创新研发中心[3] - LG集团自1995年在南京累计投资超80亿美元 设立10家公司 带动40余家配套企业 2023年产业链企业产值超1300亿元[6] - 巴斯夫2000年与中国石化合资建设扬子石化-巴斯夫 2017年建成生物法丙烯酰胺装置 2022年成立中国数字化中心 2024年获评全球数字服务商[7] 重大项目签约 - 2024年金洽会签约48个重大项目 总投资额677亿元 覆盖软件信息服务、智能电网、集成电路、新医药和生命健康、新能源汽车等优势产业链[2] 产业配套优势 - 南京及周边地区具备强大工业配套能力 可快速获取质量价格有竞争力且响应及时的供应商资源[4] - 2024年上半年南京机电产品出口总值954.4亿元 同比增长7.8% 占全市出口总值52.2%[6] 数字化与创新生态 - 南京构建国际接轨的数字贸易服务标准 推出"全球数字服务商计划"强化数字赋能和资源整合[7][8] - 国际数字贸易与金融调解中心试运行以来调解纠纷500余件 覆盖30个国家地区 涉及金额超14亿元[13] 企业融资案例 - 应世生物2024年完成C轮超3400万美元融资 公司建立跨中美加三国的临床开发团队[14] 物流通道建设 - 2024年中欧班列(江苏号)开行389列 同比增长5% 为LG等企业提供定制化物流服务[6]
商都郑州跑出开放“加速度”
郑州日报· 2025-09-22 08:53
文章核心观点 - 郑州正通过制度型开放和产业升级,从“内陆腹地”向“开放前沿”跃升,构建“买全球、卖全球”的开放新格局 [1][3][7] 制度创新与开放优势 - 河南自贸试验区郑州片区挂牌8年累计形成394项制度创新成果,其中14项在全国复制推广 [2] - “整板货物空陆联运新模式”和“空运进出境货物‘区港直达直装’模式”入选商务部自贸试验区第六批“最佳实践案例”并被全国推广 [2] - “跨境电子商务零售进口退货中心仓模式”和“航空货运电子信息化”分别入选国务院自贸试验区第六、七批改革试点经验 [2] - 计划在2025年年底前形成30项以上制度创新成果,并积极对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则 [3] 外贸表现与产业结构 - 前8个月郑州外贸进出口累计完成3634.9亿元,同比增长27.7%,总量占全省的66.1% [4] - 今年上半年外商投资类企业进出口779.1亿元,占外贸总额的28.4%,同比增长83.2% [5] - 前8个月全市共举办展览160场,围绕电子电器、家装厨卫等重点行业扩容消费品以旧换新产品种类 [5] - 加快产业延链补链,推动“一县一主链”,围绕汽车、食品制造、服装家居等优势产业助力企业出海 [5] 国际合作与市场拓展 - 截至今年上半年,与郑州有进出口贸易的国家和地区达226个,欧盟、东盟、日本、印度、美国为前五大贸易伙伴 [7] - 8月郑州15家民营企业赴乌兹别克斯坦和俄罗斯签订14项合作意向协议,总金额达29.48亿元,涵盖现代食品与加工、电子信息等行业 [6] - 8月下旬组团赴巴西智利开展经贸洽谈,9月在吉隆坡举办“空中丝绸之路”国际合作论坛并签约13个重点合作项目 [7] - 离境退税“即买即退”服务业务落地,丹尼斯大卫城、正弘城成为首批试点退税商店 [8]
美联储降息本周落地!全球资本转向中国,3个关键变化正在发生
搜狐财经· 2025-09-22 05:31
全球资本流动背景 - 美联储预计在9月16日至17日开启降息,全球流动性充裕,资本正涌向中国资产[1] 中国资产吸引力分析 - 截至八月末,中国A股市场平均市盈率为12.2倍,在全球主要资本市场中构成显著的估值洼地[2] - 超过六成的A股行业在2025年中报实现两位数净利润增长,制造业、新能源及消费电子领域表现亮眼[2] - 中国资产具备低估值防御性优势与盈利增长进攻性潜力,形成对国际资本极具吸引力的稀缺组合[2][3] 金融开放与制度优化 - 中国金融开放进入制度型引流新阶段,推出ETF互联互通、债券通、跨境理财通等多元化机制[4] - MSCI和富时罗素等国际指数公司不断提升A股纳入因子,驱动海外被动资金增加配置[6] - 人民币汇率在降息周期中表现稳健,外汇储备连续七个月回升,为投资者消除汇率风险担忧[6] 资金流入特征与市场结构 - 北上资金和机构持仓呈现强韧性,连续多月净买入,单日成交额屡破3000亿元人民币[8] - 资金配置从单一的大盘蓝筹股向科技、高端制造、绿色能源等成长板块扩散[8] - 汇金、证金等国家队资金提供托底支撑,外资与内资协同发力,推动长线战略布局[8] 行情性质与历史定位 - 当前A股市场处于历史估值中低位区域,政策与资金双轮驱动效应开始显现[8] - 本轮行情被定义为由开放与盈利驱动的开放盈利牛,区别于过去的杠杆牛和放水牛[8] - 美联储降息被视为全球资产重估的新起点,对中国市场保持战略眼光至关重要[9]
持续深化落实扩大开放战略举措 市委常委会会议举行
解放日报· 2025-09-20 10:37
扩大高水平对外开放 - 坚定扩大高水平对外开放的信心和决心,更好落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全 [1] - 稳步扩大制度型开放,充分发挥浦东、临港、虹桥等重点区域先行先试作用 [1] - 加快推动贸易转型升级,持续优化贸易主体、贸易方式、贸易结构 [1] 发展贸易新业态 - 加快发展数字贸易、离岸贸易、跨境电商等贸易新业态 [1] - 深入推动服务业扩大开放试点和监管体系改革,加快培育发展知识密集型服务贸易 [1] - 更好统筹引进来和走出去,持续加大对外招商引资力度,加强走出去综合服务平台建设 [1] 深化养老服务改革发展 - 不断深化养老服务体系建设,丰富养老服务供给,提高养老服务质量 [2] - 坚持党委领导、政府主导、社会参与,全面落实各方责任,拓宽全社会特别是慈善公益组织参与养老服务工作的渠道 [2] - 进一步丰富普惠养老政策供给,统筹优化医养服务资源,提升养老服务队伍专业能力 [2] 发展银发经济 - 深入做好"银发经济"这篇大文章,让老年人享有"老有颐养"美好生活 [2] - 全力打造养老服务的"上海样板" [2]
从“开门”到“定规”:“十四五”金融制度型开放交出全景答卷|“十四五”规划收官
第一财经资讯· 2025-09-18 20:57
“十四五”金融开放核心成就 - 金融开放从“打开大门”升级为以制度型开放为核心的“重塑规则”阶段,实现了从市场准入到规则对接的历史性跨越 [1] - 标志性制度突破体现在三条主线:负面清单与国民待遇框架实质落地、要素流动和基础设施互联互通升级、金融法治与宏观审慎框架同步完善 [1] - 证券、基金、期货、寿险等关键领域外资持股比例限制全面取消,摩根大通、高盛等4家国际投行获批在华设立独资券商,路博迈、贝莱德等9家全球资管巨头设立全资公募基金 [2] - 互联互通机制显著进展,从沪港通拓展至深港通、债券通、互换通,产品类型从股票扩展至债券、ETF和利率互换,沪伦通机制扩展至德国、瑞士等欧洲市场 [2] - 截至2024年底,外资持有A股市值约3.4万亿元、占比达4.3%,较“十三五”末提升1.8个百分点;境外机构持有银行间市场债券4.16万亿元,约占银行间债券市场总托管量的2.7% [2] - 以RCEP与CPTPP为参照,在绿色金融、数据跨境流动、ESG信息披露等领域先行先试,金融法治同步升级,《期货和衍生品法》颁布填补衍生品市场法律空白 [2][3] 外资金融机构机遇与挑战 - 中国居民金融资产规模持续攀升,庞大的财富管理需求为外资机构提供广阔发展空间,截至2024年末信托、理财、保险资管等受托资产总规模升至154万亿元,同比增长10.4%,居于全球第二 [3] - 中国经济转型与居民财富积累催生多层次金融需求,全球最大中等收入群体崛起、居民理财需求从“保本收益”转向“多元配置+长期服务”,为外资机构带来战略机遇 [3] - 科创企业跨境融资、绿色债券发行等新兴领域需求激增,为外资投行与资管机构提供差异化发展机会,在ESG投资、跨境财富传承等专业服务领域外资机构凭借全球经验填补市场空白 [4] - 外资银行在零售业务领域面临网点不足与数字化滞后困境,其净息差平均低于中资银行0.6个百分点 [5] - 外资机构需适应中国特色穿透式监管,在ESG披露、数据跨境等规则上与母国标准存在差异,挑战主要体现在监管与合规复杂度上升、获取高质量客户与渠道成本高、市场波动与地缘不确定性、人才与技术本地化不足四个方面 [5] “十五五”金融开放展望 - “十五五”时期金融开放将进入更深层次“闯关时刻”,在补齐制度短板、对接国际规则和保持风险可控之间寻找新平衡 [6] - 互联互通机制仍是金融开放重点抓手,未来应从准入与通道、对冲与风险管理、信息与监管协同三个层面优化互联互通制度 [7][8] - 具体措施包括扩容互联互通标的和产品谱系、提升ETF和个股做市水平、扩展外资在岸对冲工具“白名单”、统一ESG/气候披露框架、建立跨境合规互动平台等 [8] - 业内专家呼吁进一步压缩金融服务业负面清单,建立内外资一致的牌照分类与审慎标准,放宽对外资金融机构在设立形式、持股比例、业务范围等方面的限制 [8] - 可参照沪港通和债券通经验,探索建立与新加坡、东京、巴黎和法兰克福等金融中心的互联互通机制,推出更多跨境金融产品和服务 [9] - 金融开放重点应从“市场规模吸引”转向“制度优势吸引”,与产业政策更好协同,坚持“所有制中性”,为高新技术、绿色转型等领域提供更强支持 [9] - 数据治理与跨境合规将成为另一大重点,需建立金融数据分类分级和可信流通规则,完善跨境监管合作与执法框架 [10] 人民币国际化与汇率改革 - 人民币国际化取得实质性进展,跨境支付系统(CIPS)已覆盖180个国家,全球超过80家央行将人民币纳入外汇储备 [11] - 离岸市场探索提速,香港试点数字人民币债券,新加坡推动人民币与东盟货币直接交易,mBridge项目吸引中东央行加入,拓展人民币在贸易和投资中的使用边界 [11] - “十四五”期间人民币汇率弹性显著增强,在岸人民币汇率的标准差由0.22提升至0.35,变异系数由0.03上升至0.05,波动区间从0.92扩大至1.04 [12] - 监管层丰富调控工具箱,强化中间价调控并灵活运用逆周期因子,加强市场沟通以引导预期,有效遏制汇率超调 [12] - 展望“十五五”,人民币将在扩大能源和大宗商品结算使用、强化离岸人民币中心功能、推动数字人民币在跨境支付和投融资中应用三个方向发力 [13] - 人民币国际化态势是“稳步抬升、结构性突破”,更可能在“区域支付货币”和“特定品类结算货币”上取得实用性突破,资本项目可兑换进程、市场深度不足以及政策透明度是约束因素 [13]