政策核心与行业转型 - 中央及地方同步出台覆盖改造、盘活、流通的三重国家级政策组合拳，旨在打破“买新不买旧”的固有认知，推动房地产市场从“增量扩张”向“存量提质”转型 [1] - 政策顺应常住人口城镇化率达67%后的城市发展转型，精准针对老旧住房的品质、流通与增值瓶颈，旨在将“资产包袱”转化为“增值标的” [3] - 政策的核心意义在于优化楼市供给结构，解决老房业主痛点，缓解新房市场矛盾，推动房地产市场平稳健康发展，而非刻意打压新房 [12] 第一重红利：系统性改造赋能价值跃升 - 构建“基础保障-功能完善-价值提升”三级改造体系，中央财政专项补助资金达625亿元，地方补贴比例高达80%-90%，业主几乎零负担 [3] - 基础类改造聚焦安全底线，财政补贴覆盖老化管线更换、外墙保温、燃气管道更新等，解决安全隐患 [3] - 完善类改造以加装电梯为重点，新规明确2/3以上业主同意即可申请，一线城市每部电梯补贴20万-30万元，加装后四楼以上房源转手价提升10%-15%，成交周期缩短40% [3] - 提升类改造在部分城市试点允许增加不超过原面积20%的建筑面积，改造后老房租金普遍上涨30%以上，核心区二手房价格提升15%-20% [3] 第二重红利：危房重建与合规盘活 - 针对C、D级危房，鼓励“原拆原建”模式，政府开通审批绿色通道，国企代办手续，仅需9个月完成重建，业主仅承担成本价建设费用且无需土地出让金 [4] - 广州花都区某1976年危房改造前价值80万元，重建后市值飙升至210万元，增值超160% [4] - 政策允许老房子通过出租、入股、合作等方式合法盘活，如农村老房改造为民宿，城市老房引入便民配套 [6] - 浙江莫干山周边农村老房改造后旺季房价达1000元/晚，业主年分红超10万元；城市核心区老房引入配套后，二手房价格较周边未升级小区高出8%-10% [6] 第三重红利：官方收购与置换支持 - 以上海为标杆，由区级国企牵头，建设银行提供专项金融支持，形成“财政+银行+国企”多元资金池，收购二手住房用于保障性租赁住房 [6] - 收购精准瞄准市场流通困难的小户型老房，优先收购70平方米以下、单套总价不超过400万元、位于核心区域且配套成熟的房源 [7] - 收购流程高效，1-2个月即可完成，收购价为第三方评估的公允价，避免个人买家压价，并打通“卖一买一”置换链条 [7] - 北京、广州、杭州等城市也在酝酿类似政策，重点收购核心区老旧房源用于保障性租赁住房或人才住房 [7] 老房市场的核心优势与潜力 - 地段稀缺性不可复制，老房多位于城市核心区，享有成熟的教育、医疗、交通资源及“一刻钟便民生活圈” [9] - 北京二环内改造后老房单价比四环外新房高出20%-30%；杭州西湖边90年代老房单价反超周边新建住宅 [10] - 政策红利带来更强确定性，纳入改造或收购计划的老房价值提升有明确预期，风险更低 [10] - 成本优势显著，一线城市核心区改造后老房单价为6万-8万元/㎡，而新房普遍超10万元/㎡，且老房公摊更小、居住密度更低 [10] 市场分化格局与价值逻辑重塑 - 老房升值潜力迎来爆发期，但并非全面反超新房，区域、地段、配套仍是关键价值决定因素 [9] - 2026年2月上海数据显示，全城新房均价58786元/平，二手房均价51704元/平，新房整体仍高于二手房 [11] - 核心区域老房价值提升明显，徐汇区改造后优质老房单价已接近部分新房（新房128177元/平，二手房100384元/平） [11] - 远郊区域老房（如金山、崇明均价约1.3万元/平）升值空间有限，房龄过大、结构有隐患且未纳入改造计划的老房仍面临贬值风险 [11] - 新房市场分化加剧，核心区新房凭借现代化设计、智能配套、优质物业仍具竞争力；远郊新房则因配套滞后面临“交付即贬值”风险 [11] - 2026年房地产市场升值逻辑预计呈现“核心老房＞核心新房＞远郊老房≈远郊新房”的格局 [12] 对市场参与者的启示 - 老房业主应主动对接政策，了解房源是否纳入改造或收购范围，积极参与改造以最大化享受红利，避免盲目抛售核心区域老房 [12] - 购房者应摒弃“买新不买旧”认知，结合需求、预算和地段偏好，理性选择核心区优质老房或新房，避开远郊房源投资风险 [12] - 政策红利将推动老房市场专业化发展，催生改造、运营、收购等相关产业的兴起，进一步完善楼市生态 [12]

文章核心观点 - 太古地产对北京三里屯太古里进行了大规模、长周期的改造升级 该项目是其“重仓内地”500亿港元投资计划的关键落地 旨在通过“以人为核心的体验重构”和打造“城市公共空间”来应对消费趋势变化 提升长期竞争力 并在北京商业存量更新背景下探索新的发展路径 [1][4][5] 项目改造概况 - 改造自2022年启动 以北区为核心 涉及近半商业空间的结构性重构 并同步优化南区、西区公共空间与动线系统 在北京成熟商圈中从持续时间和资本投入强度看都较为少见 [1] - 改造项目是太古地产“重仓内地500亿港元”投资计划的具体投射 截至2025年中期业绩报告 该500亿港元资金已落实约92%进度 [1] - 本轮更新并非只针对店铺 北区多栋楼体及下沉广场也完成改造 三里屯西街等区域同步优化 并新增人行连接系统 使项目承担更多“城市公共空间”功能 [4] 改造动因与战略 - 改造动因在于对内地零售项目进行“以人为核心的体验重构” 新一代年轻消费者更强调社交属性与内容体验 “是否有趣、是否值得停留”成为吸引客流关键 [1] - 升级是一项“投资未来”的长期工程 项目在改造期间主动舍弃短期收益 以换取与品牌在空间、内容与模式上的深度共创机会 这种长期主义是吸引头部品牌入驻的重要前提 [4] - 在北京新增商业用地供给有限、核心商圈转向“存量提质”的背景下 项目改造是以存量更新维持活力的现实选择 符合北京市“系统推进存量空间的提质增效”的城市更新行动计划框架 [4][5] 改造特点与品牌策略 - 更新后的北区已入驻多家国际品牌旗舰店 多以独栋或大体量“非标准化铺位”形式呈现 为品牌提供可长期共创的展示空间 [1] - 引入品牌定制建筑方案 例如北京迪奥之家设中国首家“迪奥先生餐厅” 北京路易威登之家设北京首家“路易威登咖啡馆” 爱马仕北京三里屯专卖店计划于2026年春季开业 [2] - 与传统商业改造不同 项目未选择完全停业 而是在运营状态下推进施工 通过夜间作业、分区施工等方式兼顾周边社区环境 [5] 改造效果与行业格局 - 改造旨在提升项目在公共空间与城市功能层面的综合承载能力 而非追求短期呈现效果 [5] - 2025年上半年 三里屯商圈客流量达4681万人次 同比增长33.5% 近三年持续保持增长态势 [5] - 北京高端商业版图基本呈现以SKP、国贸商城为代表的“封闭式购物中心”格局 品牌表达受限于标准化室内空间 而三里屯太古里的改造提供了差异化路径 [4]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 当前我国城镇化进程进入稳定发展期，城市更新上升为国家战略且已取得积极成效，但推进中存在规划系统性不足、表面更新、社会资本参与度低、制度保障薄弱等问题，建议从顶层设计、投融资、内涵更新、法制监管四个维度协同发力，推动城市更新向精细化运营转型[11] 我国城市更新的历史演进与当前特点 历史演进 - 城市功能重建与增量土地开发阶段（1978 - 2007 年）：解决居住安全和住房紧张问题，构建商业功能，进行存量改造和增量土地开发，城市更新内涵扩展[12][13] - 棚户区和危房改造阶段（2008 - 2019 年）：以棚户区改造为核心，提升居民生活质量、拉动经济增长，前期实物化安置，后期货币化安置加速推进[13] - 存量提质与系统性城市更新阶段（2020 年以来）：进行存量提质和精细化更新，提升城市发展质量与可持续性，政策不断深化和规范，实施多个项目并撬动大量投资[13] 当前特点 - 从“大拆大建”到“留改拆”并举：严控大规模拆除、增建和搬迁，鼓励保留、改造、修缮，采用微更新方式，防止资源浪费与房地产过度开发[2][15] - 从“外在更新”到“内外兼修”：注重产业升级、文化建设和公共服务完善，提升区域价值[2][16] - 从“政府主导”到“政府、市场、社会”多元共治：政府转向顶层设计和监管，市场主导项目实施盈利，居民积极参与[3][17] - 资金来源多元化、市场化：构建多层次融资体系，财政资金杠杆撬动，社会资本长期价值投资[3][19] 当前我国城市更新主要内容及业务模式 主要内容 - 居住区综合改造更新：聚焦老旧小区和城中村改造，推进社区建设，改善居住条件和完善社区服务[22][24] - 城市业态升级更新：涵盖老旧街区和厂区更新，促进消费与产业升级，提升城市空间经济价值[22][26] - 城市设施完善与功能升级更新：包括基础设施改造和公共服务设施优化，提升城市综合承载能力和宜居性[22][29] - 生态与历史文化保护更新：进行生态修复和历史文化保护，守护生态基底和延续城市文脉[22][32] 业务模式 - 政府主导型更新：公益性较强项目由政府主导，如居住区综合改造更新和部分城市设施完善与功能升级更新项目[4][29] - 市场主导型更新：以市场化开发为主，如老旧厂区更新，由原产权主体或地产开发商主导[6][26] - 多元合作型更新：多方参与，如老旧街区更新和生态与历史文化保护更新项目[6][32] 我国城市更新面临的问题及相关建议 面临问题 - 规划问题：部分区域更新规划可持续性、系统性欠缺，与实际情况衔接不畅，纵向缺乏长远规划，横向未统筹各维度需求[8][37] - 社会资本问题：投资回报率整体偏低，与产权主体博弈复杂，社会资本参与度不足，项目前期投入大、回报周期长，产权归属不清增加风险[9][39] - 内在提升问题：表面更新易但内在提升难，产业升级和内需拉动效果有待发挥，部分项目缺乏配套政策和规划[8][40] - 制度问题：法律与政策体系不完备，监管协同性不足，中央缺乏法律，地方规范不完善，多部门监管缺乏联动[9][42] 相关建议 - 完善顶层设计：以“十五五”规划为契机，构建全周期、可持续框架，明确目标，建立项目库，动态调整方案[10][43] - 创新投融资：加大政策支持，创新融资模式，搭建产权平台，完善风险分担和退出机制，吸引社会资本[10][43] - 注重内涵更新：将城市更新融入区域全面升级，政策先行，功能适配，服务提质，形成良性循环[10][43] - 健全法制监管：推动出台《城市更新法》，地方完善配套法规，建立跨部门联席会议制度[10][43]

行业背景与市场规模 - 全国城镇住宅中房龄在25年以上的住宅超过2.1亿套，约占城镇住宅总量的38.7% [1] - 房龄满20年的住宅规模远超2.1亿套，标志着城市更新进入“存量提质”的高质量发展新阶段 [1] 政策出台的核心动因 - 老旧住宅普遍面临结构安全、功能配套落后及管理维护困难等多重困境 [3] - 多地发生的老旧住宅安全事故凸显了对老房进行系统性规范管理的紧迫性，政策旨在推动管理从“被动应对”向“主动保障”转变 [3] 新规核心内容与实施体系 - 构建“体检先行、分类处置、多元保障”的完整体系，告别“一拆了之”的单一模式 [5] - 房屋体检制度成为关键抓手，如长沙要求房龄超25年住宅每10年体检一次，郑州将30年以上住宅纳入首次体检范围 [5] - 体检内容涵盖结构安全、消防设施、管线状况等核心领域，旨在建立房屋健康档案并从源头排查安全隐患 [5] 分类处置的具体路径 - 形成“旧改提质、危房原拆原建、资产活化利用”的三元处理体系 [5] - 对于结构完好但功能缺失的老房，旧改提质成为优先选项，改造内容包括老化管线改造、电梯加装及配套建设养老驿站等公共服务 [5] - 对于鉴定为B、C、D级的危房，推出“原拆原建”绿色通道，允许在符合规划下适度扩容，例如原50㎡危房改造后可免费获得55-60㎡新房 [7] - 对于位置优越、结构完好的老房，鼓励改造为保障性租赁住房、商铺、民宿等以实现资产活化 [7] 资金保障模式 - 探索形成“政府为主、业主为辅、社会参与”的多元资金模式 [8] - 政府财政专项补贴是基础，如郑州、南通等城市将体检费用纳入市级财政预算，旧改项目财政补贴覆盖80%-90%成本 [8] - 房屋养老金、物业维修资金、物业公共收益等成为重要补充，广东东莞形成“业主负责+保险补充+政府兜底”的成熟模式 [8] - 政策通过税费减免、信贷支持吸引社会资本参与，如专业经营单位参与改造可享受税收优惠，金融机构提供专项信贷支持 [8] 对业主的直接影响与价值体现 - 最直接的是居住品质提升，系统性解决老化管线、爬楼难题、配套缺失等痛点 [8] - 资产价值得到保障与提升，例如上海静安区某小区完成改造后二手房挂牌价上涨12%，广州花都区某1976年建成的危房改造后价值从80万元飙升至210万元 [8] - 安全保障得到强化，通过定期体检与精准改造提前化解房屋安全隐患 [8] - 明确“居民协商同意”原则，保障了业主的决策权与参与权，杜绝强制搬迁 [8] 具体案例与经济效益 - 上海东城区某60㎡老房业主自掏800元参与改造，完工后月租金上涨300元，一年便收回成本 [5] - 北京劲松一区业主户均出资6-7万元，实现了从公房到完整产权新房的升级，并配套老年餐厅、地下停车场等设施 [7] - 浙江莫干山周边老房改造为民宿后，业主年分红超10万元的案例屡见不鲜 [7] 长期行业影响与展望 - 新规是我国城市开发建设方式从“增量扩张”向“存量提质”转型的重要标志 [9] - 旧改项目带动了建材、施工、物业服务等产业链发展，创造了大量就业岗位，为经济发展注入新动力 [9] - 到2030年，随着城市更新行动深入推进，老旧小区将彻底摆脱“脏乱差险”的标签 [9]

行业现状与市场数据 - 2025年第三季度上海甲级写字楼空置率攀升至23.5%，平均租金降至6.74元/平方米/天，环比下滑3.6% [2] - 2025年第三季度上海甲级办公楼新增供应22.2万平方米，四季度预计再增26.2万平方米，供需失衡加剧市场竞争 [2] - 2025年第三季度上海大宗资产交易达成17宗，总成交额149.7亿元，环比上涨78.1%，其中办公楼资产在成交金额中占比75% [2] - 2025年第三季度上海甲级办公楼净吸纳量为19.04万平方米，其中非中央商务区贡献13.67万平方米，中央商务区空置率环比下降0.6个百分点 [2] - 金融、AI科技、户外运动零售等行业租赁需求活跃，成本驱动型搬迁与升级需求是主流 [2] 头部企业转型战略 - 凯德投资（中国）推出“来福士·界”与“凯德壹中心”双品牌，前者定位核心区域城市地标，后者深耕区域市场主打社群互动，以“生活场域”替代传统商业空间 [3] - 凯德投资（中国）在全国布局47个商业项目，未来将加速输出管理模式，拓展多元业态，并为业主定制资产增值方案 [3] - 太古地产携手陆家嘴集团，通过前滩广场超甲级办公楼切入高端商办赛道，并对前滩太古里进行升级改造，零售面积增至26.7万平方米，实现翻倍增长 [1][3] - 头部企业的动作折射出行业从“增量扩张”转向“存量提质”的核心逻辑 [1] 转型驱动因素 - 消费需求发生结构性转变，驱动商办市场加速告别传统模式，转向以体验为核心的存量提质新阶段 [3] - 2025年第三季度中国GDP同比增长5%，消费支出对GDP增长贡献率达53.5%，同比提升9个百分点，旅游、运动户外等体验型消费复苏强劲 [3] - 高空置率与同质化竞争压力，以及上海市政府推出的商务楼宇更新专项政策，鼓励存量物业转型为租赁住房等多元业态，推动“商业+居住+配套”复合业态发展 [4]

文章核心观点 - 雅阁酒店集团在成立二十周年之际，正通过“专业协同”与“专业引擎”双轮驱动，实现国内存量市场价值重塑与海外新兴市场差异化扩张，引领中国酒店业高质量发展 [1][4][8][33][45][56] 国内业务：专业协同破解国资酒店困局 - 行业面临从“增量扩张”向“存量提质”转型，地方国资酒店普遍存在“资源禀赋雄厚”与“价值转化乏力”的结构性困局 [9][10] - 国资酒店价值释放受三大枷锁制约：老旧设施硬件瓶颈、非标服务软件短板、过度依赖客房收入的单一营收结构 [16][17] - 公司通过“品牌输出+管理赋能”的轻资产合作模式，为国资酒店注入市场化运营基因，实现“输血”与“造血”双重赋能 [26] - 公司重构资产认知，将酒店定位为“区域文旅生态枢纽”，而非单纯的住宿空间，实现酒店价值与区域价值共生共荣 [20][21][23] - 实践案例：韶关云门5季雅阁度假酒店融合自然与康养资源打造多元场景；广西崇左雅阁大酒店联动顶级景区成为旅行枢纽；秦皇岛雅阁酒店群构建多元业态，客房收入占比仅25% [25] - 中旅酒店的战略投资为公司提供了央企背景的信任桥梁与全产业链资源，契合国有资产管理的合规性要求 [30][31][32] 核心能力：专业引擎驱动价值创造 - 公司的专业引擎是涵盖战略定位、数字化底座、文化赋能、流量运营的全链路价值创造体系 [33] - 战略定位遵循“高端=国际质感+本土灵魂”逻辑，通过品牌矩阵与区域深度研判实现差异化占位 [37] - 品牌矩阵覆盖奢华精品、高端商务、特色度假、精选服务全高端产品线，其中75.5%为高端系列品牌，精准匹配国资品质升级诉求 [37] - 数字化以“图钉系统”为核心，旨在实现“效率提升+体验优化”的双轮驱动，而非技术堆砌 [39] - 文化赋能通过“文化挖掘—场景转化—体验落地”全流程，将本土文化转化为酒店独特竞争力，如温岭雅阁国际大酒店融入“山海之城”意境 [40][42][43] - 流量运营构建“线下筑牢基本盘、线上实现裂变式传播”体系，线下深耕本地核心圈层锁定关键500人，线上凭借真实体验撬动用户自发分享 [43][44] 海外扩张：体系输出与文化共生 - 公司出海摒弃“资本输出+标准复制”或“盲目扩张”的传统路径，走“体系输出+文化共生”的差异化道路 [45] - 赛道选择聚焦“一带一路”沿线“旅游业潜力大、高端供给不足、中资往来密切”的新兴市场，如肯尼亚、斐济，避开竞争激烈的欧美成熟市场 [46] - 此举把握两大机遇：中国出境游复苏红利（2024年出境游人次达1.23亿，赴“一带一路”国家游客占比超40%）及中资海外基建项目带来的住宿需求 [47] - 本地化运营采用“体系输出+本地自主”平衡模式，沉淀出包含政策、税务、消费者画像的运营体系，为同行提供“海外运营参考手册” [53] - 与中旅酒店的“资源+经验”协同形成“央企背书+专业运营”的出海模式，降低风险并提升成功概率 [54] - 出海终极目标是让“中国服务”成为全球品质标签，通过跨文化融合实现“走出去”与“融进去”的统一 [56] 战略布局与项目进展 - 2025年是公司战略升级后项目落地与品牌焕新的集中爆发年，签约与开业项目呈现高端化、多元化、战略性布局 [4] - 国内于北京、杭州、新疆伊犁、乌鲁木齐、福建平潭、甘肃张掖、广东茂名等核心区域与经济走廊接连布局 [6] - 海外项目持续深耕：肯尼亚内罗毕雅阁大酒店开业两周年，斐济贝卡岛雅阁度假酒店项目定位高端标杆 [8] - 近期品牌焕新与开业：浙江温岭雅阁国际大酒店于12月29日开业，实践“一城一琢”的品牌哲学 [43]

2026年中央经济工作会议政策总览 - 会议总结2025年经济工作并部署2026年经济工作，列出八个重点任务 [1] - 政策取向坚持稳中求进、提质增效，发挥存量与增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [2] - 继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，优化支出结构并兜牢基层“三保”底线 [2] - 继续实施适度宽松的货币政策，灵活运用降准降息等工具保持流动性充裕，引导金融机构支持扩大内需、科技创新等重点领域 [2] - 增强宏观政策取向一致性和有效性，将各类政策纳入一致性评估，并健全预期管理机制以提振社会信心 [2] 房地产行业政策定调与演变 - 2026年房地产相关内容被置于第八项任务“坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险”中，强调其作为底线与托底的重要性 [2][3] - 2026年房地产施政方针为“因城施策控增量、去库存、优供给”，并鼓励收购存量商品房用于保障性住房 [3] - 深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式 [3] - 对比2024年会议，房地产内容当时位于第五部分“有效防范化解重点领域风险”，要求持续推动市场止跌回稳并合理控制新增用地供应 [4] - 2025年政策表述深化为“控增量、去库存、优供给”，推动行业从“规模扩张”向“存量提质”过渡 [5][6] 房地产行业发展方向与影响 - 行业处于“止跌回稳”的新旧模式转换时期，2026年首要目标是“着力稳定房地产市场” [3] - 未来新房供应不再是行业主要目标，存量盘活提升至更重要位置，新增供应将更注重品质 [3] - 行业转型方向明确，未来市场将更注重存量运营、品质提升与民生保障，而非简单销售增长 [6] - 稳定房地产市场是整体经济社会高质量发展取得更大突破的基础 [6] - “十五五”新局已开，房地产未来仍可期 [7]

公司业绩与财务表现 - 2025年1-9月公司实现营业收入11.89亿元 同比下降30.48% [2] 业务发展与战略布局 - 公司近年新开拓了装配化装修和光伏建筑一体化业务板块 旨在实现从传统装饰到装配化、从幕墙到光伏建筑一体化的转型升级 [2] - 公司未来盈利增长的核心驱动因素包括：紧密贴合国家“存量提质”和“好房子”建设等行业政策导向 把握绿色建筑与智能建造的政策红利 [3] - 建筑幕墙与装饰作为核心业务 凭借甲级设计与壹级施工资质及众多标杆项目形成坚实基础 [3] - 装配化装修业务已构建成熟技术体系 成为重要增长引擎 [3] - 光伏建筑一体化、建筑设计与EPC等新兴业务持续拓宽盈利边界 [3] 技术与研发 - 公司聚焦BIM、AI等关键技术创新 主导及参与多项行业标准制定 [3] - 公司通过数字化管理平台实现全流程高效管控 [3] 公司治理与市场策略 - 公司持续完善治理结构 化解经营风险 [3] - 公司坚持“深耕江苏、拓展全国”的市场策略 [3]

政策核心方向 - 各地通过制度创新破解存量资源盘活瓶颈，旨在提升资源利用效率并释放经济效益 [1] - 政策手段包括用途调整、功能兼容、自持松绑和审批优化等多种可操作方向 [1] - 存量盘活目标与保障民生、产业升级及城市功能完善相结合，政策供给趋于精细化、全方位和系统性 [3] 具体政策举措 - 松绑“自持”限制，允许满足条件的存量自持租赁住房转为普通商品住房上市交易，以缓解房企资金压力 [1] - 采取“一区一策”精准发力，通过补齐教育、医疗、交通等配套短板提升存量项目吸引力 [2] - 支持存量商品房转为保障性住房、人才公寓，并探索房票安置政策鼓励购买存量住房 [2] - 允许商业办公用房根据市场需求转型为人才公寓、养老机构等，提升存量资产利用效率 [2] - 鼓励利用农村闲置住宅发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿等新产业新业态，并发展乡村养老服务设施 [2] 政策影响与展望 - 将存量房屋改建为保障性租赁住房可增加供给并避免重复建设，未来或成更多城市强化住房保障的方式 [2] - 针对房企自持房屋政策的优化有助于持续缓解企业资金压力 [1] - 未来更多城市有望根据当地市场特点落地更系统性、集成化的政策体系，推动城市发展向“存量提质”转型 [3]

城市更新战略与成果 - 北京在“十四五”时期以高质量发展为主线实施城市更新行动全面提升城市发展质量 [1] - 城市更新项目包括微更新项目让居民获得实实在在的获得感并促进经济社会持续健康发展 [1] - 下一步北京市将加强统筹打造精品示范充分发挥城市更新在提振经济和推动高质量发展中的重要作用 [3] 公共空间与景观改造 - 亮马河从排污河道改造后水质提升成为主客共享的公共活力空间激活经济发展新引擎 [2] - 北京规划实施朝外片区京张铁路遗址公园等公共空间改造项目包括口袋公园慢行系统和城市绿道 [2] - 京张铁路遗址公园打破空间界限联动区域实现对周边休闲空间的滋补和城市环境提升 [2] 公园绿地系统建设 - 北京通过“见缝插绿”打造口袋公园截至今年初已有610个口袋公园弥补生态休憩空间不足 [4] - 截至2024年底北京全市公园总数达1100个成为千园之城计划到2035年各类公园达1300个 [4] - 推进绿道建设如绿隔地区公园环绿道朝阳段一期串联公园塑造连续完整的骑行环境全长65公里 [5] 历史文脉与生态融合 - 路县故城遗址公园2025年开放是北京首个馆园一体考古遗址公园采用无界设计有十几处汉代景观复原节点 [5] - 公园环境获得附近居民好评认为能对孩子进行思想启迪 [6] 交通基础设施更新 - 北京以轨道交通站城融合方式推进更新加强场站与周边用地一体化规划带动存量资源提质增效 [7] - 五年间朝阳站环球影城北站等建成投运副中心站进入收尾阶段形成八站格局轨道交通市域铁路慢行系统交织成网 [7] - 市域铁路使通勤时间缩短例如去副中心从需换乘两次变为可直达 [7] 居住类更新与老旧小区改造 - 百子湾路1号楼改造创北京首次老旧小区住宅楼地上地下同步实施提供整体周转全面改造一次升级新方案 [7] - 过去五年北京探索多方共担筹资模式如劲松模式首开经验改善市民居住环境 [8] - 目标到2025年完成2000年底前建成的16亿平方米老旧小区改造任务及6000万平方米中央单位在京老旧小区改造 [8] - 昌盛园社区改造实现低成本统筹并在城南街道推广被列入住建部可借鉴经验方庄地区更新是片区整体更新样本 [8] 城市更新模式与未来方向 - 北京城市更新启动较早已从大拆大建转向存量提质聚焦提升存量质量 [9] - 更新工作涉及空间取舍引进多元主体形成居住类公共空间类产业类设施类区域综合类五大优秀实践典型 [9] - 未来需解决低成本多元资金渠道实现可持续更新并探索长效运营机制动员居民企业建设单位政府等参与 [10] - 在基层更新中党建引领对于做群众工作和联动社会资源资本非常重要 [10]