陕西省2025年重点产业链人才需求目录核心观点 - 陕西省发布2025年重点产业链人才需求目录 涵盖工业 农业 文旅共696个紧缺岗位类型及康养领域16个技能类紧缺职业 旨在服务产业与就业 推动产业链与人才链深度融合 [1] 工业领域人才需求 - 工业领域聚焦32条重点产业链 包含半导体及集成电路 新型电力工业 现代化工等 [1] - 软件和信息技术服务 传感器与物联网 航空产业链的急需紧缺岗位数量占比位居前三 [1] - 半导体及集成电路 智能终端等高新技术领域人才需求最为旺盛 [1] - 创新研发型与技能类人才需求占比合计近三分之二 [1] - 建议将高技能人才提升至战略高度 全面推行“新八级工”制度 举办“陕西制造”技能大赛并对获奖者认定高级技师职称 [2] - 鼓励陕汽 西电 隆基等链主企业设立“技能大师工作室”并给予每年经费支持 [2] 文旅领域人才需求 - 文旅领域8条重点产业链中 文化创意 文娱演出 商旅名街等产业链人才需求最为旺盛 [2] - 岗位需求向“营”与“创”双核聚焦 需求最旺盛岗位集中在市场营销类与创新研发 创意设计类 [2] 康养领域人才需求 - 康养领域涵盖养老 医疗护理 家政服务 托育4个行业 涉及16个技能类紧缺职业 [1] - 养老 医疗护理 家政服务 托育行业人才缺口分别为2.31万人 2.14万人 1.53万人 1.07万人 [2] - 高度紧缺职业为5个 分别是老年人能力评估师 保健艾灸师 健康照护师 保育师 婴幼儿发展引导员 [2] - 围绕康养 家政领域 每年开展政府补贴性培训2万人次以上 [3] - 市级民政部门根据本地需求开展项目化技能人才培养 [3]

文章核心观点 - 2026年作为“十五五”开局之年，中国经济拥有更多积极因素支撑，扩大内需、建设强大国内市场是首要任务，市场“乘数效应”与“结构红利”将充分释放，有望催生更大规模的新增消费市场 [1] 精准施策提振内需 - 中国拥有14亿多人口和4亿以上中等收入群体的超大规模市场基本盘，但内需不足仍是主要挑战 [2] - 消费结构正从以商品消费为主转向商品与服务消费并重，服务消费潜力巨大，需针对不同人群（年轻群体、银发群体、农村地区）分层分类施策 [2] - “十五五”规划建议提出“实施城乡居民增收计划”，目标实现居民收入增长和经济增长同步，以增强居民消费能力 [2] - 实施城乡居民增收计划旨在增加工资性、经营性、财产性及其他转移支付收入，经济回升向好有望提升居民财产性收入，为消费信心注入持久动力 [3] 持续增强供需适配 - 中国面临供强需弱的矛盾，政策将引导企业紧跟消费趋势，扩大优质商品和服务供给，目标是到2030年形成供给与消费良性互动的高质量发展格局 [4] - 中国消费品品种总量已达2.3亿种，家电、家具等100多个品类产量全球第一，创新型产品供给稳步提升，制造体系能快速响应需求变化 [4] - 人工智能成为促进消费的“催化剂”，例如5G新通话融合AI可提升通信体验感 [5] - “Z世代”等年轻消费者注重悦己与体验，愿意为情绪消费、体验消费溢价买单，经营主体需转向“用户导向”，运用大数据、AI捕捉需求 [5] - 扩大内需应与发展新质生产力结合，通过产业高端化、智能化、绿色化改造创造高质量供给，激发超大规模市场优势 [5] 着力扩大有效投资 - 扩大内需需激发有潜能的消费和扩大有效益的投资，形成良性循环，2025年中央经济工作会议提出优化“两新”（大规模设备更新、消费品以旧换新）和“两重”（国家重大战略实施、重点领域安全能力建设）政策 [6] - 2025年前11个月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，超3.6亿人次享受补贴，政策直接带动了绿色智能消费 [6] - 2025年，“两重”项目安排8000亿元支持1459个“硬投资”项目，在带动投资和促进产业升级上发挥重要作用，国家发展改革委将高质量推进重大项目建设 [6] - 需把投资于物和投资于人结合，加快建设消费基础设施（如停车场、充电桩），提高养老、托育、医疗等民生类投资比重 [7] - 促进民间投资措施为民营资本参与人工智能、工业互联网等领域项目创造条件 [7] 积极寻求增长空间 - 商品提质、服务扩容、数字升级、绿色健康等领域将涌现一系列新的消费增长点 [8] - 海洋经济是一个规模已达10万亿级、增长迅速但关注度相对较低的领域 [8] - 补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，短期将形成可观的投资拉动效应，长期能提升基础设施建设水平 [8] - 《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》提出，到2027年将形成3个万亿级消费领域（老年用品、智能网联汽车、消费电子等）和10个千亿级消费热点（婴童用品、智能穿戴、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等） [8][9] - 各地各企业已纷纷开始布局，积极拓展内需增长新空间 [9]

文章核心观点 - 2026年作为“十五五”开局之年，中国经济拥有更多积极因素支撑，扩大内需、建设强大国内市场是首要任务，市场“乘数效应”与“结构红利”将充分释放，有望催生更大规模的新增消费市场 [1] 内需市场基础与挑战 - 中国拥有14亿多人口和4亿以上中等收入群体的超大规模市场基本盘，但内需不足仍是当前经济运行的主要挑战 [2] - 消费结构正从以商品消费为主转向商品与服务消费并重，服务消费潜力巨大，文旅、养老、托育等服务消费需求旺盛 [2] - “十五五”规划建议提出“实施城乡居民增收计划”，目标实现居民收入增长和经济增长同步，以增强居民消费能力 [2] 提振内需的具体措施 - 实施城乡居民增收计划，旨在增加老百姓的工资性、经营性、财产性及其他转移支付收入，为消费信心注入持久动力 [3] - 需针对不同人群分层分类施策，回应年轻群体对“体验式生活、个性化表达”、银发群体对“老有所乐、老有所安”以及农村地区对“消费升级、服务提质”的期待 [2] 增强供需适配性 - 中国面临供强需弱的矛盾，政策引导企业紧跟消费趋势，扩大优质商品和服务供给，让产品适销对路 [4] - 《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》提出，到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局，消费对经济增长的贡献率稳步提升 [4] - 中国消费品品种总量已达2.3亿种，家电、家具、文体用品、服装家纺等100多个品类产量居全球第一，创新型产品供给稳步提升 [4] - 人工智能成为促进消费的“催化剂”，例如5G新通话融合AI可实现趣味功能，提升通信体验 [4] - 年轻消费者注重悦己与消费乐趣，愿意为情绪消费、体验消费溢价买单，经营主体需转向“用户导向”，运用大数据、AI捕捉需求 [5] - 扩大内需应与新质生产力结合，通过产业高端化、智能化、绿色化改造创造高质量供给，激发市场优势 [5] 扩大有效投资 - 需激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环 [6] - 2025年中央经济工作会议提出优化“两新”（大规模设备更新、消费品以旧换新）政策及“两重”（国家重大战略实施、重点领域安全能力建设）项目 [6] - 2025年前11个月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，超3.6亿人次享受补贴，政策更大力度补贴高能效或水效标准产品，直接带动绿色智能消费 [6] - 2025年，“两重”项目安排8000亿元支持1459个“硬投资”项目，在带动投资和产业升级上发挥重要作用 [6] - 需把投资于物和投资于人结合，加快建设停车场、充电桩、旅游公路等消费基础设施，提高养老、托育、医疗等民生类投资比重 [7] - 促进民间投资发展，清理不合理准入限制，落实科技型企业上市融资、并购重组“绿色通道”政策，为民营资本参与人工智能、工业互联网等领域创造条件 [7] 未来消费增长点与投资机遇 - 商品提质、服务扩容、数字升级、绿色健康等领域将涌现一系列新的消费增长点 [8] - 海洋经济是一个规模已达10万亿级、增长迅速但关注度相对较低的领域 [8] - 补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，短期内将形成可观的投资拉动效应，长期能提升基础设施建设水平 [8] - 《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》提出，到2027年将形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [9] - 万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子等 [9] - 千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等 [9]

文章核心观点 - 2026年作为“十五五”开局之年，中国经济拥有更多积极因素支撑，扩大内需、建设强大国内市场是首要任务，市场“乘数效应”与“结构红利”将充分释放，有望催生更大规模的新增消费市场 [1] 内需市场基础与挑战 - 中国拥有14亿多人口和4亿以上中等收入群体的超大规模市场基本盘，但内需不足仍是当前经济运行的主要挑战 [2] - 消费结构正从以商品消费为主转向商品与服务消费并重，服务消费潜力巨大，文旅、养老、托育等服务消费需求旺盛 [2] - “十五五”规划建议提出“实施城乡居民增收计划”，目标实现居民收入增长和经济增长同步，以增强居民消费能力 [2] 提振内需的具体措施 - 实施城乡居民增收计划，旨在增加老百姓的工资性、经营性、财产性及其他转移支付收入，随着经济回升向好，居民财产性收入有望提升 [3] - 需针对不同人群分层分类施策，回应年轻群体对“体验式生活、个性化表达”、银发群体对“老有所乐、老有所安”以及农村地区对“消费升级、服务提质”的期待 [2] 增强供需适配性 - 中国面临供强需弱的矛盾，政策将引导企业紧跟消费趋势，扩大优质商品和服务供给 [4] - 《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》提出，到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局，消费对经济增长的贡献率稳步提升 [4] - 中国消费品品种总量已达2.3亿种，家电、家具、文体用品、服装家纺等100多个品类产量居全球第一，创新型产品供给稳步提升 [4] - 人工智能成为促进消费的“催化剂”，例如5G新通话融合AI可实现趣味功能，提升通信体验 [4] - 年轻消费者注重悦己与消费乐趣，愿意为情绪消费、体验消费溢价买单，经营主体需从“生产导向”转向“用户导向”，运用大数据、AI等技术捕捉需求 [5] - 扩大内需应与新质生产力结合，通过产业高端化、智能化、绿色化改造创造高质量供给，激发市场优势 [5] 扩大有效投资 - 需激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环 [6] - 2025年中央经济工作会议提出优化“两新”（大规模设备更新、消费品以旧换新）政策及“两重”（国家重大战略实施、重点领域安全能力建设）项目 [6] - 2025年前11个月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，超3.6亿人次享受补贴，政策更大力度补贴高能效或水效标准产品，直接带动绿色智能消费 [6] - 2025年，“两重”项目安排8000亿元支持1459个“硬投资”项目，在带动投资和促进产业升级上发挥重要作用 [6] - 需把投资于物和投资于人结合，加快建设停车场、充电桩、旅游公路等消费基础设施，提高养老、托育、医疗等民生类投资比重 [7] - 国务院办公厅印发措施促进民间投资，清理不合理准入限制，落实科技型企业上市融资、并购重组“绿色通道”政策，为民营资本参与人工智能、工业互联网等领域创造条件 [7] 未来消费增长点与投资机遇 - 商品提质、服务扩容、数字升级、绿色健康等领域将涌现一系列新的消费增长点 [8] - 海洋经济是一个规模已达10万亿级、增长迅速但关注度相对较低的领域 [8] - 补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，短期内将形成可观的投资拉动效应，长期能提升基础设施建设水平 [8] - 《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》提出，到2027年将形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [9] - 万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子等 [9] - 千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等 [9]

文章核心观点 - 十三师新星市通过统筹推进“一刻钟便民生活圈”建设 将政务、养老、托育、医疗、文体等民生服务精准嵌入社区 构建起功能完善、高效便捷的社区服务网络 旨在提升职工群众的获得感、幸福感与安全感 [1][2] 政务与便民服务 - 十三师各团场便民服务中心已实现全覆盖 整合了户政、交管、民政、社保等政务服务 [1] - 便民服务中心推行“一窗办结”等创新举措 有效解决了职工群众办事的痛点难点问题 [1] 养老服务体系 - 十三师新星市打造“五联融合”养老服务体系 通过9家社区日间照料中心提供助餐、助医、助洁等“一站式”服务 [2] - 养老服务配备急救“一键通”和适老化床位等设施 以全方位保障老年人生活 [2] 托育与教育服务 - 在托育服务方面 实现公办幼儿园团场全覆盖 [2] - 推出“工娃学堂”、“六点半课堂”等普惠托管项目 有效解决双职工家庭“接娃难、看护难”的问题 [2] 商业与消费场景 - 针对居民“买菜难、购物远”的问题 着力推进红星一场宜民农贸市场建设和超市扩建项目 打造“一站式”消费场景 [2] - 推动十三师中医院入驻火箭农场 让职工群众便捷享受优质中医药服务 [2] 文化与体育生活 - 协同整合图书馆、文化活动中心、全民健身广场和夜市商圈等资源 [2] - 构建“休闲有好去处、精神有丰富滋养”的融合生活格局 [2] 未来发展规划 - 将持续深化“便民+商圈”、“文化+商圈”融合 以商圈为支点推动便民服务资源向社区延伸 [2] - 目标是让“一刻钟便民生活圈”不仅成为“便利圈” 更成为凝聚人心的“幸福圈” [2]

普惠托育服务体系建设 - 西安市将“一老一小”服务体系建设作为民生重点，统筹资源优化服务供给[2] - 2024年成功申报中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，计划两年内建设市级、区级托育综合服务中心、特殊儿童托育点、用人单位托育点及社区嵌入式普惠托育机构等一系列设施[2] - 2024年建成首家公办托育综合服务中心，总建筑面积2270平方米，配套916平方米室外活动场地，设有9个班共提供145个托位[2] - 目前西安市各类托育机构达928所，托位数6.26万个，千人口托位数4.8个，普惠托位占比37.9%，医育结合签约率超95%[3] - 通过构建普惠优质托育服务体系，落实经济补贴，降低家庭生育、养育、教育成本[2] 优质养老服务网络构建 - 截至2024年底，西安市60岁及以上老年人口达250.45万人，占全市总人口的19.02%，人口老龄化进程加快[4] - 西安市连续10年将养老服务纳入民生实事，持续织密养老服务网络[6] - 近年来新建和提升改造社区养老服务站389个，建成镇（街道）综合养老服务中心98个，失能老人每月最高享受800元照护补贴[6] - 通过盘活存量资源改造闲置旧厂房为养老机构，例如九九养老·玖悦颐养中心设有203张养老床位，涵盖自理、失能失智照护、医务、康复、活动等多功能区，并配套社区日间照料、长者餐厅等服务[5] - 养老机构注重适老化细节设计，如认知症专区采用模糊处理的镜子和差异化色彩墙面，以降低老人焦虑和迷路风险[5]

文章核心观点 - 文章核心观点为：面对复杂形势，中国通过坚持“投资于物”与“投资于人”紧密结合的战略，扩大有效投资，以打开经济发展新空间，推动高质量发展 [1][2][12] 投资于物：新空间与关键举措 - 近期多地重大项目取得进展以稳定投资基本盘，例如贵州花滩子水库工程已完成总投资过半，中能建松原氢能产业园一期投产，金上—湖北特高压工程投运 [3] - 今年前11个月全国固定资产投资同比下降2.6%，但扣除房地产开发投资后的项目投资同比增长0.8%，重点及新兴领域投资保持增长 [4] - 国家通过投放5000亿元新型政策性金融工具、出台促进民间投资措施等方式精准发力稳投资 [4] - 今年“两重”建设安排8000亿元支持1459个项目，涵盖交通、生态、农业等领域，有效带动上下游产业 [4] - 新基建是扩大有效投资的重要方面，如厦门金砖数字工业智谷项目主体封顶，全部达产后园区营收有望突破百亿元 [5] - 前11个月智能消费设备制造业增加值同比增长7.6%，工业机器人、工业控制计算机及系统产品产量同比分别增长29.2%、87.6% [6] - 中国在水利、市政及新基建等领域存在短板，人均基础设施存量资本仅为发达国家的20%到30%，投资于物空间很大 [6] 投资于人：新潜力与重点领域 - 多地围绕人的全面发展加大投入，如湖南怀化洪江一中新校区、河北秦皇岛区域医疗中心、安徽合肥“十五分钟”托育圈、北京海淀未来3年将创建不少于20个智慧养老院 [7] - 前11个月电力热力生产和供应业、水上运输业投资同比分别增长12.5%、8.9%，互联网和相关服务业投资同比增长20.7% [7] - 高质量推进城市更新是投资于人的重要方面，“十五五”时期预计建设改造地下管网超70万公里，新增投资需求超5万亿元 [8] - 中国60周岁及以上人口超3.1亿人，到2035年银发经济规模有望突破30万亿元，3岁以下婴幼儿近3000万，“一老一小”服务将撬动投资新空间 [9] - 中国高技能人才仅占就业人口总量的7%，技能劳动者求人倍率长期保持在2以上，人力资源开发投资需求将不断释放 [9] 投资互促与未来部署 - 年末多地积极谋划推进重大项目，如福建宁德核电站6号机组主体工程开工，为明年投资打基础 [10][11] - 中央经济工作会议将“坚持内需主导”列为首要任务，部署“适当增加中央预算内投资规模”、“优化实施‘两重’项目”、“高质量推进城市更新” [11] - 多部门已密集部署：国家发展改革委要求适当增加中央预算内投资规模；财政部部署发行超长期特别国债支持“两重”和“两新”；教育部明确第二期“新双高”建设学校增至220所 [11] - 各地推动投资互促，如江苏高质量推进“两重”项目、广东提高民生类政府投资比重、浙江加强人力资源开发投资 [11] - 激发民间投资活力是关键，例如安徽全椒县通过建立项目储备库等方式支持民营企业，滁州悦达实业的新能源自动化生产线投产后效率提升30%，并计划明年再投资1亿多元提升智能化 [11][12]

文章核心观点 - 中国经济发展战略正经历从“扩大内需”到“内需主导”的深刻升级，标志着经济增长逻辑从外需拉动向内需驱动的根本性转变，核心是构建以内部需求为根基的自主可控经济循环体系 [3][4][5] 战略升级的内涵与意义 - “内需主导”强调内需在经济发展中的主体地位和引擎作用，是结构性、系统性的长期战略，区别于侧重于量增和短期调节的“扩大内需” [3][4] - 战略升级是应对外部不确定性的主动选择，基于内需已成为经济增长绝对主力的现实，旨在通过构建完整内需体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 [4] - 这一转变意味着经济发展思路从“规模扩张”转向“质量优先、循环畅通”，目标从短期拉动转向构建长期支撑体系，发力逻辑从单点刺激转向系统赋能，核心地位从“稳定器”升级为“引领者” [5][6] 消费结构升级的路径 - 消费升级是经济体迈向成熟的核心标尺，中国正进入从“生存型”向“发展型”消费转变的关键期，需推动消费结构沿“生存型、发展型、享受型”路径系统性跃迁 [6][7] - 需构建“能消费、敢消费、愿消费”的长效机制：通过“增收+减负”夯实“能消费”根基；通过“破梗阻+强保护”消除“敢消费”顾虑；通过“优化供给+创新场景”激发“愿消费”热情 [8] - 主攻方向是全力扩大服务消费占比，将文旅、健康、养老、托育等作为战略产业培育，同时激活下沉市场与年轻群体消费潜力，并以新质生产力赋能新消费 [7] - 推进消费领域从实物向服务延伸，补齐民生服务短板，培育新型服务消费，同时以供给创新适配绿色、智能、个性化升级需求，并完善社会保障以稳定消费预期 [9] 消费与投资的协同关系 - 消费与投资相互依存、螺旋上升：消费是最终目的和需求，投资是中间手段和未来供给的创造者，两者共同构成经济循环的完整闭环 [9][10][12] - 关键是以消费升级牵引有效投资，让消费需求成为产业和资本的“导航仪”，例如放宽民生服务领域准入、培育“人工智能+消费”等新消费以牵引相关投资 [9][10] - 同时以有效投资扩大消费潜能，让“供给创造需求”，例如通过产业升级投资提供更优产品刺激换新需求，加大消费场景与基础设施投资以激发潜在需求 [10] - 实践路径包括：以消费升级指引投资方向，让投资精准匹配需求；靠有效投资支撑消费扩容，创造新需求；破除体制机制障碍，激发民间投资活力 [12] 释放内需潜力的实践着力点（以上海为例） - 上海市计划2025年重大工程完成投资2400亿元，再创历史新高，战略方向体现从传统基建向“创造未来消费能力的新型基础设施”转变 [13][15] - 投资侧，应重点投向交通、商圈数字化改造、5G及物联网等数字基建，以夯实消费基础支撑，提升消费便利性与硬件环境 [13] - 消费侧，应深化特色消费场景融合创新，持续做强首发经济、银发经济、夜间经济、票根经济，并聚焦服务消费、大宗消费、民生消费等重点领域提质增效 [13][14] - 需强化政策与机制保障，包括推进城乡居民增收、优化消费环境、鼓励企业打造融合消费场景，形成政策激励与市场驱动相结合的长效机制 [14] - 应构建“以高能级消费牵引高质量投资，以战略性投资创造新消费动能”的可持续内生循环系统，利用科创优势将前沿技术转化为可感知的消费场景，并建设全球消费友好型城市基础设施与制度 [15][16]

政策导向与宏观战略 - 中央经济工作会议为明年经济工作明确路径，强调树立正确政绩观，坚持为人民、以实干出政绩，要求各地细化落实[1] - 政策强调以干为先、以干破局、以干制胜，集中力量办好自己的事，以开创中国式现代化建设新局面[1] - 要求各地在发展中坚守坚持，拿出绣花功夫将工作做扎实，既要办看得见、得实惠的实事，也要做为后人打基础、利长远的好事[1] 绿色发展与环境治理 - 生态发展被强调为长期过程，需要持之以恒的实干精神，2024年我国地级及以上城市空气质量优良天数比例为87.2%[1] - 中国已构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系[1] - 明年经济工作需厚植绿色发展底色，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以增强绿色发展动能[1] 具体工作落实与执行 - 做好明年经济工作需始终坚持干字当头，涵盖老旧小区改造、建设现代化人民城市、绿色低碳发展、扩大内需等大事小事，需持续推进而非紧一阵松一阵[2] - 面对发展困难需事不避难、义不逃责，一步一个脚印推进，激发接续奋斗[2] - 党员、干部需将实干精神贯穿于经济社会发展各环节细节，立足职责坚持干字当头，推动举措落地见效、难题迎刃而解[2] 民生保障与社会发展 - 明年经济工作需在高质量发展、科技创新与产业创新融合上发力，同时着力解决人民群众急难愁盼问题，突出民生发展底色[3] - 以“幼有所育”为例，通过增加供给缓解“一位难求”，实施每孩每年3600元育儿补贴至3周岁，并逐步推行免费学前教育[3] - 2024年全国托位数达到573.7万个，托育服务县级覆盖率达98.5%，托位数连续3年增长率超20%[3] - 各地各部门需始终把民生利益放第一位，从促进高质量就业到推动全国跨省异地就医直接结算，在发展中保障和改善民生[3]

文章核心观点 - 扩大内需是明年的首要重点任务 当前内需对经济增长贡献率达71% 但近几个月消费和投资增速有所放缓 需要持续加力 [1] - 明年需从供需两侧发力提振消费 把握从商品消费为主转向商品与服务消费并重的结构性变化 培育万亿级消费新增长点 [1] - 明年需推动投资止跌回稳 通过结合投资于物与投资于人 扩大有效投资 并发挥政府投资带动作用与激发民间投资活力 [2] 提振消费 - 消费结构正在从以商品消费为主转向商品消费和服务消费并重 文旅、养老、托育等服务消费需求旺盛 [1] - 需以新需求引领新供给、以新供给创造新需求 促进供需适配 扩大优质商品和服务供给 发展消费新业态新模式新场景 [1] - 需培育壮大家政、旅居康养等万亿级消费新增长点 [1] - 需制定实施城乡居民增收计划 促进高质量充分就业 继续提高城乡居民基础养老金 以提升居民消费能力 [1] - 需持续清理不合理限制措施 支持有条件地区推广中小学春秋假 落实职工带薪错峰休假 以释放消费需求潜力 [1] - 需打造“购在中国”品牌 释放入境消费巨大增量空间 [1] 扩大投资 - 当前投资出现下滑 但在科技创新、产业升级、基础设施、改善民生等方面仍有不少短板弱项 [2] - 需把投资于物和投资于人相结合 统筹提振消费和扩大投资 [2] - 需加快建设停车场、充电桩、旅游公路等消费基础设施 提高养老、托育、医疗等民生类投资比重 高质量推进城市更新 [2] - 需有效发挥政府投资带动作用 用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金 [2] - 需优化实施“两重”项目 靠前实施具备条件的“十五五”重大项目 发挥重大工程牵引带动作用 [2] - 需激发民间投资活力 落实好进一步促进民间投资发展的若干措施 [2] - 需支持民营企业参与铁路、核电等领域重大项目 引导民间投资向高技术、服务业等新赛道拓展 [2]