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全面质量管理应成为常态
经济日报· 2026-02-24 07:31
全国质量强链实践成果与挑战 - 自2024年以来,全国超过5300家链主企业、28万家链员企业协同参与了1800余个质量强链项目,解决了2.5万余个质量堵点卡点问题,增强了产业链稳定性和可靠性 [1] - 部分企业仍存在“重效益、轻质量”现象,未将质量责任渗透至研发、采购、生产、交付、售后全流程,导致不合格产品返工退货、生产效率低下、运营成本增加及品牌信誉受损 [1] - 在分工细密的产业生态中,上游产品的质量缺陷会传导至下游终端产品,影响整个产业链的市场竞争力 [1] 企业全面质量管理转型路径 - 企业需推动质量管理从被动符合标准转向主动创造标准,从下游检验为主转向全过程预防,从内部管控转向供应链生态共建 [1] - 企业应将“质量第一”从口号转向制度设计、绩效考核和日常行为的基准,构建覆盖研发、采购、生产、销售的全链条责任追溯机制 [2] - 传统“事后检验”模式已难以适应需求,企业需运用人工智能、大数据、物联网等技术,推动质量管理从“被动应对”向“主动预防”转变 [2] 企业质量管理实践案例 - 西安吉利汽车有限公司面对新员工占比高、管理基础薄弱等挑战,推动“全员质量实名制”与21条质量红线落地实施 [2] - 宁波舟山港集团有限公司设立每年1000万元质量奖励基金,鼓励员工提出改进建议,其中许多建议已落地并大幅提升作业效率 [2] - 杭州海康威视数字技术股份有限公司通过推行“数智质量”管理模式,实现从订单创建到交付全过程的数字化连接与智能化应用 [2] - 宁德时代新能源科技股份有限公司为储能电站构建了涵盖智能预警、运行分析、电站体检和智慧运维的全套标准化能力 [2] 产业链协同与质量生态建设 - 在质量强链分工体系中,龙头企业与中小企业需协同,通过行业协会、赋能机构和产业集群的纽带作用,搭建质量交流平台并推广最佳实践 [3] - 形成“比学赶超”的质量改进氛围,将全面质量管理从“项目”转化为“常态”,推动中国制造从“量大”到“质强”的跨越 [3]
俊峰工业自主研发智能仓储系统—— 重型钢板即取即用
经济日报· 2026-02-24 07:31
公司核心业务与市场定位 - 公司是一家位于青岛市即墨区的专精特新企业,业务涉及航空、石油、医疗等10多个领域的精密零件加工,产品销往西班牙、挪威、荷兰等多个国家 [1] 产品研发背景与痛点 - 公司以创新技术站稳市场,但一度被物料管理困扰,传统平面堆放板材方式存在效率低下、安全隐患大等问题,严重制约了后段精密加工生产线的稳定节拍 [1] - 公司使用的板材动辄几吨重,尺寸规格繁多,传统方式取出最下面的板材需动用叉车、人工反复调整,耗时费力 [1] 核心技术突破与解决方案 - 公司自主研发了重型板材库,旨在解决重型板材的智能存取问题,研发基于公司在机械设计、结构力学与自动化控制领域的技术积累 [1] - 研发摒弃常规方案,采用以高强度钢为“筋骨”,以闭口箱型、双拼H型立柱为核心承重结构的方案,使整体抗变形能力提升80%以上 [2] - 通过预埋巨型地脚螺栓、强化地基、加密布设水平拉杆与斜撑,形成一座立体桁架以支撑结构 [2] - 通过“升降实验”和反复进行空载与50吨极限载重调试,调整参数并引入光电开关与激光测距反馈,积累了上千组数据,最终使存取平台的到位精度稳定在2毫米以内 [2] 产品安全与设计理念 - 公司独创“双保险”安全架构,第一重是被动防坠,通过自创的机械自锁与刹车系统,可在承载数十吨重物的链条意外断裂时瞬间锁定重物 [3] - 第二重是主动防护,在设备周围设置灵敏的光栅感应区,一旦感知人员误入危险区域,系统会立即停机并发出警报 [3] - 设计理念追求设备在10年、20年的重载运行下依然“精准如初”,并对用户界面进行革新,使复杂控制逻辑集成优化,操作如同使用智能手机般简单 [3] 产品应用成效与价值 - 重型板材库投入运行后,仓储空间利用率跃升至82%,出入库效率大幅提升,原先需要数小时查找搬运的板材,如今可在两分钟内精准到位 [3] - 该产品不仅是硬件设备,也集成了智能仓储管理系统,实现了从板材入库、智能拣选到自动接驳的全流程数字化闭环管理,为面临同样困境的企业提供了“一揽子”解决方案 [3] 公司未来发展战略 - 公司将继续深耕重型智能仓储赛道,研发适配更多场景的自动化产品 [4] - 公司将凭借在精密加工和智能装备领域的深厚积淀,努力提供更复杂的智能化生产线解决方案 [4]
树立系统思维推动迭代升级
经济日报· 2026-02-24 07:31
文章核心观点 - 兰州正以系统思维推动营商环境迭代升级 将营商环境的“软实力”转化为产业发展的“硬支撑” 把经营主体的活力转化为城市发展的动力 [1][2] 系统思维在营商环境建设中的体现 - 系统思维体现在产业生态与资源优势的互融互促 兰州着力化解历史遗留问题、减轻企业负担、盘活存量资源 让产业基础、创新资源、开放平台形成叠加效应 以增强企业落地信心和发展决心 [1] - 系统思维体现在流程再造与服务集成的高效统筹 兰州聚焦经营主体全生命周期需求 推动政务服务从“分散供给”向“集成高效”转型 以数字化赋能打破部门数据壁垒 以“店小二”式服务提升企业获得感 [2] - 系统思维体现在法治护航与柔性监管的平衡协同 兰州探索完善“互联网+信用+监管”模式 深入推进信用信息创新应用 同时精准把握执法尺度、方式和温度 [2] 兰州的城市定位与发展阶段 - 兰州是国家重要的老工业基地和向西开放的重要节点城市 目前正处在城市焕新、动能转换、产业升级的关键阶段 [1] 营商环境改革的具体举措 - 兰州推动政务服务以“六个通办”倒逼工作 通过全程帮办、精准服务让政务服务更有速度和温度 [2] - 兰州通过化解历史遗留问题、盘活存量资源 旨在将老工业基地的底蕴转化为新质生产力的优势 [1]
一体化推进农业农村绿色发展
经济日报· 2026-02-24 07:30
中央一号文件对农业农村绿色发展的战略部署 - 文件立足“十五五”开局之年,专门部署“一体化推进乡村生态保护修复”,为全年农业农村绿色发展划定清晰路径 [1] - 政策演进分为三个阶段:2012-2016年聚焦“单点突破、重点整治” 2017-2021年将绿色发展提升至农业供给侧结构性改革主攻方向 2022年至今明确生态低碳是中国特色农业强国重要特征,统筹粮食安全与绿色低碳发展 [1] - 截至目前,农业农村绿色发展成效显著,农业资源利用集约化、投入品减量化、农业生产清洁化、农业废弃物资源化格局基本形成 [1] 农业生产减排与生态低碳转型举措 - 文件围绕农业生产全链条,提出体现“减量化、资源化、循环化”理念的全方位污染防治举措 [2] - 在生产技术上,推广绿色生产和节水灌溉技术,发展生态低碳农业,强化科技对绿色生产的支撑 [2] - 在污染治理上,推进土壤重金属污染溯源、整治和受污染耕地安全利用,以解决“重治理、轻溯源”问题 [2] - 强调提升秸秆综合利用能力,打通种养循环堵点,实现“变废为宝” [2] - 设定2025年目标:化肥农药利用率进一步提高,畜禽粪污综合利用率超过80%,绿色有机等农产品总数超过8.8万个 [1] 农村人居环境提质与长效管护机制 - 文件提出以钉钉子精神解决农村改厕、垃圾围村等问题,强调长效化、精细化 [3] - 完善农村厕所社会化管护服务体系,避免“重建设、轻管护”导致的设施闲置 [3] - 农村生活污水治理强调因地制宜选择模式,优化调整低效无效设施,破解“一刀切”导致的资源浪费 [3] - 农村生活垃圾治理聚焦“源头减量”,健全收运处置常态化运行保障机制 [3] 生态系统保护与全域协同治理 - 立足“山水林田湖草沙是生命共同体”系统思维,将乡村生态保护修复融入全域生态治理大局 [4] - 在流域生态保护上,加强重要江河湖库系统治理和生态保护,推进重点流域区域水土流失综合治理,坚定做好长江十年禁渔,强化“上下游协同、左右岸联动”治理模式 [4] - 在生物安全防控上,加强进境动植物检疫和外来入侵物种防控,守护乡村生态安全 [4] - 在国土绿化上,全面推进“三北”工程建设,推广以工代赈等方式,巩固扩大防沙治沙成果,强化乡村生态屏障建设 [4] - 最终目标是实现“生产、生活、生态”三位一体协同发展 [4]
兰州视营商环境为生命线
经济日报· 2026-02-24 07:30
兰州经济发展态势 - 当前兰州呈现态势更好、气势更足、趋势更向上的发展势头 [1] - 全市经济增速由2022年的0.8%提升至2025年的5.5% [1] - 对全省经济增长的贡献率由5.2%提升至27.7% [1] - “十四五”期间累计实施投资项目3270个,省外招商引资项目到位资金年均增长13% [1] - 连续3年入选全国营商环境创新城市,连续4年居甘肃省营商环境考评第一位 [1] 产业结构转型与升级 - 战略性新兴产业增加值占比持续提升,“油烟经济”(石油化工和烟草)比重从2022年的47.2%下降到2025年的37.4% [5] - “十四五”期间新增高新技术企业559家、科技型中小企业1130家,年均分别增长13.2%和29.9% [5] - 累计认定总部企业103家 [5] - 因地制宜构建以都市型现代农业、先进制造业、现代服务业和数字经济、总部经济为引领的现代化产业体系 [5] - 主城区积极推动“工业上楼”,培育都市型工业 [7] 科技创新与成果转化 - 综合科技进步水平指数达到82.61%,跃居全球科研城市百强榜第48位 [1] - 拥有以中国科学院在兰机构、兰州大学、中石油兰州石化公司、航天510所等为代表的多领域科研“硬核”力量 [6] - 2025年新认定了25家培育概念验证中心、中试基地 [9] - “十五五”时期将全力建设包括兰州智汇科技创新园在内的“黄河百里科创大走廊”20个科创平台 [8] - 首套国产重离子治癌设备打破国际垄断,万米海洋钻机、医用同位素等产品和技术达到世界一流水平 [8] - IP-SAFE项目旨在实现全球紧缺的医用阿尔法同位素锕-225、镭-223的规模化生产,破解高端医用核素长期依赖进口的局面 [8] 营商环境优化与企业服务 - 将营商环境视为“生命线”,对标国际国内一流水平 [2] - 全面推进“店小二”式服务,强化“乙方思维”,坚持换位思考 [13] - 兰州新区企业服务中心提供项目代办服务,如爱玛兰州新区产业园项目很多前期手续由代办专员负责 [10] - 市、区两级金融部门主动协调,帮助兰州百源基因技术有限公司成功获贷2000万元 [11] - 通过“政府主导、专业运作、企业受益”的模式,为兰州中铁水务有限公司量身定制资产抵顶方案,解决近4000万元污水处理费 [14] - 有序清偿拖欠企业账款,单笔50万元及以下欠款全部清零 [3] 重点企业与项目发展 - 黄河控股集团通过重构重塑,2025年实现收入34.89亿元,利润同比增长4.64%,成为兰州首家获得“双AAA”主体信用评级的国有企业,银行综合授信增加70亿元 [4] - 百林科(兰州)新材料有限公司落地兰州新区后,迅速成长为高新技术企业、中国隐形独角兽500强企业,近3年业绩增幅都在30%以上 [6] - 创速空间·兰州市信创产业园引进航天联志、拓维信息、申云科技等8家行业龙头企业,集聚中高级信创人才400余名,初步构建覆盖“芯片适配—整机制造—系统解决方案”的产业链条 [7] - 兰州百源基因技术有限公司近几年销售额年均增幅达50%,2025年突破亿元大关,拥有53个医疗器械生产批准文号、20余项发明专利 [11] - 广药王老吉(兰州)生产基地项目总投资3.5亿元,投产后年产能约650万标箱,是王老吉在全国布局的第4家、西北地区首家自有生产基地 [12] 历史遗留问题解决与资产盘活 - 实施一揽子化债方案,开展国有资产清理盘活、国有企业重构重塑、债务风险防范化解“三大攻坚战”,实现全市债务风险等级稳定“退红” [3] - 重启建设中通道、G1816过境段、徐家湾和庙滩子旧城改造等搁置项目,全面建成S104兰阿公路、北滨河路西延线、黄河兰州段东段生态治理等遗留工程 [4] - 推动14个保交楼项目和71个保交房项目全部交付 [4] - 2024年兰州有遗留棚改问题59个,涉及在外过渡群众2.14万户;到2025年底已完成回迁安置1.93万户,剩余2106户预计2026年全部完成 [4] - 佛慈1929文创广场项目通过引入社会资本,政府让利于企,5年过渡期不改变用地主体和规划条件,将旧厂区打造成活力街区综合体,实现资产有效盘活 [5]
挖潜服务消费新增长点
经济日报· 2026-02-24 07:30
服务消费整体趋势 - 2020年至2025年,中国居民人均服务性消费支出年均增长8.5%,展现出强大的增长动能 [1] - 消费者需求正从“有没有”向“好不好”转变,对个性化、多样化、品质化服务消费产品的需求日益增强 [1] - 《加快培育服务消费新增长点工作方案》旨在通过扩大优质服务供给,增强服务消费供需适配 [1] 交通服务消费 - 自驾游已成为旅游消费新热点,带动了汽车租赁、营地服务等消费链条 [2] - 未来将加强研究出台精品自驾旅游公路实施方案,打造一批长距离、跨区域、高品质的自驾游精品路 [2] - 将重点提升旅游公路通行能力,完善服务设施,并引导支持自驾车营地、租车设施、精品民宿、主题餐饮等消费新业态 [3] - 小微型客车租赁正处于快速发展时期,预计“十五五”时期全国短租市场规模年均增长15%左右 [3] - 近3年,中国新登记游艇约占游艇总数的54.7%,预计“十五五”时期游艇消费将继续保持增长态势 [3] - 下一步将发展自驾游服务、推动小微型客车租赁高质量发展、发展壮大夜游船经济、培育发展游艇消费、着力扩大邮轮消费 [3] 网络视听服务消费 - 中国网络视听用户规模超10亿人,网络视听已成为激活消费、服务民生的重要领域 [4] - 《工作方案》将“网络视听服务”列为加快培育服务消费新增长点的重点领域 [4] - 将促进“网络视听+”与教育、文旅、健康、电商等领域深度融合,探索视听衍生品、线下沉浸业态等新服务消费 [4] - 将深化生成式人工智能、虚拟现实等技术的融合应用,以技术革新激发新的消费意愿 [4] - 2025年有3.3万部微短剧上线播出,国内用户近7亿,市场规模破千亿元,较2024年翻番 [5] - 微短剧将线上人气引向线下消费,对消费升级拉动作用明显,将进一步推动其拉动服务消费 [5] 体育赛事服务消费 - 2025年11月1日至2026年1月31日,全国滑雪场累计接待客流量达1.18亿人次,其中入境客流量125.5万人次,同比增长89.2% [6] - 同期滑雪场及周边消费总额691.5亿元,交易笔数达8.9亿笔,同比增长6% [6] - 北京延庆、河北崇礼、吉林省吉林市、黑龙江哈尔滨亚布力、新疆阿勒泰等地正积极推动建设冰雪主题的高质量户外运动目的地 [6] - 交通服务提升便利性,部分车站列车试点“雪具便利行”,多家机场推出雪具托运等服务,去往滑雪热点城市的航班明显织密 [6] - 《工作方案》将“体育赛事服务”列为培育服务消费新增长点的潜力领域 [7] - 2025年以来,已在沈阳、杭州、济南等30个城市开展促进体育消费和赛事经济试点工作,今年将扩大赛事带动消费监测范围 [7] - 将持续开展融合促消费活动,推动商旅文体健深度融合发展,积极拓宽、延长赛事经济消费链条 [7]
开拓消费增长新空间 ——上海市徐汇区文商旅体展融合发展调查
经济日报· 2026-02-24 07:30
文章核心观点 - 上海市徐汇区通过推动文化、商业、旅游、体育、展览(文商旅体展)的深度融合与系统化生态构建,成功释放区域消费潜力并创造了新的经济增长点,其“政府-平台-企业”三级联动模式与“票根经济”等创新实践为超大城市中心城区的转型升级提供了可借鉴的样本 [1][5][7][13] 场景串联与活动成效 - 通过举办FISE城市运动嘉年华等综合性活动实现赛事、商业、文化融合,为期4天的活动使西岸梦中心日均客流量较赛前一周增长约69.51%,日均销售额增长约35.29% [2] - UFC格斗之夜上海站等顶级赛事带动强劲消费,外地观众不含酒店和门票的人均消费近3410元 [2] - 某明星在2025年于徐汇区连续举办4场演唱会,吸引约20万现场观众及超30万总人次,联动16家商场4天累计销售额达1.56亿元,吸引客流196.17万人次,周边酒店总营收环比增长75% [2] - 2025年徐汇滨江累计举办活动超400场,吸引客流约2100万人次,同比增长138%,乐高、迪士尼等10多个世界级IP快闪活动落地 [3] - 在漕河泾“元界Neo World”元宇宙街区,游戏IP线下赋能推动鑫耀中城周末单日客流突破8万人次 [3] - lululemon连续3年在徐汇滨江举办社区活动,2024年吸引近万人次参与,并于2025年10月将其中国门店支持中心迁至西岸中環 [4] 生态构建与支撑体系 - 徐汇区构建了“政府—平台—企业”三级联动的融合发展生态,核心创新在于让融合从“偶然亮点”变成“常态风景” [5][7] - 2025年徐汇区联合支付宝发放“徐家汇商圈精品消费券”,核销率达93.91%,带动订单总金额4600余万元 [6] - 支持成立西岸滨江共治联盟,鼓励商业体与文化场馆票务联动,并通过设置外摆区域、打造宠物友好空间等方式增强空间互动性,将其转变为“社区客厅” [6] - 徐家汇体育公园规划体现融合巧思,打破传统围墙实现公共区域365天24小时开放,提升场地复合利用率与转场效率 [7] - “西岸生活”线上社群服务平台截至2026年初会员数超200万,覆盖超50个文体场馆票务信息并打通多个商业体及16个停车场 [8] - “西岸生活白领会员计划”深度触达西岸传媒港区域超30%的企业白领,线下消费转化率超70%,成功激活“周中经济” [8] - 商业模式上创新“票根经济”,让一次消费带动多个业态,形成自我造血的价值循环,相比传统消费补贴更具可持续性 [10] 未来战略与进阶方向 - 未来战略以数字技术为引擎,构建上海国际科技消费功能区,打造从科技创新、产业升级到消费提质的全链条生态 [11] - 具体举措包括引入VR/AR技术打造虚实融合智能空间,实现“线上种草—线下体验—即时消费”闭环,并设立覆盖全龄段的“无限货架”体验区 [11] - 利用AIGC重塑文化IP开发、大模型实现资源精准匹配、数字孪生技术衔接虚拟与现实、可穿戴设备带来新体验,使融合更智能沉浸 [11] - 未来发展关键点包括注重国际化打造上海入境旅游第一区、提升AI技术带来的文化沉浸感、聚焦会展赛并打造水上赛事等特色IP [12] - 需建立包含品牌价值、消费黏性等“软实力”的综合评估体系,将“用户停留时长”、“重复到访”、“人才集聚效应”等作为优化路径的重要依据 [12]
农民分红彰显财产性增收潜力
经济日报· 2026-02-24 07:30
文章核心观点 - 农民财产性收入(如分红)增长是农村改革的重要成果,但目前绝对水平仍较低,未来需通过深化农村改革、发展新型农村集体经济、盘活农村资源要素来进一步拓展农民财产性增收空间 [1][2][3][4] 农民财产性收入现状与潜力 - 农民财产性收入绝对数偏少,对增收贡献较弱 2025年城镇居民人均财产净收入5481元,约是农村居民的9倍 农民财产性收入占总收入比例仅约2.5%,远低于城镇居民的9.7% [2] - 数据差距反映出农村资源要素活力未被充分激活,但也显示财产性收入存在巨大增长潜力 [2] 农村改革与政策边界 - 国家通过深化农村土地制度和集体产权制度改革,推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,盘活“沉睡”资产以增加农民持续收入 [1] - 政策边界明晰:严禁农村集体经营性建设用地入市建商品住房,不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地,不允许退休干部到农村占地建房,严查违法违规购买行为 [2] - 政策允许依法盘活闲置土地和房屋,有序推进农村集体经营性建设用地入市,农民可依法将闲置住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用 [2] 新型农村集体经济发展 - “十五五”规划建议和2026年中央一号文件均提出支持发展新型农村集体经济 [3] - 发展新型农村集体经济需充分利用市场环境、增强经营能力,在确保资产资金安全基础上追求稳健发展,严控新增村级债务,实现强村与富民结合 [3] - 不同地区可因地制宜探索直接运营、委托经营、出租经营、入股经营等多种方式,确保集体资产保值增值,如中部地区有乡镇探索“联村共建、抱团发展”共同出资打造经营平台并合理分红 [3] 农民财产权利实现与市场机制 - 需完善农村土地增值收益分配机制,通过契约农业、股份合作等方式让农民更多参与产业增值收益分配 [4] - 需进一步完善农村产权市场化交易机制,全国农村产权交易市场已超1500家,年交易额接近3700亿元 [4] - 应探索土地承包经营权、集体林权、水权等市场交易模式,让各类主体合理运用资源的同时使农民享受相关收益 [4] 当前实践案例 - 内蒙古阿拉善左旗12个嘎查村的6484名农牧民分红795万元 [1] - 四川省乐至县方广村村股份经济合作联合社800余名成员共获得近31万元分红款 [1] - 山西省新绛县万安村60户村民每户领到600元分红 [1]
中西部外贸进出口增速何以领跑
经济日报· 2026-02-24 07:29
全球及中国中西部外贸表现 - 2025年全球贸易格局深度调整,单边贸易限制、地缘政治博弈等因素持续扰动国际市场,中国外贸在挑战中展现出强大韧性和活力 [1] - 2025年全国外贸进出口增速前10的省份中,有九席来自中西部地区,新疆、陕西、湖北、甘肃、云南等省份增速大幅领跑全国,中西部地区成为内陆开放新高地 [1] 外贸结构优化 - 贸易创新发展促进中西部地区贸易结构优化,“含绿量”、“含新量”逐步提升 [1] - 2025年中国“新三样”(电动汽车、光伏产品、锂离子蓄电池)出口额同比增长27.1% [1] - 中西部地区聚焦特色赛道,成为“新三样”出口强劲增长的主要动力源,甘肃、河南、云南、安徽、重庆、新疆、湖北等地“新三样”出口增速位居前列 [1] - “新三样”企业除直接出口成品外,还积极采取技术授权、品牌合作、委托生产等多种方式向全球提供产品 [1] - 贸易伙伴多元化是关键标志,2025年陕西、河南、新疆对共建“一带一路”国家进出口总额同比分别增长10.5%、14.3%、14.7%,青海对共建“一带一路”国家进出口增速达到33.7% [2] - 东盟连续3年成为中国第一大出口市场,2025年新疆对东盟进出口增速达到98.3% [2] - 中西部地区深度拓展共建“一带一路”国家及东盟、拉美、非洲等新兴市场,加速融入全球新兴贸易网络 [2] 经营主体与金融支持 - 中西部地区经营主体的活力持续释放,中小微企业、专精特新“小巨人”企业成为外贸发展新生力量 [2] - 中国进出口银行通过“一对一”金融顾问、供应链融资、转贷款合作等方式为企业提供精准金融服务 [2] - 例如,陕西省分行5年间支持数千户小微企业,推动普惠金融服务增量扩面 [2] - 四川省分行为龙头企业建立“一企一策”服务机制,为创新型企业提供“融资+融智”服务,并为中欧班列(成渝)集结中心的建设和运营提供全方位金融支持 [2] 增长驱动因素:资源禀赋与产业升级 - 中西部地区外贸逆势突围是资源禀赋升级、贸易格局重塑、国家战略赋能三大因素叠加的结果 [3] - 依托资源与区位优势推动产业结构转型升级是内在根基,中西部地区电力总装机占全国比重超60%,为绿色制造、高端制造产业集聚提供能源保障 [3] - 吸引了隆基、比亚迪等一批绿色制造领军企业落地布局 [3] - 中西部省份持续加大制造业投资,例如安徽2025年汽车制造业投资同比增长26.6% [3] - 持续的产业投入推动产业结构向高端化、绿色化迈进,为外贸高质量发展奠定产业基础 [3] 增长驱动因素:外部契机与战略赋能 - 全球产业链供应链布局加速调整,中国对新兴市场出口保持强劲增长,成为推动中西部地区外贸增长的外部契机 [4] - 2025年,中国对共建“一带一路”国家进出口23.6万亿元,增长6.3%;对东盟、拉美、非洲进出口总额分别同比增长8%、6.5%、18.4% [4] - 中西部地区凭借与中亚、南亚、东南亚等地区毗邻的地理条件,积极拓展向西、向南开放空间,将内陆区位转化为面向新兴市场的前沿门户 [4] - 西部大开发、中部崛起、成渝地区双城经济圈建设等国家区域重大战略持续深化,配套政策不断完善 [4] - 新修订的《鼓励外商投资产业目录》引导外资向中西部地区倾斜,东西部园区协作与产业有序转移加快推进 [4] - 跨境物流通道网络不断织密,中欧班列、西部陆海新通道等构建起陆海联运的国际物流体系,从根本上改善了中西部的贸易区位条件 [5] - 自贸试验区、综合保税区等开放平台功能持续强化,2025年河南、重庆综合保税区进出口总额占全省(市)比重分别达55.4%、61.5%,云南自贸试验区进出口增速超20% [5] - 跨境电子商务综合试验区等新业态平台蓬勃发展,助力众多中小企业直达全球市场 [5] 未来机遇与挑战 - 2026年,中国对外贸易机遇与风险并存,国际关系复杂化,外部不确定性增加,但中欧贸易关系修复、高质量共建“一带一路”推进,增加了全球产业链韧性,扩大了高水平对外开放 [6] - 中西部地区已形成以“新三样”为代表的绿色产业集群,具有显著的规模效应与产业链优势 [6] - 中欧班列、西部陆海新通道等国际物流网络不断完善,RCEP等区域经贸协定红利进一步显现,全球绿色低碳转型稳步推进,这些有利因素将支撑中西部地区外贸进出口保持增长 [6] - 中西部外贸发展面临挑战:国际层面,全球经济复苏乏力、国际市场需求疲软影响增长空间;国内层面,多个省份聚焦“新三样”产业,需避免在海外市场同质化竞争和“增收不增利” [6] - 中西部地区在数字贸易、服务贸易等领域存在短板,贸易结构仍有进一步优化的空间 [6] 发展建议 - 建议扬长补短、精准发力,推动外贸高质量发展,发挥比较优势,实施差异化发展战略 [7] - 充分利用中西部土地、能源、劳动力等资源优势,积极主动承接和培育具有比较优势的产业链环节 [7] - 积极拓展中东、拉美、非洲、东南亚等需求旺盛的新兴市场 [7] - 优化营商环境,提升“走出去”服务质效,搭建产业服务平台,提供技术研发、产品检测认证、供应链金融等服务 [7] - 提升物流枢纽功能,依托中欧班列、西部陆海新通道等战略通道,优化“新三样”通关、中转等服务 [7] - 加强国际规则对接,帮助企业了解主要国家的技术标准、认证要求等,建立风险预警和应对机制 [7]
税收改革蹄疾步稳开新局
经济日报· 2026-02-24 07:17
税务工作重点与改革方向 - 近期各地税务工作会议召开,工作重点涵盖深化税收征管改革、优化税收营商环境、构建法治公平税收生态,体现了改革力度加大、创新深度拓展、管理精度提升的特点 [1] - 税费管理正以更强的基础、更优的方式开新局谋新篇 [1] 税费收入与财政支撑 - 2025年各地税费收入稳健增长,为经济发展提供坚实财力支撑 [2] - 2025年河北征收税费10250.5亿元,其中税收收入5061亿元,同比增长4.2%,创历史最好水平 [2] - 2025年四川累计征收各项税费1.6万亿元,其中税收收入超7200亿元,同比增长3.2% [2] - 2025年安徽全年共组织税费收入10456.9亿元,其中税收收入5404亿元,同比增长3.5% [2] - 各地税收收入稳健增长,有力说明经济发展持续向好的基础更加牢固 [2] 结构性减税降费与政策支持 - 聚焦支持科技创新和制造业发展,结构性减税降费优惠政策及时精准落地 [2] - 2025年陕西落实支持科技创新和制造业发展主要优惠政策超400亿元 [2] - 2025年海南支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超140亿元 [2] - 2025年重庆税务部门精准推送税费政策和风险提示490万户次,线上线下开展税收普法活动350余场,发布普法产品1097个 [2] 税费治理体系建设 - 2025年各地税费治理突出全链条和高效能 [3] - 北京将强化重点税源管理、税收政策落实、全环节管理和大数据分析 [3] - 浙江将深化全链条高效能税费收入治理体系建设,精准落实综合性税费政策 [3] - 吉林将接续推进“强基工程”建设,筛选可复制、见效快、覆盖面广的工作措施和方法向全省推广 [3] - 江西将狠抓组织收入全流程7个环节的管控,进一步规范税收优惠政策适用管理 [3] - 河北将紧扣国家重大战略研提税费支持措施,探索“京津冀+”税收协作模式,加大研发费用加计扣除等重点税费政策落实力度 [3] - “强基工程”聚焦夯实税务治理根基,通过优化基层队伍结构、强化数据治理能力、提升税费服务标准化水平,筑牢政策落地支撑体系 [3] - 深化改革以精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治为方向,深化税收征管数字化升级、税费政策直达快享机制,并强化区域税收协同治理 [3] 以数治税与数字化创新 - 2025年以数治税深入推进 [4] - 四川打造系列数据分析产品,融入全省数字政府建设,助力建成15个产业链数据库 [4] - 安徽创新推行“每日税情”税源感知工具,强化风险宏观态势感知和全链条监管 [4] - 陕西深化税费协同,运用数字化工具破解涉税重点领域“卡脖子”难题 [4] - “以数治税”可实现税收治理的系统性、预见性和协同性功效,实现税收征管的风险预警,提高税收征管精度,强化纳税合规管理 [4] - 下一步各地可进一步推动相关部门公共数据有效对接,实现税收治理的“靶向性”精准风控,持续开展以场景为牵引的税收数据智能化分析 [4] 银税互动与融资支持 - “银税互动”通过信用增值、普惠服务赋能经营主体,让纳税信用成为企业融资的硬通货 [5] - 2025年陕西推出7类“税信+”产品,帮助近30万户小微企业获得“银税互动”融资贷款超2000亿元 [6] - 2025年四川11.9万户诚信纳税企业通过“银税互动”获得贷款超1200亿元 [6] - 2025年广西“银税互动”线上授权3分钟内办结,帮助8.9万户中小微企业获得授信贷款1758亿元 [6] 智慧税务建设 - 智慧税务建设仍是发力重点 [6] - 北京将更好发挥税收大数据支撑作用,分类治理涉税风险 [6] - 重庆将丰富“高效办成一件事”特色服务事项,深化智能算税服务 [6] - 海南将优化电子税务局各项办税功能和业务场景,完善数电发票赋额管理机制,分行业分场景推行“交易即开票”“支付即开票”,拓展跨部门云调解、云核查、云办理等征纳互动服务 [6] - 山东今年将积极推行省管普通发票向数电发票的转换替代,健全“聚管供用”税费大数据体系,增强干部的数据素养和用数能力 [6] 国际化税收营商环境 - 在打造国际化税收营商环境方面,各地改革步伐加快 [7] - 内蒙古今年将实施“助力外贸高质量发展服务季”行动,丰富“税路通·北疆行”品牌内涵,有序开展对外开放口岸国际税收青年工作站建设 [7] - 海南将加强对外支付、跨境股权转让、税收协定待遇享受和税收优惠政策执行等领域的联动管理,深化“税路通·跨海行”跨境服务机制,完成全球最低税规则实施指引编写试点,推进重点外资项目税费服务“项目长制” [7] - 重庆将健全离境退税服务体系,鼓励更多重庆本地特色商户申请成为离境退税商店 [7] 维护法治公平税收生态 - 过去一年,各地在深入纠治“开票经济”和违规招商引资涉税问题,强化多部门联合监管严厉打击涉税违法犯罪,推动平台企业涉税信息报送新规落地等方面取得实效 [8] - 浙江探索建立二手车、成品油等重点领域监管新机制,持续优化税务执法方式,开展打击虚开骗税集中收网等专项行动 [8] - 陕西扎实开展规范涉企行政执法专项行动,重拳打击涉税违法犯罪行为 [8] - 海南在全国率先开展自然人纳税信用记录工作,推动出台首个规范涉税专业服务行为的地方性法规 [8] - 辽宁查办全国首例游戏代练偷税案,率先发现并纠治换籍人员套用个人所得税优惠政策问题 [8] 2025年税收监管重点领域 - 各地将以更大力度维护法治公平经济税收秩序 [9] - 北京今年将提高数电发票全链条监管效能,着力破解终端消费领域税收监管难题,加快推进“交易即开票”试点 [9] - 甘肃今年将加强涉税违法打击震慑力度,推进以查促管促治,持续擦亮“以案说税”宣传品牌 [9] - 辽宁将探索推进终端消费、自然人、跨境税源、大企业领域税收监管,持续抓好成品油、农产品、房地产领域税收监管 [9] - 江西今年将加强重点新兴业态和重大风险行业(领域)监管 [9] - 陕西将用好重大涉税案件提级稽查机制,严肃查处虚开发票、骗取出口退税和税费优惠等偷逃税违法行为 [9] 平台经济税收治理 - 推动平台经济规范健康发展也是重点 [9] - 河北今年将抓好增值税法及其实施条例的落地实施,统筹抓好“管户+管事”改革推行、税费分级分类管理,用好“风险感知+枫桥赋能”,持续规范平台经济监管 [9] - 吉林将持续强化平台内经营者税收管理、企业所得税汇算清缴大额退税管理、土地增值税管理等一系列监管,提升税收监管和风险防范化解水平 [9] - 平台经济交易频次高、金额小、主体分散,零工经济与共享经济的兴起使税源识别与收入界定变得更加复杂 [10] - 科学合理的税收治理能够有效矫正平台经济发展中的市场失灵,保障国家财政收入,维护公平竞争秩序 [10] - 规范而完善的税收治理为平台经济提供制度确定性和市场透明度,有助于其长期可持续发展 [10]