核心观点 - 工业和信息化部印发《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》，旨在通过四大行动推动两项技术在更广范围、更深程度、更高水平上融合，以赋能制造业数智化转型和新型工业化 [1] 基础设施升级 - 中国工业互联网核心产业增加值超过1.5万亿元，带动产业规模近3.5万亿元；人工智能核心产业规模超过万亿元，在用算力中心达1250万标准机架，智能算力规模达1053 EFLOPS [2] - 《行动方案》提出对网络、平台、算力等基础设施进行智能化升级，具体路径包括：网络领域推进控网算一体化演进和新型工业网络改造；平台领域强化工业APP开发、“模型池”建设和“平台+智能体”推广；算力领域实现“云边端”智能算力多级布局与高效调度 [2] - 到2028年，目标是推动不少于5万家企业实施新型工业网络改造升级，以满足人工智能工业应用对高通量、低时延、高可靠、低抖动通信的需求 [3] - 为实现目标，需从企业培育和技术创新发力：培育系统级、行业级智能化解决方案供应商及细分领域服务商；部署软硬件智能化升级、智能工具研发和标准体系建设 [3] 应用场景与模式创新 - 中国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，已建成全球规模最大的信息通信网络，5G基站总数达483万个，工业5G专网项目超过2万个，为融合应用提供了丰富场景和网络基础 [4] - 《行动方案》提出以场景为牵引、应用为导向的融合思路，加快个性化定制、网络化协同、服务化延伸、可视化治理等模式创新，并对研发设计、生产制造、运维管理等环节实施改造 [5] - 具体应用案例显示，在汽车零部件和电子元件生产领域，“AI+工业互联网”技术已用于智能质检，通过机器视觉和深度学习解决传统质检规则不统一、准确率波动大、效率低等难题 [4] - 在研发设计阶段，人工智能可驱动方案生成与三维建模，压缩产品开发周期；在生产制造阶段，依托虚拟产线和智能模型可实现设备状态超前感知和工艺参数动态优化 [5] 工业数据体系建设 - 工业数据是融合赋能的基础与纽带，《行动方案》提出到2028年，在20个重点行业打造一批高质量工业数据集，并完善工业数据汇聚、治理、流通、共享体系 [6] - 高质量工业数据集建设需要覆盖数据全生命周期的技术支撑，并遵循“数据汇聚—可信流通—场景赋能”的实施路径 [6] - 建议打造支撑数据安全、可信、高效流动的公共基础环境，集成确权登记、存证溯源、安全计算等功能，以降低数据协作门槛，保障数据主权与隐私，促进数据在产业链上下游规模化流通 [7] - 以钢铁行业为例，目前存在数据标注缺失、格式不统一问题，应联合龙头企业分类建设通识类、行业通用类、专用类三级数据集，并加强数据安全与质量管控，研发专用清洗标注工具，建设工业数据训练基地 [8] 产业生态与系统推进 - 工业互联网和人工智能融合赋能被视为一项系统工程，需置于产业体系整体演进框架中统筹推进，通过培育供应商、建设模型服务平台、推动能力共享，为不同规模企业提供转型方案 [3] - 下一步需鼓励地方出台配套政策，打造各具特色的区域发展路径，完善部省联动、横纵贯通的发展模式，并引导社会资本参与，加快关键技术攻关和工程化应用 [8]

银税互动政策成效与机制 - 广西税务部门推动银税互动政策落地，在“十四五”期间累计帮助51.4万户企业解决融资难题，投放信用贷款8353.2亿元，促进了民间投资 [1] - 税务部门依托税收大数据为银行提供企业精准“画像”，提升银行放贷意愿，并将企业从申请到获贷的审批时限大幅压缩至5分钟内 [1] - 通过深化与金融监管和财政部门合作，将线上信贷产品扩展至40个，引导银行将一年期贷款利率普遍降至3%以下，使广西小微企业贷款利率稳居全国低位 [1] 市场信用生态建设 - 银税互动营造了“守信激励、失信惩戒”的价值导向，促使企业从“被动遵守”转向“主动维护”自身信用，许多企业主动咨询信用修复并建立内部税务信用管理机制 [2] - 税务部门计划健全信用修复机制，提供失信扣分提醒和便捷信用修复服务，以帮助企业快速积累信用资产 [2] 未来发展规划与目标 - 未来将深化数字赋能，推动跨部门信用数据整合，使企业信用画像更精准，并聚焦产业需求建立更细分的行业台账 [2] - 计划开发适配科创、绿色制造等领域的信贷产品，以更好地满足产业需求 [2] - 目标是进一步扩大银税互动覆盖面、提升服务精准度、增强企业获得感，让更多诚信纳税企业在金融支持下实现高质量发展 [2]

北京市交通事故远程处理与保险理赔一体化模式 - 北京市公安局交通管理局与国家金融监督管理总局北京监管局共同推动建设“北京市道路交通事故警保合作远程处理中心” 利用科技重塑流程 优化交通事故快处快赔 实现多方共赢 [1] 远程处理模式效率与规模 - 形成“1分钟接警、4分钟挪车”及处理理赔一体化的快处快赔新模式 通过微信小程序视频连线“一拍取证” 指导先挪车再定责 实现接警即处警 [2] - “十四五”期间累计远程处理交通事故近220万起 2025年处理量突破63万起 占同时段全市交通事故总量55%以上 [2] - 平均3.5分钟挪开车辆清理现场 整个事故全部处理完平均用时仅15.2分钟 相比民警现场处理传统模式用时减少约70% [2] 保险理赔流程优化与效率提升 - 责任认定信息和影像资料同步传递保险机构 实现“一次报案双方受理”“一次取证全程使用”“一手资料快速理赔” 保险专员全程参与远程处理 [3] - 远程处理的小额车损和轻微人伤事故 保险理赔专席可线上即时理赔 平均结案周期相比同期同类型案件总体时效节省7天至8天 [3] - 轻微交通事故引发的车险理赔最快24小时内完成赔付 平均结案时间较实施前减少26.43% [3] 反欺诈机制与成效 - 2024年联合组建“交通事故保险反欺诈合成作战室” 整合警情与保险数据 利用反诈研判大模型甄别锁定“碰瓷”“骗保”疑点 [4] - 该反欺诈机制已帮助保险公司止损7000余万元 并成功破获一起在京津冀等地故意制造交通事故193件、涉案金额200余万元的保险诈骗案件 [4] 未来发展方向 - 将继续聚焦“专业+机制+大数据”新型警务运行模式 完善远程处理体系化建设 加强数据实时共享 进一步顺畅一体化流程 [4] - 计划利用大模型技术开发交通事故责任认定的AI辅助平台 以持续提升智慧交通应急处置能力 [4]

政策方向与核心原则 - 核心政策方向是深入推进中小金融机构减量提质，并按照市场化、法治化原则，一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展 [1] - 具体措施包括综合采取补充资本金、兼并重组、市场退出等方式分类化解风险 [1] - 市场化、法治化是处置金融风险、推动转型发展的根本原则 [1] 法律与制度框架建设 - 需要加快构建以金融稳定法为核心的制度框架，推动其尽快出台，使其成为风险处置与稳定发展的基本法 [1] - 金融稳定法应明确风险处置的触发条件、责任主体和工具箱，并为金融机构健康运行与转型设立法治标尺 [1] - 需要修订中国人民银行法、商业银行法等，形成覆盖机构全生命周期的法律网络 [1] - 应建立顺畅的司法破产退出通道，可在企业破产法中增设金融机构破产专章，建立金融监管部门主导的特别程序 [2] 风险处置机制与流程 - 需要强化存款保险机构的风险处置与早期纠正职能，推动存款保险制度从付款箱转向风险最小化模式 [2] - 在法律层面应赋予存款保险基金管理机构更具强制性的早期纠正权，对问题机构可依法要求其补充资本、限制业务、更换高管乃至启动重组 [2] - 法律应为中小金融机构市场化兼并重组提供清晰指引，明确各方权责、资产债务评估公允性、股东权益调整顺序 [2] - 最终目标是形成自救—早期纠正—市场化重组—司法破产的递进处置链条，以及完善治理—聚焦主业—差异化发展的转型引导机制 [2] 监管协同与体系构建 - 风险处置与转型发展需要多部门协作，需强化央行、金融监管总局、存款保险机构、地方政府及司法部门之间的信息共享、决策协调与行动配合 [3] - 应落实依法将所有金融活动全部纳入监管的要求，构建机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管五位一体的现代监管体系 [3] - 在处置过程中需确保兼并重组和业务转型符合区域金融定位，防止盲目扩张与监管套利 [3]

行业变迁与消费升级 - 家电行业从“三大件”奢侈品演变为智能生活必需品，发展紧扣民生从“有没有”到“好不好”的品质追求 [1] - 家电销售模式经历革新，从传统卖场转向统一采购配送，并融合“卖场实体店+电商”模式以应对电商冲击 [1] 公司转型与场景化战略 - 公司将卖场全面升级为全场景体验空间，按客厅、厨房、卧室等家居布局打造沉浸式消费场景，融入智能电视、嵌入式厨电等产品 [1] - 公司推动线上线下场景深度融合，将卖场变为线上直播间，通过社交媒体直播演示智能场景应用，2025年“双11”期间线上引流带动线下销量增长3倍 [2] - 公司智能家电销售占比已超过95%，语音控制、远程操作等产品深受年轻人青睐 [2] 政策影响与市场举措 - 家电以旧换新国补政策落地，与公司场景化转型形成合力，公司同步推出八八折补贴与免费上门收旧服务，智能家电因适配新场景需求成为换新首选 [1] 未来发展规划 - 公司计划将家电销售从产品推销员升级为智能家居解决方案顾问，结合顾客家庭结构、生活习惯定制专属场景方案，例如为三口之家设计亲子智能厨房，为老年家庭打造安全便捷智能客厅 [2] - 公司计划细化家电场景分区，增设“绿色节能专区”、“定制家电体验区”等特色区域，集中展示光伏空调、嵌入式定制厨电等细分品类 [2] - 公司计划推进场景服务下沉，在社区开设迷你体验站，提供全屋智能方案宣讲、上门勘测设计等服务，把场景体验送到居民家门口 [2]

项目概述 - 全球首套2×15兆瓦超临界二氧化碳烧结余热发电工程“超碳一号”在贵州六盘水成功实现商业运行 [1] - 该技术标志着我国率先打通了超临界二氧化碳发电技术从实验室到商业应用的“最后一公里” [1] - 项目由首钢水城钢铁（集团）有限责任公司联合中核集团中国核动力研究设计院、济钢集团国际工程技术有限公司共同推进 [4] 技术原理与优势 - 核心技术突破在于用超临界二氧化碳替代传统水蒸气作为能量转换媒介 [2] - 超临界二氧化碳在温度超过31摄氏度、压强达到7.38兆帕（约标准大气压73倍）时形成，兼具气体流动性和液体高密度 [2] - 该介质密度大、储存能量多、做功能力强，且流动阻力小，无需经历相变过程，响应速度更快 [2] - 相比主流烧结余热蒸汽发电技术，“超碳一号”的净发电效率可提高20%—50% [3] - 设备占地面积比同等功率蒸汽发电系统大幅减少，且对热源要求不高，可利用350摄氏度到600摄氏度的工业余热 [3] - 该技术不消耗水资源，也不产生废水，对缺水地区和高耗水行业是重大利好 [3] 发展历程与商业化 - 中国核动力研究设计院团队自2009年开始钻研该技术，2016年进入实验室测试，2019年实现小规模发电验证 [4] - 2023年底项目正式动工，2025年11月并网发电调试成功，一个月后顺利实现商业运行 [5] - 我国成为全球首个将超临界二氧化碳发电技术商业化的国家 [5] - 美国在2015年将其列为国家能源领域战略性前沿技术，我国在《“十四五”能源领域科技创新规划》中也将其列为重点推进技术 [4] 经济效益与产业应用 - 相比首钢水钢原来的老旧机组，“超碳一号”每年能多发电7000余万千瓦时 [6] - 该技术能大幅提升企业盈利能力，助力钢铁、水泥等高能耗产业降本增效、绿色转型 [6] - 技术尤其适合中小功率规模、中高温热源场景，除钢铁烧结外，还可与焦化等环节结合，并用于化工、水泥、玻璃等多个传统行业的余热回收发电 [7] 环保与能源安全效益 - 若将该技术推广至全国烧结余热改造项目，每年可节约标准煤约483万吨，减少二氧化碳排放1285万吨 [6] - 技术水耗较低，可在西北、华北等缺水地区推广，缓解“煤电耗水”与“水资源短缺”的矛盾 [6] - 该技术可与风电、光伏等新能源搭配使用，通过“熔盐储能+超临界二氧化碳发电”模式，解决新能源发电不稳定的痛点 [7] - 中核集团相关示范项目已入选国家能源领域首台（套）重大技术装备名单，预计2028年完成示范 [7] 产业前景与体系构建 - 我国已基本建立超临界二氧化碳发电技术的产学研用体系，形成了全国产化产业链，具备了全面工程应用的条件 [7] - 该技术未来将渗透到多个领域，为我国实现“双碳”目标、保障能源安全注入强劲动力 [7]

政策核心 - 民政部等8部门联合印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》[1] - 政策聚焦品牌化建设与供需平台搭建等方面出台多项具体举措[1] - 政策旨在为培育养老服务领域知名品牌、壮大龙头企业提供清晰政策路径[1] 行业发展驱动力 - 中国银发经济需求巨大且日益多元化[1] - 释放银发消费潜力、营造老年友好消费环境成为关键议题[1] 品牌与主体培育 - 养老服务商标品牌培育对促进银发经济高质量发展十分重要[1] - 鼓励养老服务经营主体擦亮品牌、打响品牌[1] 产品与服务供给优化 - 优化养老服务和适老化产品供给是重要支撑[1] - 引导发展社区支持的居家养老[1] - 鼓励研发适合老年人的化妆品、食品、消费专区等[1] 市场环境与支持 - 营造公平竞争环境[1] - 完善政务服务[1] - 支持稳定运营[1]

当前，我国正稳步推进制度型开放，服务业已成为经济增长和吸收外资的主力之一。国家服务业扩大开 放综合试点示范是中国推出的重要开放举措。2015年起，我国先后在北京等11个省市开展试点，形成了 一批创新成果并向全国推广。2025年4月，国务院印发《关于〈加快推进服务业扩大开放综合试点工作 方案〉的批复》，明确将大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市纳入试 点范围。这些举措将进一步扩大试点覆盖面，增强开放的系统性和整体性，也体现了我国持续优化营商 环境、吸引全球高端要素的决心。 我国拥有超大规模市场，居民消费结构持续升级，对高质量服务的需求越来越大，这为服务业开放提供 了广阔空间。服务业的进一步开放不仅关乎外贸外资的稳定增长，更是推动经济结构优化、实现高质量 发展的重要支撑。 经国务院同意，商务部近日印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》，这标志着我国服务业 开放进入新一轮加速阶段。在复杂多变的国际经济环境下，此举不仅是落实中央关于扩大高水平对外开 放决策的重要步骤，更是以开放促改革、以开放促发展、提升服务业国际竞争力的关键布局。 在这一背景下，此次试点任务的推进，需要抓住重点、务求 ...

自贸试验区开封片区发展成效与举措 - 核心举措：通过“大胆试、大胆闯、自主改”破除行政壁垒与市场堵点，致力于将开封片区打造为服务全国统一大市场建设的试验田 [1] 制度创新与行政改革 - 推出“22证合一”、“一码集成服务”、“重大项目预审批报告制度”等创新举措，通过流程再造挑战管理惯性 [1] - 深化政务服务一体化改革，积极推动建立省级自贸政务平台，实现跨片区“同标准受理、无差别办理” [3] - 主动对标国际高标准经贸规则，计划在数据跨境流动、知识产权保护等领域开展更大程度的压力测试 [3] 物流与贸易便利化 - 开通“开封—连云港”高速公路对流专线，打造内陆货物出海物流一体化协作模式，仅奇瑞河南基地一年可节省物流成本700万元 [1] - 通过“阶段性物理围网+信息化系统”模式，将开封综保区分区块验收周期从原定5年压缩至1年，节约建设资金3亿元 [2] - 联合海关实施“7×24小时”预约通关和大宗货物“一票多车”模式，提升通关便利化水平 [2] - 2025年1月至11月，开封综保区一线进出口值达137.6亿元，同比增长1.54倍，增速居全省第一 [2] 特色产业与文化产业促进 - 针对文化贸易痛点，构建集保税仓储、拍卖交易、鉴证服务、融资担保、物流运输为一体的全链条贸易服务体系，形成4项创新经验在全国复制推广 [2] - 设立全国首家文化艺术支行，推出“原艺贷”、“艺分期”等专属金融产品 [2] - 创建海外文化驿站，使文物回流的清关时效提高3至5倍，物流成本降低80% [2] - 探索“外综服+跨境电商”进口押汇模式，缓解跨境电商企业资金占用压力 [1] 未来发展规划与开放通道建设 - 按照“十五五”规划建议要求，通过全面实施自由贸易试验区提升战略，深化制度型开放 [2] - 推动开封国际陆港开行中欧班列，在开封综保区设立航空货运前置仓 [3] - 依托跨境电商综试区，建设跨境电商产业带，推动贾鲁河、运粮河通航，打造“五港合一”的开封港 [3] - 加快开封·自贸试验区国际艺术品展示交易中心建设，搭建文贸通、文博通、知产通、版权通等四大服务平台 [3] - 完善海外文化驿站服务功能，目标将文物通关时间压缩至5个工作日 [3] - 联合郑州、洛阳自贸片区，积极申建文旅型自由贸易港 [3] 产业集聚与市场效应 - 制度创新与物流优化吸引了益海嘉里、桃李面包、白象食品等规上企业落地 [1] - 奇瑞汽车生产效率显著，每8分钟就有一辆汽车从开封驶向世界 [1] - 争取“河南省检验检测认证服务集聚区”省级试点，在更高标准上推动制度型开放 [3]

文章核心观点 - 建设强大国内市场是中国经济发展的关键战略 需通过扩大内需、发挥消费基础作用和投资关键作用 并构建全国统一大市场来释放超大规模市场潜力 从而将规模优势转化为发展胜势 为经济高质量发展注入强劲动力 [1][2][3] 国内市场现状与优势 - 中国拥有超大规模市场优势 包括14亿多人口 超1.9亿户经营主体 消费品品种总量超2亿种 这是巨大的比较优势 [1] - 超大规模市场有助于形成供给和需求良性互动 从而增强国际市场竞争力 [1] 消费的作用与发展方向 - 消费是经济增长的持久动力 居民消费能力最终取决于可支配收入水平 中央经济工作会议提出制定实施城乡居民增收计划以增强居民消费能力 [1] - 从中等收入迈向中高收入过程中 消费结构将从商品消费为主转向服务消费为主 2025年前三季度 中国居民人均服务性消费支出占人均消费支出的比重为46.8% [2] - 扩大服务消费是挖掘消费潜力的重要引擎 发展家政服务、养老托育、文娱旅游、教育体育等服务消费也是增进民生福祉的内在要求 [2] 投资的作用与要求 - 作为拉动经济增长的“三驾马车”之一 投资在扩内需、促发展中发挥重要作用 但需避免低水平重复建设造成的资源浪费 [2] - 建设强大国内市场需要扩大有效投资 其标准是“投得准、见效快；投得稳、能长远” 投资不仅要拉动增长 还要让百姓有实实在在的获得感 [2] - 扩大有效投资形成的实物工作量 短期内创造需求和就业 中长期形成高质量供给 [2] 当前市场面临的障碍与解决路径 - 当前经济领域存在区域分割、规则差异、部分行业低价无序竞争、地方搞“政策洼地”比拼、产业盲目跟风等问题 导致交易成本高企 制约国内大循环顺畅运行 [3] - 构建全国统一大市场 需防止各地搞自我小循环 并加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度 [3] - 需进一步打破行政区域对资源流动的不合理限制 推动生产要素在全国范围内优化配置 使不同地区的比较优势得到精准匹配与高效协同 [3] 战略规划与展望 - “十五五”规划建议提出 坚持扩大内需这个战略基点 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合 [3] - 外部环境越是严峻复杂 越要牢牢把握发展主动权 充分释放超大规模市场潜力 将规模优势转化为发展胜势 [3]