报告投资评级 - 行业评级：增持（维持）[1] 报告核心观点 - 行业核心观点：将垃圾焚烧发电定位为稀缺性绿电资产，其现金流持续改善，绿色价值与资源价值凸显，并拥有出海带来的巨大成长空间，可类比为“成长的长江电力”[5] - 政策核心观点：“十五五”规划纲要将绿色转型提升至战略高度，为环保行业带来全维度布局机遇，预计将推进“六张网”及重点领域建设，投资规模超7万亿元[5][10] - 市场动态观点：生物油（特别是SAF级UCO）价格持续上涨；环卫装备新能源化与无人化趋势加速；锂电回收行业短期盈利承压[5] 根据目录总结 1 行业观点 1.1 2026年“十五五”规划纲要学习 - **核心目标**：“十五五”期间绿色生产生活方式基本形成，确保碳达峰目标实现，单位GDP二氧化碳排放降低**17%**（约束性指标），地级及以上城市PM2.5浓度降至**27微克/立方米**以下，优良水体比例提高到**85%**，森林覆盖率达到**25.8%**[5][11] - **新增重点**：新增“积极稳妥推进和实现碳达峰”章节，要求单位GDP能耗下降**10%**左右，实现节能量**1.5亿吨标准煤**以上，煤炭消费量替代达到**3000万吨/年**，建设约**100个**国家级零碳园区[12][14] - **环境治理目标收紧**：氮氧化物、挥发性有机物排放量分别下降**8%**以上；化学需氧量、总磷排放量分别下降**6%**；首次明确城市生活垃圾清运能力达到**75万吨/日**的目标；单位GDP用水量下降**10%**；大宗固体废弃物年利用量达到**45亿吨**左右[15][16] - **投资建议**：围绕碳中和框架，建议关注清洁能源（绿电、绿色氢氨醇）、再生资源（生物油、金属资源化、再生塑料）、节能减排及碳监测等赛道[17][18] 1.2 伟明环保印尼项目进展 - **项目落地**：伟明环保与印尼主权基金关联方DENERA签署合资协议，正式推进巴厘岛和茂物两个**1500吨/日**垃圾焚烧项目，单项目总投资不超过**1.75亿美元**（约合人民币12.07亿元），伟明通过下属公司持股**70%**，DENERA持股**30%**并享有分红优先权（年现金股息回报率不低于**5%**）[5][18][19] - **出海意义**：标志中国固废企业出海从“中标”进入“落地执行”新阶段，在印尼市场转向规模化、体系化扩张[20] - **印尼市场空间与盈利**：印尼垃圾焚烧潜在空间约**20万吨/日**；项目条件优厚，无垃圾处理费，电价高达**0.2美元/度**。模型测算显示，在吨投资**100万元**的保守情形下，单吨净利可达**160元/吨**，净利率**30.87%**；若吨投降至**80万元**，单吨净利可达**191元/吨**，ROE达**26.21%**[21] 1.3 环保2026年年度策略 - **主线一：红利价值** - **固废（垃圾焚烧）**：资本开支下降与国补常态化回款驱动现金流改善，测算板块稳态分红潜力可达**141%**（2024年板块平均分红比例为**40%**）。成长性来自供热改造（板块平均发电供热比**7%**，较行业首位**25%**有3倍以上空间）、炉渣资源化（含铜**0.3%**，含铝**0.25%**）及出海[5][23] - **水务**：处于现金流左侧，预计部分公司资本开支自2026年开始大幅下降，自由现金流改善将驱动分红和估值提升，参照垃圾焚烧路径[24][25] - **主线二：优质成长** - **第二曲线**：如龙净环保的“环保+新能源”双轮驱动[26] - **下游成长**：如美埃科技受益半导体资本开支回升，景津装备期待锂电需求拐点[26] - **AI赋能**：环卫智能化经济性拐点渐近，2025年环卫无人驾驶中标金额超**126亿元**，同比增长**150%**[5][26] - **主线三：双碳驱动**：“十五五”是非电领域首次纳入考核的关键五年，清洁能源与再生资源是降碳根本，关注危废资源化、生物油（SAF/UCO）等赛道[27] 1.4 生物油市场跟踪 - **价格动态**：2026年3月12日，中国SAF级UCO最低采购报盘涨至**7900元/吨**，较冲突前价格上涨**2.6%**；同期，潲水油均价**6925元/吨**（周环比+**1.28%**），地沟油均价**6413元/吨**（周环比+**1.58%**）[5][30] - **生物航煤与柴油**：欧洲与中国生物航煤均价分别为**2250美元/吨**和**2150美元/吨**，周环比持平；一代/二代生物柴油价格国内外也均保持平稳[29] - **盈利测算**：以餐厨废油为原料生产SAF，在得率**70%**、单吨成本**2300元**假设下，单吨盈利为**1910元**；以地沟油生产一代生物柴油，在得率**90%**、单吨成本**1000元**假设下，单吨盈利为**-25元**[39] 1.5 环卫装备市场跟踪 - **销量与渗透率**：2025年，环卫车总销量**76,346辆**，同比增长**8.82%**；其中新能源环卫车销量**16,119辆**，同比大幅增长**70.9%**，渗透率达**21.11%**，同比提升**7.67个百分点**。2025年12月单月新能源渗透率高达**38.19%**[43][45] - **市场竞争格局**：2025年，盈峰环境环卫车总销量**13,424辆**，市占率**17.58%**，排名第一；其新能源车销量**5,281辆**，市占率**32.76%**，同样位居榜首。宇通重工、福龙马在新能源领域市占率分别为**13.77%**和**7.44%**[50][52][53] - **无人驾驶进展**：2025年环卫无人驾驶中标金额超**126亿元**，同比增长**150%**；2025年1-8月已开标环卫无人设备采购量**858台**，其中“环卫+无人驾驶试点项目”占比**69%**[5] 1.6 锂电回收市场跟踪 - **盈利状况**：2026年3月9日至13日，锂电循环项目平均单位废料毛利为**-0.18万元/吨**，较前一周下降；平均单位碳酸锂毛利为**-1.16万元/吨**[54] - **金属价格**：截至2026年3月13日，电池级碳酸锂价格**15.91万元/吨**（周环比+**2.5%**），金属钴价格**43.40万元/吨**（周环比+**0.2%**），金属镍价格**14.18万元/吨**（周环比+**0.7%**）[55] - **折扣系数**：三元极片粉的锂、钴、镍折扣系数分别为**78.5%**、**79.5%**、**79.5%**，周环比均有小幅上涨[56] 2 行业表现 - **板块走势**：2026年3月9日至13日当周，环保及公用事业指数上涨**1.07%**，表现优于上证综指（-0.7%）和沪深300指数（+0.19%）[60] - **个股涨跌**：当周涨幅前十个股包括法尔胜（+**22.54%**）、大地海洋（+**17.7%**）、绿色动力（+**15.98%**）等；跌幅前十包括京源环保（-**11.19%**）、中创环保（-**10.83%**）、劲旅环境（-**10.7%**）等[61][63] 3 行业新闻 - **法规与政策**： - 《中华人民共和国生态环境法典》表决通过，自2026年8月15日起施行[67] - 生态环境部发布《土壤环境监测技术规范》等2项新国标，2026年6月1日起实施[68] - “十五五”规划纲要草案提出**109项**重大工程项目，其中与环境产业相关的有**22项**[69] - 水利部与市场监管总局联合发布《合同节水管理项目服务合同（示范文本）》，“十四五”期间全国累计实施合同节水管理项目**2488项**，年节水量**9.3亿立方米**[72]

项目投资 - 巴厘岛项目设计处理规模1500吨/日，总投资不超1.75亿美元，折合人民币约12.07亿元，ALPHA公司持股70%，DENERA持股30%[3][19] - 茂物项目设计处理规模1500吨/日，总投资不超1.75亿美元，折合人民币约12.07亿元，GAMMA公司持股70%，DENERA持股30%[3][20] - 截至2026年3月12日，公司连续12个月内对外投资累计超最近一期经审计净资产10%，未达50%[5] 项目期限 - 巴厘岛项目建设期2年，运营合作期限自商业运营后30年[13] - 茂物项目建设期2年，运营合作期限自商业运营后30年[13] 电价与费用 - 巴厘岛和茂物项目上网电价为0.2美元/度，暂无垃圾处理费[14] 公司持股 - ALPHA公司授权注册资本168亿印尼盾，公司持股89%[17] - GAMMA公司授权注册资本168亿印尼盾，公司下属全资子公司持股89%[24] 项目审批 - 2026年3月1日总裁专题会议批准投资巴厘岛项目[5] - 2026年3月12日董事会审议通过投资茂物项目议案[11] 其他投资 - 浙江嘉伟新能源受让厦门盛浩新能源14.29%股权，金额8000万元[37] - 伟明环保装备集团合资设立浙江伟明鸿厦钢构，金额700万元[37] - 温州中智环境服务合资设立江西道博环保科技，金额80万元[37] - 浙江伟明环保设立3家全资子公司，金额均为1万对应货币[37] - 浙江伟明环保合资设立PT WEIMING NUSANTARA ALPHA，金额149.52亿印尼盾[37] - 陕西国源环保向榆林绿能新能源增加注册资本8823万元[37] - 伟明环保装备集团设立全资子公司温州伟明贸易，金额50万元[37] - WEIMING ENVIRONMENT PROTECTION(HONGKONG)合资设立PT WEIMING NUSANTARA GAMMA，金额149.52亿印尼盾[38] 未来展望 - 本次投资实现公司在印尼市场战略性突破，为营收增长提供新动力[35] - 巴厘岛和茂物项目对2026年度业绩无重大影响，对未来业绩提升有积极影响[35]

项目中标情况 - 2026 年 3 月 12 日公司收到印尼茂物垃圾焚烧发电项目中标通知书[1] - 本次中标是公司继巴厘岛项目后第二个印尼垃圾焚烧发电项目[4] 项目概况 - 项目规划建设约 1500 吨/日炉排炉垃圾焚烧处理及发电设施[2] - 项目建设期约 2 年，运营合作期限自商业运营后 30 年[3] 项目影响与进展 - 对 2026 年度经营业绩无重大影响，对未来业务发展及业绩提升有积极影响[5] - 项目后续将签订正式合资、合作协议[6]

报告行业投资评级 - 增持（维持）[1] 报告核心观点 - 2026年政府工作报告明确加快推动全面绿色转型，构建新型电力系统，为环保行业提供政策驱动力[1][4] - 中国环保企业成功中标印尼大型垃圾焚烧项目，标志着固废出海战略正式启航，海外市场成为新的增长曲线[1][4] - 环保行业投资主线清晰，包括红利价值、优质成长和双碳驱动，多个细分领域如环卫装备、生物油、锂电回收等呈现高景气度[4] 政策跟踪总结 - **2026年政府工作报告核心要点**：2026年是能耗双控转为碳排放双控的首年，单位GDP二氧化碳排放目标降低**3.8%** [4][9]；拟安排地方政府专项债券**4.4万亿元**，与2025年持平[9]；首次将“绿色燃料”和“未来能源”写入报告，并设立国家低碳转型基金[4][11][13] - **环境治理重点**：从固废综合治理转向制定实施空气质量持续改善行动计划，关注大气治理和垃圾焚烧板块[4][10] - **绿色转型方向**：培育氢能、绿色燃料（SAF）、绿色氢氨醇等新增长点，强化再生资源循环利用[4][11] - **碳达峰碳中和路径**：实施碳排放总量和强度双控制度，扩大碳市场覆盖范围，着力构建新型电力系统[4][12] - **生态环境法典草案**：提请审议，是世界上第一部以“生态环境法典”命名的法律，单设“绿色低碳发展编”[4][14] 公司跟踪总结 - **伟明环保与旺能环境中标印尼项目**：[伟明环保]中标巴厘岛**1500吨/日**垃圾焚烧发电项目，特许运营期**30年**[4][16]；[旺能环境]中标印尼勿加泗市**1500吨/日**垃圾处置发电项目，合作期限**32年**[4][16] - **印尼市场模式与空间**：项目无垃圾处理费，上网电价高达**0.2美元/度**[4][18]；测算显示，在保守假设下，单吨净利可达**160元/吨**，净利率**30.87%**，ROE **17.65%**[4][18]；按印尼**2.8亿**人口测算，垃圾焚烧潜在空间约**20万吨/日**[4][18] - **龙净环保订单情况**：2025年前三季度新增环保设备工程合同**76.26亿元**，截至2025年9月30日在手订单**197亿元**[4][23] 行业跟踪总结 - **环卫装备**：2025年环卫车总销量**76346辆**，同比增长**8.82%**；其中新能源环卫车销量**16119辆**，同比大幅增长**70.9%**，渗透率达**21.11%**，同比提升**7.67**个百分点[4][31]；2025年12月单月新能源渗透率高达**38.19%**[31]；行业集中度略有下滑，新能源CR3/CR6分别为**53.97%**/**65.67%**，同比下降**5.98**/**7.64**个百分点[4]；盈峰环境在总销量和新能源销量市占率均排名第一[39] - **生物油市场**：生物航煤价格周环比持平，2026年3月5日欧洲均价**2250美元/吨**，中国均价**2150美元/吨**[4][41]；UCO价格平稳，餐厨废油均价**7400元/吨**，潲水油均价**6838元/吨**，地沟油均价**6313元/吨**[4][42]；盈利测算显示，在得率70%、单吨成本2300元假设下，生物航煤单吨盈利约**1834元**[4][53] - **锂电回收**：金属价格普遍下降，截至2026年3月6日，电池级碳酸锂价格**15.51万元/吨**，周环比下降**9.8%**；金属钴价格**43.30万元/吨**，周环比下降**0.5%**[4][56]；行业盈利仍承压，模型测算本周平均单位废料毛利为**-0.14万元/吨**[4][55] - **非电大气治理**：生态环境部明确到2026年完成**1亿吨**水泥熟料、**5000万吨**焦化产能超低排放改造目标[4][21]；水泥、焦化行业后续改造潜力巨大，预计2026-2028年水泥年均改造规模**3.2亿吨**，焦化年均**0.5亿吨**[4][22] 行业表现总结 - **板块表现**：2026年3月2日至3月6日当周，环保及公用事业指数上涨**0.4%**，表现优于沪深300指数（下跌**1.07%**）[60] - **个股表现**：当周涨幅前十标的包括华新环保（**23.67%**）、法尔胜（**18.15%**）、中国天楹（**11.55%**）等；跌幅前十包括美埃科技（**-12.93%**）、赛恩斯（**-11.28%**）、海螺创业（**-10.16%**）等[64][65] 年度策略主线总结 - **主线一：红利价值**：关注垃圾焚烧板块因国补加速回款带来的现金流改善和分红潜力提升，以及水务板块的价格改革和自由现金流拐点[4][25][26] - **主线二：优质成长**：关注企业第二曲线（如龙净环保的“环保+新能源”）、下游高增或修复（如美埃科技、景津装备）以及AI赋能的环卫智能化[4][27] - **主线三：双碳驱动**：“十五五”是关键五年，关注非电行业纳入碳考核带来的机遇，重点包括危废资源化、生物油（SAF、UCO）等再生资源领域[4][28]

报告行业投资评级 - 增持（维持）[1] 报告核心观点 - 2026年政府工作报告加快推动全面绿色转型，为环保行业带来政策驱动力，重点关注绿色燃料、再生资源和新型电力系统等领域[1][4] - 中国环保企业成功中标印尼大型垃圾焚烧项目，标志着固废出海业务正式启航，海外市场空间广阔且项目盈利条件优厚[1][4] - 环保行业呈现价值与成长共振格局，主线包括红利价值（如垃圾焚烧、水务）、优质成长（第二曲线、AI赋能）和双碳驱动（再生资源、清洁能源）[4][25][26][27][28] 根据相关目录分别进行总结 1.1. 2026年政府工作报告学习：加快推动全面绿色转型 - 2026年是能耗双控转为碳排放双控的首年，单位GDP二氧化碳排放目标降低3.8%左右[4][9] - 2026年拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，与2025年额度持平，支持重大项目建设[9] - 环境治理重点从固废综合治理转向空气质量持续改善行动计划，关注大气治理和垃圾焚烧板块[4][10] - 绿色转型方面，将设立国家低碳转型基金，并首次将“绿色燃料”写入报告，培育氢能、绿色燃料等新增长点[4][11] - 积极稳妥推进碳达峰碳中和，实施碳排放双控制度，并着力构建新型电力系统，关注绿电、火电、水电、核电等各类电源[4][12] - “未来能源”首次写入政府工作报告，并提及实施算电协同等新基建工程[13] - 生态环境法典草案提请审议，单设“绿色低碳发展编”，聚焦相关法律制度建设[4][14] 1.2. 伟明、旺能中标印尼垃圾焚烧项目，固废出海启航 - **伟明环保**中标巴厘岛1500吨/日的垃圾焚烧发电项目，建设期约2年，特许运营期30年[4][16] - **旺能环境**中标印尼勿加泗市1500吨/日垃圾处置发电项目，合作期限32年（含约2年建设期）[4][16] - 印尼市场空间广阔，按2024年2.8亿人口测算，垃圾焚烧潜在空间约20万吨/日[4][18] - 项目模式突出：1）当地主权基金计划在每个项目中持股至少30%，保障盈利；2）电价条件优厚，达0.2美元/度，远高于国内[4][18] - 报告测算，在保守假设下（吨上网410度/吨，吨投资100万元），印尼项目单吨净利可达160元/吨，净利率30.87%，ROE 17.65%，均显著高于国内项目模型[4][18] 1.3. 水泥焦化超低排放改造目标明确 - 生态环境部明确到2026年完成1亿吨水泥熟料、5000万吨焦化产能超低排放改造[21] - 假设产能维持且2028年完成80%改造目标，则2026至2028年，水泥熟料年均需改造约3.2亿吨，焦化年均需改造约0.5亿吨[22] - **龙净环保**作为行业龙头将持续受益，其2025年前三季度新增环保设备工程合同76.26亿元，截至2025年9月30日在手订单达197亿元[23] 1.4. 环保2026年年度策略：价值+成长共振，双碳驱动新生 - **主线1——红利价值**：重视市场化与提质增效，优质运营资产现金流价值重估[25] - 固废领域：垃圾焚烧板块红利价值从资本开支下降驱动转向经营性现金流改善驱动，国补加速回款有望提升板块分红潜力；同时关注供热、炉渣业务及出海成长[4][25] - 水务领域：处于现金流左侧，资本开支预计下降，自由现金流改善有望驱动分红和估值提升，同时价格改革重塑成长性[26] - **主线2——优质成长**：关注企业第二曲线、下游高增及AI赋能[27] - 第二曲线：如**龙净环保**的“环保+新能源”双轮驱动[27] - 下游成长：如**美埃科技**受益半导体资本开支回升；**景津装备**受益锂电需求有望迎拐点[27] - AI赋能：环卫智能化经济性拐点渐近，行业有望放量[27] - **主线3——双碳驱动**：“十五五”是关键时期，非电行业首次纳入考核，清洁能源与再生资源是降碳根本[28] - 再生资源：关注危废资源化（如**高能环境**、**赛恩斯**）和生物油（如SAF、UCO相关公司）[4][28] 1.5. 环卫装备：2025年销量与渗透率双升 - 2025年全年环卫车总销量76,346辆，同比增长8.82%[30][31] - 2025年新能源环卫车销量16,119辆，同比大幅增长70.9%[30][31] - 新能源渗透率提升至21.11%，同比增加7.67个百分点[30][31] - 2025年12月单月，新能源环卫车销量3,736辆，同比增长98.51%，渗透率达38.19%[31] - 市场竞争格局：2025年，**盈峰环境**环卫车总销量13,424辆（市占率17.58%），新能源车销量5,281辆（市占率32.76%），均位列第一；**宇通重工**新能源车销量2,219辆（市占率13.77%），位列第二；**福龙马**新能源车销量1,199辆（市占率7.44%），位列第三[39][40] 1.6. 生物油：价格整体平稳 - 生物航煤：2026年3月5日，欧洲均价2250美元/吨，中国均价2150美元/吨，周环比均持平[41] - 生物柴油：2026年3月5日，国际市场一代/二代价格分别为1165美元/吨、1875美元/吨；国内市场一代/二代价格分别为8100元/吨、13300元/吨，周环比均持平[41] - 餐厨废油（UCO）：2026年3月5日，餐厨废油均价7400元/吨，潲水油均价6838元/吨，周环比持平；地沟油均价6313元/吨，周环比小幅回落[42][44] 1.7. 锂电回收：金属价格下降，盈利增加 - 盈利情况：根据模型测算，本周（2026/3/2-3/6）锂电循环项目平均单位废料毛利为-0.14万元/吨，较前一周减少0.026万元/吨[4][55] - 金属价格：截至2026年3月6日，电池级碳酸锂价格15.51万元/吨，周环比下降9.8%；金属锂价格105.00万元/吨，周环比下降1.9%；金属钴价格43.30万元/吨，周环比下降0.5%；金属镍价格14.08万元/吨，周环比下降2.0%[56] - 折扣系数：截至2026年3月6日，三元极片粉的锂、钴、镍折扣系数分别为77.5%、79.3%、79.3%[56]

行业投资评级 * 报告对环保行业给予“买入”评级 [2] 核心观点 * 两会明确2026年碳排放双控目标，标志着从能耗双控向碳排放双控的全面转变，循环减排与绿能产业需求提振在即 [5] * 全球地缘局势推升能源价格，高油价时代点燃绿色替代燃料需求，生物柴油、绿色甲醇等赛道受益 [5] * AI时代下，垃圾焚烧等具备特许经营权的重资产基础设施，因其供给刚性、需求稳定及现金流锁定能力，正迎来价值重估 [5] 根据目录总结 一、26 年政府工作报告提出更高要求，关注氢能、绿色燃料等新增长点 * 2026年政府工作报告要求单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低**17%**，单位国内生产总值二氧化碳排放降低**3.8%** 左右，这是从能耗双控转向碳排放双控的第一年 [12] * 报告成果显示，单位国内生产总值能耗降低**5.1%**，地级及以上城市PM2.5平均浓度下降**4.4%**，地表水水质优良断面比例提高到**91.4%** [14] * 绿色低碳经济方面，新增提出设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点 [15] * 生态环境法典立法进程加快，草案将“绿色低碳发展”独立成编，并明确单位和个人可参与温室气体自愿减排交易 [17][19][20] * 从全球视角看，欧盟碳关税已于2026年1月1日正式开征，当前欧盟ETS碳价在**80-90欧元/吨**，是我国碳价的**13倍**，将增加出口成本，建议关注循环再生产业链以降低碳排放 [5][13] 二、生物柴油：2025 年 UCO 出口均价同比+21.6%，关注 UCO 资源龙头 * 2025年，UCO（废弃食用油）出口量**275.58万吨**，同比**-6.6%**；出口均价达**7742元/吨**，同比上涨**21.6%** [21] * 2026年3月最新UCO价格达到**1080美元/吨**，相比2025年初上涨**9.6%** [5][29] * 2026年3月最新SAF（可持续航空燃料）欧洲FOB价格为**2343美元/吨**，相比2026年此前低点的**2100美元/吨**上涨**11.5%** [5][29] * UCO价格坚挺，拥有废弃油脂原料的餐厨处理企业（如朗坤科技、山高环能）和具备生物航煤炼化技术的加工企业将是主要受益者 [33] 三、双碳领域政策及事件跟踪 * **国内**：截至2025年底，全国可再生能源总装机达**23.4亿千瓦**，风电光伏合计装机**18.4亿千瓦**，历史性超过火电；新型储能装机突破**1亿千瓦** [34] * **海外**：欧盟成员国批准到2040年将温室气体净排放量削减**90%**（以1990年为基准）的目标 [36] * **碳市场**：本周（2026/3/2-3/6）全国碳市场成交量**56.05万吨**，成交额**0.46亿元**，3月6日收盘价为**81.85元/吨**；累计成交量**8.80亿吨**，累计成交额**587.70亿元** [36] 四、本期政策回顾 * 本周重要政策包括：生态环境部发布新版《生态工业园区建设标准》和《环境空气颗粒物采样器技术要求及检测方法》；全国人大审议《生态环境法典（草案）》；浙江省、河北省就相关污染防治规划征求意见 [40] 五、环保行业个股重点公告及板块行情跟踪 * **个股动态**：伟明环保、旺能环境分别中标海外垃圾焚烧发电项目；高能环境控股股东计划减持不超过**3%** 股份；中原环保收购新泓公司及格沃公司**100%** 股权 [42][43] * **板块行情**：环保板块近三年（截至2026年3月6日）涨幅为**47.98%**，在各板块中居前；当前板块PE-TTM为**23.76倍**，处于2019年以来较低水平 [44] * 2021年下半年以来，环保指数跑赢沪深300指数**45.10个百分点** [44] * 本周细分板块中，垃圾焚烧板块上涨**1.31%**，表现最好；个股方面，英科再生、华新环保周涨幅靠前，分别为**25.32%** 和**23.67%** [51] 重点公司关注 * 报告建议关注：大地海洋、卓越新能、海螺创业、伟明环保、景津装备、瀚蓝环境、上海实业控股、山高环能等 [5] * 报告列出了瀚蓝环境、三峰环境、光大环境、卓越新能等17家重点公司的估值与财务预测数据 [6]

行业投资评级 - 评级：增持 [1] 报告核心观点 - 2026年政府工作报告明确了环保与双碳主线，核心是加快推动全面绿色转型，协同推进“降碳-减污-扩绿-增长” [3][6] - 政策主线从单点治理升级为双碳牵引下的协同治理与绿色增长模型，年度单位国内生产总值二氧化碳排放目标降低3.8%左右，成为关键约束 [6] - 生态环境综合治理强调深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，固废治理向全链条闭环与综合整治发展 [6] - 碳排放实施总量和强度双控制度，碳足迹管理、碳市场扩围与新型电力系统（智能电网、新型储能、绿电应用）共同构成双碳目标实现的支撑体系 [6] 根据目录总结 政策与行业趋势 - 顶层方法论确立：以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [6] - 年度碳强度目标：提出2026年单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右，推动形成“强度目标分解-项目准入-能耗/碳排约束-交易与核算”的闭环管理 [6] - 污染防治攻坚战持续：制定实施空气质量持续改善行动计划；水环境治理向县城和农村下沉；强化新污染物治理，实施固体废物综合治理行动 [6] - 双碳制度深化：实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算与碳足迹管理体系，进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围 [6] - 能源系统转型：构建新型电力系统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用，以解决电网灵活性与消纳能力约束 [6] 细分领域投资机会 - 固废治理：政策推动合规成本显性化、压缩非法处置空间，利好合规运营的固废龙头 [6] - 大气治理：空气质量持续改善行动计划推动存量治理与达标考核常态化 [6] - 水环境治理：推进县城和农村黑臭水体治理，利好具备区域化交付与运维能力的综合水环境治理企业 [6] - 环境监测：与碳核算、污染物治理相关的监测需求受益 [6] - 工业降碳与绿色经济：实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进零碳园区和工厂建设，利好工业节能改造、能效管理与低碳技术装备 [6] - 新兴增长点：设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点 [6] - 供给侧结构优化：有力有效管控高耗能高排放项目，加快淘汰落后产能，抬升高耗能行业低碳改造与合规投入的刚性需求 [6] - 再生资源：受益于以旧换新等政策 [6] 具体投资建议与公司 - 固废领域：推荐瀚蓝环境、光大环境、三峰环境、伟明环保、旺能环境、中科环保、绿色动力 [6] - 大气领域：推荐龙净环保、中自科技 [6] - 环境监测领域：推荐雪迪龙，相关标的包括聚光科技、先河环保、力合科技 [6] - 水务领域：推荐粤海投资、北控水务集团 [6] - 氢能及绿色燃料领域：推荐中国天楹、卓越新能，相关标的山高环能、朗坤科技 [6] - 再生资源领域：推荐高能环境、华宏科技 [6] 公司盈利预测摘要 - 报告列出了15家重点公司的盈利预测与估值，包括2024年实际及2025E、2026E的每股收益（EPS）和市盈率（PE），所有公司评级均为“增持” [7] - 示例：瀚蓝环境2026年预测EPS为2.21元，对应PE为12.8倍；光大环境2026年预测EPS为0.68港元，对应PE为7.5倍 [7]

报告行业投资评级 - 公用事业行业评级为“增持” [6] - 环保行业评级为“增持” [6] - 报告推荐多只个股，均给予“买入”评级，包括瀚蓝环境、三峰环境、旺能环境、光大环境、军信股份、伟明环保 [9][35] 报告核心观点 - 东南亚和中亚地区垃圾焚烧产业有望迎来高速发展，中国垃圾焚烧发电企业出海正加速启航，有望充分受益于海外市场大发展 [1][11] - 测算显示，2030年东南亚和中亚垃圾焚烧投资及运营市场空间合计达1829亿元及257亿元，远超中国2025年196亿元及714亿元的市场规模，出海增量空间广阔 [1][11] - 2025年第四季度以来，中国企业在印尼和中亚的项目迎来密集落地与中标，行业兑现度明显提升 [1][11] - 印尼和中亚项目的全投资内部收益率分别可达9.5%和7.4%，较中国典型项目（5.9%）分别增厚3.7个百分点和1.6个百分点，出海有助于提升相关企业盈利能力 [1][2][3][18][30] 印尼市场分析 - **政策与商业模式革新**：2025年第109号总统令是重大转折，由印尼主权基金Danantara统一招标，取代地方政府分散招标；商业模式改为全国统一固定电价0.20美元/度（约合1.40元/度），取消垃圾处理费，并由国家电力公司PLN签订30年长期购电协议，且电价无“价格跳水”条款，大幅提升了项目收益确定性和可融资性 [2][16][17] - **电价具备吸引力**：0.20美元/度的电价显著高于2022年第112号总统令对光伏、风电等可再生能源设定的7-12美分/度的最高限价 [2][17] - **项目经济性测算**：以1500吨/日项目为例，新政下印尼项目全投资内部收益率为9.5%，资本金内部收益率为13.5%，均高于中国典型项目（分别为5.9%和8.6%）[18][19] - **招标与中标进展**：Danantara于2025年11月启动首批项目招标，供应商名单中中国企业占比超80%；首批中标结果预计于2026年3月公布，第二批将于2026年中公布；伟明环保和旺能环境已分别收到巴厘岛项目和勿加泗项目的中标通知书 [2][21][22][23] 中亚市场分析 - **发展驱动力**：各国面临“垃圾围城”和电力短缺问题，垃圾焚烧发电成为综合解决方案 [3][24] - **各国政策支持**：哈萨克斯坦规划建设7座垃圾焚烧电厂，保障垃圾供应和15年购电协议绿色电价；乌兹别克斯坦2025年出台总统令，计划建设8座垃圾焚烧发电厂，总投资超10亿美元；吉尔吉斯斯坦比什凯克项目已成为中亚首个投产的垃圾焚烧发电项目 [11][24][25][26] - **中国企业主导建设**：2025年以来，光大环境、军信股份、旺能环境等中国企业成为中亚项目建设主力，项目落地提速 [3][27] - **具体项目进展**：军信股份在阿拉木图、比什凯克、奥什、伊塞克湖州共有4个项目取得进展，总处理规模约9000吨/日，其中比什凯克一期（1000吨/日）已于2025年12月投产；光大环境拟投资乌兹别克斯坦费尔干纳和纳曼干项目；旺能环境拟投资乌兹别克斯坦布哈拉州项目 [3][27][29] - **项目经济性测算**：以吉尔吉斯斯坦比什凯克项目为例，中亚项目全投资内部收益率为7.4%，资本金内部收益率为9.6%，高于中国典型项目 [30][31] 投资建议与标的推荐 - **核心逻辑**：看好设备能力优秀、对出海战略有深度理解与前瞻布局的垃圾焚烧发电公司 [4] - **设备出海先行者**：三峰环境焚烧炉技术应用于全球多地，截至2025年中累计取得264个项目业绩；伟明环保拥有自主知识产权设备，2025年上半年新增设备订单额约35.59亿元，同比增长193% [33] - **运营项目出海先行者**： - 伟明环保：中标印尼巴厘岛项目 [4][23] - 旺能环境：中标印尼勿加泗项目，并拟投资乌兹别克斯坦布哈拉州项目 [4][23][27] - 光大环境：越南芹苴、顺化项目已投运，中亚项目已开工 [4][34] - 瀚蓝环境：泰国农垦一期项目已投运 [4][34] - 军信股份：比什凯克一期项目已投运，多个中亚项目推进中 [4][27][34] - **目标价与评级**：报告对瀚蓝环境、三峰环境、旺能环境、光大环境、军信股份、伟明环保均给出“买入”评级及具体目标价 [35]

报告行业投资评级 * 报告未明确给出统一的行业投资评级，但针对环保与氢能等细分领域提出了具体的投资策略和标的推荐 [7][10][30][42][46][49][55] 报告核心观点 * 2026年是“十五五”规划开局之年，各省市政府工作报告强调降碳减污，环保行业在地方政府化债深化背景下迎来实质性利好，现金流已明确向好，氢能产业则迈入全产业链发展阶段 [2][6][8][10] * 地方政府化债工作成效显著且重视度不减，2025年用于置换隐性债务的特殊再融资债券发行总额达21,325亿元，落地106.6%，这有助于改善环保企业G端应收账款回款，2025年第一季度至第三季度环保板块经营现金流净额同比增长31%至270.9亿元，收现比提升至95.1% [7][29][34][37] * 投资逻辑分为价值侧与弹性侧：价值侧关注现金流稳定、坏账风险低的水务运营和垃圾焚烧板块；弹性侧关注PB较低、To G应收占比高、业绩受信用减值影响大的细分领域龙头，有望在化债中受益于账款回收和减值冲回 [7][30] * “十五五”期间，碳中和进程将系统性地催生围绕能源系统重塑、产业绿色溢价、降碳技术放量与配套服务崛起四大维度的多层次、长周期产业投资机遇 [42] 根据相关目录分别进行总结 2026年5省市一般公共预算收入增速目标下调，化债进入深化阶段 * 2025年31个省市中，仅13个（占比41.9%）完成了设定的GDP增速目标，海南、辽宁、内蒙古、广东、贵州实际增速较目标缺口超过1.0个百分点 [6][14] * 2026年地方政府设定经济目标更为谨慎，14个省市下调了GDP增速目标，其中内蒙古、贵州、西藏、重庆下调幅度达1.0个百分点 [6][18] * 一般公共预算收入增速目标随GDP目标同步下调，在20个设置具体目标的省市中，6个下调（如重庆、辽宁下调1.5个百分点），12个未调整，仅吉林省上调0.7个百分点 [6][20][22] * 2025年部分省份化债成效显著，辽宁、黑龙江、江西、湖南、青海等地超额完成年度任务；2026年各地化债原则仍是“减存量、遏增量”，通过争取超长期特别国债等中央支持（开源）和推动融资平台出清（节流）两种思路推进 [26] 碳中和：稳步推进，多地降碳工作取得阶段性成效 * 2025年多地降碳取得进展，例如内蒙古“十四五”期间单位GDP能耗累计下降18%，北京绿色电力占比达36%，江苏可再生能源发电量同比增长28.3% [10][41] * 2026年多地政府工作报告强调积极稳妥推进“双碳”，推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变，并聚焦零碳园区建设，如北京、内蒙古、辽宁、江苏、福建等地均提出相关目标 [10][41] * 多地积极参与全国碳市场建设、CCER与绿证工作，例如上海推动碳市场扩围提质，安徽完善碳排放统计核算，云南推动电力、绿证、碳市场有效衔接 [10][38] * 碳中和投资机遇主要围绕能源体系深度重构与终端部门深度脱碳，具体利好垃圾焚烧、生物质利用、生物柴油、电气化（如电动环卫车）、资源循环回收、节能减碳技术、碳服务（检测认证）以及绿色氢氨醇、CCUS等相关产业链 [10][46] 水务：持续推进污水治理，重视农村水务发展 * 部分省市在2026年提出了具体的污水处理目标，例如吉林计划完成1000个行政村生活污水治理，黑龙江目标将农村生活污水治理率提升至55%以上，云南目标城市污水集中收集率达到72% [10][44][47] * 管网建设与改造是重要增量投资方向，浙江提出2026年更新改造农村供水管网800公里，天津计划改造排水管网300公里，四川计划新（改）建供排水等管网4000公里 [44][47] * 农村水务发展受到重视，辽宁提出2026年建设农村集中供水工程200处，使农村自来水普及率达到93% [45][47] * 水务行业具备高股息、稳健成长特性，在厂网一体化趋势下，管网投资可支撑企业业绩增速高于处理规模增速，推荐关注兴蓉环境、洪城环境等 [10][44][49] 固废：推进无废城市，强化再生资源回收利用 * 2026年，内蒙古、辽宁、福建、重庆、四川等多地政府工作报告提出进一步推进“无废城市”建设 [50] * 强化再生资源回收利用是重点方向，例如辽宁提出推进废钢、废铝等资源循环利用，福建提出提升工业固废、建筑垃圾等资源化利用率，四川提出提高垃圾分类和资源化利用水平 [52] * 投资策略包括两条逻辑：一是关注低估值、高确定性、具备绝对收益属性的垃圾焚烧行业龙头，如瀚蓝环境、伟明环保等，其估值存在修复空间；二是关注从末端治理转向循环经济的新机会，如废有色金属回收（高能环境等）、废塑料回收（英科再生等）、生物柴油（卓越新能等） [10][55] 大气治理：聚焦PM2.5浓度下降与空气质量巩固提升 * 2026年全国各地区大气污染治理工作聚焦PM2.5浓度下降与空气质量巩固提升主线，统筹推进多污染物协同控制与重点区域专项攻坚 [10][56] * 具体措施包括加大钢铁、水泥、焦化等重点行业超低排放与深度治理力度，推进散煤管控、机动车新能源化改造，加强扬尘、秸秆禁烧等面源精细化管控，着力消除重污染天气 [56] 氢能：2026年步入全产业链发展阶段 * 2025年氢能多个项目及技术取得进展；2026年，氢能产业链进展加速推进，全国各地区氢能产业聚焦绿电制氢、全链条布局、场景拓展与区域协同发展 [2][10] * 报告将绿色氢氨醇产业链列为能源体系深度重构和终端脱碳的受益方向之一 [10][46]

纪要涉及的行业与公司 * 行业：环保固废处理（垃圾焚烧发电）、新能源材料（镍产业链） * 公司：伟明环保 [1] 核心观点与论据 **1 印尼垃圾焚烧项目：新模式带来高盈利，设备自制能力是核心竞争力** * 公司中标印尼巴厘岛垃圾焚烧项目，处理规模1,500吨/日，建设期约2年，合作期30年 [3] * 项目采用印尼新总统令模式，特点为“不收垃圾处理费、电价固定0.2美元/度” [3] * 新模式下单吨收入约520元/吨，较国内水平提升约120% [2][5] * 单吨净利润约160-206元/吨，较国内提升约140% [2][3][5] * 项目净利率约31%，较国内高4个百分点；ROE约18%-32% [5][6] * 公司具备设备自制能力，可将项目吨投资从约100万元降至约70万元，是提升盈利弹性及获取印尼潜在4万吨/日市场份额的核心竞争力 [2][3][8] **2 巴厘岛项目资源禀赋优质，运营利润贡献明确** * 巴厘岛常住人口约420万，日均游客超6万人，合计垃圾量接近3,500吨/日，为项目提供充足资源 [4] * 按50%持股、1,500吨/日满产、年运营330天、单吨净利206元测算，项目运营端年化贡献利润超5,000万元，最快2028年开始兑现 [2][3][6] * 建设期内（2026-2027年），设备端有望贡献利润1-1.5亿元 [2][6] **3 国内固废市场接近饱和，出海印尼空间广阔** * 国内垃圾焚烧产能整体已接近饱和，公司国内产能约3.7万吨/日，资本开支基本结束 [5] * 印尼2024年人口2.8亿，生活垃圾日处理需求超19万吨，潜在垃圾焚烧市场容量约20万吨/日 [5] * 若公司获取约20%市场份额，对应潜在新增空间约4万吨/日 [5] **4 新材料业务进入放量期，成为第二增长曲线** * 新材料业务是公司在主业增速放缓背景下拓展的第二曲线，主要与青山合作推进高冰镍及下游一体化项目 [10] * 印尼高冰镍在手规划合计13万吨，首期4万吨项目预计2026年6月底前全量投产 [2][10] * 镍价因印尼配额收紧约30%而上涨，由1.4-1.5万美元/吨上行至1.7-1.8万美元/吨，有利于公司存货增值及加工环节盈利扩大 [11] **5 2026年新材料业务盈利贡献显著，整体业绩高增** * 高冰镍业务：在理想情形下（单吨净利3,000美元），按2026年保守出货量3万吨、63%股权测算，权益利润贡献有望超3亿元 [2][12] * 伟明盛清基地（温州）：2026年电解镍产能达5万吨/年，前驱体产能5万吨/年并已与邦普签署3年期供应协议 [13] * 新材料板块整体：预计2026年贡献利润4-5亿元 [2][15] **6 2026年盈利预测与业务结构** * 2026年整体盈利预测约34-35亿元，对应当前PE约13倍 [2][16] * 盈利结构：设备端贡献12-13亿元，运营端贡献17-18亿元，新材料业务贡献4-5亿元 [15] * 设备订单充足：2025年前三季度新增订单44.7亿元，同比增66%，可支撑约1.5年收入规模 [15] 其他重要内容 * **印尼项目竞争基础**：公司已在印尼布局高冰镍产能，对当地环境熟悉；设备自制能力带来成本优势，结合高电价模式构成综合竞争力 [8][9] * **印尼招标节奏**：本次中标对应前期4个城市招标中的2个，剩余2个城市结果有望在半个月内公布 [7] * **伟明盛清2025年业绩**：2025年前三季度净利润约1.1亿元，公司持股55%对应权益贡献约5,000-6,000万元 [14] * **传统主业增长**：垃圾焚烧运营业务在2024年基础上预计仍有约5%-10%的稳定增长 [15] * **短期变量与中长期支撑**：短期股价扰动主要来自镍价波动；中长期增长依靠新材料放量及固废出海项目逐步落地 [16][17]