从0到1，"新面孔"扎根——今年4月，在2025海南自由贸易港全球产业招商大会上，三亚相关部门与新 加坡鹏瑞利集团签约，意味着海南自贸港将迎来首家外商独资医院。 从1到N，"老朋友"壮大——自2020年在海南开设首家门店以来，短短5年时间，全球知名连锁便利店品 牌罗森在海南的门店数量已达约200家，日均客流量10万人次。 投资者进得来、留得住、发展好，正是海南自贸港投资自由便利的生动注脚。 记者 李梦瑶 5月31日，俯瞰海口江东新区总部经济区(生态CBD)。据悉，2020年以来，江东新区累计吸引了423家重 点企业入驻，其中包括45家世界500强企业。 海南日报全媒体记者 袁琛 摄 高水平的投资自由便利，是自由贸易港的重要特征。对标世界最高水平的开放形态，近年来，海南稳步 扩大制度型开放，积极推进投资自由便利，用越开越大的开放大门，推动中外资本入琼热度持续攀高。 优服务，准入更便利 难在哪儿？过去，境外投资者无法通过"海南e登记"平台在线申办登记备案业务，往往需在境内找人代 办或线下申办。"此外，境外自然人办理设立登记业务时，需提供其所在地区出具的自然人身份附加证 明文件材料，申办该文件通常耗时1至3个月。" ...

自由贸易试验区提升战略核心观点 - 打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地 [1] - 对接国际高标准经贸规则以突破制度壁垒 在数字身份互认、数据跨境流动等领域形成中国方案 [1] - 通过制度型开放释放全要素生产率 破除行政壁垒促进要素跨区流动 [1] 战略实施具体举措 - 增强对外贸易综合竞争力 推动货物贸易优化升级 增强服务贸易发展活力 支持数字贸易创新发展 [2] - 促进投资自由化便利化 提升市场开放水平 营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [2] - 更大力度吸引和利用外资 破解国内改革难题 [2] 制度创新方向 - 对接国际高标准经贸规则 构建与国际规则相衔接的制度体系和监管模式 [2] - 加强贸易、投资、金融、科技等政策联动设计 避免碎片化创新 [2] - 聚焦生物医药、智能网联汽车等战略性新兴产业 破解研发生产流通环节堵点 [2] 营商环境优化 - 建立协同治理机制 通过数字化监管、信用体系建设提升制度竞争力 [3] - 以制度型开放牵引深层次改革 破除双循环体制机制障碍 [3] - 为经济转型升级开辟新航道 为全球经济治理体系改革注入新动力 [3]

开放政策与战略 - 山东聚焦稳外贸外资、推进高水平开放平台建设等重点领域，加力打造对外开放新高地 [1] - 山东出台《关于打造高水平对外开放新高地的实施意见》，为跨国公司来鲁投资兴业提供全方位服务 [3] - 山东全面推动实施自贸试验区提升战略，研究制定对接国际高标准经贸规则建设制度型开放示范区的实施意见 [5] 外贸表现与市场开拓 - 山东前4个月实现进出口总额1.13万亿元人民币，同比增长7.6%，其中对共建"一带一路"国家进出口7186.7亿元，增长9.2% [2] - 烟台旭泰新能源科技前4个月出口共建"一带一路"国家货物货值超2000万元 [2] - 山东计划全年组织370场以上重点展会和对接活动，助力企业拓展国外市场 [2] 外资利用与营商环境 - 山东目前在营外资企业1.9万余家，其中236家世界500强企业在山东投资943个项目 [4] - 一季度山东实际使用外资35.3亿美元，居全国第5位，高技术产业利用外资占比达到44.2% [4] - 阿斯利康在青岛布局建设吸入气雾剂生产供应基地，项目总投资达到7.5亿美元 [3] 自贸试验区创新 - 山东自贸试验区累计有221项制度创新成果在全省复制推广，其中2项被国务院发文推广 [6] - 山东自贸试验区烟台片区实施"两步申报"改革优化试点，通关全程仅用时58秒 [5] - 上合示范区累计开行中欧班列4300多列，开通班列线路32条，通达23个国家54个城市 [7] RCEP机遇与区域合作 - 山东前4个月签发RCEP原产地证书7.3万份，出口享惠货值175.3亿元，同比增长4.1%和12.1% [9] - 青岛邦达吉通国际物流累计在RCEP项下对日本享惠出口货值超6.7亿元，减免关税超1000万元 [9] - 俄罗斯新西伯利亚州中国(山东)信息商务中心在青岛上合示范区揭牌，促进中俄地方经贸往来 [6] 国际合作平台 - 前五届跨国公司领导人青岛峰会累计签约投资项目592个，总投资698亿美元 [8] - 港澳山东周活动为促进鲁港两地在贸易、投资及创新等领域开展深度合作注入动力 [8] - 上合示范区对上合组织国家进出口累计完成294.1亿元，年均增长56% [7]

资本市场开放进程 - 中国资本市场开放经历了三个阶段：2002年QFII制度开启"管道式开放"1.0时代[2] 2014年沪港通启动标志"制度型开放"2.0时代[2] 当前正迈入"系统集成式开放"3.0时代[2] - 股票市场通过沪港通、深港通、沪伦通、QFII和RQFII等机制实现多元化跨境投资[2] - 债券市场通过债券通（北向通）、直接入市（CIBM）、熊猫债、跨境债券基金等渠道推进开放[2] - 期货市场以特定品种国际化为突破口，允许境外投资者直接参与交易及QFII/RQFII参与部分期货期权交易[2] 当前开放协同问题 - 各市场开放政策存在差异：股票采用"负面清单"、债券实行"宏观审慎参数"、期货依赖"业务试点"[3] - 基础设施未有效互联互通，数据系统、结算系统未打通影响资源配置效率[3] - 跨境产品缺少联动，规则差异增加摩擦成本，难以形成风险管理闭环[3] 系统集成式开放五大举措 - 统一规划政策协同：建立跨部门协调机制，制定统一境外投资者准入标准和监管规则[4] - 推动基础设施互联互通：建立跨境资金清算结算统一平台，实现资金一站式管理[4] - 创新联动产品：股票市场满足权益配置需求，债券市场平衡风险收益，期货市场提供风险管理工具[5] - 整合投教服务资源：建立统一投教平台为境内外投资者提供一站式服务[5] - 强化跨境监管协同：完善跨境监管合作机制，建立风险监测预警体系[5] 协同开放战略意义 - 破解"市场分割-效率损失-风险积聚-定价话语权丧失"的负向循环[6] - 重塑资产风险定价逻辑，升级金融基础设施，推动监管范式跃迁[6] - 形成市场共振效应，构建中国资产定价坐标系，输出"中国价格"体系[7]

金融高水平开放 - 以制度型开放为重点，在浦东引领区、自贸试验区、临港新片区建立与国际规则接轨的金融交易机制与监管制度 [1] - 提升金融市场国际化水平，吸引更多外资金融机构来沪展业兴业 [1] - 落实跨境金融服务便利化行动方案，强化金融对"走出去"企业和高质量共建"一带一路"的支持能力 [1] - 积极参与国际金融监管交流协作，增强金融风险防控能力 [1]

服务业对外开放总体情况 - 服务业是我国最大外资流入领域，2024年吸收外资占全国实际使用外资比重约七成，服务贸易规模首次突破1万亿美元[1] - 服务业开放范围持续拓展，开放水平稳步提升，聚焦制度型开放和自主开放[2] - 自贸试验区服务业特别管理措施从2013年95条缩减至22条，缩减比例76.8%，金融业等部分行业缩减比例达100%[4] 制度型开放进展 - 全面实施服务业外资准入和跨境服务贸易负面清单管理模式，2024年推向自贸试验区和全国[3] - 已与30个国家和地区签署23个自贸协定，高质量实施RCEP等服务领域开放承诺，积极对接CPTPP和DEPA规则[3] - 参照WTO《服务贸易国内规制参考文件》简化许可审批程序，降低跨境服务贸易成本[3] 重点领域开放成果 电信业 - 增值电信业务开放取得突破，2024年取消互联网数据中心等5类业务外资股比限制，外资电信企业数量达2400家（同比+26.5%）[9] - 已完成加入WTO承诺开放12项基础电信业务中的6项，增值电信业务从承诺开放4项主动拓宽至8项[9] - 形成"核心城市引领、特殊功能区突破"的立体化开放格局，2024年试点扩展至北京等4地[10] 医疗服务业 - 2024年允许外资企业在自贸试验区从事人体干细胞、基因治疗技术开发，拟设立外商独资医院[5] - 已有3家外商独资医院获批，150余家合资/独资医疗机构运营，引入达芬奇手术机器人等尖端设备[15] - 海南博鳌乐城引进470余种国际创新药械，21款通过真实世界数据加速上市[15] 金融业 - 2024年版负面清单中金融业限制全部清零，外资独资券商达5家，外资控股券商8家，外商独资基金公司9家[19] - 境外机构持有中国债券4.5万亿元（较2024年末+2700亿元），外资持有A股流通市值约3万亿元[20] - 人民币位列全球第四大支付货币、第三大贸易融资货币[20] 新一轮试点政策 - 2024年《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》新增大连等9个试点城市，聚焦电信、金融等重点领域[6][7] - 提出取消应用商店等业务外资股比限制、允许外商投资旅行社经营出境旅游等14项具体任务[7] - 11个试点省市2024年服务业吸收外资2932亿元，占全国服务业外资一半[4]

广东省外贸表现 - 1-4月茂名、东莞、广州、肇庆、珠海进出口总额同比增长均突破10%，其中广州增速达17.6%，高于全国15.2个百分点和广东省12.7个百分点 [2] - 广州关区7地市中，广州（17.6%）、肇庆（17.0%）实现双位数增长，而佛山（-10.4%）、云浮（-24.3%）显著下滑 [4] - 广州去年同期进出口负增长（-8.8%）形成低基数效应，类似云浮去年大增61.8%后今年转负，反映短期数据波动性 [4] 广州外贸结构优化 - 机电产品出口1119.3亿元（+16.5%）、高技术产品出口284.9亿元（+16.3%），"新三样"（电动汽车/光伏/锂电池）出口63亿元（+24.5%） [5] - 进口高技术产品339.1亿元（+21.1%），船舶出口83.7亿元（+19.7%），显示产业升级成效 [5] - 淘汰传统加工贸易产能，转向新能源汽车、生物医药、集成电路等知识密集型产业 [5] 民营企业主导地位 - 广州有进出口实绩企业超2万家（+10.8%），其中民企占比85.9%，进出口额2421.4亿元（+32.6%）占总值60.5% [6] - 全国民企进出口8.05万亿元（+6.8%）占比56.9%，拉动整体增长3.7个百分点 [6] - 政府推出29项便利化措施、稳外贸18条等政策，累计申报补贴超1亿元 [6] 市场多元化布局 - 广州对"一带一路"国家进出口1875.9亿元（+28.5%），占总值46.9%，其中东盟增长43.6% [8] - 东莞对东盟进出口增42.2%，对印度（+46.9%）、阿联酋（+11.6%）、中亚五国（+88.5%）增速显著 [8] - 白云机场综保区跨境电商出口货值超80亿元（+70%），制度型开放降低企业成本 [9]

南京市加快培育重点产业链链主企业 - 南京市政府审议通过《南京市加快培育重点产业链链主企业工作方案》 强调以链主企业为引领培育全国竞争力的重点产业集群 [1] - 重点任务包括链主企业梯次培育 支持企业扩大投资 加强企业协同创新 [1] - 工作推进需紧扣时间节点 强化组织落实 [1] 服务业扩大开放综合试点 - 南京将抢抓新一轮服务业扩大开放试点机遇 深化规则研究和实践探索 [1] - 统筹推进自贸区建设 服务业开放试点 跨境贸易便利化专项行动等重点任务 [1] - 目标是通过制度型开放提升经济优势 塑造更高水平开放型经济 [1]

科技创新与产业融合 - 南京江北新区深化"四大行动"推进"2+4+N"现代化产业体系，一季度GDP增长6%，重点建设扬子江产业科技创新试验区"一港一园四基地八街区"[2] - 江苏省农科院主导全省70%以上稻麦品种培育，聚焦"4+13+N"农业全产业链，突破生物育种等关键技术[2] - 徐州市泉山区布局数字经济与人工智能试验田，完善低空经济产业化路径，推动淮海科技城等创新园区发展[2] 深化改革与对外开放 - 江苏省自然资源厅实施用地用海用林"应保尽保"政策，全额保障重大项目要素配置[3] - 江苏省商务厅推进"1650"产业体系招商，开展跨境电商提质行动，试点南京/苏州服务业开放及自贸区生物医药创新[3] - 苏州工业园区年内目标集聚80家省级总部企业，建设中新生命科学园等标志性项目[4] 国家战略协同发展 - 如东县依托长三角资源打造海洋经济新高地，参与长江口产业创新协同区建设[5] - 无锡经开区横琴飞地联动澳门城市大学，推动跨区域技术转化与人才互通[5] - 连云港港强化中哈物流基地等"三节点一体化运营"，构建"一带一路"枢纽项目[6] 特色产业与区域经济 - 东海县加速水晶加工产业园建设，联动国际设计师提升文创产品附加值，推动文体旅融合[8] - 苏州市住建局推进特色田园乡村建设，强化农房设计与传统村落保护[7] - 淮阴区通过职业技能培训与重大项目吸纳就业，保障重点群体高质量就业[7] 基层治理与产业支撑 - 宿迁市纪委监委重点整治农村"三资"管理问题，优化乡村振兴资金监管[9] - 丹徒区构建干部一线培养体系，强化招商引资、生态环保等领域实践锻炼[10] - 相城区纪委监委加强关键岗位纪律教育，推动风腐同治与基层治理效能提升[10]

国家级经开区发展现状 - 全国经济技术开发区数量达232个 覆盖31个省区市 创造地区生产总值16 9万亿元 [1] - 外资企业数量超6万家 有进出口实绩外贸企业9 9万家 [2] - 2024年实际使用外资272亿美元 进出口10 7万亿元人民币 分别占全国总量的23 4%和24 5% [2] 改革创新政策举措 - 商务部印发《工作方案》提出4方面16项政策 包括支持集成电路/生物医药/高端装备制造外资项目优先纳入重点清单 [1][2] - 推动建设内外贸融合产业集群 加强经开区与自贸试验区协同发展 [2] - 实施"一个加强三个加快"策略：加强科技创新与产业创新融合 加快传统产业升级/培育新兴产业集群/布局未来产业 [2] 营商环境优化方向 - 推进政务服务"四减"改革（减时间/环节/材料/跑动） 打造特色高效办事事项 [3] - 建立企业信用分级分类监管 动态调整抽查比例 对高信用企业减少干扰 [3] 功能定位与战略意义 - 国家级经开区是外贸外资"第一梯队"和制度型开放重要平台 [2] - 在国际经贸环境不确定性增加背景下 承担稳外贸稳外资主阵地责任 [1]