【环球网财经综合报道】9月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍扩大服务消费有关政策措施。商务部、国家发展改革委、中国人民银行、文化 和旅游部四部门相关负责人出席，详细阐述了通过试点建设、政策组合及技术赋能等多维度促进服务消费提质扩容的具体举措。 （图片来源：国新办网站） 商务部服务贸易和商贸服务业司司长孔德军表示，为顺应消费升级趋势并解决优质供给不足问题，商务部将通过竞争性评审方式，在全国范围内遴选约50个 人口基数大、带动作用强、发展潜力好的城市，开展消费新业态、新模式、新场景试点工作。此举旨在创新多元化消费场景，激发消费活力，更好满足人民 群众多样化、差异化需求，为经济高质量发展提供支撑。 国家发展改革委就业收入分配和消费司司长吴越涛指出，将从三方面推动服务供给提质扩容：一是激发企业创新动能，深入实施"人工智能+"行动，加速人 工智能技术在服务消费领域的应用；二是提升行业服务水平，在托育、养老、家政、旅游等重点领域推行"信用+"工程，完善守信激励与失信惩戒机制；三 是优化市场环境，推进全国统一大市场建设，清理市场准入壁垒，保障中小企业公平参与竞争。 导语：在全国范围内遴选约50个人口基数大、带动作 ...

活动概览 - 活动名称为2025重庆服务消费季暨第17届中国（重庆）火锅美食文化节，举办时间为9月29日至12月 [1] - 活动由市商务委联合多个政府部门、38个区县、十余个行业商协会及1000余家企业和金融机构共同开展 [1] - 活动按照“1+11+N”思路展开，即聚焦服务消费主题、围绕11个重点领域、打造N种场景和活动 [3][4] 活动规模与预期影响 - 活动期间将围绕11个服务消费重点领域组织开展超500场主题惠民消费活动 [1][4] - 活动预计将直接带动消费超50亿元 [1][4] 重点活动领域与内容 - 餐饮住宿领域将举办第17届中国（重庆）火锅美食文化节、2025重庆小面推广消费季等150余项活动，火锅美食文化节主会场设在大渡口区 [4][5][6] - 文旅领域将推出现代化大都市游、壮美长江三峡游、武陵游三大游线体系，并开展音乐节、戏剧演出等200余场文艺活动及低空旅游、邮轮经济等新业态 [5][6] - 体育领域将举办2025中国杯世界花样滑冰大奖赛、第32届全国攀岩锦标赛、首届重庆城市足球超级联赛等赛事，41支足球队将在8个月内比赛178场次 [4][6] - 养老托育及家政领域将举办“渝悦养老·乐龄惠享”养老服务消费季、老年产业博览会及家政服务技能大赛 [4][6] 线上线下融合与惠民举措 - 活动将搭建线上服务消费专区，联合美团、抖音等平台，美团将推出两大主题活动，200多家顶流餐饮品牌参与 [7] - 淘宝闪购联合饿了么在9-10月金秋消费季预估投入补贴总额超2亿元，开展“重庆味·即时享”等活动 [7] - 市商务委将协调推出消费券、商家打折优惠、满减促销等多种惠民举措 [8]

教育学家陶行知说："生活即教育。"当我们的教育开始尊重季节的节奏、生活的脉络，或许才能真正明 白：好的教育不在"多学几节课"里，而在"多看一片云、多种一棵苗、多遇一个人"的留白处。春秋假的 探索，不过是教育回归本真的第一步。它提醒我们：教育不是追赶时间的赛跑，而是顺应生命的呼吸。 春秋假的探索，能够在一定程度上解决上述问题。春季万物萌发，正是带孩子观察草木抽芽、参与种植 实践的好时候；秋季硕果满枝，何不让孩子们走进农田体验收割，在自然课堂里理解"汗滴禾下土"的分 量？这些被寒暑假"合并"的季节密码，恰恰藏着最鲜活的教育资源。当假期从"集中放空"变为"分段体 验"，孩子们的学习场景就从教室延伸到了田野、博物馆、社区，知识不再是书本上的符号，而变成了 可触摸、可感知的生活本身。 更值得关注的是，这场假期调整并非孤立的政策动作。九部门文件中，"延长文博场馆营业时间""推动 体育赛事进商圈""开放馆藏资源开发文创"等配套措施，正为春秋假铺设起丰富的实践网络。比如，春 季假期里，孩子可以跟着博物馆的"文物修复师"学做拓片；秋季周末，不妨去景区参加"非遗手作市 集"，在动手实践中感受文化传承。当教育场景与社会服务场景深度 ...

政策核心内容 - 商务部等9部门发布19条措施促进服务消费发展 更大力度提振消费和扩大内需 [2] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 通过竞争性评审选择50个左右试点城市 [2][3] - 试点城市需具备人口基数大 带动作用强和发展潜力好三大特征 [2] 消费供给升级方向 - 积极发展首发经济 推动创新和丰富服务消费场景 [2] - 支持优质消费资源与知名IP跨界合作 打造商旅文体健融合的新消费场景 [2] - 培育新型消费龙头企业 增加优质消费供给 [2][3] 消费需求变化特征 - 中国拥有全球规模最大且最具成长性的中等收入群体 [3] - 消费需求正从"有没有"向"好不好"转变 对品质化个性化和体验化需求日益增长 [3] - 年轻群体渴望体验式生活和个性化表达 银发群体希望老有所乐和老有所安 农村地区期盼消费升级和服务提质 [3] 试点城市建设意义 - 解决优质供给不足短板 更好满足人民群众美好生活需要 [3] - 消费新业态新模式新场景具有较强辐射性和跨区域性 能促进本地文旅交通住宿等关联产业发展 [3] - 通过场景创新模式迭代和业态升级 形成一地创新多地联动模式 为经济高质量发展注入新动能 [3]

报告行业投资评级 未提及 报告核心观点 - 美联储降息进程进入新阶段，新兴市场有望迎来更强劲上行动力，当前市场由流动性主导，国内市场外资、机构、居民均有资产配置调整需求，权益市场有进一步加仓空间，回调阶段资金积极抢筹，市场维持牛市格局，科技板块与“反内卷”相关主题行情持续活跃，中证1000与中证500指数有望延续偏强走势 [3] 各目录总结 市场分析 - 国内方面，国新办介绍扩大服务消费政策，将选50个左右试点城市，出台系列政策文件，推动人工智能应用，用好货币政策工具增强消费资金供给，消费月各地将开展超25000场文旅活动，发放超3.3亿元消费补贴 [1] - 海外方面，美联储如期降息25个基点，联邦基金利率下调至4.00%-4.25%，为年内首次降息，时隔9个月重启，鲍威尔称就业增长放缓、下行风险上升，劳动力市场略有疲软，通胀略偏高，商品通胀加速，服务通胀回落，通胀风险倾向于上行，美国利率期货预期美联储10月降息可能性超90% [1] 指数表现 - 现货市场，A股三大指数收盘震荡上行，沪指涨0.37%收于3876.34点，创业板指涨1.95%，行业板块指数涨多跌少，电力设备、汽车等行业涨幅居前，农林牧渔等行业跌幅居前，沪深两市成交金额为2.4万亿元；海外美国三大股指收盘涨跌不一，道指涨0.57%报46018.32点 [2] - 期货市场，本周五当月合约交割，基差趋于收敛，期指成交量增加，IH持仓量上升 [2] 宏观经济图表 - 包含美元指数和A股走势、美国国债收益率和A股走势、人民币汇率和A股走势、美国国债收益率和A股风格走势等图表 [6][10][9] 现货市场跟踪图表 - 展示国内主要股票指数日度表现，如上证综指涨0.37%、深证成指涨1.16%、创业板指涨1.95%等 [12] 股指期货跟踪图表 - 呈现股指期货持仓量和成交量，如IF成交量162499、持仓量273912等 [15] - 展示股指期货基差，如IF当月合约基差-6.54等 [36] - 展示股指期货跨期价差，如IF次月-当月当日值-9.40等 [41][43][44]

服务业营收增长 - 广州全市规模以上营利性服务业1-6月营业收入同比增长8.7% [1] - 互联网、软件和信息技术服务业营业收入增长7.9% [1] - 租赁和商务服务业保持较快增速 增长12.4% [1] - 科学研究和技术服务业增速稳步提升 增长5.3% [1] - 文体产业蓬勃发展 文化艺术业增长9.7% 体育业增长17.6% [1] 跨境医疗合作创新 - "港澳药械通"政策审批时限压缩50% 实现从"人等药"到"药等人"转变 [1] - 已引进82种药物和器械 多家医疗机构可使用港澳上市药品和先进医疗器械 [1] - 睿达医疗成为首家获批内地到香港跨境交换医疗数据的企业 [1] 跨境金融与数据合作 - 依托"粤信融"跨境验证平台实现穗澳信用信息共享与金融数据"可用不可见" [1] - 落地首笔跨境验证业务 推动金融数据跨境安全流动 [1] 马产业发展 - 穗港共建世界级马产业经济圈 打造占地超150公顷的马匹训练中心 [2] - 创新穗港赛马跨境运输通关 推动赛马两地"自由行" [2] - 建立内地首个永久性国际认可无规定马属动物疫病区 [2] 服务消费政策 - 广州出台服务消费专项措施 包含23条举措和107项工作任务 [2] - 涉及商务、文广旅、体育、卫健、教育、民政等多个领域 [2] - 将围绕国际消费中心城市建设优化服务消费供给 形成消费新格局 [2]

此外，国际化消费氛围愈加活跃，今年以来，过境免签政策持续优化，入境游接待服务更加便利，市文 化和旅游局数据显示，1-7月入境游客达44.8万人次，实现国际旅游收入41.5亿元，增长均超3成。 近年来，随着消费者更追求沉浸式、个性化、悦己型的消费体验，北京消费市场向服务性消费转型升级 的特征更加明显。去年8月国务院发布《关于促进服务消费高质量发展的意见》，近日商务部等9部门出 台《关于扩大服务消费的若干政策措施》，北京需要继续丰富首都各类优质服务供给，增强促消费政策 协同联动，推进文商旅体深度融合，持续激发服务消费新活力，推动消费市场向好向新发展。 北京商报讯（记者 刘卓澜）今年以来，北京服务消费市场表现较为活跃。9月18日，北京商报记者获 悉，1-8月，北京市服务性消费额同比增长4.4%，文化娱乐、信息和交通相关领域服务带动作用明显。 电影、展览、演出等文化娱乐服务供给更加优质、丰富，电影票房收入和观影人次、营业性演出票房收 入和观众人次均实现两位数增长。通过互联网直播购物、点餐、打车、休闲娱乐已成为大众生活的一部 分，全市互联网平台对个人服务交易额同比增长近1成。居民旅游出行需求持续增长，1-7月全市铁路、 ...

市场表现 - A股主要指数普遍上涨，上证指数收涨0.37%报3876.34点，深证成指涨1.16%，创业板指涨1.95% [1] - 个股涨跌参半，2504只股票上涨，2757只下跌，160只持平，其中泓禧科技、三维装备、兴图新科涨幅居前，分别上涨29.99%、29.95%、20.02% [1] - 分行业板块看，多元金融、电工电网、发电设备板块领涨，涨幅分别为4.39%、3.14%、2.86%，出口链及消费电子主题活跃 [1] - 四大期指主力合约全部上涨，IC2509和IM2509分别收涨1.26%和1.25%，IF2509和IH2509分别收涨0.80%和0.20% [2] 政策动态 - 国内将选择50个左右城市开展消费新业态新模式新场景试点，并出台住宿业高质量发展、铁路与旅游融合发展等政策文件 [3] - 政策将推动人工智能在服务消费等领域加快应用，并利用结构性货币政策工具增强消费领域资金供给 [3] - 消费月期间各地将开展超过25000场文旅消费活动，发放超过3.3亿元消费补贴 [3] - 美联储宣布降息25个基点，将联邦基金利率下调至4.00%-4.25%，为年内首次降息 [3] 资金状况 - A股全日合计成交额2.38万亿元，北向资金成交额为2877.26亿元 [4] - 央行开展4185亿元7天期逆回购操作，操作利率1.40%，当日实现净投放1145亿元 [4]

政策核心与框架 - 商务部等九部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，共提出五方面19项任务举措，包括培育服务消费促进平台、丰富高品质服务供给、激发服务消费新增量、加强财政金融支持等 [1] - 政策制定以推动扩大服务消费为主要目标，着力解决制约服务消费发展的堵点卡点问题，提出让经营主体有真切获得感的增量政策 [2] 政策指导原则 - 坚持惠民生和促消费相结合，提出打造精品赛事、扩大长期护理保险制度覆盖面、支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿等举措，既满足民生需求又释放消费潜力 [2] - 坚持优化供给和激发需求相结合，从供给端提出开展消费新业态新模式新场景试点城市建设，从需求端提出加强消费信贷支持、举办促消费活动等 [2] - 坚持对外开放和对内放开相结合，对外开放方面推动互联网、文化等领域有序开放，对内放开方面放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场限制 [3] 行业提质扩容方向 - 推动企业向“新”，实施“人工智能+”行动，推动人工智能在服务消费等领域加快应用，鼓励企业打造消费新场景 [4] - 推动行业向“优”，增加高技能服务人才供给，在托育、养老、家政、旅游等重点领域实施“信用+”工程 [4] - 推动市场向“活”，清理整治市场准入壁垒，发挥与民营企业常态化沟通交流机制作用 [4] 文旅消费发展重点 - 产品更新增加新供给，支持创作生产优秀文艺作品和旅游演艺精品，办好深圳文博会、中国国际旅游交易会等展会 [6] - 活动创新赋能新场景，持续开展全国文旅消费促进活动，贯穿全年举办文旅消费周、消费月、消费季 [6] - 业态焕新满足新需求，推动首发经济、冰雪经济、时尚经济发展，发展夜间文旅经济，打造文化旅游套餐 [7] - 服务贴心扩大入境游，丰富入境旅游产品，落实好离境退税政策，增设退税商店 [7] 金融支持政策与成效 - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，引导金融机构加大对服务消费重点领域和养老产业的信贷投放，目前金融机构申报近600亿元，涉及经营主体近4000家、贷款5700多笔 [8] - 设立科技创新和技术改造再贷款，规模从5000亿元扩大至8000亿元，今年上半年支持住宿餐饮、文体教育、旅游领域等项目近100项，签订贷款合同约119亿元 [8] - 指导金融机构创新产品和服务，截至7月末，全国服务消费重点领域贷款余额2.79万亿元，同比增长5.3%，比年初新增1642亿元 [9] - 截至7月末，不含个人住房贷款的全国住户消费贷款余额21.04万亿元，比年初新增346亿元，同比增长5.34% [9] - 拓宽金融机构融资渠道，今年1至7月，汽车金融公司等发行金融债券215亿元，发行信贷资产支持证券484亿元 [10]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 9月股指走势较7、8月更波折，进入持续上涨后的高位整固阶段，长时间上涨后部分资金在高位对冲需求增加使多空力量有分歧致股指波动大，但中长期中国资本市场战略配置期刚开始 [2] - 中证500和中证1000指数含科技成长成分多，更偏进攻、波动大但回报可能更高；上证50和沪深300含红利蓝筹成分多，更偏防御、波动小但价格弹性可能弱 [2] 根据相关目录分别进行总结 股指期货市场 - IF当月、下月、下季、隔季前日收盘价分别为4553.20、4541.80、4518.20、4492.80，涨跌分别为36.20、34.80、31.60、30.20，成交量分别为72782.00、20655.00、57612.00、11450.00，持仓量分别为61553.00、33842.00、133521.00、44996.00，持仓量增减分别为 -17674.00、7608.00、6720.00、666.00 [1] - IH当月、下月、下季、隔季前日收盘价分别为2956.20、2955.60、2955.80、2958.40，涨跌分别为5.80、6.20、5.00、3.80，成交量分别为29648.00、8442.00、23042.00、3627.00，持仓量分别为28332.00、12791.00、52206.00、11442.00，持仓量增减分别为 -4903.00、3127.00、5476.00、321.00 [1] - IC当月、下月、下季、隔季前日收盘价分别为7252.40、7197.00、7081.00、6916.00，涨跌分别为90.40、93.40、86.80、79.80，成交量分别为67086.00、24005.00、56441.00、16292.00，持仓量分别为56442.00、40143.00、111083.00、44403.00，持仓量增减分别为 -20158.00、6496.00、1443.00、1399.00 [1] - IM当月、下月、下季、隔季前日收盘价分别为7547.00、7480.20、7331.60、7126.20，涨跌分别为93.00、96.00、99.40、99.40，成交量分别为122397.00、36291.00、101376.00、25839.00，持仓量分别为89169.00、57923.00、158963.00、73293.00，持仓量增减分别为 -23457.00、11171.00、9900.00、1807.00 [1] - IF下月 - IF当月、IH下月 - IH当月、IC下月 - IC当月、IM下月 - IM当月隔月价差现值分别为 -11.40、 -0.60、 -55.40、 -66.80，前值分别为 -9.40、0.80、 -57.80、 -70.00 [1] 股指现货市场 - 沪深300指数前值4551.02，涨跌幅0.61，成交量235.72亿手，总成交金额6084.54亿元 [1] - 上证50指数前值2952.78，涨跌幅0.17，成交量56.67亿手，总成交金额1550.34亿元 [1] - 中证500指数前值7260.04，涨跌幅0.96，成交量258.26亿手，总成交金额4455.49亿元 [1] - 中证1000指数前值7554.81，涨跌幅0.95，成交量301.71亿手，总成交金额4932.96亿元 [1] - 能源、原材料、工业、可选消费行业前值分别为2191.05、3281.11、2493.97、6779.50，涨跌幅分别为1.06%、 -0.13%、2.13%、1.72% [1] - 主要消费、医药卫生、地产金融、信息技术行业前值分别为22952.88、9661.44、6551.58、3277.17，涨跌幅分别为 -0.58%、0.69%、 -0.10%、0.76% [1] - 电信业务、公用事业行业前值分别为5079.10、2514.52，涨跌幅分别为0.05%、0.01% [1] 期现基差 - IF当月 - 沪深300、IF下月 - 沪深300、IF下季 - 沪深300、IF隔季 - 沪深300前值分别为2.18、 -9.22、 -32.82、 -58.22，前2日值分别为 -6.54、 -15.94、 -34.14、 -57.34 [1] - IH当月 - 上证50、IH下月 - 上证50、IH下季 - 上证50、IH隔季 - 上证50前值分别为3.42、2.82、3.02、5.62，前2日值分别为2.78、3.58、3.78、7.18 [1] - IC当月 - 中证500、IC下月 - 中证500、IC下季 - 中证500、IC隔季 - 中证500前值分别为 -7.64、 -63.04、 -179.04、 -344.04，前2日值分别为 -25.79、 -83.59、 -194.19、 -358.99 [1] - IM当月 - 中证1000、IM下月 - 中证1000、IM下季 - 中证1000、IM隔季 - 中证1000前值分别为 -7.81、 -74.61、 -223.21、 -428.61，前2日值分别为 -21.63、 -91.63、 -241.23、 -449.63 [1] 其他国内主要指数和海外指数 - 上证指数、深证成指、中小板指、创业板指前值分别为3876.34、13215.46、8042.44、3147.35，涨跌幅分别为0.37%、1.16%、0.99%、1.95% [1] - 恒生指数、日经225、标准普尔、DAX指数前值分别为26908.39、44790.38、6600.35、23359.18，涨跌幅分别为1.78%、 -0.25%、 -0.10%、0.13% [1] 宏观信息 - 美联储年内首次降息25个基点，将联邦基金利率下调至4.00% - 4.25%，FOMC声明后美国利率期货预期10月降息可能性超90%，交易员加大对今年至少再降息一次押注 [2] - 我国将选50个左右消费新业态新模式新场景试点城市，出台系列政策文件，推动人工智能应用，用好结构性货币政策工具，消费月期间各地开展超25000场文旅消费活动，发放超3.3亿元消费补贴 [2] - 国家副主席韩正出席第22届中国 - 东盟博览会开幕式并提出四点建议，包括加强发展战略对接、加快区域开放合作、推动产业链供应链联动、增进文明交流互鉴 [2] 行业信息 - 国家网信办副主任指出头部企业需扛起“卡脖子”技术攻关责任，聚焦芯片等领域，联合高校院所打造创新联合体研发自主可控安全芯片 [2] - 生猪产能调控企业座谈会召开，涉及能繁母猪产能控制、限制“二次育肥”及生猪出栏降重等内容 [2] - 工信部就智能网联汽车组合驾驶辅助相关强制性国家标准公开征求意见，意见稿构建安全基线，要求系统在设计运行条件下激活，具备手部和视线脱离检测能力 [2] - 2025世界储能大会在福建宁德举办，工信部发布新型储能技术未来十年发展路线图，目标是2027年全国新型储能装机超1.8亿千瓦，2030年超2.4亿千瓦，2035年超3亿千瓦 [2]