城中村改造的资金需求大、回报周期长，只有让城市发展不再依赖"输血"，而是具备"造血"能力，才能 让城市更新更可持续，生活更加美好。 上海城中村改造按下"加速键"。2025年上海市城中村改造项目集中招商推介会近日举行，来自10个辖区 的59个改造项目公开宣介。项目占地总面积近3万亩，前期改造投资规模达2100亿元，拉动建安投资约 1600亿元。 上海市房屋管理局负责人表示，近年来，上海一直积极引导社会资金参与城中村改造，不断拓宽企业参 与路径。对合作改造项目，经营主体可通过与农村集体经济组织合作，参与改造及建设；对储备改造项 目，经营主体可在土地市场进行经营性地块摘牌，参与开发建设；对委托改造项目，经营主体也可通过 与实施主体合作，参与开发建设。 自2014年启动城中村改造以来，上海已累计启动改造项目118个。根据《上海市"城中村"改造三年行动 计划（2024—2026年）》，到2026年底，上海将全面启动整体改造项目；到2027年，基本完成城中村整 体改造项目。 城市更新如何兼顾民生改善和风貌保护？上海在城中村改造中探索答案。 今年7月，闵行区浦江镇召稼楼城中村改造项目公建配套一期工程启动，包括首批4条道路和 ...

城市发展战略与开放型经济 - 深入践行习近平外交思想，主动服务和融入新发展格局，积极参与高质量共建"一带一路"，加快建设国际交往中心，打造内陆开放高地 [1] - 深化国际交流合作，积极拓展城市开放功能，加快发展开放型经济，密切国际友城交往，不断扩大国际合作"朋友圈" [1] - 持续优化开放环境，稳步扩大制度型开放，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [1] 高质量城市更新实施路径 - 以推动城市高质量发展为主题，坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，重组空间、整合政策、链接资源 [2] - 深入实施"五改四好"，推进以城市更新带动城市发展方式转变，进而带动经济发展方式转变 [2] - 坚持"小片区、精算账、微改造、渐进式"原则，实施一批"小而美"的片区更新项目，形成"推出一批、谋划一批、储备一批"的滚动推进机制 [2] - 因地制宜探索推行"XOD＋新PPP＋EPC"复合型开发模式，分类推进既有建筑、老旧小区、老旧街区、老旧厂区、城中村改造"五改"，争创"好房子、好小区、好社区、好城区"四好 [2] - 建立完善政策和改革两张清单，着力破解"钱、地、人、手续"四大难题，健全常态化工作机制 [2] 农村产权制度建设 - 依法依规做好农村宅基地和集体建设用地及地上房屋确权登记发证有关意见的实施效果评估、文件修订和继续施行工作 [3] - 强化政策宣传，优化服务方式，严格按政策开展调查、确权、登记和发证，切实保障农民合法权益 [3]

行业投资评级 - 行业评级：推荐 [4] 报告核心观点 - 政策驱动内需投资确定性增强，重点关注地下管网改造、反内卷自律及新业务增长三大主线 [1][6] - 细分行业景气度分化，水泥价格小幅震荡，浮法玻璃价格由涨转跌，光伏玻璃、电子纱等部分领域呈现企稳或高景气特征 [1][22][64][85] - 投资机会集中于受益于政策红利、行业自律提价、新业务拓展及区域投资增量的龙头公司 [1][6][8][9] 细分行业与市场表现总结 政策与主题投资机会 - “十五五”规划明确建设改造地下管网超70万公里，新增投资需求超5万亿元，青龙管业、中国联塑等公司受益 [1][6] - 反内卷政策推动行业自律，水泥、防水材料等行业提价预期增强，推荐海螺水泥、华新水泥、东方雨虹、科顺股份等 [1][6] - 新疆成立70周年及新藏铁路公司成立（注册资本950亿元）带来区域投资增量，天山股份、新疆交建等区域内企业受益 [9] 细分行业价格与供需动态 - 水泥：全国水泥均价环比上涨0.4%，价格上涨区域如贵州、广西北部幅度达15-40元/吨，回落区域如安徽皖北降幅10-20元/吨 [22][23] - 浮法玻璃：均价1243.68元/吨，较上周下跌57.29元/吨，跌幅4.40%，环比由涨转跌 [1][64] - 光伏玻璃：2.0mm镀膜面板主流价格13元/平方米，3.2mm镀膜主流价格20元/平方米，价格环比持平，但库存持续增加 [1][72] - 玻纤：无碱直接纱均价3524.75元/吨，环比持平；电子纱G75报价8800-9300元/吨，电子布价格3.9-4.4元/米，价格走稳 [1][85] 公司新业务与业绩亮点 - 三棵树前三季度营收93.9亿元（同比+2.7%），归母净利7.4亿元（同比+81.2%），毛利率32.8%（同比提升超4pct），新业务如“马上住”贡献显著 [7] - 青鸟消防海外毛利率达48.12%，消防新国标推动行业出清，公司订单拐点显现 [7] - 中国巨石、中材科技等受益于特种电子布超高景气，中材科技拟扩产5900万米特种电子布 [1][9] 房地产市场数据 - 第43周30城新房成交面积197.98万㎡，同比-24%，环比-6.50%；15城二手房成交面积183.19万㎡，同比-14%，环比+4% [2][20] 板块市场表现 - 建材指数周涨幅1.44%，跑输沪深300指数1.80个百分点；建筑指数周涨幅3.44%，跑赢沪深300指数0.20个百分点 [13] - 涨幅居前个股包括法狮龙、九州一轨等，跌幅居前个股包括玉马科技、C马可波等 [13][14]

行业投资评级 - 行业评级为“强于大市”，且维持此评级 [4] 核心观点总结 - 建材板块本周（20251020-20251024）上涨1.85%，但跑输沪深300指数1.4个百分点 [1][2] - “十五五”规划提出将建设改造地下管网超过70万公里，预计新增投资需求超过5万亿元，城市更新重要性提升，利好管材等消费建材 [2] - 市场或存风格切换可能，低估值消费建材龙头基本面筑底，估值存在修复动能，建议重点关注 [2] - 除消费建材外，报告还建议关注高端电子布、非洲水泥以及存涨价预期的玻纤等品种 [2] 行情回顾 - 本周沪深300指数上涨3.24%，建材（中信）指数上涨1.85% [1][9] - 建材子板块中，其他结构材料和其他专用材料涨幅较大 [1][9] - 个股方面，法狮龙（+30.6%）、四方达（+18.3%）、瑞泰科技（+16.3%）、亚士创能（+15.3%）、青龙管业（+11.8%）涨幅居前 [1][9] - 过去一周（1018-1024），30个大中城市商品房销售面积为201.23万平方米，同比下降21.02% [11][13] 重点子行业跟踪 - **水泥**：本周全国水泥市场价格环比上涨0.4%，价格上涨地区幅度在15-40元/吨，回落区域降幅为10-20元/吨，全国重点地区水泥企业平均出货率为45% [14] - **玻璃**： - 光伏玻璃：2.0mm和3.2mm镀膜面板主流订单价格环比持平，分别为13元/平方米和20元/平方米；全国光伏玻璃在产生产线日熔量合计87890吨/日，环比下降1.57% [14] - 浮法玻璃：本周国内均价为1243.68元/吨，较上周下跌57.29元/吨，跌幅4.40%；重点监测省份生产企业库存总量为6247万重量箱，较上周增加290万重量箱，增幅4.87% [14] - **玻纤**：本周国内无碱粗纱市场价格整体维持稳定，国内池窑厂在产产能为837.8万吨/年，较上周略增0.1万吨/年，同比涨幅达12.49% [14] 投资组合与建议 - 本周重点推荐组合包括：西部水泥、华新水泥、科达制造、中材科技、宏和科技、中国巨石、三棵树、东鹏控股 [3][15] - 传统建材行业景气已接近周期底部，新能源下游相关的新材料品种有望持续成长 [15] - 水泥有望受益于后续基建和地产需求改善，推荐华新水泥、西部水泥、科达制造等 [15] - 消费建材龙头基本面企稳，地产政策改善有利于资产负债表修复，推荐三棵树、东鹏控股等 [15] - 玻纤价格处于相对低位，风电等需求启动有望带动去库涨价，推荐中国巨石、中材科技、宏和科技等 [15]

城市更新模式与核心理念 - 郑州遵循“保留城市记忆、延续历史文脉”原则，坚持保护为先、民生为本、文化为魂、发展为要的更新理念 [3] - 对阜民里片区采取小规模、渐进式更新改造，保留原有街巷肌理、建筑特色和历史风貌 [3] - 通过植入新业态、新场景、新设施，推动文商旅融合发展，破解传统城市更新单一改造带来的经营难题 [3] 国际认可与合作机遇 - 西班牙帕洛梅克市市长盛赞郑州在保护老城区风貌的同时融入现代时尚元素的做法 [2][3] - 泰国清迈市副市长表示将从郑州引入成熟的旧城改造经验 [5] - 保加利亚舒门市副市长计划推动与郑州的友好城市关系再升级，该友城关系已持续18年 [5] 项目成效与行业影响 - 阜民里项目实现了从集中连片、脏乱差的棚户区向有趣新潮的文化街区的转变 [3] - 项目成果包括民生改善、遗址保护、文化传承和城市发展等多方面的共赢 [3] - 历史街区被打造为文化展示中心和充满现代生活烟火气息的场所，吸引年轻人回流 [4]

新华社郑州10月25日电 题：文化赋能：中国古都在赓续文脉中传承发展 新华社记者任卓如、袁月明 "中国在协调文化遗产保护与城市发展方面的做法让我非常钦佩。"登上距今约3600年的商代城墙， 眺望远处充满现代感的城市天际线，第一次来到河南省郑州市的保加利亚舒门市副市长尼古拉·科列夫 由衷感叹道。 10月24日，在"世界市长对话·郑州暨2025郑州国际旅游城市市长论坛"现场，与会嘉宾参加高端对 话。新华社记者 郝源 摄 10月22日至25日，"世界市长对话·郑州"活动举行。来自意大利、西班牙、保加利亚、新西兰等国 的市长、城市代表以及海内外专家学者、国际旅行商代表等共计约300名嘉宾齐聚中原，围绕"赓续古都 文脉 赋能城市更新"主题， 就 文旅融合发展、城市治理、城市更新等议题展开深入交流与经验分享。 紧邻商代城墙遗址的阜民里街区，正是这一理念的生动写照。这里曾是郑州最大规模的连片棚户 区，房屋老旧、基础设施落后。如今通过"留改拆建""绣花针"式的微改造，老街巷的肌理得以保留，古 韵与新潮在此交织。 漫步阜民里街区，融入了艺术展演、特色餐饮、创意集市的新业态让沉睡的历史空间"活"了起来， 成为连接古今的文旅新地标 ...

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2025年9月房价疲弱态势延续，地产销售“以价换量”有韧性；国庆节后二手房成交“两连增”，新房市场修复动能转弱；行业顶层设计信号明晰，正迈向“高质量发展” [1][2][4] 各部分总结 价格与销售数据 - 2025年9月70城新建商品住宅价格环比下跌0.4%，二手住宅价格环比下跌0.6%；一线城市二手房价格领跌，9月环比下滑1.0%，同比下跌3.2% [1] - 9月新房销售面积环比增48.5%，销售额环比增47.2%，增速强于过往同期 [1] 高频成交数据 - 本周（10月17 - 23日）15城二手房成交面积233万平，环比增长7%，同比下滑14%，较2023年同期增长11%；38城新房成交面积282万平方米，环比回升3%，同比下滑19% [2] 分城市层级成交表现 - 二手房方面，一线城市周度成交环比连续两周回落，本周微降2%；二线及三线城市表现亮眼，成交面积环比分别增长14%和12% [3] - 新房市场呈现“一线反弹、二三线走弱”，一线城市成交环比大幅反弹15%，三线城市环比增长12%，二线城市成交环比下降7% [3] 重点城市观察 - 10月17 - 23日，一线城市二手房周成交面积环比连降两周，同比连降两周；新房环比由降转增，同比连降三周 [29] - 杭州本周二手房、新房周成交面积较前一周分别下滑4%、38%；成都本周二手房、新房周成交面积较前一周分别增长12%、2% [30] 房价观察 - 9月一线城市二手房住宅价格指数环比下滑1.0%，同比下滑3.2%；新房价格环比下滑0.4%，同比下滑0.7% [55]

房地产行业定位转变 - 行业定位从单一的民生保障或经济刺激工具，升级为与促进消费、扩大投资、推进新型城镇化等国家战略协同联动的关键环节 [1][2] - “推动房地产高质量发展”被系统性地融入“保障和改善民生”框架，成为扎实推进全体人民共同富裕的重要抓手 [2] - 行业发展阶段从规模扩张转向聚焦于提升品质与内涵的新发展阶段 [3] 高质量发展内涵与标准 - 高质量发展核心是通过建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，满足人民群众从“有没有”到“好不好”的居住需求 [1][3] - 建设“好房子”不等同于建“大房子”“贵房子”，而是通过好的设计、施工、材料和服务解决居住痛点，不同地区、面积、价位都应有不同的“好房子” [4] - 自2024年5月1日起，《住宅项目规范》新国标正式实施，包含14项提升，如层高从2.8米提高到不低于3米，4层以上楼栋加装电梯，楼板隔音要求降低10分贝等 [3] 未来政策方向与模式转型 - 未来政策将向供给-需求-运营全链条升级、城乡区域协同发展、平衡民生属性与市场功能的方向调整 [1][6] - 供给端从“增量开发”转向“存量优化 精准补位”，通过城市更新盘活存量，并增加保障性住房供给，形成“商品住房 保障住房”的多元供给结构 [6] - 需求端以“人口高质量发展”为牵引，围绕家庭小型化、老龄化等结构变化优化产品设计，如增加适老化住房、小户型功能性住房供给 [6] - 运营端将强化“全生命周期管理”，引入智慧物业、社区服务，实现住房从“物理空间”到“生活场景”的转变 [6] 城乡区域协同发展 - 核心城市群、都市圈将成为房地产高质量发展的核心载体，带动住房需求向改善型、品质型升级，并催生城市更新、产城融合等新场景 [7] - 城乡融合将推动房地产资源向县域、乡镇延伸，发展乡村旅居、康养地产等特色产品，形成“城市高质量发展 乡村特色补充”的协同格局 [7] 市场生态平衡机制 - 未来市场将强化“民生为本、市场为辅”的平衡，住房保障体系将更加普惠，确保新市民、低收入群体“住有所居” [8] - 在市场层面，政策将通过“稳预期、防风险”引导健康运行，遏制投机性需求，同时支持合理的改善型需求，优化信贷政策以畅通二手房置换链条 [8]

10月24日，市九届人大常委会召开第二十六次会议，市人大常委会党组书记、主任李健主持会议。 听取和审议了市政府关于城市更新工作情况的报告，要求深入践行人民城市理念，坚持系统思维， 一体化推进；聚焦民生关切，完善城市功能；加强创新探索，激发更新活力；突出特色赋能，擦亮城市 名片。 会议传达学习了习近平总书记近期重要讲话精神和党的二十届四中全会精神。 会议听取和审议了全国人大代表，省人大代表，省人大常委会秘书长、机关党组书记陈建刚履职情 况的报告；会议还听取了部分在镇省人大代表履职情况的报告，并组织满意度测评。 会议听取和审议了市政府关于我市开发园区发展情况的报告，要求持续深化开发园区改革，加快发 展特色主导产业，不断强化服务保障能力。 听取和审议了市政府关于2024年度国有自然资源资产管理情况的专项报告，审议了市政府关于2024 年度国有资产管理情况的综合报告，要求坚持生态优先，持续加强环境保护；优化服务管理，精准厘清 资源家底；聚焦集约高效，不断提升资产管理；强化统筹协调，着力完善监管机制。 听取和审议了检查《江苏省宗教事务条例》实施情况的报告，要求坚持提高站位，深刻认识宗教工 作特殊重要性；坚持问题导向，切 ...

此次昌平永安古城城市更新一期商业项目，将引入多元业态打造邻里商业综合体，标志着古城更新从风 貌修复向功能完善转变。 项目相关负责人介绍，项目整合北京市皇城粮油有限责任公司、北京宏达兴投资管理有限公司等区属企 业土地资源，采用城市更新改造与土地开发的复合模式，对片区内陈旧设施、老旧厂房、低效商业空间 及闲置土地全面改造升级。项目总建筑面积2.6万平方米，空间布局规划分为地上三层和地下两层，地 上设有零售、娱乐、品牌餐饮、美容美体、亲子互动以及健身场所，地下设有生活市集和停车场。 本报讯（记者 孙云柯）近日，昌平永安古城城市更新一期商业项目启动，在引入现代商业的同时，恢 复玉带河、大成殿、城隍庙、文庙等历史遗迹，实现古今交融。项目计划于2027年4月建成竣工。 昌平区历史悠久，是三条文化带汇聚之地。永安古城作为昌平区前身，始建于明朝景泰元年，距今已有 500多年历史，古城的格局肌理至今依然保存完好。 2023年起，昌平区围绕"永安坊"启动永安古城城市更新，打造了景观廊道、活力街区及多个历史再现与 城市特色节点。目前，一期改造工程及三角地公园已亮相，小南门、角楼、城角、文庙等四节点顺利完 工，在保护历史肌理的同时， ...