市场整体走势与历史规律 - 2026年春节前上证综指、深证成指等主要指数呈现震荡回暖走势，2月下旬市场有望延续震荡上行态势[1][7] - 复盘2000至2025年A股春节前5个交易日表现，上证综指上涨概率为80.77%，平均涨幅为1.72%，整体呈现“涨多跌少、震荡上行”格局[5] - 春节后股指上涨概率较大，市场行情有望从“预期驱动”转向“盈利驱动”，进入“精选阿尔法”阶段[7][8] 政策与产业驱动方向 - 2026年财政支出力度“只增不减”，超长期特别国债重点支持“两新”工作，可提前布局新质生产力、扩大内需、产业升级等相关板块[1][8] - 五部门联合印发《关于加强信息通信业能力建设支撑低空基础设施发展的实施意见》，明确5G/通感融合、低空通信导航、无人机物流等十大任务，带动无人机、空管、通航运营等相关板块走强[4] - 市场行情主要围绕“政策预期”与“产业逻辑”展开，重点关注政策落地与产业催化的共振效应[1][7][8] 高景气与资金关注赛道 - 资金大概率继续围绕高景气赛道布局，巩固市场结构性行情，AI视频、AI算力、半导体、机器人、新能源等赛道产业景气度提升[1][4][8] - 字节跳动新产品Seedance2.0正式上线，聚焦AI视频创作、数字人互动，上线后反响火爆，强化了AI视频赛道景气度[4] - Seedance2.0落地将持续带动算力需求提升，相关硬件（光模块、AI服务器）及软件（视频创作、数字人）企业订单有望持续放量[4] - 长期看，AI视频将广泛应用于传媒、娱乐、教育、工业等多个领域，推动AI产业从“文本、图片”向“视频”升级，带动全产业链持续受益[4] - 其他题材如AI算力、光模块、CPO、AI服务器、半导体等也相继爆发[4] 消费板块与节后催化 - 春节长假期间旅游、餐饮、零售、影视等消费数据将直接影响节后消费板块走势[8] - 若春节期间旅游人次、餐饮收入、零售销售额、影视票房等数据同比大幅增长，将验证消费复苏态势，有望带动旅游、酒店、影视等可选消费板块节后走强[8] - 当前个人消费贷款贴息等促消费政策持续发力，可能形成消费复苏与政策支持的双向催化[8] 外部环境与资金流动 - 市场普遍预期美联储3月可能启动降息，若释放“降息节奏加快”信号，将推动美元走弱、北向资金回流预期升温，利好A股核心资产，尤其是外资重仓的消费、科技龙头标的[9] - 2月6日以来，道琼斯指数站上5万点，日经指数同步出现大幅上涨，海外资本市场多头情绪高涨[4] - A股自前期受贵金属板块调整拖累后也逐步企稳回升，整体呈现震荡上涨走势[4]

2026年省级经济增长目标设定 - 超七成省份设定的2026年经济增长目标不低于“5%左右” [1] - 西藏增速目标最高为“7%以上” 其2025年实际增长率为7% [1] - 海南目标为“6%左右” 显著高于其2025年4%的实际增速 [1] - 新疆目标为“5.5%—6%” 湖北 四川 甘肃均为“5.5%左右” [1] - 安徽 浙江 江西目标为“5%—5.5%” [1] - 重庆 山东 河北目标为“5%以上” 江苏目标为“5%” [1] - 11个省份目标为“5%左右” 包括北京 上海 河南等 [1] - 广东 山西 黑龙江目标为“4.5%—5%” 天津目标为“4.5%” [1] - 辽宁 云南 青海目标为“4.5%左右” [1] - 山东 河北等9个省份目标与上年持平 江西目标由上年“5%左右”上调至“5%—5.5%” [1] 目标设定的主要特点 - 整体目标设定更趋务实稳健 设定区间目标的省份增至7个 近半数省份提出“在实际工作中努力争取更好结果” [2] - 经济大省继续勇挑大梁 经济总量前十省份占全国比重六成 9个经济大省增速目标保持在“5”字头 [2] - 广东2026年增速目标为“4.5%—5%” 高于其2025年3.9%的实际增速 [2] - 高质量发展导向更加突出 工作部署与“十五五”规划建议及中央经济工作会议主线高度契合 [3] 扩大内需的具体举措 - 扩大内需重点在于惠民生促消费与投资紧密结合 [3] - 山东提出持续扩大汽车 家电 数码和智能产品等消费 [3] - 上海提出发展首发经济 夜间经济 直播经济 银发经济 丰富数字消费 悦己消费 邮轮消费供给 [3] - “情绪经济”“青春经济”“票根经济”“国潮IP”等新消费概念被写入多地政府工作报告 [3] - 投资方面更强调精准有效 江西提出聚焦新质生产力 新型城镇化等重点领域谋划项目 [3] - 甘肃提出发挥政府投资带动作用 激发民间投资活力 [3] 优化供给与产业升级方向 - 优化供给重点是推动科技创新与产业创新深度融合 因地制宜培育新质生产力 [4] - 浙江提出支持新材料 新能源 集成电路 航空航天 低空经济 生物医药 视觉健康等新兴产业集群发展 目标使战略性新兴产业增加值占规上工业比重达35%左右 [4] - 辽宁提出推动深地深海空天 先进储能 具身智能 原子级制造 量子科技等未来产业尽快成势见效 [4] - 多个省份部署深入实施“人工智能+”行动 推动人工智能赋能千行百业 [4] 民生保障具体部署 - 发展经济的根本目的是更好保障和改善民生 [4] - 北京提出提供不少于10万个高校毕业生就业岗位 [4] - 河南提出新增农村劳动力转移就业40万人 [4] - 吉林提出建设10个县级综合养老服务中心 60个乡镇区域养老服务中心 120个村级养老服务站点 [4]

2026年各省经济增长目标设定 - 超七成省份设定的2026年经济增长目标不低于“5%左右”，整体设定更加理性务实，工作重点突出“向新向优”[1] - 西藏增速目标最高，设定为“7%以上”，其2025年同比增长7%[2] - 海南目标为“6%左右”，明显高于其2025年4%的实际增速[2] - 新疆目标为“5.5%—6%”，湖北、四川、甘肃均为“5.5%左右”，安徽、浙江、江西为“5%—5.5%”[2] - 重庆、山东、河北目标为“5%以上”，江苏为“5%”[2] - 增速目标为“5%左右”的省份最多，共11个[2] - 广东、山西、黑龙江目标为“4.5%—5%”，天津增速目标为“4.5%”，辽宁、云南、青海为“4.5%左右”[2] - 山东、河北、北京、上海、陕西、甘肃、广西、青海、西藏9个省份与上年目标持平，江西由上年“5%左右”上调至“5%—5.5%”[2] 经济增长目标设定的三大特点 - **特点一：整体上更趋务实稳健**：面对环境变化，各地提出了更理性实际的增长预期，今年设定区间目标的省份达到7个，近半数省份提出“在实际工作中努力争取更好结果”，增长目标弹性增强[3] - **特点二：经济大省继续勇挑大梁**：经济总量前十的省份占全国比重六成，2026年有9个经济大省的增速目标保持在“5”字头，与2025年实际增速基本相当，广东增速目标为“4.5%—5%”，高于其2025年3.9%的实际增速[3] - **特点三：高质量发展导向更加突出**：各地不再单纯追求GDP增速，而是更注重实实在在、不含水分的增长，工作部署与“十五五”规划建议、中央经济工作会议主线高度契合[3] 扩大内需的具体举措 - **促消费**：山东提出持续扩大汽车、家电、数码和智能产品等消费[4] - **促消费**：上海提出发展首发经济、夜间经济、直播经济、银发经济，丰富数字消费、悦己消费、邮轮消费供给[4] - **促消费**：“情绪经济”、“青春经济”、“票根经济”、“国潮IP”等新词热词被写入多省政府工作报告[4] - **促投资**：投资方面更强调精准、有效，江西提出聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域谋划实施项目[4] - **促投资**：甘肃提出发挥政府投资带动作用，激发民间投资活力，增强市场主导的有效投资增长动力[4] 优化供给与产业升级方向 - **核心路径**：推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜培育新质生产力，各地既前瞻布局新兴赛道，又注重传统产业转型升级[4] - **新兴产业发展**：浙江提出支持新材料、新能源、集成电路、航空航天、低空经济、生物医药、视觉健康等新兴产业集群发展，战略性新兴产业增加值占规上工业比重达到35%左右[4] - **未来产业布局**：辽宁提出推动深地深海空天、先进储能、具身智能、原子级制造、量子科技等未来产业尽快成势见效[4] - **人工智能应用**：多个省份部署深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能赋能千行百业[4] 民生保障具体部署 - **促进就业**：北京提出提供不少于10万个高校毕业生就业岗位[5] - **促进就业**：河南提出新增农村劳动力转移就业40万人[5] - **养老服务**：吉林提出建设10个县级综合养老服务中心、60个乡镇区域养老服务中心、120个村级养老服务站点[5] - **总体方向**：各地围绕就业、医疗、养老、教育等民生领域作出具体部署，让高质量发展更可感可及[5]

扩大内需与促消费 - 四川省政府工作报告将“突出扩大内需战略基点，更大力度统筹促消费扩投资”列为今年10个方面工作的首位[2] - 农工党四川省委会提案指出需在创新巴蜀特色消费场景、释放县域消费潜力、做实民生保障等方面精准施策以激活消费新动能[2] - 省政协委员倪勋建议加大对“中国牙谷”在基础研究、招商引资、成果转化等方面的投入，以实现从1到100的跨越，为扩大内需作贡献[2] - 省政协常委刘淑玉与省政协委员释照观联名提案，呼吁推动体育赛事“流量”变消费“留量”，以壮大兼具文旅融合、拉动消费投资综合效应的赛事经济[2] 文旅产业与“晨间经济” - 民革四川省委会提案建议四川加快布局，唤醒“晨间经济”，以撬动新一轮文旅蓝海市场[2] - 民进四川省委会提交集体提案，建议将非遗代表性歌舞剧作为四川文艺新名片，以引领非遗音乐舞蹈保护和文旅产业发展[2] 新质生产力与科技创新 - 省政府工作报告提出“聚力在发展新质生产力上取得新突破”，标定四川未来五年发展主线[2] - 省政协委员徐科建议大力推动“人工智能+芯片”深度融合，以技术突破与生态构建破解产业瓶颈，助力四川将电子信息产业规模优势转化为核心竞争力[2] - 省工商联提交关于“开足马力竞速人形机器人产业新赛道”的提案，围绕推动技术创新、提升载体能级、拓展应用场景等方面提出建议[2] - 省政协委员邱明建议四川加强氢能产业的规划引导与区域协同，集中力量攻关关键材料与核心部件，构建高水平创新平台与人才体系[2] 现代化产业体系与民营经济 - 省人大代表唐印建议以“场景驱动打造消费IP，‘揭榜挂帅+联合体’破解科创转化难题，‘数字化+信用化’优化营商环境，‘标杆引领+清单管理’提振民间投资”四大模式赋能民营经济提质增效[3] - 省政协委员刘建超建议一手抓优势产业打造冠军集群，一手抓教育供给侧改革，推动职业教育深度扎根产业，实现人才培养与经济社会需求的高效适配[3] 改革开放与区域合作 - 九三学社四川省委员会集体提案呼吁进一步深化改革，提出完善政策体系、深化要素共享等5项对策，以优化大型国企引领中小民营企业的融通体制机制[3] - 2025年四川货物贸易进出口总值达10318.1亿元[3] - 民建四川省委会提案建议构建“交通物流+制度开放+平台升级+服务赋能”四维体系，实现从“被动应对风险”到“主动布局全球”的战略转型[3] - 省政协委员魏心田建议以艺术为桥，进一步深化与港澳台侨的跨境务实合作[3] - 澳门特区招商局成都代表处主任李思寻认为川澳合作可集中在高新科技产业、中医药产业、特色美食餐饮等方面[3] 区域协调发展与“五区共兴” - 省政府工作报告提出2026年要“突出相互赋能协同联动，构建区域协调发展新格局”[3] - 民盟四川省委会集体提案提出“加快推进成渝科创走廊高质量发展”，以健全协同机制等3条对策破解建设难题[3] - 民建四川省委会集体提案提出“推动嘉陵江沿江经济发展助力成渝地区双城经济圈建设”，建议强化区域协同、加快航道升级、推动产业集群发展[3] - 致公党四川省委会提案建议“在县域有序承接培育一批就业友好型产业”，以形成留住人口、壮大产业、稳定发展的正向循环[3] - 省人大代表王晓晴建议推动汉巴南铁路巴中至汉中段列入国家“十五五”规划近期重点建设项目，以形成又一条四川东向出川大通道[3] 民生福祉与社会保障 - 近年来四川财政民生支出占比稳定在65%以上，每年标准推进30件民生实事[3] - 民盟四川省委会从加强政策支持、构建多层次养老服务网络等4个方面提出对策，以应对人口老龄化及普惠型养老服务转型挑战[3] - 省政协委员刘国春呼吁尽快制定具体实施细则，完善婚育成本社会共担机制，以落实新修订的《四川省人口与计划生育条例》[3] - 省人大代表宋远平提出“进一步优化我省学生春秋假制度”的建议，包括完善保障机制、缓解家长顾虑等[3]

2026年“乐购新春”春节特别活动政策概览 - 商务部联合九部门策划“乐购新春”春节特别活动，为消费者准备以旧换新、有奖发票、金融支持三重礼包 [1] - 活动旨在大力提振消费，打造“购在中国”品牌，并为建设强大国内市场提供支撑 [4] 多部门协同促消费举措 - 商务部门指导百货商超、购物中心、奥特莱斯等商贸流通企业精心组织货源、联动开展惠民促销 [1] - 文旅部门鼓励热门文博场馆、演艺场所适当延长开放时间 [1] - 体育部门支持符合条件的公共体育场馆免费或低收费开放 [1] - 民航、铁路部门将增加运力保障，推出行李取送、雪具随行等便利举措 [1] 消费补贴与惠民措施 - 各地将以发放消费券、门票减免、票根联动优惠等形式，提供超过3.6亿元的消费补贴 [1][3] - 体育总局发布“2026年春节假期户外运动精品线路”，各地体育行政部门将持续做好公共体育场馆免费或低收费开放 [3] 线上消费与年货节表现 - 自年货节启动至2月8日，全国网络零售额达到9897.3亿元 [1][2] - 年货节活动呈现强化融合体验、提升供给品质、弘扬传统文化、联通全域市场四大特点 [2] 金融与支付支持 - 金融监管总局要求金融机构发挥服务网络和资金技术优势，协助组织促消费活动，发放消费补贴 [2] - 许多金融机构将与重点商户合作，推出消费红包、支付满减、积分抵现等优惠措施 [2] - 将进一步完善银行卡、移动支付、现金等支付环境，优化境外旅客消费体验 [1] 文旅与广电行业促消费行动 - 文化和旅游部围绕“欢欢喜喜过大年”主题推出七大板块22项主题活动 [3] - 广电总局通过“电视春节档”优质内容、网络视听活动、超高清体验及春节宣传四个方面带动消费 [3] 入境游与离境退税激励 - 针对入境游，1.3万家离境退税商店备足优质产品，外国朋友来华购物相当于可额外享受九折优惠 [1] 生活必需品市场供应保障 - 节前生活必需品市场供需两旺，价格总体平稳，2月9日全国重点连锁超市粮油、肉类、鸡蛋库存较上月同期均增加20%以上，蔬菜库存增加7.7% [4] - 春节假期各级商务部门将加强值班值守，持续做好生活必需品市场供应工作 [4]

“乐购新春”活动总体部署 - 商务部联合9部门策划“乐购新春”春节特别活动，为消费者准备以旧换新、有奖发票、金融支持三重礼包 [1] - 活动旨在大力提振消费，打造“购在中国”品牌，重点开展推动商品消费扩容升级、扩大服务消费、培育壮大新型消费、持续优化消费场景等工作 [5] 消费促进措施与补贴 - 各地以发放消费券、门票减免、票根联动优惠等形式，提供超过3.6亿元的消费补贴 [1][3] - 金融机构将协助组织促消费活动，发放消费补贴，并与重点商户合作推出消费红包、支付满减、积分抵现等优惠措施 [2] 线上线下零售表现与特点 - 自年货节启动至2月8日，全国网络零售额达到9897.3亿元 [1][2] - 线上年货节呈现四大特点：强化线上线下融合体验；提升特色化、品质化商品供给；弘扬传统文化推动非遗与线上消费融合；联通全域市场开展“丝路电商过大年”活动 [2] 文旅与体育消费促进 - 文旅部门推出七大板块22项主题活动，并鼓励热门文博场馆、演艺场所适当延长开放时间 [1][3][4] - 体育总局发布“2026年春节假期户外运动精品线路”，并支持符合条件的公共体育场馆免费或低收费开放 [1][3][4] 入境游与支付环境优化 - 针对入境游，将进一步完善银行卡、移动支付、现金等支付环境 [1] - 全国1.3万家离境退税商店备足优质产品，外国旅客购物可额外享受九折优惠 [1] 生活必需品市场供应 - 节前生活必需品市场供需两旺，价格总体平稳，2月9日全国重点连锁超市粮油、肉类、鸡蛋库存较上月同期均增加20%以上，蔬菜库存增加7.7% [5] - 春节假期各级商务部门将加强值班值守，持续做好生活必需品市场供应工作 [5] 广电视听行业参与 - 广电视听行业通过“电视春节档”优质内容、网络视听活动、超高清体验及春节宣传报道，带动消费新需求、将流量转化为消费增量、推动数字文化消费升级 [3]

文章核心观点 - 2025年中国经济在多重压力下实现国内生产总值首次突破140万亿元，同比增长5.0%，完成了“十四五”规划主要目标，但2026年仍面临有效需求不足、投资结构待优化等挑战 [4][6] - 展望2026年，作为“十五五”规划开局之年，中国经济长期向好的基本面没有改变，预计将延续“稳中向好”态势，宏观政策将协同发力以扩大内需、培育新动能 [5][6] - 全球层面，经济步入复杂调整期，全球贸易创历史新高但呈现区域分化与动能转换的特点 [3] 2025年中国经济运行回顾 - 2025年全年国内生产总值首次突破140万亿元，同比增长5.0%，在全球主要经济体中保持前列 [4] - 经济运行呈现“前高后稳、结构向优”态势，消费的基础性作用增强，新质生产力成长加快，外贸韧性凸显 [6] - 当前经济仍面临有效需求不足、投资结构待优化、价格水平偏低等困难和挑战 [4][5] 2026年中国经济发展展望与政策方向 - 2026年是“十五五”规划的开局之年，预计中国经济将延续“稳中向好”发展态势 [5][6] - 发展优势在于超大规模市场、完整产业体系以及持续深化改革 [6] - 宏观政策将协同发力，聚焦扩大内需、稳定预期、培育新动能与新质生产力 [6] - 具体建议围绕扩大内需、强化创新、深化改革、改善民生四大方向推动经济实现量的合理增长和质的有效提升 [6] 2025-2026年消费形势分析与展望 - 2026年，主要反映商品消费的社会消费品零售总额增速预计在3.5%左右 [7] - 包含服务消费在内的总消费增速预计在5%以上 [7] - 提振消费的建议包括提高收入、稳定预期、增加供给、创新场景和保障闲暇 [7] 其他重点议题 - 加快建设开放、共享、安全的全国一体化数据市场 [4] - 经合组织指出全球经济步入复杂调整期，联合国贸发会议指出全球贸易创历史新高但凸显区域分化与动能转换 [3]

2026年“乐购新春”春节特别活动政策概览 - 商务部联合九部门策划活动，为消费者提供以旧换新、有奖发票、金融支持三重礼包 [1] - 活动指导百货商超、购物中心、奥特莱斯等企业组织货源并开展惠民促销 [1] - 文旅及体育部门鼓励文博场馆、演艺场所延长开放，支持公共体育场馆免费或低收费开放 [1] - 民航及铁路部门将增加运力，并推出行李取送、雪具随行等便利举措 [1] 入境游与支付环境优化措施 - 政策将完善银行卡、移动支付、现金等支付环境，为境外旅客提供省心快捷的消费体验 [1] - 全国1.3万家离境退税商店备足优质产品，外国旅客来华购物可额外享受约九折优惠 [1] 金融与电商对消费的支持与表现 - 金融监管总局要求金融机构发挥网络和技术优势，协助组织促消费活动，发放消费补贴，并与重点商户合作推出消费红包、支付满减、积分抵现等优惠 [2] - 2026年全国网上年货节自1月启动至2月8日，全国网络零售额达9897.3亿元 [2] - 年货节特点包括：强化线上线下融合体验、提升特色化品质化及智能绿色健康供给、弘扬传统文化推动非遗与线上消费融合、联通全域市场开展“丝路电商过大年”活动 [2] 广电视听与文旅体育部门的促消费举措 - 广电总局通过“电视春节档”优质内容、网络视听活动、超高清体验及春节宣传报道，带动消费需求与数字文化消费升级 [3] - 文旅部围绕“欢欢喜喜过大年”主题推出七大板块22项主题活动，并以发放消费券、门票减免等形式提供超过3.6亿元的消费补贴 [3] - 体育总局发布“2026年春节假期户外运动精品线路”，并持续推动公共体育场馆在假期免费或低收费开放 [3] 节前市场供应与2026年消费工作重点 - 节前生活必需品市场供需两旺价格平稳，2月9日全国重点连锁超市粮油、肉类、鸡蛋库存较上月同期增20%以上，蔬菜库存增7.7% [4] - 2026年商务部将坚持扩大内需，大力提振消费并打造“购在中国”品牌，重点工作包括推动商品消费扩容升级、扩大服务消费、培育新型消费及优化消费场景 [4]

文章核心观点 - 中央及地方正通过以旧换新、特色文旅等多维度举措提振消费 但需以更宽广的系统思维谋划和推动 处理好短期与长期、需求与供给等关系 以形成合力并增强居民消费内生动力 [1] 政策举措与效果 - 各地优先支持新能源汽车、家电、数码产品等大宗耐用消费品以旧换新 政策效果显著 对消费市场拉动作用明显 [2] - 新年以来 各地各部门纷纷出台促消费新举措 多维度开展提振消费专项行动 已取得良好效果 [1] 政策优化方向 - 为提升政策实效和可持续性 应扩大补贴范围 例如将更多智能产品纳入补贴范畴 并支持政策向服务消费倾斜 [2] - 需持续优化补贴机制 打通补贴申领使用中的痛点堵点 以畅通消费流程 [2] - 需建立健全新业态新模式新场景的管理办法 持续优化消费环境以释放消费潜力 [3] 供需关系与产业升级 - 目前国内存在供强需弱矛盾 优质产能供给不足制约消费活力释放 需增强供给与需求的适配性 [3] - 应坚持以新需求引领新供给 以新供给创造新需求 突破结构性困境 实现国内需求良性循环 [3] - 需推动消费品向绿色化、智能化、健康化、品质化升级 并围绕文旅、医疗、养老、托育、教育等重点领域培育服务消费新增长点 [3] - 推动产业转型升级时 应充分考虑其对解决就业、增加收入、稳定预期的带动作用 将惠民生和促消费紧密结合 [3] - 尤其要发挥服务消费带动作用 延长消费链条 优化配套产业 创造更多就业岗位 实现产业增值与居民增收的双重效应 [3] 战略定位与部署 - 扩大内需是战略之举 提振消费是重中之重 中央经济工作会议将“坚持内需主导 建设强大国内市场”摆在2026年经济工作重点任务首位 [1] - 国务院常务会议对深入实施提振消费专项行动作出再部署 强调充分释放政策集成效应 推动惠民生和促消费紧密结合 [1]

政策方向与战略定位 - 中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”置于2026年经济工作重点任务首位，国务院常务会议也对提振消费专项行动进行再部署 [1] - 提振消费是扩大内需战略的重中之重，旨在发挥消费拉动经济增长的基础性作用，需以系统思维谋划推动 [1] - 落实提振消费需处理好短期与长期、需求与供给、惠民生和促消费等关系问题，形成合力 [1] 政策工具与优化方向 - 各地优先支持新能源汽车、家电、数码产品等大宗耐用消费品以旧换新，政策效果显著，对消费市场拉动作用明显 [2] - 鉴于大宗商品单价高、更新周期长，政策效果后续可能面临边际效应递减，需提升政策实效和可持续性 [2] - 建议扩大补贴范围，将更多智能产品纳入以顺应消费升级，并支持政策向服务消费倾斜以拓宽消费范围 [2] - 需持续优化补贴机制，打通补贴申领使用中的痛点堵点，畅通消费流程 [2] 供给侧改革与需求侧管理 - 国内存在供强需弱矛盾，优质产能供给不足制约消费活力释放，需增强供给与需求的适配性 [3] - 应以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，突破结构性困境，实现国内需求良性循环 [3] - 推动消费品向绿色化、智能化、健康化、品质化升级，并围绕文旅、医疗、养老、托育、教育等重点领域培育服务消费新增长点 [3] - 需建立健全新业态新模式新场景的管理办法，持续优化消费环境以释放潜力 [3] 居民消费能力与产业联动 - 在完善补贴和供给的基础上，需进一步推动居民能消费、敢消费，将消费意愿转化为有效需求 [3] - 产业转型升级应充分考虑其对解决就业、增加收入、稳定预期的带动作用，将惠民生和促消费紧密结合 [3] - 目标是实现“产业发展—就业增收—预期稳定—消费提质扩容”的良性循环 [3] - 尤其要发挥服务消费带动作用，延长消费链条，优化配套产业，创造更多就业岗位，实现产业增值与居民增收的双重效应 [3]