文章核心观点 - 天津市滨海新区通过行政公益诉讼和监督推动，对老旧供热管网进行了全面的排查、整改和升级，将存在安全隐患的架空管道改为地埋铺设，并完成了全区范围的专项检查，保障了冬季供热安全 [1][2] 行业动态与监管行动 - 滨海新区检察院通过行政公益诉讼立案，督促相关主管部门履行供热基础设施运行管理职责，并责成供热单位对损坏管道进行维修和更新改造 [1] - 相关主管部门组织开展了全区范围的架空供热管道专项排查，共排查管道2000余公里，并对支架老化、松动等隐患立查立改 [2] - 在冬季供热启动前，全区供热管道专项检查工作已全部完成，旨在消除安全隐患 [2] 公司/项目具体举措 - 针对2025年3月发生管道侧翻的小区，供热单位制定了修缮方案，将原架空供热管道改为地埋铺设 [1][2] - 在检察院的推动下，该小区的整改范围从坍塌位置扩展至全线，实现了供热管道的整体改造更新，工程已全部竣工并投入使用 [2]

合作签约与核心模式 - 北京顺鑫控股集团与北京顺义商业集团签署战略框架合作协议 [1] - 顺商集团旗下全部门店将全面引入鹏程食品的猪肉产品 [1] - 鹏程食品以厂家直营模式成为顺商集团的猪肉生鲜产品独家供应商 [1] 合作意义与战略导向 - 合作以“民生为本、产业协同”为核心导向，实现本土优质农产品与终端消费渠道精准对接 [3] - 是响应中央“加大民生保障力度”、“推动区域协调发展”号召的务实之举 [5] - “农业产业化龙头+民生商超龙头”的深度融合，旨在打通农产品产销壁垒，构建本土产业协同新范式 [5] 鹏程食品的竞争优势与市场表现 - 鹏程食品是首都“菜篮子”“肉案子”保供的中坚力量，深耕猪肉产业链六十年，构建了全产业链闭环管理体系 [3] - 依托全产业链优势提供稳定供货与品质溯源保障，并通过厂家直营模式减少中间流通环节 [3] - 合作初期市场反应积极：7家直营专柜开业首日共销售40头白条及3.5吨分割品，签约当日（周末）销量提升至60头白条及4吨分割品 [3] 未来发展规划 - 鹏程食品计划以此次合作为起点，持续深化肉食品产业链布局，优化产品供应与终端服务 [8] - 计划在北京大规模铺设直营门店及终端销售网络，目标实现北京终端1.5公里网格型覆盖 [8]

财政收支规模与增长 - 全省一般公共预算收入从“十三五”末的6560亿元增至2024年的7712亿元，年均增长4.1% [1] - 2024年财政收入超过50亿元、30亿元的县（市、区）分别达到37个和75个，较“十三五”末分别增加9个和18个 [2] - 全省一般公共预算支出从“十三五”末的1.12万亿元增至2024年的1.31万亿元，年均增长3.9% [2] - 41个省财政直管县收入年均增长6.5%，高于全省县级平均增幅3.1个百分点 [2] 重大战略与重点领域投入 - 累计筹集资金约5000亿元支持绿色低碳高质量发展先行区建设 [2] - 省级统筹资金3756亿元支持打造乡村振兴齐鲁样板 [2] - 投入资金712.8亿元支持科技创新，是“十三五”时期的2.2倍 [2] 民生保障支出 - 全省民生支出从2020年的8914亿元增加至2024年的1.04万亿元，占比稳定在80%左右 [3] - 累计支出就业补助资金161.54亿元，发放一次性创业补贴18.16亿元、创业担保贷款978.65亿元 [4] - 发放失业保险稳岗返还资金87.3亿元，惠及企业101.7万家 [4] 社会保障与福利体系 - 居民基础养老金最低标准达每人每月208元，较2020年增长46.5% [4] - 统筹安排资金42.66亿元支持养老服务体系建设 [4] - 累计投入困难群众救助保障资金970.5亿元，较“十三五”时期增长88.2% [4]

政策环境与市场表现 - 2025年政策持续“松绑”推动保险资金入市节奏加快、投资规模显著扩大、布局方式愈发多元 [2] - 截至2025年三季度末，人身险和财产险公司权益类投资规模达5.59万亿元，较年初增加1.49万亿元，大涨36.18% [2] - 其中，股票投资规模为3.62万亿元，较年初增加1.19万亿元；证券投资基金规模为1.97万亿元，较年初增加0.3万亿元 [2] 关键政策举措 - 1月，证监会与金融监管总局联合发布方案，给予险企参与定增、新股申购与公募基金同等待遇 [3] - 4月，金融监管总局上调权益资产投资比例上限，为险资扩大权益市场配置释放更多空间 [3] - 7月，国有险企长周期考核正式落地，弱化短期业绩波动影响，调动机构“长钱长投”积极性 [3] - 12月，金融监管总局再次下调险资股票投资风险因子，降低资本占用成本 [3] - 金融监管总局累计批复三批保险资金长期投资改革试点，资金规模达2220亿元 [3] 投资活动与方式 - 险资举牌尤为活跃，创近10年新高，今年以来举牌次数达37次，涉及14家险企，标的集中于新能源、高端制造、金融服务等领域 [4] - 保险资金持续加码公募REITs、各类产业基金、长期股权投资基金等，通过多元路径深化权益市场布局 [4] 赋能科技创新 - 政策引导保险资金向科技创新领域集聚，3月国务院办公厅发文支持保险资金按市场化原则参与创业投资 [5] - 4月，金融监管总局等部门联合发布方案，引导保险资金加大对科技创新领域的股权投资力度 [5] - 9月，多部委联合扩大首台(套)重大技术装备保险补偿范围，引导保险资金配套参与相关创新项目投资 [6] - 截至2025年三季度末，保险资金运用余额突破37.46万亿元，科技创新成为资金流向热点 [6] - 头部险企布局专项科创基金，例如中国人寿发起规模超50亿元的国寿科创基金，投向人工智能、生物医药、高端制造等前沿领域 [7] - 人保资产发起设立“人保资产—中关村科技租赁1号资产支持计划”，基础资产涉及22个承租人的24笔租赁资产，承租人均为中小民营科技型企业 [7] - 中国太保发布总规模达500亿元的太保战新并购基金与私募证券投资基金 [7] - 截至2024年底，保险业为战略性新兴产业投资6800亿元，同比增长17%；支持科技自立自强存量资金8800亿元，同比增长107% [7] 护航民生保障 - 保险资金聚焦养老等民生领域，通过直接投资、产业赋能等方式参与 [8] - 多家大中型险企持续加大养老社区投资力度，在全国多个城市布局高品质养老项目 [8] - 新华保险在37个城市布局53个优质康养社区，在45个城市布局55个优质旅居项目 [8] - 泰康在全国深度布局47个泰康之家养老社区项目，其中27家已开业运营，服务在住居民超2万人 [8] - 大家保险在全国布局16家城心医养社区，并在多地打造旅居疗养社区 [8] - 保险资金通过股权投资、债权融资等方式，支持养老护理机构、康复中心等专业养老服务机构发展 [9] 总体定位与作用 - 2025年是保险资金服务实体经济提质增效的关键一年，其在科技创新、民生保障、绿色转型等关键领域多点发力 [1] - 保险资金凭借规模庞大、期限长久、稳定性强的核心特质，为经济高质量发展注入持久动能 [1] - 保险资金以“长钱长投”理念精准赋能实体经济关键领域，为资本市场注入稳定增量资金，成为金融服务实体经济的关键力量 [2] - 保险资金始终坚守长期资本和耐心资本的定位，将庞大的资金转化为推动高质量发展的持久动能 [10]

生育与托育支持 - 2025年内蒙古通过落实经济补贴、推动生育休假制度、将8项辅助生殖技术和分娩镇痛项目纳入医保、发放普惠托育服务机构生均定额补助、实施3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除等多项举措，以降低家庭生育养育成本[1] - 截至2025年，内蒙古已建成设在社区门口的专业托育机构2100余家，育儿补贴申领人数达45.3万人，普惠托育服务机构生均定额补助已惠及7.4万人次，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个以上[2] 养老服务体系建设 - 2025年内蒙古完成农村牧区互助养老幸福院取暖设施改造5000户，建成苏木乡镇区域养老服务中心93个、村级养老服务站1093个，完成幸福院功能拓展提升284个，以提升乡村养老服务水平[3] - 2025年内蒙古新增527个老年助餐点，并积极推进适老化改造、推广应用智慧养老设备、持续提高养老金待遇水平及健全养老服务补贴制度[3] 医疗协作与社会救助 - 截至12月20日，通过京蒙协作，北京已输送2050名高年资专家来内蒙古出诊，累计出诊2.95万人次，接诊疑难复杂病患45万人次[6] - 2025年内蒙古全区城乡低保平均标准分别达到月均815元和615元，均高于全国平均水平，并将最低生活保障边缘家庭中重病重残人员参照“单人户”纳入低保范围[7] - 2025年内蒙古投入699万元，选取10个地区开展政府购买服务类社会救助工作，截至11月底累计为低收入人口提供照护类、生活类、关爱类等服务7.2万人次[7] 就业服务与技能培训 - 2025年内蒙古建成就业服务站1052个，零工市场、零工驿站168家，以提供就近就业服务[8] - 2025年内蒙古在商场、夜市、庙会等人流密集场所开展各类招聘会3096场，提供岗位139.53万个次[8] - 2025年内蒙古上线运行“就业内蒙古”求职招聘平台和“蒙速聘”小程序，归集发布岗位信息52.14万个[8]

社会保障参保规模 - “十四五”期间青海省养老保险、失业保险、工伤保险累计参保人数分别达到461.42万、70.82万和121.86万 [1] - 养老保险等险种净增规模可观 [1] - 社保覆盖范围向灵活就业群体延伸，适配就业形态多样化趋势 [1] 民生保障水平提升 - 企业退休人员养老金连续5年上调 [1] - 城乡居民基础养老金4次提高 [1] - 失业补助金、工伤保险等资金的精准发放为困难群体和从业者提供依靠 [1] 社会保障的多重功能 - 社会保障体系发挥民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用 [2] - 失业保险金、失业补助金的发放起到稳定社会预期的“减震器”作用 [1] - 多层次社保体系通过稳定消费预期拉动内需，为特色产业和新业态发展夯实基础 [1] 未来发展方向 - 需以制度精准创新和技术高效应用赋能社会保障 [2] - 需解决好人口老龄化、就业形态多元化等新挑战 [2] - 目标是让发展成果更多更公平惠及全体群众，增强人民群众获得感、幸福感、安全感 [2]

奖项与荣誉 - 中国能建建筑集团获得第七届“安徽省人民政府质量奖提名奖” [1] - 该奖项旨在树立标杆、推广科学质量管理、促进质量管理创新 [1] - 奖项每2年评选1次，提名奖授奖名额每次不超过10个 [1] 公司业务规模与市场地位 - 公司业务覆盖国内31个省份及海外24个国家 [1] - 公司承建电源总装机容量达1.9亿千瓦 [1] - 公司承建新能源装机容量突破6000万千瓦 [1] - 公司承建房建面积超过8500万平方米 [1] - 公司被描述为电力建设的国家队和基础设施建设的主力军 [1] 绿色发展成果 - 公司在安徽省建设清洁能源装机容量1109万千瓦 [1] - 公司相关项目实现年减碳量941万吨 [1] 民生与城市发展贡献 - 公司实施52个“城市更新”工程 [1] - 公司交付“好房子”面积达514.6万平方米 [1] 生态保护与治理 - 公司积极参与长江大保护和巢湖治理 [1] - 公司建成繁昌水环境治理、六安供排水一体化等重点工程 [1] 社会与就业贡献 - 公司年均吸纳安徽省内就业人数达3万人 [1]

财政收支规模与增长 - 全省一般公共预算收入从“十三五”末的6560亿元增至2024年的7712亿元，年均增长4.1% [1] - 全省一般公共预算支出从“十三五”末的1.12万亿元增至2024年的1.31万亿元，年均增长3.9% [1] - 2021年至2024年累计新增减税降费和退税缓税超7000亿元 [1] 财金联动与政府投资 - 设立省级政府投资基金208只，累计投资项目1858个，投资金额2368亿元，带动社会资本投融资5767亿元 [2] - 引导8家省属金融企业在16市累计新增股权、债权投资950亿元，新增贷款3758亿元 [2] - 出台财金联动支持高质量发展的29条意见，实施“财金联动提升行动” [1] 对民营经济的财政支持 - 省级财政3年直接投入超360亿元以落实支持民营经济高质量发展的50条政策 [2] - 省级政府投资基金在“十四五”期间累计投资民营企业项目976个，投资金额972亿元，带动社会资本投融资超2400亿元 [2] - 综合运用贷款贴息、风险补偿、融资增信等手段支持民营经济发展 [2] 民生支出与社会保障 - 全省民生支出从2020年的8914亿元增至2024年的1.04万亿元，占比稳定在80%左右 [3] - “十四五”期间累计支出就业补助资金161.54亿元，发放创业担保贷款978.65亿元，失业保险稳岗返还资金87.3亿元惠及企业101.7万家 [3] - 居民基础养老金最低标准达每人每月208元，较2020年增长46.5% [3] 特定领域财政投入 - 统筹安排资金42.66亿元支持养老服务体系建设，并向失能老年人发放消费券 [3] - 2025年统筹资金52.3亿元用于落实发放育儿补贴 [3]

人大代表联络站平台建设与运行机制 - 旬阳市赵湾镇人大构建了“1个中心代表联络站+6个村级代表联络站”的“1+6”网格化阵地格局，按照就近便利原则组织代表进站工作[2] - 建立了常态化学习机制，通过专题培训、法治讲座、以会代训、经验交流等形式，定期开展镇村两级联络站共建共学活动，以提升代表政治素养、法律素养和履职能力[2] 基层社会治理与民生服务举措 - 在推进人居环境整治工作中，人大代表中心联络站牵头组织片区代表，会同村（社区）“两委”召开专题议事会，梳理难点堵点并形成问题、责任、时限三张清单，代表们走村入户倾听意见并全程跟进施工[3] - 镇人大代表中心联络站固定每月十日为“选民接待日”，安排代表轮流驻站接待群众，并创新推行“移动联络站”工作模式，组织代表走进田间地头与农家院坝，精准收集社情民意[3] - 将“一老一小”特殊群体关爱服务作为重点，依托代表联络站搭建关爱服务平台，组织代表常态化走访敬老院和留守儿童家庭，并开展了“爱心助老”“牵手护童”等志愿服务活动6场次[5] 营商环境优化与经济发展支持 - 赵湾镇人大将代表联络站“搬”到产业园区和社区工厂一线，将其打造成为企业排忧解难的“助力站”和政企沟通的“直通车”[4] - 定期组织代表开展“优化营商环境”专题调研，深入园区车间与生产一线，了解企业在用地审批、用工招聘、政策落实等方面的堵点难点问题，并形成调研报告向镇党委政府建言献策[4]

文章核心观点 - 市委经济工作会议总结今年经济工作并部署明年任务 强调坚持稳中求进 持续扩大内需、优化供给 因地制宜发展新质生产力 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 确保“十五五”开好局[1][2] 明年经济工作总体部署 - 工作总基调为坚持稳中求进 持续扩大内需、优化供给 做优增量、盘活存量 因地制宜发展新质生产力[2] - 着力打好经济强基提振、产业科技创新、改革集成突破“三大关键仗”以及开放能级提升、城乡融合发展、民生和社会治理“三大攻坚仗”[2] - 深化对经济工作的规律性认识 强化产业科技创新融合提质、重点领域改革集成提效、营商环境优化提升 全面增强自主创新能力和内生增长动力[2] 重点任务一：拓展内需增长空间 - 落实提振消费专项行动、城乡居民增收计划 优化“两新”政策实施 促进文商旅体展演深度融合 提升新兴消费对经济增长贡献率[3] - 统筹促消费和扩投资 提速推进“两重”项目 支持企业增资扩产 推动投资回稳增效[3] 重点任务二：攻坚产业强市建设 - 完善“1+4+6”产业攻坚体系 培育“1026”新兴产业集群和产业链 大力发展特色优势产业 积极争创国家未来产业先导区[3] - 把服务业发展摆在重要战略位置 做强生产性服务业 加速制造业和服务业融合[3] - 加快紫金山创新带、滨江创新带规划建设 深入实施“人工智能+”行动 制定实施新一轮人才政策 营造“热带雨林”创新生态[3] 重点任务三：统筹改革集成和扩大开放 - 推动江北新区和浦口区一体化融合发展等改革事项 谋划推动跨行政区功能板块协调联动、要素市场化配置、国资国企等改革[3] - 推出营商环境政策8.0版 着力打造制度型开放高地 提升供应链枢纽功能 拓展高端资源要素集聚通道[3] 重点任务四：建设现代化人民城市 - 完善市域功能布局 加快高品质活力中心区打造和江北新区精致新主城建设步伐[4] - 统筹实施产业焕新、片区更新和住区革新“三新”行动 赓续城市历史文脉 推动乡村全面振兴[4] - 在南京都市圈发展中更好发挥龙头作用 推动城市高质量、内涵式发展[4] 重点任务五：保障民生优化治理 - 打造多层次、全覆盖的就业创业服务体系 着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业[5] - 实施百万青年人才引留行动 抓好教育优质均衡、医疗资源下沉、托幼一体化等工作[5] - 完善城乡基层治理体系 扎实推进共同富裕[5] 重点任务六：统筹发展和安全 - 扎实推进“治本攻坚”三年行动和9个“一件事”全链条治理 深入实施安全生产“六化”建设[5] - 深入推进法治南京、平安南京建设 实现高质量发展和高水平安全良性互动[5] 工作统筹与落实要求 - 统筹消费提振和投资回稳、制造业升级和服务业提质、科技创新和产业创新、深化改革和扩大开放、民生工作和城市工作、高质量发展和高水平安全[5] - 加强党对经济工作的领导 发挥科教人才、文化生态等独特优势 把省会综合功能建设摆上突出位置[6] - 提升干部对新业态新模式新场景的研究能力、对新知识新规则新方法的运用能力 在产业培育、生态营造等方面下好先手棋[6] - 树牢重实干、重实绩、重实效的鲜明用人导向 营造争先进位、比学赶超的浓厚氛围[6]