焦点事件 - 4家公司(*ST旭蓝、*ST嘉寓、*ST东方、*ST富润)将于2025年4月30日从A股摘牌，因收到深交所终止上市决定 [1] 银行业改革 - 7家全国性银行(工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银行、华夏银行)拟撤销监事会，相关议案需股东大会审议通过 [2] 宏观政策 - 央行召开会议部署金融"五篇大文章"统计制度，构建"1+N"统计体系 [3] - 社科院建议年内额外增发2-3万亿元特别国债，设立2万亿元股市平准基金 [5] 产业政策 - 工信部推动制造业中试平台建设，更新《制造业中试平台建设指引》 [5] - 农业农村部将持续优化生猪产能，实施产能调控方案 [7] - 发改委、能源局印发《电力辅助服务市场基本规则》，放宽现货市场限价 [8] 公司业绩 金融行业 - 国泰海通一季度营收117.73亿元(+47.48%)，净利润122.42亿元(+391.78%)，总资产1.69万亿元(+61.58%) [10] - 工商银行一季度营收2127.74亿元(-3.22%)，净利润841.56亿元(-3.99%) [15] - 中国人寿一季度总保费3544亿元(+5%)，净利润288.02亿元(+39.5%) [20] - 中信证券一季度营收177.61亿元(+29.13%)，净利润65.45亿元(+32%) [22] - 郑州银行资产总额首破7000亿元，一季度净利润10.16亿元(+4.98%) [23] 新能源行业 - 天齐锂业一季度扭亏为盈，净利润1.04亿元(上年同期亏损38.97亿元) [11] - 赣锋锂业一季度营收37.72亿元(-25.43%)，亏损3.56亿元(上年同期亏损4.39亿元) [12] - 隆基绿能2024年营收825.82亿元(-36.23%)，亏损86.18亿元 [13] 其他行业 - 中国国航一季度营收400.23亿元(-0.11%)，亏损20.44亿元 [14] - 赛力斯一季度营收191.47亿元(-27.91%)，净利润7.48亿元(+240.6%) [16][17] - 贵州茅台一季度营收506.01亿元(+10.54%)，净利润268.47亿元(+11.56%) [18] - 北方稀土一季度营收92.87亿元(+61.19%)，净利润4.31亿元(+727%) [19] - 片仔癀一季度营收31.42亿元(-0.92%)，净利润10亿元(+2.59%) [21] 投资动态 - 新华保险联合中国人寿各出资100亿元设立200亿元私募基金，投资A+H股 [11]

宏观经济政策建议 - 建议年内额外增发2万亿至3万亿元特别国债 [1][2] - 加快设立2万亿元规模的股市平准基金 [1][3] - 二季度加速发行本年度余下的专项债和特别国债 [2] 消费促进措施 - 短期内向城乡居民增发消费券 由增发的特别国债资金支持 [2] - 中期持续优化营商环境 加大财政支持民营经济就业吸纳力度 [2] - 长期探索以国有资产收益支持居民消费 探索国有股权划转社保体系 [2] 房地产市场稳定 - 加力实施城市更新 推进城中村和危旧房改造 [2] - 加大高品质住房供给 [2] - 优化存量商品房收购政策 [2] 资本市场稳定与创新 - 推动中长期资金入市 [3] - 创新推出债券市场"科技板" [3] - 维持人民币汇率在合理均衡水平上的双向波动格局 [3] 外贸企业支持政策 - 真金白银支持外贸企业拓展新市场及出口转内销 [3] - 积极支持外贸企业结构转型 [3] - 对受困企业给予税收减免 提高失业保险基金稳岗返还比例 [3] 国际经济增长预期 - IMF将2025年全球经济增长预期从3.3%下调至2.8% [1] - IMF将中国2025年经济增长预期下调至4.0% 仍高于全球平均水平1.2个百分点 [1]

财政收支情况 - 2025年一季度全国一般公共预算收入60189亿元，同比下降1.1%，而支出72815亿元，同比增长4.2% [8][35] - 3月广义财政收入同比-1.7%，较2月提升1.2个百分点，支出同比10.1%，提升7.2个百分点 [9][17] - 一季度广义财政收入预算完成度24.6%，高于过去五年平均24.1%，支出完成度21.9%，略高于五年平均21.8% [9][36] 财政支持与债务融资 - 3月广义财政收支差达-2.3万亿元，显著高于2020-2024年同期平均的1.2万亿元，显示债务融资对支出的支撑作用 [11][36] - 一般财政收支差-1.3万亿元（五年平均-0.5万亿元），政府性基金收支差-1.1万亿元，节奏类似2022年同期 [11][14] - 二季度新增专项债计划发行9748亿元，较一季度增长36.5%，6月发行量预计达3378亿元 [13][15] 特别国债与政策动向 - 1.3万亿元特别国债将于4月24日启动发行，10月10日完成，较2024年提前近1个月 [13][15] - 国务院强调在关键时间窗口"早出手、快出手"，应对关税冲击或需增量财政政策支持 [15][36] - 4月政治局会议和全国人大常委会会议可能涉及预算调整，需重点关注政策落地节奏 [15][16] 分项数据表现 - 3月政府性基金收入同比-11.7%，土地出让收入同比-16.5%，但支出同比大幅增长27.9% [17][19][30] - 一般财政收入同比转正至0.3%，其中印花税同比39.5%，企业所得税等税种边际改善 [21] - 节能环保类支出同比16.3%，社保就业与教育支出分别增长9%和7.9%，债务付息占比提升0.4个百分点 [25][28]

财政收支情况 - 2025年一季度全国一般公共预算收入60189亿元，同比下降1.1% [1][6][32] - 全国一般公共预算支出72815亿元，同比增长4.2% [1][6][32] 广义财政收支 - 2025年3月广义财政收入同比-1.7%，较2月提升1.2个百分点，广义财政支出同比10.1%，较2月提升7.2个百分点 [7][33] - 一季度广义财政收入预算完成24.6%，高于过去五年平均24.1%，广义财政支出预算完成21.9%，略高于过去五年平均21.8% [7][33] 政府债务融资 - 2025年3月广义财政收支差-2.3万亿元，高于2020-2024年同期平均1.2万亿元，一般财政收支差-1.3万亿元，高于2020-2024年同期平均-0.5万亿元 [9][33] - 政府性基金收支差-1.1万亿元，节奏近似2022年同期 [9][33] 新增专项债及特别国债 - 二季度新增专项债计划发行9748亿元，较一季度增长36.5% [11][33] - 1.3万亿元特别国债将于4月24日开启发行，10月10日发行完毕，较2024年提早近1个月 [11][33] 财政支出结构 - 2025年3月一般财政支出同比5.7%，政府性基金支出同比27.9% [21][33] - 节能环保类和民生类支出增速较高，同比分别为16.3%、9%、7.9% [22][25] 财政收入结构 - 2025年3月一般财政收入同比0.3%，非税收入同比5.9%，税收收入同比-2.2% [18][33] - 印花税同比39.5%，企业所得税、消费税、国内增值税同比均有改善 [18][33] 政府性基金收支 - 2025年3月政府性基金收入同比-11.7%，地方国有土地出让收入同比-16.5% [16][33] - 政府性基金支出加速主因融资端支持及专项债加速发行 [27][33]

文章核心观点 新一期LPR报价保持不变 专家认为二季度是货币政策施策窗口期 [1] 分组1：LPR报价情况 - 新一期1年期LPR为3.1% 5年期以上LPR为3.6% 两个品种报价连续6个月保持不变 [1] 分组2：LPR未下降原因 - 一季度经济运行良好开局 社会融资成本处于历史低位 短期内降低政策利率、引导LPR下降紧迫性不强 [1] - 受外部环境扰动 人民币汇率承压 美联储放缓降息节奏致中美利差压力增大 制约降息 [1] - 商业银行净息差水平整体偏低 报价行缺乏调整LPR加点的意愿 [1] 分组3：银行举措 - 4月以来多家银行密集下调存款利率 缓解银行负债端成本 [1] 分组4：货币政策预期 - 外部环境复杂严峻 国内结构转型任务繁重 财政部公布特别国债发行安排 释放二季度强支出信号 专家认为二季度是货币政策施策窗口期 [1]

4月21日，人民银行（下称"央行"）授权全国银行间同业拆借中心公布新一期贷款市场报价利率（LPR）。 其中，1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%，两个品种报价继续保持不变。目前，LPR已连续6个月"按 兵不动"。 LPR是贷款利率定价的主要参考基准。作为LPR定价基础的央行政策利率未做调整，LPR也缺乏调整动力。从 经济基本面看，一季度我国经济运行实现良好开局，且当前社会融资成本已处于历史低位，短期内降低政策利 率、引导LPR下降的紧迫性不强。受外部环境扰动，近期人民币汇率承压，美联储放缓降息节奏也导致中美利 差压力增大，进一步制约降息。 LPR报价加点由报价行共同决定。当前，商业银行净息差水平整体偏低，报价行缺乏调整LPR加点的意愿。4 月以来，多家银行已密集下调存款利率，缓解银行负债端成本。 当前，外部环境更趋复杂严峻，国内结构转型任务仍然较为繁重。随着财政部公布两类特别国债发行安排，释 放在二季度保持较强支出力度的信号，市场专家普遍认为二季度将是货币政策施策窗口期。 4月18日召开的国务院常务会议明确指出，要"加大逆周期调节力度"，"持续推动房地产市场平稳健康发展"。 东方金诚首席宏观分析 ...

来源：财政部网站 财政部积极支持国有大型商业银行补充核心一级资本。 财政部表示，按照党中央和国务院决策部署，2025年，财政部将发行首批特别国债5000亿元，积极支持中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄 银行补充核心一级资本。此次资本补充工作将按照市场化、法治化原则稳妥推进。 当前，国有大型商业银行经营发展稳健，资产质量稳定，拨备计提充足，主要监管指标均处于"健康区间"。通过发行特别国债支持相关国有大型商业银行补 充核心一级资本，有利于进一步巩固提升银行的稳健经营能力，促进银行高质量发展，为投资者创造更大价值和带来长期稳定的回报，有利于银行更好发挥 服务实体经济的主力军作用，为国民经济行稳致远提供有力支撑。 责编：李丹 校对： 冉燕青 版权声明 证券时报各平台所有原创内容，未经书面授权，任何单位及个人不得转载。我社保留追 究相关 行 为主体法律责任的权利。 转载与合作可联系证券时报小助理，微信ID：SecuritiesTimes END 点击关键字可查看 潜望系列深度报道丨 股事会专栏 丨 投资小红书 丨 e公司调查 丨 时报会客厅 丨 十大明星私募访谈 丨 特朗普，突发！震动全球金融市场 丨 刚刚 ...

四家国有银行发布重磅公告。 3月30日，建行、中行、交行、邮储银行公告显示，拟通过向特定对象发行A股股票的形式募集资金，补充核心一级资本。四家银行的募资总额分别为不超过人民币 1050亿元、1650亿元、1200亿元、1300亿元。 这也就意味着，财政部发行特别国债补充大行资本落地在即。其中，建设银行、中国银行的发行对象均仅为财政部。交通银行的发行对象为财政部、中国烟草和双 维投资，三家发行对象的认购金额分别为1124.2006亿元、45.7994亿元和30亿元。 邮储银行的发行对象为财政部、中国移动集团及中国船舶集团，三家发行对象的认购金额分别为1175.7994亿元、78.540607亿元、45.659993亿元。 今年政府工作报告明确，拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。对于这一注资规模体量，今年全国两会期间，金融监管总局局长李云泽在回 答证券时报记者提问时表示："会分步实施。" 作为一揽子增量政策的组成部分，"国家计划对六家大型商业银行增加核心一级资本"2024年9月24日被首次提及。此后有关发行特别国债注资、以外汇储备注资等 多种增资路径被市场广泛讨论。 直至2024年10月1 ...

财政收支概况 - 2025年1-2月全国一般公共预算收入43856亿元，同比下降1.6% [1][7] - 全国一般公共预算支出45096亿元，同比增长3.4% [1][7] - 广义财政支出同比2.9%，广义财政收入同比-2.9% [2][8] 预算完成度分析 - 广义财政支出预算完成13.4%，与过去五年平均13.5%基本持平 [2][8] - 广义财政收入预算完成17.8%，高于过去五年平均17.5% [2][8] - 政府性基金收入预算完成10.2%，高于2024年同期10.1% [17] 财政收支结构 - 一般财政收支差-0.1万亿元，显著低于2020-2024年同期平均0.5万亿元 [10] - 政府性基金收支差-0.5万亿元，与2020-2024年同期平均-0.4万亿元相近 [10] - 政府性基金收入同比-10.7%，地方国有土地出让收入同比-15.7% [14][17] 地方债发行情况 - 1-2月新增地方债及特殊再融资债发行规模1.8万亿元 [11] - 特殊再融资专项债发行9542亿元，进度达48% [11] - 新增专项债仅发行5968亿元，进度14% [11] 支出分项表现 - 一般财政支出中科学技术(10.6%)、教育(7.7%)、社保(6.7%)增速较高 [23] - 社保、教育、卫生健康支出占比分别提升3.4、1.6个百分点 [23] - 政府性基金支出同比1.2%，较2024年12月下降超11个百分点 [28] 收入分项表现 - 税收收入同比-3.9%，较12月下降超6个百分点 [18] - 个人所得税同比26.7%，主因春节错位影响 [18] - 国内增值税、消费税同比分别下降5.5、6.5个百分点 [18]

文/王晓雨 "两会"定调下，对银行业经营影响几何？ 3月5日，国务院总理李强在十四届全国人大三次会议开幕会上作《政府工作报告》，明确2025年着 力稳增长、扩内需、防风险；特别提到"拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资 本"。3月6日，经济主题记者会进一步释放金融加大力度支持实体经济的信号。 政策信号辐射到银行业，会对银行业全年经营产生怎样的影响？民生银行首席经济学家温彬表示， 5000亿元特别国债预计可提升六大行核心一级充足率0.5个百分点左右，在增强信贷投放能力的同 时，也会助力对存量不良贷款的有效冲销，轻装上阵。 01 信贷投放能力增强 轻装上阵 政府工作报告提出，今年将继续有效防范化解重点领域风险。尤其在房地产风险、债务风险、金融风 险方面提出更多新的要求。 温彬认为，大行资本补充和重点领域风险防范化解，将有效缓释信用风险。 政府工作报告提出"拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本"。温彬表示，预计 可提升六大行核心一级充足率0.5个百分点左右，在增强信贷投放能力的同时，也会助力对存量不良 贷款的有效冲销。 同时，政策延续加大对房地产、融资平台、中小金融机构等重点领 ...