宏观与政策动态 - 国务院常务会议部署更高水平、更高质量做好节能降碳工作 强调要增强内生动力、发挥政策效应、完善市场机制 [1] - 证监会主席吴清表示将鼓励分类监管 对优质机构适度打开资本空间与杠杆限制 以提升资本运用效率 [2] - 金融监管总局调整保险公司相关业务风险因子 对长期持仓的沪深300等指数成份股及科创板股票下调风险因子 [3] - 央行连续第13个月增持黄金储备 截至2025年11月末黄金储备为7412万盎司 环比增加3万盎司 [4] - 证监会就《上市公司监督管理条例》公开征求意见 旨在从公司治理、信息披露、并购重组、投资者保护等方面健全监管法规体系 [5] - 国家医保局发布2025年国家医保药品目录 新增114种药品 其中一类创新药50种 总体成功率88% 较2024年的76%明显提高 [6] - 国家医保局发布首版商保创新药目录 纳入19种药品 包括CAR-T类、T细胞治疗等先进疗法及部分罕见病药物 [6] 行业与市场展望 - 国际能源署报告指出 2026年油市普遍预期的供应过剩规模或达400万桶/日 [8] - 摩根大通警告称 2026年布伦特油价或跌至58美元/桶 石油行业将迎艰难时期 [8] - 美联储将于12月10日召开议息会议 市场普遍预期将再次下调利率25个基点 [9] - 双星新材公告 BOPET行业龙头企业达成减产共识 但产品长期涨价的持续性具有不确定性 [10] 公司动态与事件 - 沐曦股份网上发行最终中签率为0.03348913% [10] - 中国人保副总裁于泽涉嫌严重违纪违法被查 [10] - 广联航空控股股东、实际控制人、董事长王增夺解除留置 [10] - 安妮股份筹划控制权变更 股票12月8日起复牌 [10] - 古鳌科技实际控制人筹划控制权变更事项 股票停牌 [10] - ST天瑞终止筹划公司控制权变更事项 股票自12月8日起复牌 [10] - 天赐材料控股股东承诺不减持公司股份 [10] - 光启技术子公司签订6.96亿元超材料产品批产合同 [10] - 元力股份子公司拟以2556万美元收购Clarimex 49%股权 [10] - 同力日升公司证券简称将变更为同力天启 [10] - 中国化学尼龙新材料项目达产 [10] - 亿田智能全资子公司拟向华庆超算出售600台燧原云燧智算机 [11] 医药健康领域公司进展 - 恒瑞医药9款药品首次纳入国家医保目录 11款药品新增或续约成功 [10] - 君实生物拓益®新增适应症和君适达®纳入国家医保目录 [10] - 华东医药全资子公司产品及合作产品纳入国家医保及商保创新药目录 [10] - 艾迪药业两款抗HIV创新药续约进入国家医保目录 [10] - 智翔金泰赛立奇单抗注射液纳入2025年国家医保目录 [10] - 复星医药公司多款药品新纳入国家医保目录及商保创新药目录 [10] - 泽璟制药盐酸吉卡昔替尼片纳入2025年国家医保药品目录 [10] - 微芯生物西达本胺片纳入国家医保目录 [10]

风险提示： 宏观经济政策风险，基建投资低于预期等。 报告导读： 国常会研究进一步做好节能降碳工作。我们建议关注新型电力系统建设相关机 会。国务院以新型城镇化为主题开展集体学习，再提城市更新和稳楼市等。 国常会研究进一步做好节能降碳工作。我们建议关注新型电力系统建设相关机会。 (1)12月5日召开国务院常务会议，研究进一步做好节能降碳工作。节能降碳 是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手。要更高水平更高质量做好节能降碳工作，加大统筹力度，锚定总体目标，因地制宜推进，在经济发 展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更好发展。要切实增强节能降碳内生动力，充分发挥政策效应，不断完善市场机制，有效调动全社会的积极性，加快形 成绿色生产生活方式。(2)建筑板块关注新型电力系统建设，如风电、光伏能源施工板块，分布式光伏，抽水蓄能和新型储能，虚拟电厂，氢能产业链建设 等。 国务院以新型城镇化为主题开展集体学习，再提城市更新和稳楼市等。 (1)12月3日，国务院以"深入推进以人为本的新型城镇化，着力构建城乡融合发展新格 局"为主题进行专题学习。新型城镇化是扩大内需和促进产业升级、做强国内大循环的重要载体。展望"十五五" ...

要闻速递 国常会：研究进一步做好节能降碳工作 国务院总理李强12月5日主持召开国务院常务会议，研究进一步做好节能降碳工作，听取规范 涉企行政执法专项行动情况汇报并审议通过《行政执法监督条例（草案）》，讨论《中华人民 共和国国家消防救援人员法（草案）》，部署全链条打击涉烟违法活动有关举措。 外交部发言人宣布，国务院总理李强将于12月9日上午在北京同新开发银行行长罗塞芙、世界 银行行长彭安杰、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃、世界贸易组织总干事伊维拉、联合国 贸易和发展会议秘书长格林斯潘、国际劳工组织总干事洪博、经济合作与发展组织秘书长科尔 曼、国际清算银行总经理卡斯滕斯、金融稳定理事会主席诺特和亚洲基础设施投资银行行长金 立群等10家国际经济组织负责人举行"1+10"对话会。 险企投资股票风险因子再度下调，沪深300、科创板等将受益 12月5日，国家金融监管总局发布《关于调整保险公司相关业务风险因子的通知》，在下调险 企业务风险因子的同时明确相关监管要求。一是对长期持仓的沪深300等指数成分股、科创板 股票下调风险因子；二是降低出口信用与海外投资保险的保费和准备金风险因子，同时要求险 企完善内控、强化偿付能力管 ...

05 央行，连续13个月增持黄金！ 01 事关节能降碳工作！国常会最新部署 12月5日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究进一步做好节能降碳工作；听取规范涉企行政执法专项行动情况汇报并审议通过 《行政执法监督条例（草案）》；讨论《中华人民共和国国家消防救援人员法（草案）》；部署全链条打击涉烟违法活动有关举措。 其中会议指出，节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手。要更高水平、更高质量做好节能降碳工作。要切实增强 节能降碳内生动力，充分发挥政策效应，不断完善市场机制。 02 何立峰与美国财政部长贝森特、贸易代表格里尔举行视频通话 12月5日晚，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔举行视频通话，双方围绕落 实好中美两国元首釜山会晤和11月24日通话重要共识，就下一步开展务实合作和妥善解决经贸领域彼此关切，进行了深入、建设性的交流。 双方积极评价中美吉隆坡经贸磋商成果执行情况，表示要在两国元首战略引领下，继续发挥好中美经贸磋商机制作用，不断拉长合作清单、 压缩问题清单，推动中美经贸关系持续稳定向好。 03 吴清周末发声：适度打开资本空间和 ...

宏观政策与监管动态 - 国务院常务会议强调更高水平更高质量做好节能降碳工作，将其作为推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手 [2] - 中美经贸高层举行视频通话，双方围绕落实元首共识进行深入交流，积极评价吉隆坡经贸磋商成果执行情况，表示将继续发挥磋商机制作用 [3] - 商务部部长王文涛表示将促进大宗耐用商品消费，全链条扩大汽车消费，促进家电更新消费，并推动“人工智能+消费” [4] - 中国央行11月末黄金储备为7412万盎司，环比增加3万盎司，为连续第13个月增持黄金 [5] - 工信部召开碳达峰碳中和工作领导小组会议，强调加快推进重点行业领域技术装备更新升级，并挖掘人工智能等新技术赋能潜力 [20] 资本市场改革与监管 - 证监会主席吴清提出，行业机构需从价格竞争转向价值竞争，头部机构应增强资源整合能力，中小机构需聚焦细分领域打造精品服务商 [6] - 监管将强化分类监管，对优质机构适度拓宽资本空间与杠杆上限，对中小及外资机构探索差异化监管政策 [6] - 证监会就《上市公司监督管理条例》公开征求意见，主要内容包括完善公司治理、强化信息披露监管、规范并购重组、加强投资者保护及打击违法违规行为 [7][8] - 条例对市值管理、现金分红、股份回购等作出明确要求，以推动上市公司提升投资价值、增强回报投资者意识 [7][8] - 吴清指出，对于加密资产等新业态要审慎对待，看不清管不住的坚决不展业 [13] 保险资金与长期资本入市 - 金融监管总局发布通知，调整保险公司投资相关股票的风险因子，以培育壮大耐心资本 [10][14] - 保险公司持仓时间超过三年的沪深300指数成分股等风险因子从0.3下调至0.27 [10] - 保险公司持仓时间超过两年的科创板上市普通股风险因子从0.4下调至0.36 [10] - 据机构测算，仅沪深300成分股相关调整，若险资全部增配对应股票，可能为股市带来超千亿元增量资金 [12] 医药行业政策 - 2025年国家医保药品目录新增114种药品，其中50种为1类创新药 [15] - 首版《商业健康保险创新药品目录》共纳入19种药品，包括CAR-T等肿瘤治疗药品及阿尔茨海默病治疗药品 [15] - 新版药品目录自2026年1月1日起正式执行，未成功续约药品有6个月过渡期，医保基金可按原支付标准支付至2026年6月底 [9] 基金行业薪酬与考核改革 - 《基金管理公司绩效考核管理指引》征求意见稿要求，过去三年产品业绩低于业绩比较基准超过十个百分点且基金利润率为负的基金经理，绩效薪酬降幅不得少于30% [16] - 绩效薪酬递延支付期限不少于三年，董事长、高级管理人员等递延支付比例原则上不少于40% [17] - 高级管理人员等应当将不少于当年全部绩效薪酬的30%购买本公司管理的公募基金，其中购买权益类基金不得低于60% [17] - 基金经理应当将不少于当年全部绩效薪酬的40%购买本人管理的公募基金 [17] - 整体定量考核中，要求基金投资收益指标中三年以上中长期指标权重不得低于80% [19] 半导体与科技产业动态 - 外交部就美国AMD公司拟向中国出口MI308芯片一事回应，希望美方以实际行动维护全球产供链稳定畅通 [10] - 存储芯片现货价格近期大幅飙升，DDR4x颗粒年内涨幅超4倍 [24] - 手机等终端厂商库存水位处于历史低位，普遍低于4周（健康水位为8-10周），正面临供应链紧张下的“被动补库”局面 [24] - 国家集成电路基金二期于10月9日至12月2日期间累计减持佰维存储464.6万股，占公司总股本的0.9955% [37] 消费与商品市场 - 线上白酒大促价格持续下行，53度飞天茅台补贴后价格已下探至1499元官方指导价甚至更低 [21] - 2024年国内酒类电商GMV规模约为1500亿元，同比增长超20%，线上渗透率不足15% [21] - 中国酒类流通协会电商专业委员会提出《酒类电商新零售反内卷倡议》，认为未来酒企核心任务将从“流量抢夺”向“用户运营”转变 [21] - 广期所新增“晶诺”牌和“东方希望”牌为多晶硅期货注册品牌 [22] 上市公司资本运作 - **中能电气**：拟以支付现金方式收购山东达驰电气等三家公司各65%股权及相应债权，交易总债权金额涉及约2.92亿元，预计构成重大资产重组 [25][26] - **佳华科技**：筹划以发行股份及支付现金方式购买数盾信息科技90%股份，并募集配套资金，预计构成重大资产重组 [28] - **渤海化学**：筹划出售渤海石化100%股权并购买泰达新材控制权，预计构成重大资产重组，公司股票自12月8日起停牌 [39] - **海泰发展**：终止以现金方式收购知学云公司控股权事项，因交易双方未就关键条款达成一致 [35] 上市公司减持与交易 - **天赐材料**：副董事长徐三善拟减持不超过50.00万股（占总股本0.0247%），董事、副总经理顾斌拟减持不超过40.00万股（0.0198%），副总经理史利涛拟减持不超过2.40万股（0.0012%） [27] - **天际股份**：控股股东汕头天际于12月1日至5日期间累计减持1425.63万股，减持比例2.84% [30] - **太阳电缆**：第二大股东亿力集团于11月4日至12月4日累计减持2167万股，占公司总股本的3%，减持计划实施完毕 [32] - **超捷股份**：控股股东上海毅宁于12月5日通过大宗交易减持98万股，减持比例为0.74% [38] - **赛力斯**：非执行董事周昌玲计划减持不超过1000股，占公司总股本的0.000057% [36] 上市公司业务与合同 - **罗曼股份**：控股子公司签订总额约4.48亿元算力设备销售及服务合同，包括约2.92亿元设备采购合同及约1.56亿元算力服务项目合同 [29] - **上纬新材**：拟以2600万元购买关联方智元创新的“ARM嵌入式软件及通信中间件软件代码”使用权，以加快具身智能机器人产品开发 [33][34] 海外市场动态 - 美股三大指数上周五小幅收涨，道指涨0.22%，纳指涨0.31%，标普500指数涨0.19%，大型科技股多数上涨 [40] - SpaceX已告知投资者计划于2026年下半年进行首次公开募股（IPO） [41]

促消费的政策空间 - **短期政策空间**：包括延续并扩大直接补贴（如扩充耐用商品支持范围、补贴服务消费）、延续并扩大消费贷贴息（目前贴息比例1%，可延长期限、扩大范围、加大力度）、落实带薪错峰休假、清理汽车住房等消费不合理限制（如放松车牌摇号）、改善一般物价环境以激励消费意愿、推动房地产止跌回稳以改善财富效应和现金流、优化公积金使用范围 [1][2][3] - **中期政策空间**：包括加快消费税改革以激励地方培育税源、推动消费基础设施升级（如提升旅游景点容纳能力、建设国际消费中心城市）、利用新技术培育新产品和新场景（如健康、养老、体育、娱乐新场景）、在就业领域“反内卷”（如鼓励企业扩大招聘、规范加班） [4] - **长期政策空间**：包括完善收入分配制度（提高居民收入比重、健全最低工资调整机制）、完善社会保障制度（如提高城乡居民基础养老金，有望提升5.4亿人收入预期，其中1.8亿人消费倾向显著提升）、通过优化生育支持政策带动增量人口消费、在全球需求框架下激活入境消费需求 [5] 全球市场表现与资产动态 - **全球股市risk on**：美联储降息预期升温（市场预期12月降息25个基点概率接近九成），推动全球风险偏好修复。标普500恐贪指数回升至187。美股纳指、标普500、道指分别上涨0.91%、0.31%、0.5%。VIX收于15.4%附近，VVIX指数升至90.65。资金回归AI产业链，费城半导体指数上涨3.84%，TAMAMA科技指数上涨0.88% [6][7] - **全球股商联动与大宗商品**：铜价积极突破，沪铜指数、伦铜LME3个月期货、纽约期铜活跃合约分别收涨6.2%、4.4%、3.6%。伦敦白银现货周涨7.8%，年内涨幅达62.5%；伦敦黄金现货周涨1.2%，年内涨幅101%。金银比降至73，为滚动三年-2.27倍标准差。布伦特原油期货周涨1.08% [9] - **美债与汇率**：10年期美债利率上行12BP至4.14%，创8个月以来最差表现。美元指数大幅下挫0.46%，重回98.98一线。非美货币多数升值，美元兑欧元、美元兑日元分别下行0.5%、0.4%。人民币小幅升值，USDCNY周跌0.12%至7.0706 [10][11] - **中国资产表现**：A股受外部风偏带动小幅修复，万得全A上涨0.72%，但成交额缩量至日均1.7万亿元。市场呈现“有色+硬科技”领涨（有色金属行业周涨5.3%）、消费弱势的分化格局。港股定价更积极，恒科、恒指分别收涨0.87%、1.13% [12][14] 海外宏观与政策动向 - **美联储政策倾向**：鉴于9月PCE通胀温和（核心PCE环比0.20%，同比2.8%）及关键官员态度，倾向于美联储将在12月降息25bp，未来路径回归数据依赖模式。市场定价12月降息概率升至80%以上 [15][16] - **美国经济数据分化**：11月ISM服务业指数回升0.2个百分点至52.6。初请失业金人数下降至19.1万人，为2022年9月以来最低。但9月实际个人消费支出环比为0%，不及预期，汽车消费连续第二个月环比下降 [18][19] - **美国对华战略调整**：美国发布新版《国家安全战略》，称将调整与中国的经济关系，以互惠平等为原则，重振美国经济自主地位 [19] 中国经济高频数据 - **短期经济“价升量降”**：预计12月实际GDP为4.28%（11月预估4.39%），名义GDP为4.02%。工业生产因基数走高预计放缓至4.36%，但出口仍显韧性。社零同比预计小幅回落至3.66% [20] - **通胀表现**：预计12月CPI环比0.07%，同比0.80%；PPI环比0.07%，同比-1.94%。有色金属价格强势（受产业叙事和流动性转松共振），推动PPI新涨价因素。平减指数同比预计回升至-0.26% [21][22] 国内货币流动性 - **狭义流动性宽松**：货币市场利率进一步下降，DR007降至1.44%，DR001降至1.3%以下创近一年新低。可能与季末财政净支出、银行融出意愿高及汇率升值较快有关 [23] - **央行流动性操作“收短放长”**：11月央行净买入国债500亿元，PSL增加254亿元（为2024年1月以来首次净投放），但7天逆回购净回笼5562亿元。分析认为此次操作主要为稳定银行负债端，与2016年政策意图不同，货币政策仍持支持性立场 [24][25] 投资与项目情况 - **项目资金到位率环比下降**：截至12月2日，样本建筑工地资金到位率为59.49%，周环比下降0.07个百分点。主要拖累为非房建项目（到位率60.59%，周降0.09个百分点），房建项目到位率微升至54.02% [26] - **土建活动预期仍高**：11月土建PMI经营活动状况指数52.5，新订单和在手订单指数环比回落，或因开工淡季。但经营活动预期指数仍位于55.7高位，预计主要开工将落于明年一季度 [26] 房地产与公积金政策 - **多地优化公积金政策**：深圳、河南信阳、江苏常州、海南等地出台政策，包括提高提取额度、拓宽使用范围至装修、向多子女家庭和高品质住宅倾斜、支持“商转公”等。2024年住房公积金年末缴存余额10.9万亿，2023-2024年提取率明显上升至76%左右 [27][28][29] 中观行业价格动态 - **工业品价格涨跌互现**：生意社BPI指数回升0.9%至886点。外盘有色指数强势，周环比回升2.8%，铜价领涨2.57%。内盘螺纹钢期货价周涨2.5%，但动力煤、玻璃价格下跌。化工产品价格指数微升0.4% [30][31] - **消费品价格**：猪肉平均批发价周环比回落0.8%至17.68元/千克，蔬菜水果价格回升。非食品项ICPI总指数微降0.03% [32] 近期重要政策与会议 - **国常会研究节能降碳**：强调更高水平做好节能降碳工作，加快形成绿色生产生活方式 [33] - **国务院专题学习城乡融合**：强调深入推进以人为本的新型城镇化，充分释放城乡融合发展的内需潜力 [34] - **商务部促消费举措**：将促进大宗耐用商品消费，推进汽车流通消费改革试点，全链条扩大汽车消费，并推动“人工智能+消费” [35] - **证监会加快打造一流投行**：证监会主席吴清指出“十五五”是加快打造一流投资银行和投资机构的战略机遇期，对行业发展提出五点希望 [35]

政策与监管动态 - 国务院常务会议研究进一步做好节能降碳工作 [1] - 国家金融监管总局下调保险公司投资沪深300、科创板等股票的风险因子 [3] - 七家协会联合发布风险提示，明确虚拟货币不能作为货币在境内流通，禁止相关业务活动 [4] - 证监会主席吴清在证券业协会大会上强调证券行业需发挥功能，助力资本市场高质量发展 [5] 宏观经济与金融数据 - 截至2025年11月末，中国外汇储备规模为33464亿美元，较10月末上升30亿美元，连续第四个月站上3.3万亿美元 [5] - 央行连续第13个月增持黄金，11月末黄金储备为7412万盎司，较上月末增加3万盎司 [5] - 国务院总理李强将于12月9日与10家全球主要国际经济组织负责人举行“1+10”对话会 [2] 行业与市场事件 - 2025年国家医保药品目录新增114种药品，其中50种为1类创新药，总体成功率88% [6] - 国内成品油开启新一轮调价窗口，12月上中旬或将召开政治局会议和中央经济工作会议 [10] - 零跑汽车被纳入恒生科技指数，自12月8日起正式生效 [10] - 即将发布中国11月CPI、PPI及货币供应量M0、M1、M2同比数据 [10] 券商研究与策略观点 - 中信证券研报认为库存拐点已现，年内LME铜价有望加速迈向12000美元/吨，并全面推荐铜板块配置 [8] - 国盛证券研报称政策力推中长期资金入市，测算2026年险资配置建筑板块资金增量可达286亿元，占自由流通市值3.53% [9] 公司财报与会议预告 - 未来一周发布财报的公司包括：博通、好市多、Lululemon、中兴通讯、甲骨文、Adobe [7][10] - 即将举行的重要会议与决议包括：澳大利亚联储利率决议、加拿大央行利率决议、美联储利率决议、中国2025算力产业生态高质量发展大会 [10]

节能降碳与绿色转型 - 节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手[4] - 需更高水平更高质量做好节能降碳工作 加大统筹力度 锚定总体目标 因地制宜推进[4] - 要在经济发展中促进绿色转型 在绿色转型中实现更好发展[4] - 需增强节能降碳内生动力 发挥政策效应 完善市场机制 调动全社会积极性 加快形成绿色生产生活方式[4] 规范涉企行政执法与营商环境 - 涉企行政执法关系营商环境的优化和市场预期的稳定[4] - 2023年以来各地区各部门开展规范涉企行政执法专项行动取得积极成效[4] - 需聚焦重点难点 推动由个案纠偏向类案规范、由问题整治向机制完善深化拓展 提升行政执法规范化水平[4] - 将通过制定实施《行政执法监督条例》强化全方位全流程监督 厘清执法权责边界 压实规范执法责任 对滥用职权等行为严肃追责[4] 消防救援队伍建设与管理 - 会议讨论并原则通过《中华人民共和国国家消防救援人员法（草案）》 决定提请全国人大常委会审议[5] - 需进一步明确消防救援队伍职责纪律、人员管理、待遇保障等制度安排 提升正规化、专业化、职业化建设水平[5] - 需着力增强基层消防救援能力 聚焦薄弱环节强化风险隐患排查整治 加强综合演练 夯实消防安全治理基础 坚决防范遏制重特大火灾事故发生[5] 烟草市场监管 - 部署全链条打击涉烟违法活动有关举措[3] - 需全方位全链条加强烟草生产、仓储、物流、分销、零售等监管执法 持续净化烟草市场环境[5] - 旨在切实维护国家利益和消费者权益[5]

节能降碳工作部署 - 国务院常务会议指出节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手 需要更高水平更高质量推进 [1] - 会议强调要加大统筹力度 锚定总体目标 因地制宜推进 在经济发展中促进绿色转型 在绿色转型中实现更好发展 [1] - 会议指出要切实增强节能降碳内生动力 充分发挥政策效应 不断完善市场机制 有效调动全社会积极性 加快形成绿色生产生活方式 [1] 规范涉企行政执法 - 会议听取了规范涉企行政执法专项行动情况汇报 指出涉企行政执法关系营商环境的优化和市场预期的稳定 [1] - 会议认为今年以来专项行动取得积极成效 未来要聚焦重点难点、长效系统施治 推动由个案纠偏向类案规范、由问题整治向机制完善深化拓展 [1] - 会议审议通过《行政执法监督条例（草案）》 旨在强化全方位、全流程监督 厘清执法权责边界 压实规范执法责任 对滥用职权等行为严肃追责 [1] 消防救援队伍建设 - 会议讨论并原则通过《中华人民共和国国家消防救援人员法（草案）》 决定将草案提请全国人大常委会审议 [2] - 会议指出国家综合性消防救援队伍组建以来有效处置一系列重特大事故灾害 未来需进一步明确其职责纪律、人员管理、待遇保障等制度安排 [2] - 会议强调要提升消防救援队伍正规化、专业化、职业化建设水平 着力增强基层救援能力 聚焦薄弱环节强化风险隐患排查整治 加强综合演练 [2] 打击涉烟违法活动 - 会议部署全链条打击涉烟违法活动有关举措 要求全方位全链条加强烟草生产、仓储、物流、分销、零售等监管执法 [2] - 会议指出要持续净化烟草市场环境 切实维护国家利益和消费者权益 [2]

节能降碳工作 - 会议指出节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手 [3] - 会议要求更高水平更高质量做好节能降碳工作 加大统筹力度 锚定总体目标 因地制宜推进 [3] - 会议强调在经济发展中促进绿色转型 在绿色转型中实现更好发展 [3] - 会议要求切实增强节能降碳内生动力 充分发挥政策效应 不断完善市场机制 有效调动全社会积极性 加快形成绿色生产生活方式 [3] 规范涉企行政执法 - 会议指出涉企行政执法关系营商环境的优化、市场预期的稳定 [3] - 会议指出今年以来各地区各部门认真开展规范涉企行政执法专项行动并取得积极成效 [3] - 会议要求聚焦重点难点、长效系统施治 推动由个案纠偏向类案规范、由问题整治向机制完善深化拓展 不断提升行政执法规范化水平 [3] - 会议审议通过《行政执法监督条例（草案）》 旨在强化全方位、全流程监督 进一步厘清执法权责边界 压实规范执法责任 对滥用职权、任性执法等行为严肃追责问责 使行政权力始终在法治轨道上运行 [2][3] 国家消防救援人员法 - 会议讨论并原则通过《中华人民共和国国家消防救援人员法（草案）》 决定将草案提请全国人大常委会审议 [2][4] - 会议指出消防救援人员是人民生命和财产安全的卫士 国家综合性消防救援队伍组建以来有效处置一系列重特大事故灾害 受到社会各界普遍赞誉和信赖 [4] - 会议要求进一步明确消防救援队伍职责纪律、人员管理、待遇保障等制度安排 提升正规化、专业化、职业化建设水平 [4] - 会议要求着力增强基层消防救援能力 聚焦薄弱环节强化风险隐患排查整治 加强先期处置、转移疏散等综合演练 夯实消防安全治理基础 坚决防范遏制重特大火灾事故发生 [4] 打击涉烟违法活动 - 会议部署全链条打击涉烟违法活动有关举措 [2] - 会议要求严厉打击涉烟违法活动 全方位全链条加强烟草生产、仓储、物流、分销、零售等监管执法 [4] - 会议目标是持续净化烟草市场环境 切实维护国家利益和消费者权益 [4]