科技金融政策举措 创新积分制升级 - 科技部将推出"创新积分制"2.0版本，优化核心指标并建设数智底座，通过高质量数据和AI算法提升企业创新能力评价精准度 [2][3] - 拓宽应用场景，开展积分企业分类评价，联动地方政府贷款风险补偿、贴息等政策，拓展"积分贷""积分投""积分保""积分融"等金融服务 [3] 科技贷款与债券市场 - 中国人民银行建立债券市场"科技板"，已有100家机构发行科技创新债券，规模超2500亿元 [5] - 科技创新再贷款规模从5000亿元提升至8000亿元，利率从1.75%下调至1.5%，引导金融机构加大研发创新和设备更新贷款支持 [5] - 推动银行深化科技信贷服务能力建设，构建专项机制匹配高新技术产业特点，提升中小科技企业信贷覆盖率 [5] 科技保险与金融生态 - 金融监管总局研究制定科技保险高质量发展政策，试点重大技术攻关保险保障机制，集成电路和商业航空领域建立共保体 [7] - 截至2024年末，保险业提供科技保险保障约9万亿元，投资科技企业超6000亿元 [7] - 允许保险公司投资与保险业务相关的科技企业，保险资金投资单一创投基金比例从20%提高至30% [8] 跨境金融与协同机制 - 推动银行、保险、证券及股权投资机构分工协作，鼓励开发性政策性金融机构支持国家重大科技任务 [6] - 加强科技型企业跨境金融服务，推进QFLP试点和跨境融资便利化试点 [6]

更好统筹发挥各板块支持科技企业功能方面。科创板继续发挥"试验田"作用，坚持"硬科技"定位；创业 板服务成长型创新创业企业；北交所支持"专精特新"小巨人企业，打造服务创新型中小企业主阵地，共 同覆盖各类型和各个发展阶段科技企业的融资需求。 精准支持"硬科技"企业上市方面。坚持有为政府和有效市场的有机结合，更加精准识别、筛选优质的科 技企业，对突破关键核心技术的科技企业适用"绿色通道"政策。针对科技企业的特点，更大力度支持优 质的未盈利科技企业上市，积极稳妥推动科创板第五套上市标准新的案例落地。 加大力度支持科技企业产业整合方面。更好发挥资本市场在企业并购重组中的主渠道作用。支持上市公 司围绕科技创新、产业升级进行布局，引导更多资源要素向新质生产力方向聚集。支持科技型上市公司 综合运用股份、现金、定向可转债等支付工具实施重组，提高轻资产科技型企业重组估值的包容度。 中新网北京5月22日电(记者孙自法)中国证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进5月22日透露，从 2023年3月31日起，境外上市新规正式实施，到现在两年多，备案管理机制运行平稳。截至2025年4月 底，已完成242家境内企业境外上市的备案，其中有83 ...

近日，科技部等七部门联合印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举 措》（下称《政策举措》）。为推动《政策举措》落地实施和尽早见效，科技部与"一行一局一会"有关 负责人在5月22日召开的国新办发布会上介绍一系列配套支持措施，明确将进一步优化科技金融发展环 境。证监会有关负责人表示，针对科技企业的特点，用好用足现有制度，更大力度支持优质的未盈利科 技企业上市。 近年来，金融管理部门与科技部不断健全政策框架，科技金融的"四梁八柱"已基本搭建完成，多元金融 体系初步形成。截至今年3月末，科技型中小企业贷款余额已超过3.3万亿元，同比增长24%，连续3年 增速超过20%；银行间债券市场投向科创企业领域余额突破1万亿元，在A股上市的"专精特新"企业已超 过1900家。 为推动《政策举措》得到真正落实，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新在发布会上介 绍，人民银行将提升科技贷款的投放强度和服务能力，建设债券市场"科技板"，培育完善科技金融生态 体系。加强科技型企业跨境金融服务，稳步推进合格境外有限合伙人（QFLP）试点、跨境融资便利化 试点。 "推进科技金融工作，光有政策举措还是不够的，还要 ...

科技金融政策举措 - 科技部、中国人民银行等七部门联合印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，提出15项政策举措，覆盖创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险、债券市场等7个方面 [1][2] - 政策旨在为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务，强化多元化、接力式的金融支持 [2] - 中国人民银行将科技创新和技术改造再贷款规模由5000亿元扩大到8000亿元，再贷款利率由1.75%下调至1.5% [2] - 金融监管总局实施重大技术攻关保险保障机制试点，在集成电路、商业航天等重点领域建立健全共保体机制 [2] 资本市场支持 - 中国证监会将对突破关键核心技术的科技企业适用"绿色通道"政策，更大力度支持优质未盈利科技企业上市 [3] - 证监会将持续深化科创板、创业板发行上市制度改革，增强制度包容性和适应性，支持优质红筹科技企业回归境内上市 [5] - 建设债券市场"科技板"，创设科技创新债券风险分担工具，由中国人民银行提供低成本再贷款资金 [4] 政策实施与区域协同 - 金融监管总局扩大金融资产投资公司股权投资试点范围至全国18个试点城市及其所在省份 [4] - 保险资金长期投资改革试点将批复第三批600亿元试点规模 [4] - 推动北京、上海等13个重点地区优化区域科技金融服务体系，支持国际和区域科创中心建设 [6] - 科技部通过"创新积分制"向21家全国性银行和国家融资担保基金推荐7万多家企业 [6] 保险与金融服务 - 金融监管总局正在研究制定科技保险高质量发展政策文件，优化科技保险服务体系 [7] - 将指导银行保险机构加强科技金融服务机制、产品体系和专业能力建设 [7] - 强调"股债贷保投"多种金融工具的综合运用，从"财政思维"转向"金融思维" [6]

创新金融工具 - 科技创新与技术改造再贷款规模从5000亿元提升至8000亿元，再贷款利率由1.75%降至1.5%，旨在为科技型企业特别是民营中小企业打造融资贷款的"专属渠道" [3] - 央行推动银行深化科技信贷服务能力建设，构建专项机制以提升对中小科技企业的服务覆盖面 [3] - 债券市场建立"科技板"，支持金融机构和股权投资机构发行科技创新债券，已有近100家机构发行规模超过2500亿元 [4] - "科技板"提供差异化安排如灵活分期发行、简化信息披露、减免手续费等，并创设风险分担工具支持股权投资机构发行低成本长期限债券 [4] 引导长期资本 - 金融资产投资公司股权投资试点范围扩大至全国18个城市及所在省份，签约意向金额突破3800亿元 [6] - 保险资金长期投资改革试点累计金额达2220亿元，第三批600亿元近期将批复 [6] - 科技企业并购贷款试点在18个城市开展，贷款期限从7年延长至10年，资金占比从60%提升至80% [6] - 交易所债券市场科创债累计发行1.2万亿元，2024年发行规模0.61万亿元同比增长64%，资金主要投向半导体、人工智能、新能源、高端制造等领域 [6] 科技保险 - 制定科技保险高质量发展的意见，建立协调机制和产品服务体系，探索建立国家重大技术攻关科技保险共保体 [7] - 推动保险资金参与国家重大科技任务，帮助科技型企业应对新技术和新业务模式风险 [7] - 金融监管总局联合科技部研究制定科技保险高质量发展政策文件，优化服务体系 [7] 政策协同推进 - 强化科金协同和央地联动，建立多部门参与的科技金融统筹推进机制，开展区域创新实践 [9] - 金融监管总局将指导银行保险机构加强科技金融服务机制和产品体系建设，提升科技型企业首贷率 [9] - 央行将重点提升科技贷款投放强度和服务能力，培育科技金融生态体系，优化区域科技金融服务 [10] - 政策旨在建立金融支持科技创新的长效投入机制，突破科技型中小企业"融资难、融资贵"瓶颈 [10]

科技金融政策举措 - 科技部联合七部门推出《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，聚焦创业投资、货币信贷、资本市场等7个方面提出15项政策举措，包含存量政策升级和增量政策创新 [1] 货币信贷支持 - 央行将科技创新和技术改造再贷款规模从5000亿元提升至8000亿元，再贷款利率由1.75%降至1.5%，旨在为科技型企业打造融资贷款专属渠道 [2] - 央行推动银行深化科技信贷服务能力建设，从内部管理、人才建设等方面构建专项机制，提升对中小科技企业的服务覆盖面 [2] 债券市场创新 - 央行会同多部门建立债券市场"科技板"，支持发行科技创新债券，已有近100家机构发行规模超过2500亿元 [3] - "科技板"推出差异化安排包括灵活分期发行、简化信息披露、减免手续费等，并创设风险分担工具支持股权投资机构发行低成本长期限科创债券 [3] 长期资本引导 - 金融资产投资公司股权投资试点范围扩大至全国18个城市及所在省份，签约意向金额突破3800亿元 [4] - 保险资金长期投资改革试点累计金额达2220亿元，科技企业并购贷款试点期限从7年延长至10年，资金占比从60%提升至80% [4] 资本市场支持 - 交易所债券市场科创债累计发行1.2万亿元，2024年发行规模0.61万亿元同比增长64%，资金主要投向半导体、人工智能等前沿领域 [4] - 建立健全科技型企业资本市场"绿色通道"机制，深化科创板、创业板改革 [4] 科技保险发展 - 制定科技保险高质量发展意见，建立协调机制和产品服务体系，探索建立国家重大技术攻关科技保险共保体 [5] - 优化科技保险服务体系，发挥保险业风险补偿、资金杠杆等功能作用 [6] 政策协同推进 - 建立多部门参与的科技金融统筹推进机制，强调从"财政思维"转向"金融思维"，发挥财税政策引导作用 [7] - 金融监管总局将指导机构加强科技金融服务机制建设，央行将提升科技贷款投放强度和服务能力 [7] 政策目标 - 建立金融支持科技创新长效投入机制和政策框架体系，引导资源支持国家科技重大项目 [8] - 着力突破科技型中小企业"融资难、融资贵"问题，提升融资获得感、适配度和便捷性 [8]

科技金融政策支持 - 科技部将创设更有突破性的科技金融政策工具，以符合创新规律 [1] - 央行鼓励开发性政策性金融机构为国家重大科技任务提供融资支持，并建设债券市场"科技板" [1] - 证监会支持优质红筹科技企业回归境内上市 [1] - 金融监管总局将批复第三批600亿元保险资金长期投资改革试点 [1] 小米战略发布与研发投入 - 小米发布多款旗舰产品，包括3nm自研芯片"玄戒O1"、小米15S Pro手机、平板7 Ultra及小米YU7汽车 [2] - 小米计划未来五年（2026-2030）研发投入达2000亿元，芯片对标苹果 [2] 中美科技竞争与管制 - 商务部反对美国对人工智能芯片出口管制，称其违反国际法并损害中国企业权益 [3] - 中方将采取坚决措施维护自身正当权益 [3] 央行流动性操作 - 央行开展5000亿元1年期MLF操作，以保持银行体系流动性充裕 [4] - 分析师认为此举增强银行信贷投放能力，满足实体经济融资需求 [4] 电动汽车市场竞争 - 比亚迪4月在欧洲电动汽车销量达7,231辆，同比增长169%，首次超越特斯拉 [5] - 特斯拉同期销量大跌49% [5] 全固态电池标准 - 中国汽车工程学会发布《全固态电池判定方法》，明确全固态电池定义及技术分界 [6] 老年人社会参与政策 - 民政部等19部门联合发文，提出到2035年健全老年人社会参与服务体系的目标 [7][6] 美股市场动态 - 美股三大指数上涨，纳指涨0.72%，谷歌涨超4%，特斯拉涨近2% [7] - 纳微半导体暴涨124.82%，因与英伟达合作下一代800V电力架构 [7] AI应用与投资机会 - 京东内部运行1.4万个智能体，AI解决超18%工作内容，数字人直播成本为真人1/10但带货效果超80%真人主播 [9] - 中信建投看好AI模型私有化需求，推荐服务器、一体机及算力租赁等标的 [9] 其他行业动态 - 全球首个全尺寸"机甲拳王"格斗赛官宣，机器人板块受关注 [10] - 广东发布文化产业高质量发展政策包，文化传媒板块受益 [11] 公司公告摘要 - 三峰环境控股股东计划增持1.5亿-3亿元 [13] - 藏格矿业收到参股公司巨龙铜业现金分红15.39亿元 [13] - 莱绅通灵澄清未签订重大合同，生产经营正常 [13] - 大千生态股东拟减持不超3.3%股份 [13]

资本市场政策动态 - 证监会将更大力度支持优质未盈利科技企业上市 重点突破关键核心技术的科技企业适用绿色通道 [2] - 证监会持续优化科技企业境内上市环境 实施灵活精准的新股发行逆周期调节机制 [3] - 证监会为科技企业境外上市提供透明高效监管政策 备案新规实施后已完成242家企业备案 含83家科技型企业 [4] - 证监会强化上市公司募集资金监管 修订规则要求专款专用并严格监管用途变更 [5] 科技金融支持措施 - 央行推动科技金融风险补偿 配合财政政策运用贴息、保险补贴等工具 [6] - 债券市场"科技板"重点支持头部股权投资机构 提供分期发行、简化披露等便利 [7] - 央行加强科技型企业跨境金融服务 推进QFLP试点和跨境融资便利化 [8][9] - 科技部建立金融支持科技创新长效机制 构建多元化科技投入格局 [10] 资金与市场动态 - 金融监管总局将批复第三批保险资金长期投资试点 规模600亿元 [11] - 央行开展5000亿元1年期MLF操作 保持银行体系流动性充裕 [12] - 家电零售额连续8个月两位数增长 4月同比增速达38.8%位列消费品第一 [14] 公司资本运作 - 健友股份获回购贷款支持 中集集团拟5亿港元回购H股 [18] - 宏创控股拟635.18亿元收购宏拓实业 丽珠集团15.87亿元收购越南IMP公司64.81%股权 [18] - 藏格矿业获参股公司15.39亿元分红 通化东宝13.01亿元转让特宝生物5.7%股份 [18][19] - 新华保险出资100亿元认购鸿鹄基金二期 成都先导员工持股平台拟增持2500万-5000万元 [18] 行业数据与事件 - 中国电建1-4月新签合同3864.9亿元 同比下降4.9% 中南传媒签订10.09亿元政府采购合同 [18] - 商务部回应美国AI芯片出口管制 称将采取坚决措施维护权益 [15][16]

科技金融政策举措 - 完善首台（套）、首批次保险补偿机制，扩大补偿范围并优化条款费率，试点以来累计提供风险保障超过万亿元 [1] - 调整保险资金投资战略性新兴产业未上市股权风险因子至0.4，科技板企业股票风险因子从0.45下调至0.4，科技保险偿付能力充足率按90%计算 [1] - 在集成电路、商业航空等重点领域建立共保体机制，截至去年底保险业提供科技保险保障约9万亿元，投资科技企业超6000亿元 [1] 未来政策计划 - 允许保险公司投资与保险业务相关的科技企业，拓宽保险资金支持科技创新渠道 [2] - 将保险资金投资单一创业投资基金余额占基金实缴规模比例从20%提升至30% [2] - 联合科技部研究制定科技保险高质量发展政策文件，优化服务体系以发挥风险补偿、资金杠杆等功能 [2]

债券市场与科技创新 - 债券市场是服务实体经济发展的重要融资渠道，在激发市场活力、促进科技创新与金融资本深度融合方面发挥重要作用 [1] - 债券"科技板"融资策略培训会在郑州高新区举行，旨在探讨政策机遇，助力科技型企业拓宽融资渠道 [1] 政策支持与市场反应 - 中国人民银行与中国证监会联合发布《关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告》，交易商协会出台《关于推出科技创新债券构建债市"科技板"的通知》，支持三类主体发行科技创新债券 [3] - 政策落地后市场反应热烈，牧原股份完成河南首单"科技板"科技创新债券发行，规模3亿元、期限270天、票面利率1.95% [4] 河南省债券市场表现 - 河南省交易所债券市场融资金额连续4年超1000亿元，存量规模从2020年末的2134亿元增至4858亿元，实现翻番 [4] - 平均发行成本压降至2.97%，较最高点4.78%下降181个BP，且将持续保持下行态势 [4] 科技创新债券优势与发行情况 - 科技创新债券具有期限长、成本低、市场吸引力强的优势，为轻资产、高成长的科技型企业提供直达资本市场的路径 [4] - 自5月7日"科技板"推出以来，已发行科技创新债券120只，银行和非银金融行业发行主体数量最多（24家），建筑装饰行业次之，计算机、通信等行业较少 [5] 发行条件与审核要求 - 发债企业需满足最近三年累计研发投入占营收5%以上，或累计研发投入超8000万元且相关成果所属板块营收/毛利润占比达30%以上 [6] - 监管机构关注发行人及其"关键少数"的信用状况、债务结构、资产流动性、现金流、盈利能力等 [6] 区域支持与企业培育 - 郑州高新区构建覆盖天使投资、风险投资、并购重组等全链条科创金融服务体系，未来将持续联合深交所河南基地等机构助力科技型企业通过债券市场发展 [6]