增值税新规

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国债等利息收入增值税新规点评:税收新规对债券定价的影响多大?
华源证券· 2025-08-03 16:13
报告行业投资评级 - 看好债市,建议 8 月做多 [3][20] 报告的核心观点 - 2025 年 8 月 8 日后新发政府债券及金融债利息收入恢复征增值税,新老划断,不涉及所得税和债券转让收入税收政策变更 [2][6] - 公募基金未来持有 8 月 8 日后新发国债、地方政府债券、金融债利息收入缴 3.26%增值税及附加税,买卖差价收入免征;银行理财等资管产品投资 8 月 8 日后新发政府债券及金融债,利息和买卖价差收入均缴 3.26%增值税及附加税;商业银行等法人机构自营持有 8 月 8 日后新发相关债券利息收入缴 6.34%增值税及附加税 [2][9][10] - 同业存单及同业存款利息收入继续免征增值税 [2][12] - 税收新规对商业银行负债成本及短期业绩影响较小 [2][13] - 预计影响 8 月 8 日后新发政府债券及金融债定价,新老券或现 5 - 10BP 利差;企业债券与新发金融债收益率将更接近 [2][14][19] 各部分总结 税收政策调整内容 - 2025 年 8 月 8 日后新发政府债券及金融债利息收入恢复征增值税,此前国债、地方政府债、金融同业往来利息收入免征,一般金融机构按 6%税率、资管产品和公募基金按 3%征收率缴纳增值税 [2][6][8] 不同投资主体税收变化 - 公募基金:8 月 8 日后新发国债、地方政府债券、金融债利息收入缴 3.26%增值税及附加税,买卖差价收入免征;之前发行并后续发的利息收入继续免增值税;分红免征企业所得税政策未变 [2][9] - 银行理财等资管产品:8 月 8 日后新发政府债券及金融债,利息和买卖价差收入均缴 3.26%增值税及附加税 [2][9] - 商业银行等法人机构自营:8 月 8 日后新发国债、地方政府债券、金融债利息收入缴 6.34%增值税及附加税,之前发行的利息收入继续免征至到期;买卖价差收入延续缴 6.34% [10] - 社保基金及基本养老保险基金:投资政府债券及金融债不受影响,依然免征增值税 [10] - 企业年金及职业年金:投资环节税收政策不明确,目前不缴纳增值税,主要在领取环节缴纳个人所得税 [10] 贴现债券税收情况 - 8 月 8 日后贴现发行的国债及政策性金融债利息收入可能需缴增值税,银行自营按(债券票面金额 - 发行价格)*持有份数*6.34%缴纳,公募基金等资管产品按(债券票面金额 - 发行价格)*持有份数*3.26%缴纳 [11] 同业存单及存款税收情况 - 同业存单及同业存款利息收入继续免征增值税,税收政策上同业存单不属于金融债 [2][12] 对商业银行影响 - 商业银行发行金融债 25Q1 余额 10.42 万亿元,占负债总额 2.9%,税收新规对负债成本和短期业绩影响较小 [2][13] 对债券定价影响 - 预计 8 月 8 日前与后发行的政府债券及金融债收益率出现 5 - 10BP 利差,社保基金等资金规模扩大可能压低利差 [2][14][15] - 2025 年 8 月 8 日后新发同期限同评级企业债券与金融债收益率将更接近,但银行自营投资者面临资本占用差异 [3][19][20] 8 月债市建议 - 债市做多是当前阻力最小方向,8 月 10Y 国债收益率或回 1.65%左右,5Y 国股二级到 1.9%以下;看多长久期下沉的城投及资本债、城投点心债及美元债,力推民生、渤海、恒丰银行永续债,关注天津银行等资本债机会 [3][20]