核心事件概述 - 美国总统特朗普在佛罗里达州特朗普国际高尔夫俱乐部与来自韩国和日本的企业代表进行互动 [1] - 此次活动由日本软银集团董事长兼首席执行官孙正义邀请韩企掌门参加 [5] - 韩国主要集团企业掌门集体与美国总统、政府官员及政界人士一同打高尔夫的情况史无前例 [5] 参与公司及人员 - 韩国企业方面，参与人员包括三星电子会长李在镕、SK集团会长崔泰源、现代汽车集团会长郑义宣、LG集团会长具光谟、韩华集团副会长金东官 [5] - 日本企业方面，软银集团董事长兼首席执行官孙正义参与并组织了此次活动 [5] - 韩企掌门集体乘坐机场大巴赴约，活动结束后搭乘黑色大巴前往棕榈滩的酒店 [3] 活动细节与潜在议题 - 活动于当地时间10月18日进行，特朗普车队上午9时8分许从海湖庄园出发，下午4时50分许离开球场 [3] - 韩企掌门人与特朗普打球的同时就多个话题进行了交谈，具体分组情况不详 [5] - 外界关注焦点在于韩企在半导体、汽车、电池、造船等关键领域的对美投资以及关税问题是否成为交流议题 [1][5]

活动概况 - 美国总统特朗普在佛罗里达州特朗普国际高尔夫俱乐部与来自韩国、日本的企业代表进行高尔夫互动 [1] - 活动由日本软银集团董事长兼首席执行官孙正义邀请韩国企业掌门人参加 [5] - 三星电子会长李在镕、SK集团会长崔泰源、现代汽车集团会长郑义宣、LG集团会长具光谟、韩华集团副会长金东官等韩国主要集团企业掌门参加活动 [5] 活动细节与潜在议题 - 韩国主要集团企业掌门集体与美国总统、政府官员及政界人士一同打高尔夫的情况史无前例 [5] - 参加活动的韩国企业掌门人与特朗普打球的同时就多个话题进行了交谈 [5] - 外界关注韩国企业掌门是否就半导体、汽车、电池、造船等领域对美投资以及关税问题与特朗普交换意见 [1][5] - 韩企掌门集体乘坐机场大巴赴约，活动结束后搭乘黑色大巴返回酒店 [3]

中美贸易摩擦升级 - 美国于10月14日正式对中国船舶、航运和物流行业启动301调查并立即生效[1] - 中国交通运输部迅速反应，宣布对所有美国相关船只征收“特别港务费”，引发“港口对撞”[1] 美国301调查背景与依据 - 301调查始于2024年4月，焦点集中于中国海事产业链，理由包括“国家安全”、“不公平补贴”和“产能过剩”[3] - 美国造船业全球市场份额不足1%，而中国占据近40%份额，美国制裁逻辑受到外界质疑[3] - 自2018年以来，301调查多次用于对欧盟、日本、越南等经济体，WTO于2022年裁定其绕过多边贸易规则并产生溢出效应[5] 中国的反制措施 - 中国商务部明确回应美国行为违反WTO规则和中美《海运协定》，态度强硬且留有谈判余地[7] - 自10月14日起，对美国建造、注册或拥有超25%资本的船舶征收“特别港务费”，按净吨位计算，初期每吨400元，三年内逐步提高至1120元[9] - 每艘船每年最多征收五次，首次靠港计费，多港口通行仅首港收费，一艘巨型油轮单次靠港费用约620万美元（约4422万元人民币）[9] - “特别港务费”预计每年影响超350艘美国背景船舶，迫使部分美国企业转向东南亚或中东港口，新加坡港务代理公司9月已接获相关咨询[10] - 政策依据包括《国家安全法》、《反外国制裁法》及《国际海运条例》，具备法理基础[12] 美国后续行动及影响 - 美国贸易代表办公室宣布自11月9日起，对中国港口起重设备、装卸设施等大型港口设备加征100%关税[12] - 美国目标是将中国排除在北美港口核心设备供应链外，但2024年美国国内几乎不生产岸桥吊机，全部依赖进口[12] 贸易摩擦波及第三方国家 - 中国对加拿大进口油菜种子加征75.8%反倾销保证金，作为对加拿大限制中国电动车和新能源产品的反制[13] - 今年上半年加拿大对华油菜出口额从37亿加元降至不足10亿加元，加方省长和市长联合向总理请求取消关税[13] - 中国商务部点名批评韩国韩华集团五家美国子公司参与美方301调查并提交报告，宣布将对其采取“针对性贸易限制”[15] 全球外交动态与战略地位 - 10月14日中国外交部宣布法国总统外事顾问、瑞典外长及加拿大外长将访华，显示中国在全球贸易中的重要战略地位[18] - 法国寻求重启战略沟通，瑞典希望新能源合作摆脱“去风险”，加拿大意在解决油菜和电动车问题[18] - 中国通过外交访问传递信息：欢迎合作但不会在压力前低头，中美港口博弈是规则和未来方向的对抗[20]

《 人民日报 》（ 2025年10月18日 01 版） (责编：袁勃、赵欣悦) 关注公众号：人民网财经 本报北京10月17日电 （记者刘志强）记者从中国船舶工业行业协会获悉：前9月，我国造船完工量3853 万载重吨，同比增长6.0%；新接订单量6660万载重吨；截至9月底，手持订单量24224万载重吨，同比 增长25.3%。前9月，我国造船三大指标（造船完工量、新接订单量和手持订单量）以载重吨计分别占 世界总量的53.8%、67.3%和65.2%，以修正总吨计分别占47.3%、63.5%和58.6%，继续保持全球领先。 ...

中美航运摩擦背景与起因 - 美国依据301调查结果，对中国海事、物流和造船领域实施港口费等限制措施 [2] - 美国五大工会于2024年3月向美国贸易代表办公室发起请愿书，要求对中国海事、物流和船舶制造部门展开301调查 [3] - 美国已连续7年维持对华加征301关税的不合理政策 [3] 中方反制措施与性质 - 中方宣布自10月14日起对涉及美国元素的船舶收取特别港务费，作为对等反制 [2] - 中方的反制措施被界定为必要的被动防御行为，旨在维护产业正当权益和国际市场公平竞争 [6] - 反制范围限定于美资持股不低于25%的船舶，并包含分阶段费率与中国造船舶豁免条款，体现精准性与克制性 [7] 美国相关行业现状与战略意图 - 2024年美国造船业占全球市场份额仅约为0.1%，仅建造了5艘、总吨位7.6万吨大型远洋商船 [4] - 美国此轮举措的核心目标是恢复自身造船能力、重建高端制造链条，并掌握关键航道上的产业主动权 [5] - 美方征收的数倍于实际服务成本的费用，已偏离国际惯例，具有保护主义效果 [4] 对全球航运业的潜在影响 - 美国港口收费政策下，潜在受影响的油轮船队运力占比为全球的15%、散货船4%、集装箱船7% [5] - 受政策影响的船舶运营成本会显著上升，运力将面临重新部署，市场效率会降低 [5] - 美国针对中国船舶征税会推高其进口商成本，依赖海运的大豆等产品将格外受影响 [6] 长期产业趋势与应对策略 - 产业升级与自主可控能力建设是应对外部风险的长期解法，如建设5G智能港口集群和提升高端船舶国产化率 [7] - 必须抓紧抢占绿色船舶技术研发与标准制定的制高点，主导零碳或低碳燃料船舶的国际规范 [8] - 推动绿色能源航运体系的标准国际化，有助于在全球航运体系重构中掌握真正话语权 [8] 中国外贸基本面 - 今年前3个季度，中国货物贸易进出口总额为33.61万亿元，同比增长4% [2]

扬州产业发展总体态势 - 扬州市工业开票销售今年突破万亿大关，并计划在“十五五”期间迈入GDP万亿城市行列 [1] - “613”产业体系对全市工业经济的贡献率达九成左右，是冲刺“工业万亿”的核心支撑 [3] - 扬州高新技术企业数量有望突破3000家，备案科技型中小企业力争达3500家 [3] 新能源与新材料产业 - 扬州纳力新材料科技有限公司在锂电池安全性与续航方面取得突破，其卷状复合集流体已吸引全球多家新能源企业订购 [1] - 江苏航天锂电股份有限公司估值达125亿元，在动力电池领域技术实力持续领跑 [1] - 纳力新材料从落户到投产仅用10个月，并与扬州大学材料学院组建联合研发中心 [4] 高端装备制造与船舶工业 - 鼎衡船业即将交付全球首制氨双燃料动力化学品船，其绿色动力系统设计使碳减排幅度达20%以上 [2] - 扬州船舶工业正以年均15%的增速向高端化迈进，从内河造船扩展到深海装备 [2] - 扬力集团研发的五轴联动数控冲床精度达到0.005毫米级，已批量供应航天科工系统 [2] 科技创新生态与人才引育 - 扬州通过“绿扬金凤计划”15年来吸引3590名国内外高层次人才（团队）来扬创新创业，其中包括国家级人才工程专家 [4] - 2025年省新质生产力促进中心评估显示，扬州51家企业入选省独角兽与瞪羚企业名单，创历史新高，其中省独角兽企业达4家，位列全省第六 [3] - 科技人才“揭榜挂帅”助企专项行动摸排需求378项、促成技术合作超3000万元 [4] 金融支持与政府引导 - 扬州“科e融”服务品牌整合多项金融产品，今年已为科技企业授信超20亿元，例如为航天锂电提供2000万元“高企贷”支持其扩大产能 [5] - 政府引导基金作用显著，高邮设立的科创基金重点投向核心技术项目，维扬经开区通过“鑫海基金”早年投资的扬杰科技已成长为国内功率半导体头部企业 [5] - “苏科贷”“高企贷”信贷规模计划扩大至20亿元，为创新提供要素保障 [7] 研发平台与区域合作 - 航空科技扬州实验室聚焦航空材料、量子通信等基础研究，力争年内突破5项关键核心技术 [7] - 扬州联合中国科学技术大学举办的科技商学院研修班已为企业培育200余名复合型管理人才 [4] - 区域合作深化，包括与香港应科院、纳米所合作，联合南京大学共建总投资近10.33亿元的新材料中试平台，携手华中科技大学落地“高能量密度薄膜电容器”项目并掌握核心技术 [8] 产业园区与孵化体系 - 高邮、江都、宝应成功获批省级高新区，实现全市省级以上高新园区全覆盖 [6] - 总投资50亿元的丰尚智慧园以“灯塔工厂”标准打造，融合工业互联网、数字孪生技术实现“黑灯生产” [2] - 全市形成6家市级标杆孵化器，构建“源头创新—孵化加速—产业化落地”全链条服务模式 [6]

中美经贸摩擦事件 - 美国财政部部长贝森特称中国商务部副部长李成钢发表了“煽动性”言论，并提及“如果港口运输费用得以通过，中国将引发全球混乱” [1] - 中国商务部新闻发言人何咏前回应称美方言论严重歪曲事实，李成钢副部长于8月27日-29日赴美就中美经贸关系及美对华造船等行业301调查限制措施等问题进行交流沟通 [1] - 中方近期一直主动与美方就301调查限制措施进行磋商沟通并提出合作建议，但美方态度消极并执意实施限制措施 [1] 中方立场与反制措施 - 中方指出美对华造船等行业301调查及限制措施是典型的单边主义和保护主义做法，严重损害中国相关产业利益 [2] - 美方措施会推高美国内通胀，损害美港口竞争力和就业，并影响了全球供应链稳定、造成全球航运业混乱 [2] - 中方采取的反制措施包括依法依规对涉美船舶收取特别港务费，是被动的防御行为，旨在维护国际航运和造船市场公平竞争环境 [1][2] 中方呼吁 - 中方希望美方认识到自身错误行为，与中方相向而行，回到对话协商的正确轨道上来 [2]

中国稀土出口管制措施 - 稀土出口管制措施是依法完善出口管制体系的正常行为，并非针对特定国家或地区 [1] - 用于民用用途的合规出口申请均可获得批准，并将优化许可流程、缩短审核时间，考虑适用通用许可等便利化措施 [1] - 管制措施旨在防止稀土非法流向大规模杀伤性武器等不当用途，以维护国家安全和全球共同安全 [3] - 纳入管制的境外稀土产品仅包括出口管制清单中已列管的稀土磁材、相关零部件及稀土靶材等产品 [3] 中美经贸摩擦与中方立场 - 美方在20余天内密集出台20项对华打压措施，包括出台出口管制实体清单穿透性规则，将数千家中国企业延伸列入“实体清单” [1] - 美方执意于10月14日落地对华造船“301”调查港口费措施，对中方利益造成严重损害 [1] - 中方对美方一系列做法表示强烈不满和坚决反对，希望美方纠正错误做法 [2] - 中方在措施出台前已通过双边对话机制向美国等相关国家和地区进行通报，澄清政策目标，部分国家和地区表示理解并正与中方沟通协作 [2] 中方反制措施与影响评估 - 中方依法依规对涉美船舶收取特别港务费，作为对美方301调查限制措施的反制 [2] - 中方认为美方对华造船等行业的301调查及限制措施是典型的单边主义和保护主义，将损害美国港口竞争力和就业，并影响全球供应链稳定 [3] - 中方反制措施是被动的防御行为，旨在维护国际航运和造船市场的公平竞争环境 [3] 对美方指控的回应 - 中方指出美方对中国稀土管制措施的解读是严重曲解和渲染夸大，故意引发不必要的误解和恐慌 [4] - 美方自2022年以来多次出台针对中国的半导体出口管制措施，滥用最低含量0%、外国直接产品规则等域外管辖措施 [4] - 中方认为美方在不断泛化国家安全概念，全球供应链安全稳定需要世界各国共同维护 [5]

稀土出口管制措施 - 商务部宣布对境外稀土物项、稀土技术、稀土设备和原辅料、五种中重稀土、锂电池等实施出口管制，这是稀土出口管制措施的重大升级 [1] - 纳入管制的境外稀土产品只包括中国出口管制清单里已经列管的稀土磁材及相关零部件、稀土靶材等产品 [1] - 此次管制措施是依据法律法规完善自身出口管制体系的正当做法，目的是防止稀土非法流向大规模杀伤性武器等不当用途 [1] - 措施并非针对特定国家和地区，只要是用于民用用途的合规出口申请都可以获得批准 [2] - 在措施发布前，中方向美、欧、日等多个国家和地区作了通报，并正就便利化措施与相关国家和地区开展友好沟通 [1] - 中方在措施实施过程中会不断优化许可流程，缩短审核时间，积极考虑适用通用许可、许可豁免等便利化措施 [2] 中美贸易摩擦与反制措施 - 中方对美方一系列对华打压措施强烈不满、坚决反对，希望美方珍惜经贸会谈成果，立即纠正错误做法 [1] - 为反制美方于10月14日对相关中国船舶征收港口费，中方依据相关法律法规决定对涉美船舶收取船舶特别港务费 [3] - 中方同时对韩华海洋株式会社5家美国相关子公司采取反制措施 [3] - 中方认为美对华造船等行业301调查是典型的单边主义和保护主义做法，会严重损害中国相关产业利益，并推高美国内通胀，损害美港口竞争力和就业 [3] - 中方相关反制措施是被动的防御行为，旨在维护国际航运和造船市场公平竞争环境 [3] 世贸组织争端案进展 - 美国《通胀削减法》项下的新能源汽车补贴已于9月30日终止，该补贴歧视中国等世贸组织成员产品，严重违反世贸规则 [4] - 中方对于美方终止该补贴项目认为是美纠正自身错误的正确一步 [4] - 美方并未终止中方所诉《通胀削减法》世贸争端案中清洁能源等补贴其他违规措施，中方将按照世贸组织规则继续推进诉讼 [4] 荷兰政府干预半导体企业事件 - 荷兰政府于9月30日发出指令，要求冻结闻泰科技的控股子公司安世半导体的资产、知识产权等进行调整，为期一年 [5] - 安世半导体部分外籍高管要求闻泰科技转让安世半导体股权，并要求暂停闻泰科技委派的CEO职务 [5] - 中方坚决反对荷方泛化"国家安全"概念，以行政手段直接插手企业内部事务，认为此举违反契约精神与市场原则 [5] - 荷兰相关法院文件显示，美方向荷提出更换安世半导体中方首席执行官及"调整治理结构"等要求，中方认为美方的"穿透规则"是加害中企的始作俑者 [5] - 中方希望荷方坚持独立自主，尊重客观事实，纠正错误做法，中方将采取必要措施维护中国企业合法权益 [6]

中美经贸关系与交流 - 中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢于8月27日至29日赴美国，围绕落实两国元首通话共识，就中美经贸关系及经贸会谈共识等问题进行交流沟通[3] - 中方近期按照两国元首通话共识和中美经贸会谈共识，主动与美方就301调查限制措施进行磋商沟通，并秉持建设性姿态提出相关合作建议[3] 美国301调查与中方回应 - 中方就美国对华造船等行业的301调查限制措施向美方提出交涉[3] - 美方态度消极，执意实施限制措施，中方因此依法依规对涉美船舶收取特别港务费作为反制措施[3] - 美方对华造船等行业的301调查及限制措施被中方视为典型的单边主义和保护主义做法[3] 措施影响评估 - 美方措施严重损害中国相关产业利益[3] - 美方措施会推高美国国内通胀，损害美国港口竞争力和就业[3] - 美方措施落地影响了全球供应链稳定，并造成全球航运业混乱[3] 中方立场与展望 - 中方相关反制措施是被动的防御行为，旨在维护国际航运和造船市场公平竞争环境[3] - 中方希望美方认识到自身错误行为，与中方相向而行，回到对话协商的正确轨道[3]