广东省“十五五”规划核心观点 - 广东省发布《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，旨在奋力在推进中国式现代化建设中走在前列，为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础 [2][4] “十四五”发展成就回顾 - 经济总量迈上14万亿元大台阶 [3] - 城镇新增就业累计超700万人 [3] - 居民人均可支配收入增速高于经济增速 [3] - 产业科技互促双强深入推进，新质生产力加快壮大 [3] - 粤港澳大湾区牵引作用突出，“五外联动”持续深化 [3] “十五五”发展指导方针与目标 - 锚定在推进中国式现代化建设中走在前列的总目标，紧扣坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设的总任务 [7] - 坚持高质量发展，因地制宜发展新质生产力，做强国内大循环，畅通国内国际双循环 [8] - 坚持全面深化改革，以粤港澳大湾区建设为牵引 [9] - 主要目标包括：经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升；科技自立自强水平大幅提高，建成具有全球影响力的产业科技创新中心；城乡区域发展更加协调，“百县千镇万村高质量发展工程”取得重大进展；经济总量实现倍增，人均地区生产总值达到中等发达国家水平 [10][11][12] 粤港澳大湾区建设 - 打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地 [12] - 深入实施“湾区通”工程，推进基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、湾区居民“心联通” [13] - 做深做实产业科技合作，打造世界级高技术产业集聚区 [13] - 强化合作发展平台：提高琴澳一体化水平，推进横琴粤澳深度合作区建设；支持前海建设现代服务业新体系；支持南沙深化面向世界的粤港澳全面合作；支持河套建设国际科技创新高地 [14] 现代化产业体系建设 - 坚持实体经济为本、制造业当家，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [17] - 将“人工智能+机器人”打造成为高技术、高成长、大体量的产业集群，锻造更多万亿元级、千亿元级产业集群 [17] - 优化提升传统产业（钢铁、石化、汽车、船舶、家电、纺织等），促进技术改造和数智化转型 [18] - 培育壮大新兴产业和未来产业：加快新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展；做强新能源车船、集成电路、新型储能、医药和医疗器械、无人机和无人船等优势产业；前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业 [18] - 发展低空经济：建设覆盖全省的低空飞行基础设施和智能网联系统；发展低空飞行器制造产业；以城市物流和跨珠江口为重点，常态化开展低空飞行 [19] - 促进服务业优质高效发展，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合 [20] 科技创新与新质生产力 - 提高科技自立自强水平，引领发展新质生产力 [22] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域取得决定性突破 [22] - 推动科技创新和产业创新深度融合，形成“技术突破—场景验证—商业应用—生态集聚”的创新迭代机制 [23] - 强化企业科技创新主体地位，引导企业加大研发投入 [24] - 一体推进教育科技人才发展，大力引进国际一流人才和创新团队，深入推进“百万英才汇南粤”行动计划 [24][25] - 深入推进数字广东建设：健全数据要素基础制度；加快全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群建设；深耕算法技术创新，抢占通用大模型、行业大模型发展高地；全面实施“人工智能+”行动 [26] - 发展智能经济：建设国家新一代人工智能创新发展试验区；打造具身智能创新枢纽；构建覆盖全省的智能算力网络；加快人工智能国产软硬件的适配认证和生态建设 [27] 扩大内需与融入新发展格局 - 深挖内需市场潜力，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚 [28] - 大力提振消费：做强商品消费，扩大服务消费；支持广州、深圳等建设国际消费中心城市；清理汽车、住房等消费不合理限制性措施 [28] - 发展首发经济：以广州、深圳等城市为重点，培育首发集聚区；吸引知名品牌开设区域首店、旗舰店 [29] - 扩大有效投资：高质量推进“两重”项目建设，推进广州新机场、广深第二高铁、深珠通道、藏粤直流等一批标志性工程项目 [29] - 深度参与构建全国统一大市场，加快建设粤港澳大湾区统一大市场公平竞争先行区 [30] 改革开放与营商环境 - 深化改革扩大开放，增强高质量发展动力活力 [31] - 充分激发各类经营主体活力：深化国资国企改革；落实民营经济促进法，建设民营经济强省；推动大中小企业协同融通发展，把广州建设成为“中小企业创新发展之都”，把深圳建设成为“高新技术企业之都” [32] - 打造市场化法治化国际化一流营商环境，巩固广州、深圳国家营商环境创新试点成果 [33] - 加快建设金融强省：大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融；大力推动多层次资本市场高质量发展，支持深圳证券交易所、广州期货交易所建好建强；全面推动粤港澳大湾区国际金融枢纽建设 [35] - 建设贸易强省：统筹进口与出口、货物贸易与服务贸易；深入实施“粤贸全球”计划；大力发展跨境电商，推广“跨境电商+产业带”模式 [36] - 统筹推进高质量引进来和高水平走出去：引导外资更多投向先进制造、高新技术、节能环保等领域；以电子信息、智能家电、新能源汽车等优势领域为重点，合理布局海外产业链 [37] 城乡区域协调发展 - 深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，促进城乡区域协调发展 [38] - 大力发展现代农业：加力实施新一轮粮食产能提升行动；做大做强水产、畜禽、岭南果蔬、南药等优势产业；规范发展预制菜 [39] - 持续壮大县域经济：培育一批主导产业产值超百亿元县，打造一批经济千亿元县 [40] - 促进乡村全面振兴，建设现代化的岭南和美乡村 [41] 海洋强省建设 - 全面建设海洋强省，加快打造海上新广东 [42] - 优化海洋经济发展格局，发展湾区经济，分类打造“六湾区一半岛” [42][43] - 做大做强做优现代海洋产业：建设现代化海洋牧场；巩固海洋油气、化工等临港产业集群；推动海上风电规范有序建设，建强阳江、汕头、汕尾、揭阳等海上风电基地；培育壮大海洋新能源、海洋药物和生物制品、海洋新材料、海工装备等新兴产业 [44] - 创建全国海洋经济高质量发展示范区：支持深圳建设全球海洋中心城市；建设高能级海洋科技创新平台，加快国家海洋综合试验场（珠海）、冷泉生态系统等项目建设 [45] 绿色发展与生态建设 - 深入推进绿美广东生态建设，打造人与自然和谐共生的美丽广东样板 [46] - 加快建设新型能源体系：积极安全有序发展核电，大力发展海上风电和分布式光伏；科学布局抽水蓄能和新型储能 [48] - 稳步推进碳达峰碳中和，实施碳排放总量和强度双控制度 [48] - 发展绿色经济：推动“绿电+储能”一体化发展；建设零碳工厂和园区；深化森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动，发展水经济、林木经济、林下经济、碳汇经济等 [50] 文化强省建设 - 高水平推进文化强省建设，推动物质文明和精神文明相协调 [51] - 高质量发展文化产业：发展新型文化业态，重点打造数字创意、电竞直播、数字文化制造等新的文化产业集群；打造环珠江口文化产业带 [54] - 建设旅游强省，打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地，推进文旅深度融合 [54] 民生保障与共同富裕 - 加大保障和改善民生力度，扎实推进共同富裕 [56] - 促进高质量充分就业，稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业 [56] - 稳步提高城乡居民收入，推动形成橄榄型分配格局 [57] - 办好人民满意的教育：推动基础教育扩优提质；实施高等教育扩学位“迎峰计划”；建设现代职业教育体系 [58] - 健全社会保障体系，加快发展多层次、多支柱养老保险体系 [59] - 推动房地产高质量发展，加快构建房地产发展新模式 [59]

广东“十五五”规划核心发展蓝图 - 核心目标：用13年时间基本实现社会主义现代化、建成现代化的新广东，到2035年经济总量实现倍增，人均地区生产总值达到中等发达国家水平 [1][5] - 设定八大主要目标：涵盖高质量发展、科技自立自强、城乡区域协调、深化改革、社会文明、人民生活品质、生态建设、发展安全基础 [2][3][4] 现代化产业体系建设 - 总体战略：坚持实体经济为本、制造业当家，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，挺起广东现代化建设的产业脊梁 [7] - 制造强省建设：保持制造业合理比重，高标准建设产业园区，“群链一体化”打造产业新体系，将“人工智能+机器人”打造为高技术、高成长、大体量产业集群，锻造更多万亿元级、千亿元级产业集群 [7] - 新兴产业与未来产业：加快新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，做强新能源车船、集成电路、新型储能、医药和医疗器械、无人机和无人船等优势产业 [9] - 未来产业布局：推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [9] - 企业培育：促进中小企业专精特新发展，培育瞪羚企业、独角兽企业，探索设立“科创特区” [9] 低空经济发展规划 - 发展路径：以高频次、低成本、高可靠、多场景低空飞行为牵引，深化改革释放更多空域资源，健全法规标准、适航审定等支撑体系，培育低空经济新形态 [9] - 重点推进方向：建设覆盖全省的低空飞行基础设施和智能网联系统；发展低空飞行器制造产业；以城市物流和跨珠江口为重点，常态化开展低空飞行 [9] 数字广东与智能经济发展 - 数字广东建设：数据、算力、算法、应用一体发力，发展智能经济，拥抱智能社会 [12] - 数据要素市场：健全数据要素基础制度，建强广州、深圳数据交易所，建设开放共享安全的数据市场，推动国家级数据产业集聚区建设 [12] - 算力与算法：夯实算力底座，加快全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群建设；深耕算法技术创新，抢占通用大模型、行业大模型发展高地 [12] - 人工智能应用：全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，全方位赋能千行百业 [12] - 智能经济新模式：大力推进“数据集+算力+大模型”建设，创新发展智能终端产品，推进人工智能全域全时高水平应用，创造人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济新模式 [12] - 具体推进项目：建设国家新一代人工智能创新发展试验区；打造具身智能创新枢纽；构建覆盖全省的智能算力网络；加快人工智能国产软硬件的适配认证和生态建设 [12] 内需市场与消费潜力挖掘 - 优化消费环境：清理汽车、住房等消费不合理限制性措施，建立健全适应新消费的管理办法，落实带薪错峰休假 [14] - 消费中心建设：支持广州、深圳等建设国际消费中心城市和区域消费中心城市，打造一批“食住文体游娱购”多业态融合的中心商圈和商业地标 [14] - 扩大有效投资：保持合理投资强度，高质量推进“两重”项目建设，推进广州新机场、广深第二高铁、广清永高铁、深珠通道、藏粤直流等一批标志性工程项目 [14] 经营主体活力与金融体系发展 - 激发各类主体活力：深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本；落实民营经济促进法，发展壮大民营经济，建设民营经济强省 [16] - 企业培育目标：推动大中小企业协同融通发展，把广州建设成为“中小企业创新发展之都”，把深圳建设成为“高新技术企业之都”，加快建设更多根植广东的国内一流企业、世界一流企业 [16] - 财政金融协同：加强财政、金融、国资政策协同，建强政府投资基金体系，深化“补改投”改革，放大资金使用效应 [16] - 现代金融体系建设：推动全国性金融机构加大在广东的金融资源投放，支持省内金融龙头企业做优做强，打造省属国有金融控股平台 [17] - 多层次资本市场：大力推动多层次资本市场高质量发展，积极发展股权、债权等直接融资，稳步发展期货、衍生品和资产证券化，支持深圳证券交易所、广州期货交易所建好建强 [17] - 粤港澳金融合作：全面推动粤港澳大湾区国际金融枢纽建设，支持香港巩固提升国际金融中心地位，有序推进与港澳金融市场互联互通 [17]

广东省“十五五”规划核心观点 - 规划旨在推动广东省在“十五五”时期（2026-2030年）奋力在推进中国式现代化建设中走在前列，锚定经济总量保持领先、高质量发展引领示范的总目标，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展 [3][7][12] 发展基础与历史方位 - “十四五”时期广东省经济总量迈上14万亿元大台阶，城镇新增就业累计超700万人，居民人均可支配收入增速高于经济增速 [3] - “十五五”时期是广东增创新优势、实现新突破的紧要时期，需巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项 [4] - 发展环境面临战略机遇和风险挑战并存，新一轮科技革命和产业变革加速突破，人工智能等颠覆性技术催生新产业新业态新模式 [5] 经济社会发展主要目标 - 高质量发展取得显著成效，经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消费率显著提高 [10] - 科技自立自强水平大幅提高，具有全球影响力的产业科技创新中心基本建成 [10] - 展望2035年，经济总量实现倍增，人均地区生产总值达到中等发达国家水平 [12] 粤港澳大湾区建设 - 持续深化规则衔接、机制对接和政策协同，把大湾区建设成为辐射全省全域、引领国内国际的强劲引擎 [13][14] - 做深做实产业科技合作，打造世界级高技术产业集聚区，抢占国际科技竞争制高点 [14] - 强化广州、深圳双城联动，支持广州实现老城市新活力，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区 [16][17] - 提高横琴粤澳深度合作区、前海、南沙、河套等重大合作平台发展能级，承载重大政策、改革和项目 [15] 现代化产业体系 - 坚持实体经济为本、制造业当家，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [19] - 将“人工智能+机器人”打造成为高技术、高成长、大体量的产业集群，锻造更多万亿元级、千亿元级产业集群 [19] - 培育壮大新兴产业和未来产业，加快新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [20] - 前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业 [20] - 发展低空经济，建设覆盖全省的低空飞行基础设施和智能网联系统，发展低空飞行器制造产业 [22] - 促进现代服务业与先进制造业深度融合，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸 [23] 科技自立自强与新质生产力 - 统筹教育强省、科技创新强省、人才强省建设，加快构建全过程创新链 [25] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域取得决定性突破 [26] - 推动科技创新和产业创新深度融合，形成“技术突破—场景验证—商业应用—生态集聚”的创新迭代机制 [27] - 强化企业科技创新主体地位，引导创新资源向企业集聚 [28] - 深入推进数字广东建设，健全数据要素基础制度，夯实算力底座，深耕算法技术创新 [30] - 实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业，建设国家新一代人工智能创新发展试验区，打造具身智能创新枢纽 [30][31] 内需市场与新发展格局 - 深入实施提振消费专项行动，支持广州、深圳等建设国际消费中心城市，打造一批多业态融合的中心商圈和商业地标 [32] - 发展首发经济，以广州、深圳为重点，培育首发集聚区，吸引知名品牌开设区域首店、旗舰店 [33] - 扩大有效投资，优化政府投资结构，推进广州新机场、广深第二高铁、深珠通道、藏粤直流等一批标志性工程项目 [33] - 深度参与构建全国统一大市场，加快建设粤港澳大湾区统一大市场公平竞争先行区 [34] 改革开放与营商环境 - 深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本 [37] - 落实民营经济促进法，发展壮大民营经济，建设民营经济强省 [37] - 打造市场化法治化国际化一流营商环境，对标国际先进水平，深化数字政府改革 [38] - 加快建设金融强省，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，推动多层次资本市场高质量发展 [40] - 建设贸易强省，促进外贸稳量提质，大力发展跨境电商，推广“跨境电商+产业带”模式 [41] - 统筹推进高质量引进来和高水平走出去，引导外资更多投向先进制造、高新技术、节能环保等领域 [42] 城乡区域协调发展 - 深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，促进城乡区域协调发展 [43] - 大力发展现代农业，建设农业强省，做大做强水产、畜禽、岭南果蔬、南药等优势产业，规范发展预制菜 [44] - 持续壮大县域经济，培育一批主导产业产值超百亿元县，打造一批经济千亿元县 [45] - 促进乡村全面振兴，建设现代化的岭南和美乡村，推动农村一二三产业深度融合 [46] 海洋强省建设 - 全面建设海洋强省，为高质量发展注入强劲“蓝色动力” [47] - 做大做强做优现代海洋产业，建设现代化海洋牧场，全链条发展种业、养殖、加工、装备、配套服务 [50] - 推动海上风电规范有序建设，建强阳江、汕头、汕尾、揭阳等海上风电基地 [50] - 创建全国海洋经济高质量发展示范区，支持广州建设彰显海洋特色的现代化城市，支持深圳建设全球海洋中心城市 [51] 绿色发展与生态建设 - 深入推进绿美广东生态建设，打造人与自然和谐共生的美丽广东样板 [52] - 加快建设新型能源体系，坚持风光水核等多能并举，积极安全有序发展核电，大力发展海上风电和分布式光伏 [54] - 稳步推进碳达峰碳中和，实施碳排放总量和强度双控制度 [54] - 发展绿色经济，推动“绿电+储能”一体化发展，建设零碳工厂和园区 [56] 文化强省建设 - 高水平推进文化强省建设，推动物质文明和精神文明相协调 [57] - 高质量发展文化产业，打造环珠江口文化产业带，重点打造数字创意、电竞直播、数字文化制造等新的文化产业集群 [60] - 建设旅游强省，打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地，推进文旅深度融合 [60] - 发展人文经济，培育富有文化内涵的旅游、科技、制造等新业态 [61] 民生保障与共同富裕 - 促进高质量充分就业，健全就业促进机制，加快构建就业友好型发展方式 [63] - 稳步提高城乡居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重 [64] - 办好人民满意的教育，实施高等教育扩学位“迎峰计划”，打造一流大学群、优势学科群 [65] - 健全社会保障体系，落实基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次、多支柱养老保险体系 [66] - 推动房地产高质量发展，加快构建房地产发展新模式，优化保障性住房供给 [67]

新兴产业与未来产业培育 - 着力打造新兴支柱产业 实施产业创新工程 一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级 [1] - 加快新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [1] - 做强新能源车船、集成电路、新型储能、医药和医疗器械、无人机和无人船等优势产业 [1] 未来产业前瞻布局 - 前瞻布局未来产业 探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则 [1] - 推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [1] 企业培育与制度创新 - 促进中小企业专精特新发展 培育瞪羚企业、独角兽企业 [1] - 强化新赛道新领域制度供给 探索设立“科创特区” 实施包容审慎监管 [1] - 加快育成新产品、新技术、新业态 [1]

广东省“十五五”规划新兴产业与未来产业战略 - 中共广东省委发布关于制定广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议 [1] - 核心战略为培育壮大新兴产业和未来产业 [1] 战略性新兴产业集群发展重点 - 着力打造新兴支柱产业 实施产业创新工程 一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级 [1] - 加快新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [1] - 做强新能源车船、集成电路、新型储能、医药和医疗器械、无人机和无人船等优势产业 [1] 未来产业前瞻布局方向 - 前瞻布局未来产业 探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则 [1] - 推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [1] 企业培育与制度创新 - 促进中小企业专精特新发展 培育瞪羚企业、独角兽企业 [1] - 强化新赛道新领域制度供给 探索设立“科创特区” 实施包容审慎监管 [1] - 加快育成新产品、新技术、新业态 [1]

广东省“十五五”规划核心观点 - 广东省“十五五”规划旨在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，其核心是牢记习近平总书记厚望重托，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列 [1][6] 发展基础与历史方位 - “十四五”时期广东经济总量迈上14万亿元大台阶，城镇新增就业累计超700万人，居民人均可支配收入增速高于经济增速 [1] - “十五五”时期是广东增创新优势、实现新突破的紧要时期，具有承前启后的重要地位，需为基本实现社会主义现代化奠定更坚实基础 [2] 发展环境与指导原则 - 发展环境面临战略机遇和风险挑战并存，新一轮科技革命和产业变革加速突破，人工智能等颠覆性技术催生新产业新业态新模式 [3] - 经济社会发展必须遵循坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合等原则 [7][8] 经济社会发展主要目标 - 高质量发展目标：经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消费率显著提高，新型工业化取得重大进展 [9] - 科技自立自强目标：粤港澳大湾区开放型区域协同创新共同体建设深入推进，重点领域关键核心技术快速突破，具有全球影响力的产业科技创新中心基本建成 [9][10] - 城乡区域发展目标：“百县千镇万村高质量发展工程”取得重大进展，城乡差距、区域差距得到实质性改善 [10] - 民生福祉目标：居民收入增长和经济增长同步，中等收入群体持续扩大，社会保障制度更加优化 [10] - 绿色发展目标：碳达峰目标如期实现，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成 [11] - 长远展望：到2035年，经济总量实现倍增，人均地区生产总值达到中等发达国家水平 [11] 粤港澳大湾区建设 - 战略定位：将粤港澳大湾区打造成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地 [12] - 具体举措：深入实施“湾区通”工程，推进基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、湾区居民“心联通”，提升大湾区市场一体化水平 [13] - 平台建设：强化横琴粤澳深度合作区、前海、南沙、河套等合作发展平台的试验示范作用，承载重大政策、改革和项目 [14][15] - 城市发展：深化广州、深圳双城联动，支持广州实现老城市新活力，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，强化广州、深圳、佛山、东莞、惠州等经济大市龙头作用 [16] 现代化产业体系 - 总体方向：坚持实体经济为本、制造业当家，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [18] - 制造强省：将“人工智能+机器人”打造成为高技术、高成长、大体量的产业集群，锻造更多万亿元级、千亿元级产业集群 [18] - 传统产业升级：促进钢铁、石化、汽车、船舶等产业向高技术领域和高附加值环节攀升，纵深推进家电、纺织等产业技术改造和数智化转型 [19] - 新兴产业与未来产业：加快新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能等未来产业 [20] - 低空经济：以高频次、低成本、高可靠、多场景低空飞行为牵引，培育低空经济新形态，重点推进低空飞行基础设施和智能网联系统建设、低空飞行器制造产业发展、常态化开展低空飞行 [21][22] - 产业链韧性：深入开展产业链供应链“百链韧性提升”专项行动，提高产业链配套能力和自主可控水平 [22] - 现代服务业：推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展 [23] 科技自立自强与新质生产力 - 创新体系：以广深港、广珠澳“两廊”为主骨架，建强用好以鹏城实验室、广州实验室为龙头的实验室体系 [25] - 技术攻关：加强基础研究布局，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域取得决定性突破 [25] - 成果转化：推行“有组织科研+有组织成果转化”，布局建设概念验证、中试验证等服务平台，形成“技术突破—场景验证—商业应用—生态集聚”的创新迭代机制 [26] - 企业主体：强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，加大企业研发投入 [27] - 人才建设：推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设，深入推进“百万英才汇南粤”行动计划 [28] - 数字广东：健全数据要素基础制度，建强广州、深圳数据交易所，加快全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群建设，深耕算法技术创新，抢占通用大模型、行业大模型发展高地 [29] - 智能经济：大力推进“数据集+算力+大模型”建设，创新发展智能终端产品，推进人工智能全域全时高水平应用 [30] 内需市场与新发展格局 - 提振消费：统筹促就业、增收入、稳预期，增强居民消费能力，做强商品消费，扩大服务消费，支持广州、深圳等建设国际消费中心城市 [31] - 首发经济：以广州、深圳等城市为重点，推进新品首发、渠道首店、活动首展首秀，培育首发集聚区 [32][33] - 有效投资：保持合理投资强度，推进广州新机场、广深第二高铁、广清永高铁、深珠通道、藏粤直流等一批标志性工程项目 [33] - 全国统一大市场：加快建设粤港澳大湾区统一大市场公平竞争先行区，推动内外贸一体化，深入实施“粤贸全国” [34] 改革开放与营商环境 - 改革试点：深入推进深圳综合改革试点，抓好粤港澳大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点 [35] - 经营主体：落实民营经济促进法，发展壮大民营经济，建设民营经济强省，推动大中小企业协同融通发展 [36] - 营商环境：对标国际先进水平，持续优化营商环境，巩固广州、深圳国家营商环境创新试点成果 [37] - 金融强省：大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，推动多层次资本市场高质量发展，支持深圳证券交易所、广州期货交易所建好建强 [39] - 贸易强省：统筹进口与出口、货物贸易与服务贸易，深入实施“粤贸全球”计划，大力发展跨境电商，推广“跨境电商+产业带”模式 [40] - 双向投资：引导外资更多投向先进制造、高新技术、节能环保等领域，以电子信息、智能家电、新能源汽车等优势领域为重点，合理布局海外产业链 [41] 城乡区域协调发展 - 县域经济：培育一批主导产业产值超百亿元县，打造一批经济千亿元县，建强县域产业园区 [44] - 城镇建设：扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，按照小城市标准规划建设一批中心镇 [44] - 乡村全面振兴：学习运用“千万工程”经验，加力实施乡村建设行动，促进农村一二三产业深度融合 [45] 海洋强省建设 - 海洋产业：建设现代化海洋牧场，全链条发展种业、养殖、加工、装备、配套服务，推动海上风电规范有序建设，建强阳江、汕头、汕尾、揭阳等海上风电基地，培育壮大海洋新能源、海洋药物和生物制品、海洋新材料、海工装备等新兴产业 [48] - 湾区经济：依托“六湾区一半岛”，分类打造重点湾区、潜力湾区和特色湾区，推动港产城联动发展 [47] 绿色发展与生态建设 - 新型能源体系：积极安全有序发展核电，大力发展海上风电和分布式光伏，科学布局抽水蓄能和新型储能 [51] - 绿色经济：推动“绿电+储能”一体化发展，建设零碳工厂和园区，发展水经济、林木经济、林下经济、碳汇经济等绿色经济形态 [54] 文化强省与文旅产业 - 文化产业：健全文化产业体系和市场体系，重点打造数字创意、电竞直播、数字文化制造等新的文化产业集群，打造环珠江口文化产业带 [58] - 旅游强省：打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地，推进文旅深度融合，大力发展都市旅游、工业旅游，打造滨海旅游新高地 [58][59] - 人文经济：以经济活化文化、以文化赋能经济，培育富有文化内涵的旅游、科技、制造等新业态 [60] 民生保障与共同富裕 - 高质量就业：深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，促进就业扩容量提质量 [61] - 居民收入：提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，多渠道增加城乡居民财产性收入 [62] - 教育事业：推动基础教育扩优提质，实施高等教育扩学位“迎峰计划”，建设现代职业教育体系 [63] - 社会保障：落实基本养老保险全国统筹制度，健全多层次医疗保障体系 [64] - 房地产发展：加快构建房地产发展新模式，优化保障性住房供给，因城施策增加改善性住房供给 [64]

人工智能产业规划与部署 - 截至12月3日，全国已有近30个省（自治区、直辖市）的“十五五”规划建议出炉，人工智能被多次提及 [1] - 多地部署推进人工智能产业发展，力图建立技术优势、拓展国际影响力 [1] - 北京提出培育全球领先的人工智能产业生态，加强高端芯片、基础软件等关键核心技术攻关 [1] - 浙江明确营造全球最优的开源开放生态，巩固拓展模型建设领跑地位 [1] - 黑龙江将打造面向东北亚的人工智能合作高地 [1] - 广西则将高标准建设中国-东盟国家人工智能应用合作中心 [1] - 内蒙古提出打造“绿色算力+人工智能”应用基地 [1] - 宁夏也将聚力打造重要的算力保障基地、人工智能应用基地 [1] - 河北提出推动人工智能在制造业普遍应用，加快人工智能融入教育教学全过程 [1] - 推动人工智能相关产业长期可持续发展，需要各地结合比较优势选择细分产业，并强化区域协同发展 [2] - 建议推动跨区域算力调度、数据流通、模型共享，并构建差异化政策工具箱鼓励试错创新 [2] 新能源产业规划与绿色转型 - 多地“十五五”规划建议和相关会议中提及新能源产业 [2] - 重庆将打造具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都作为构建现代化产业体系的首要任务 [2] - 福建则将抢占电化学储能发展制高点，加力推广应用新能源车船 [2] - 发展新能源产业能有效带动区域经济从资源依赖型向技术驱动型转变，提升区域经济的“含绿量”与“含金量” [3] - 针对降碳，重庆提出健全全市域全领域全行业碳排放双控机制 [3] - 宁夏提出积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式 [3] - 从能耗双控转向碳排放双控，为大数据、高端制造等高载能但高价值的产业腾出发展空间 [3] - 内蒙古将完善新能源市场化交易机制，持续推动绿电出口 [3] - 辽宁将推进绿电直连发展，探索“新能源+”产销一体化模式 [3] - 黑龙江提出推进新能源产消一体化、绿电直连 [3] - 建议横向打通碳市场与绿电市场，用市场化手段激发全社会参与转型的内生动力 [3] 区域协调发展与产业趋势 - 区域协调发展的主要方向是大力扶持新兴产业、培育新的经济增长点，通过技术突破与制度创新推动地方经济可持续发展 [1] - 产业结构向新向智趋势显著 [1] - 一些地方已在探索人工智能与本地优势产业融合发展之路 [1] - 在地方积极部署相关产业发展的同时，也要把握“速度”与“数量”的平衡 [2] - 国家发展改革委表示要着力防范重复度高的人形机器人产品“扎堆”上市、研发空间被压缩等风险 [2]