文章核心观点 - 建设以新型能源体系为关键路径的能源强国，对于支撑中国式现代化、实现“双碳”目标、建设现代化产业体系及赢得国际竞争战略主动具有重大意义 [1] - 当前能源发展面临安全挑战加剧、转型要求提高、科技创新加速等新形势，需在“十五五”期间扎实推进新型能源体系建设，统筹发展与安全 [5][6][7][8][9] 以新型能源体系支撑能源强国建设的重大意义 - **推进中国式现代化的物质基础**：能源是经济社会血液，中国能源自给率稳定在80%以上，能源生产总量突破50亿吨标准煤占全球1/5，全社会用电量突破10万亿千瓦时比2012年翻了一番多，未来需求将保持刚性增长，需建设“量足质优价稳”的能源供应体系 [1] - **实现碳达峰碳中和的有力支撑**：能源是主战场，中国以年均3.3%的能耗增速支撑了年均约6%的经济增长，新能源装机已历史性超越火电，非化石能源发电量占比超40%，消费比重达21.7%，电能占终端能源消费比重每年提高1个百分点 [2] - **建设现代化产业体系的重要支柱**：能源产业规模大、链条长、带动效应强，中国已建成全球最大最完整的新能源产业链，自主三代核电批量化建设，并形成横跨东西、纵贯南北的能源基础设施网络，能源与人工智能、交通、工业等跨界融合 [3] - **赢得国际竞争战略主动的必然要求**：能源是大国博弈焦点，中国为世界提供了80%以上的光伏组件和70%的风电装备，特高压与先进核电成为“中国名牌”，需通过能源变革提升产业竞争力和国际影响力 [4] 准确把握能源发展面临的新形势新要求 - **不确定因素增多对能源安全带来更大挑战**：地缘冲突影响全球能源格局，能源进口面临不确定性；国内能源需求刚性增长，电力尖峰负荷特征明显，系统复杂程度增加，运行控制和风险管控难度加大 [6] - **实现碳达峰目标对能源转型提出更高要求**：“十五五”是决胜期，能源消费增量主要依靠非化石能源，风光水核迎更大发展空间，需提升新能源安全可靠替代能力和电力系统消纳能力，并建立反映能源差异化价值的市场机制 [7] - **科技创新为新质生产力发展注入更强动能**：全球围绕氢能、核聚变、长时储能等前沿技术加强布局，人工智能成新变量；中国能源科技进入并跑为主、部分领跑阶段，但面临原始创新能力不足、部分关键技术存在短板等问题 [8] 扎实推进“十五五”新型能源体系建设的主要任务 - **坚持统筹优化，完善能源发展空间布局**：高质量打造“三北”风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电及海上风电基地；夯实煤炭五大供应保障基地，推动重点盆地海域油气产能接续；2030年西电东送能力达到4.2亿千瓦以上 [9] - **坚持系统观念，加力建设新型能源基础设施**：实施非化石能源十年倍增行动，推动风光水核多能并举；2030年核电运行装机达1.1亿千瓦左右，非化石能源占能源消费总量比重达25%；构建新型电力系统，提升新能源消纳配置能力 [10] - **坚持底线思维，强化能源资源供应保障**：推动2030年能源综合生产能力达58亿吨标准煤；确保原油年产量稳定在2亿吨左右，天然气产量稳步增长；“十五五”时期新增抽水蓄能投产装机1亿千瓦左右，大力发展新型储能 [11] - **坚持自立自强，加快发展能源新质生产力**：围绕核电小堆和四代堆、光热发电、柔性直流输电、氢能等领域加强技术攻关和装备研发；前瞻布局氢能、可控核聚变等未来技术，培育壮大“人工智能+能源”新模式 [12] - **坚持协同高效，提升能源治理效能**：基本建成全国统一电力市场体系，深化中长期、现货、辅助服务等市场建设；完善油气“全国一张网”运行调度机制，统一煤炭市场基础制度规则，加快健全适应新型能源体系的价格机制 [12] - **坚持合作共赢，扩大能源高水平对外开放**：推动能源进口来源多元化；加强新能源产业链国际合作与标准体系对接；围绕风电、光伏、氢能、储能等重点领域建设一批“小而美”项目；深度参与全球能源治理 [13]

文章核心观点 - 文章系统阐述了在建设能源强国的新征程中，全方位加强能源国际合作的战略意义、过去成就与未来规划 [4] - 核心目标是围绕能源强国建设，通过深化国际合作保障开放条件下的能源安全、巩固绿色能源产业全球优势、扩大全球能源治理影响力，开创能源国际合作更高质量发展新局面 [11] “十四五”时期能源国际合作成就总结 - 拓展了能源多元合作新局面，海外油气合作区建立形成，能源进口通道稳定运营，并与俄罗斯、蒙古、老挝等周边国家广泛开展跨境电网互联 [6] - 高质量推进“一带一路”能源合作，与10多个国家签署可再生能源等领域合作协议，与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作 [7][8] - 搭建高水平能源合作平台，与90多个国家（地区）和国际组织建立政府间合作关系，“一带一路”能源合作伙伴关系现有成员国35个 [8] - 推动全球能源治理从“跟随参与”到“主动引领”，多名中方人员当选能源国际组织和多边平台负责人，并成功主办系列重要国际会议，发布多项重要国际文件 [9] “十五五”时期能源国际合作总体思路与部署 - 总体思路是围绕能源强国建设，推动构建多元安全的能源供给保障体系，巩固提升绿色能源产业全球竞争优势，加力扩大全球能源治理影响力和话语权 [11] - 进一步保障开放条件下的能源安全，加强与能源生产国、过境国、消费国的协同合作，拓展能源进口新渠道，实现能源品种和来源多元化 [12] - 高质量推进“一带一路”能源合作，全面停止新建境外煤电项目，务实推动核电海外合作，深化能源基础设施互联互通，并优先推动“小而美”的绿色能源项目 [12] - 加强清洁能源国际合作，支持发展中国家能源绿色低碳发展，鼓励企业“走出去”，并深化氢能、新型储能、先进核能等前沿技术的国际研发攻关 [13] - 深度参与国际能源治理变革，建设和运营好“一带一路”能源合作伙伴关系等平台，用好六大区域合作平台，并积极参与联合国、G20等多边框架下的能源合作 [14][15]

科技自立自强与产业升级 - 电力核心技术实现重大突破 新建工程继电保护国产化率达100% 特高压技术创造12项世界第一 支撑“西电东送”工程满足中东部地区1/5的用电 [2] - 面对国际供应链挑战 企业通过全球灵活调配稳住客户供应链 保住全球近5000名员工的岗位 [4] - 推动淮扬菜产业化与品质革新 加强人才培养以实现产业跃升 [5] 民营经济与乡村振兴发展 - 通过“党建引领、电商赋能、产业兴村”思路发展乡村 组织合作社并开设“书记直播间”带动本地农产品热销 开设电商培训班带动120人就业 [3] - 为提升农产品价值 组织合作社和农户统一产品标准并使用共同区域品牌 通过进驻商超、开设门店、直播电商等方式从线下走到线上、从本地走向全国 [5] - 通过“预重整+重整”方案帮助企业化解债务危机并推动绿色转型 [4] 文化教育与服务优化 - 创新文化服务模式 建立“群众点单、政府买单、团队接单”机制 基于收集的300多条群众建议推出本土精品节目与线上文化课堂 [2] - 关注中医药发展瓶颈 指出医保报销等细节问题限制了经典名方的应用 呼吁打通好方子、好技术、好服务的落地渠道 [3] - 推动教育评价体系改革 倡导从单一分数评判走向全面素养评价 通过课程优化、数字赋能培养孩子的坚韧、探索与创新精神 [4]

能源央企2026年工作重点与行业趋势 - 多家能源央企（两大电网、五大发电、两大核电集团等）近期密集召开年度工作会议，部署2026年重点任务 [3] - 2026年工作规划中谈及最多的三大任务是：挖掘潜力扩大有效投资、靠前谋划重大项目和标志性工程；保障能源电力安全可靠供应；加快产业数智化转型、推动科技创新与产业创新深度融合 [3] 扩大有效投资与重大项目 - 扩大有效投资是能源央企“十五五”开局工作的核心抓手 [3] - 国家电网计划在“十五五”期间进行4万亿元人民币的固定资产投资，创下纪录 [3] - 南方电网披露2026年投资额为1800亿元人民币 [3] - 两大电网投资重点投向三大领域：特高压输电、配网升级、数智化转型 [3] - 特高压作为“西电东送”核心载体，将推动跨区跨省输电能力较“十四五”末提升超30% [3] - 分析机构认为，两大电网上亿投资将带动电源、电气装备等产业链上下游企业直接受益 [3] - 核电领域投资取得突破，中核集团于1月16日启动江苏徐圩核能供热发电厂建设 [4] - 该项目是全球首个核能与石化产业耦合项目，一期工程投产后年供工业蒸汽3250万吨，最大发电量超115亿度，减碳1960万吨 [4] - 该项目将为连云港万亿级石化产业基地供应高品质低碳工业蒸汽，成为“核新”能源融合发展的标杆 [4] 保障能源电力安全供应 - 保障能源电力可靠供应被多家能源央企置于2026年重点工作优先位置 [5] - 中国海油董事长强调要坚定不移强保供，持续加大国内油气增储上产力度 [5] - 中国大唐董事长指出要坚定抓好能源电力安全保供，实现质的有效提升和量的合理增长 [5] - 2025年全社会能源消费总量初步统计比上年增长3.5% [5] - 2025年全社会用电量历史性增至10.4万亿千瓦时，同比增长5%，相当于美国全年用电量的两倍多，超过欧盟、俄罗斯、印度、日本四个经济体的年用电量总和 [5] - 在“双碳”目标下，2025年非化石能源占能源消费总量比重较上年提高约2个百分点，超过石油成为第二大能源类型，成为能源增量主体 [5] 科技创新与数智化转型 - 不少能源央企将科技创新与数智化转型作为2026年企业高质量发展的关键引擎 [6] - 国家电网将数智化转型纳入万亿投资三大领域，与特高压、配电网升级协同推进，加速电网从“源网荷储”到“数智融合”的进阶 [6] - 南方电网计划通过电网基础设施数智化改造，提升对虚拟电厂、车网互动等新技术的支撑能力 [6] - 中国海油集团强调要蹄疾步稳促创新，健全科研组织管理体系，深化拓展“人工智能+”场景应用，坚持油气与新能源融合发展 [6] - 2025年9月，国家发改委、国家能源局联合发布《关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》 [6] - 该意见提出到2027年，能源与人工智能融合创新体系初步构建，推动五个以上专业大模型在电网、发电、煤炭、油气等行业深度应用，挖掘十个以上可复制、易推广、有竞争力的重点示范项目，探索百个典型应用场景赋能路径 [6] - 核心目标是提升能源系统安全可靠与灵活高效运行能力，保障能源安全稳定供应和绿色低碳转型 [6]

文章核心观点 能源央企在2026年（“十五五”开局之年）的工作规划中，将扩大有效投资、保障能源安全可靠供应、以及加快科技创新与数智化转型作为三大核心任务，以应对国内能源转型与安全保障的双重需求，并推动行业高质量发展 [1][2][3] 能源央企2026年重点任务部署 - 多家能源央企（包括两大电网、五大发电集团、两大核电集团）密集召开年度工作会议，部署2026年重点任务 [1] - 谈及最多的三大任务是：挖掘潜力扩大有效投资、靠前谋划重大项目和标志性工程；保障能源电力安全可靠供应；加快产业数智化转型、推动科技创新与产业创新深度融合 [1] 扩大有效投资与重大项目规划 - 扩大有效投资是能源央企“十五五”开局工作的核心抓手 [1] - **电网领域**：国家电网计划“十五五”期间固定资产投资4万亿元（创纪录），南方电网披露2026年投资额1800亿元 [1] - 电网投资重点投向三大领域：特高压输电、配网升级、数智化转型 [1] - 特高压作为“西电东送”核心载体，将推动跨区跨省输电能力较“十四五”末提升超30% [1] - 分析认为，两大电网上亿投资将带动电源、电气装备等产业链上下游企业直接受益 [1] - **核电领域**：中核集团启动江苏徐圩核能供热发电厂建设，为全球首个核能与石化产业耦合项目 [2] - 该项目一期工程投产后，年供工业蒸汽3250万吨，最大发电量超115亿度，减碳1960万吨，将为连云港万亿级石化产业基地供应高品质低碳工业蒸汽 [2] 保障能源电力安全可靠供应 - 保障能源电力可靠供应被多家能源央企置于2026年重点工作优先位置 [2] - 中国海油强调要坚定不移强保供，持续加大国内油气增储上产力度 [2] - 中国大唐指出要坚定抓好能源电力安全保供，实现质的有效提升和量的合理增长 [2] 国内能源消费与转型现状 - 2025年全社会能源消费总量初步统计比上年增长3.5% [3] - 2025年全社会用电量历史性增至10.4万亿千瓦时，同比增长5% [3] - 2025年中国用电量相当于美国全年用电量的两倍多，超过欧盟、俄罗斯、印度、日本四个经济体的年用电量总和 [3] - 在“双碳”目标下，2025年非化石能源占能源消费总量比重较上年提高约2个百分点，超过石油成为第二大能源类型，成为能源增量主体 [3] 科技创新与数智化转型 - 不少能源央企将科技创新与数智化转型作为2026年企业高质量发展的关键引擎 [3] - 国家电网将数智化转型纳入万亿投资三大领域，与特高压、配电网升级协同推进，加速电网从“源网荷储”到“数智融合”的进阶 [3] - 南方电网计划通过电网基础设施数智化改造，提升对虚拟电厂、车网互动等新技术的支撑能力 [3] - 中国海油强调要蹄疾步稳促创新，健全科研组织管理体系，深化拓展“人工智能+”场景应用，坚持油气与新能源融合发展 [3] 人工智能与能源融合政策背景 - 2025年9月，国家发改委、国家能源局联合发布《关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》 [4] - 政策提出到2027年，能源与人工智能融合创新体系初步构建 [4] - 具体目标包括：推动五个以上专业大模型在电网、发电、煤炭、油气等行业深度应用；挖掘十个以上可复制、易推广、有竞争力的重点示范项目；探索百个典型应用场景赋能路径 [4] - 核心目标是提升能源系统安全可靠与灵活高效运行能力，保障能源安全稳定供应和绿色低碳转型 [4]

电网投资规模与规划 - 国家电网宣布“十五五”期间（2026-2030年）固定资产投资总额将达4万亿元，较“十四五”时期增长40%，年均投资规模达8000亿元 [2] - 南方电网披露2026年投资规模为1800亿元，行业普遍预计其“十五五”期间总投资将达1万亿元左右 [2] - 据此测算，两大电网五年总投资将逼近5万亿元，远超“十三五”期间的2.64万亿元和“十四五”的2.85万亿元，标志着中国电网建设迈入年均投资近万亿元的新阶段 [2] 投资重点领域与目标 - 投资将重点投向特高压输电、配网升级、数智化转型三大领域 [3] - 特高压作为“西电东送”核心载体，将推动跨区跨省输电能力较“十四五”末提升超30%，支撑“沙戈荒”及西南水电基地外送 [3] - 根据《指导意见》，到2030年，中国新型电网平台初步建成，支撑新能源发电量占比达到30%左右，接纳分布式新能源能力达到9亿千瓦，支撑充电基础设施超过4000万台 [3] - 南方电网表示，今年大规模设备更新投资不低于506亿元 [5] 对经济与产业链的拉动作用 - 国家电网表示要充分发挥电网基础支撑和投资拉动作用，以更大的力度助力扩内需、稳增长，紧密对接国家重大战略，衔接“两新”“两重”建设，带动社会投资和产业链供应链发展 [4] - 南方电网表示将充分发挥电网投资规模大、产业链条长、辐射范围广、带动作用强的优势，连续五年扩大固定资产投资，适度超前布局能源电力基础设施建设 [4] - 分析机构认为，两大电网近5万亿的投资将形成全产业链拉动效应，特高压、主网设备、配网升级等五大板块将直接受益 [5]

电网投资规模与规划 - 国家电网宣布“十五五”期间（2026-2030年）固定资产投资总额将达4万亿元，较“十四五”时期增长40%，年均投资规模达8000亿元 [2] - 南方电网披露2026年投资规模为1800亿元，行业普遍预计其“十五五”期间总投资将达1万亿元左右 [2] - 据此测算，两大电网五年总投资将逼近5万亿元，远超“十三五”期间的2.64万亿元和“十四五”的2.85万亿元，标志着中国电网建设正式迈入年均投资近万亿元的新阶段 [2] 投资方向与建设目标 - 两大电网投资将重点投向特高压输电、配网升级、数智化转型三大领域 [3] - 特高压作为“西电东送”核心载体，将推动跨区跨省输电能力较“十四五”末提升超30% [3] - 根据《关于促进电网高质量发展的指导意见》，到2030年，中国新型电网平台初步建成，支撑新能源发电量占比达到30%左右，接纳分布式新能源能力达到9亿千瓦，支撑充电基础设施超过4000万台 [3] - 指导意见明确构建以主干电网和配电网为重要基础、智能微电网为有益补充的新型电网平台 [3] 经济拉动作用与战略定位 - 国家电网表示要充分发挥电网基础支撑和投资拉动作用，以更大力度助力扩内需、稳增长，紧密对接国家重大战略，衔接“两新”“两重”建设，带动社会投资和产业链供应链发展 [4] - 南方电网表示将连续五年扩大固定资产投资，适度超前布局能源电力基础设施建设，今年大规模设备更新投资不低于506亿元 [5] - 分析机构认为，近5万亿的投资将形成全产业链拉动效应，特高压、主网设备、配网升级等五大板块将直接受益 [6]

投资规模与增长 - 国家电网宣布“十五五”期间（2026-2030年）固定资产投资总额将达4万亿元，较“十四五”时期增长40%，年均投资规模达8000亿元 [1] - 南方电网披露2026年投资规模为1800亿元，行业普遍预计其“十五五”期间总投资将达1万亿元左右 [1] - 据此测算，两大电网五年总投资将逼近5万亿元，远超“十三五”期间的2.64万亿元和“十四五”的2.85万亿元，标志着中国电网建设迈入年均投资近万亿元的新阶段 [1] 投资重点领域 - 两大电网投资将重点投向特高压输电、配网升级、数智化转型三大领域 [2] - 特高压作为“西电东送”核心载体，将推动跨区跨省输电能力较“十四五”末提升超30%，支撑“沙戈荒”及西南水电基地外送 [2] - 南方电网表示将加大电网基础设施更新和数智化改造力度，2026年大规模设备更新投资不低于506亿元 [3] 政策目标与行业方向 - 根据《关于促进电网高质量发展的指导意见》，到2030年，中国新型电网平台初步建成，支撑新能源发电量占比达到30%左右，接纳分布式新能源能力达到9亿千瓦，支撑充电基础设施超过4000万台 [2] - 新型电网平台以主干电网和配电网为重要基础、智能微电网为有益补充，明确“主干电网筑牢电力安全保障根本”、“配电网全面增强供电保障能力”、“智能微电网提升偏远地区和电网末端供电可靠水平” [2] - 《指导意见》提出加强煤改电配套电网建设改造及供电保障、优化充电桩报装接电流程等一揽子务实举措 [2] 经济影响与产业链拉动 - 国家电网董事长表示要充分发挥电网基础支撑和投资拉动作用，以更大力度助力扩内需、稳增长，坚持电力发展适度超前，紧密对接国家重大战略，衔接“两新”“两重”建设，带动社会投资和产业链供应链发展 [3] - 南方电网表示将充分发挥电网投资规模大、产业链条长、辐射范围广、带动作用强的优势，连续五年扩大固定资产投资，适度超前布局能源电力基础设施建设，以“两重”“两新”项目带动有效投资 [3] - 分析机构认为，两大电网近5万亿的投资将形成全产业链拉动效应，特高压、主网设备、配网升级等五大板块将直接受益 [3]

国家电网“十五五”投资规划与电网行业发展 - 国家电网公司宣布“十五五”期间固定资产投资预计将达到4万亿元，较“十四五”增长40% [1] - 投资旨在扩大有效投资，带动新型电力系统产业链供应链高质量发展 [1] 全国电网投资规模与增长逻辑 - 国网公司4万亿元投资意味着“十五五”期间年均投资8000亿元 [2] - 结合南方电网投资，“十五五”期间全国年均电网投资额或将突破1万亿元 [1][3] - 投资规模较历史大幅提升：“十三五”全国电网投资约2.64万亿元，“十四五”增至2.85万亿元 [2] - 投资增长逻辑在于电网需发挥基础支撑和投资拉动作用，坚持电力发展适度超前，以对接国家重大战略并带动社会投资 [2] - 未来能源系统以风电、光伏等清洁能源为主力，其不稳定性凸显电网核心连接作用 [2] - 受人工智能、电动汽车等因素影响，电力需求持续增长，电网建设需同步甚至超前 [2] 电网发展具体目标 - 国家目标：到2030年新增省间电力互济能力4000万千瓦左右，支撑新能源发电量占比达30%左右，接纳分布式新能源能力达9亿千瓦，支撑充电基础设施超4000万台 [3] - 国网公司目标：“十五五”期间服务经营区风光新能源装机容量年均新增2亿千瓦左右，推动非化石能源消费占比达25%，满足3500万台充电设施接入需要 [3] - 南网公司2025年固定资产投资安排为1750亿元，同期国网公司超6500亿元，预计南网也将上调“十五五”投资额 [3] 特高压等为重点投资方向 - 特高压工程是“十五五”电网投资重点之一 [1] - 国家目标：到2030年“西电东送”规模超4.2亿千瓦（截至2025年底预计为3.4亿千瓦） [5] - 国网公司明确将加快特高压直流外送通道建设，使跨区跨省输电能力较“十四五”末提升超30% [5] - 多项重点工程已加速推进，例如阿坝—成都东1000千伏特高压交流工程、蒙西—京津冀±800千伏特高压直流工程（总投资41.38亿元）等 [5] - 产业链公司行动印证趋势，如广信科技变更近1.37亿元募集资金用于“超/特高压电气绝缘新材料产业园建设项目”（新项目总投资2.4亿元） [6] 技术研发与产业升级 - 电网形态将向主配微网协同发展，柔性直流、低频输电等新技术有望广泛应用 [7] - 行业公司正加码研发，例如许继电气计划将年度研发投入强度再提升2个百分点，达到7%以上 [7] - 研发重点包括基础工具软件、新型器件和材料、装备绿色化智能化高端化，以及人工智能、量子通信等技术与电力装备融合 [7] - 国电南瑞正加快下一代电网运行管控体系研究，深化数字孪生、人工智能技术应用，并加快实现自主高压IGBT规模化应用等 [7] 行业增长前景 - 全球电网设备存在结构性短缺，龙头企业未来数年将迎来海内外业务两翼齐飞的增长趋势 [1]

欧洲地缘政治与外交影响力 - 美国特使凯洛格表示和平谈判桌上不需要欧洲的位置，意味着欧洲在关键国际事务中被排除在外[1] - 美俄在沙特利雅得举行乌克兰停火会谈，欧洲未被邀请，甚至没有旁听资格，尽管其已投入超过1870亿欧元援助乌克兰[1][9] - 欧盟委员会主席冯德莱恩指责欧盟应是核心参与方，但其言论被认为缺乏分量[9] - 美俄再次在利雅得会谈讨论黑海通航和能源问题，德国外长的反对意见未引起反响，欧洲的意见不被等待[14] - 欧盟内部结构分裂，27个成员国各自为政，战略自主成为空话[14] 欧洲工业与能源危机 - 德国大众汽车关闭被誉为“透明殿堂”的德累斯顿工厂，原因是来自中国汽车的激烈竞争和无法承受的高能源成本[3] - 德国化工巨头巴斯夫将生产线搬迁至中国和美国[3] - 2024年欧盟工业电价高达每千瓦时0.199欧元，而中国为0.082欧元，美国为0.075欧元，巨大的价格差距构成生死线[3] - 美国以四倍的价格向欧洲出售液化天然气[3] - 2025年3月俄罗斯停止经乌克兰向欧洲供气，导致欧盟天然气价格飙升，东欧多国出现电力危机，摩尔多瓦和罗马尼亚遭遇大规模停电[11] - 能源危机暴露欧洲脆弱性，德国化工厂靠柴油维持生产，法国核电站频繁出现安全警报[11] 欧洲内部经济与社会困境 - 法国农民走上街头抗议，德国工厂关门，意大利年轻人找不到工作[3] - 欧盟对中国新能源汽车开征反补贴税，但德国车企担心贸易战会首先伤害自身[5] - 欧盟推出“重新武装欧洲计划”，计划到2030年拨款8000亿欧元建立统一防务市场，但官僚体系导致改革进展缓慢[7] - 极右翼政党在多国崛起，如德国选择党成为第二大党，法国国民联盟和意大利“够了党”席位增长，导致欧盟统一战略难以实施[12] - 2024年北约海牙峰会上，欧盟被迫接受防务开支占GDP 5%的条款，以换取美国的安全承诺[16] 中国全球地位与产业崛起 - 中国贸易顺差在2024年突破1万亿美元大关，主要依靠汽车、机械和高端电子产品出口，而非低端商品[5] - 中国在全球铺设5G网络，并主导光伏组件、特高压输电、电动车芯片等多个技术领域的标准制定[5] - 中国在中东、非洲和拉美地区全面布局资源供应链，把握新能源命脉[11] - 中国发布《乌克兰危机立场文件》，支持劝和促谈，成为平衡美俄关系的重要角色[16] - 中国通过“一带一路”倡议和新能源标准制定，从规则接受者转变为规则制定者[16] - 法国《观点》周刊2025年12月封面称中国为“令世界瞠目的帝国”[9] 欧洲对华关系的转变 - 法国总统马克龙2025年12月访问中国受到高规格接待[12] - 英国首相斯塔默计划访华，并批准推迟七年的中国驻英新使馆建设[12] - 英国商贸大臣凯尔表示中国的经济地位不容忽视且值得交往[12] - 中国是英国第五大贸易伙伴，法国空客、葡萄酒、奢侈品等大量出口产品严重依赖中国市场[12]