12月12日，商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同更大力度提振消 费的通知》（以下简称《通知》），提出3方面11条政策措施。 时政要闻 商务部等三部门：加大消费重点领域金融支持，因地制宜推动新型消费发展 《通知》提出，深化商务和金融系统协作。推动地方有关部门加强沟通交流和分工协作，鼓励有条件的 地方健全沟通合作机制，强化财政资金、信贷资金与社会资本等合力，细化落实具体实施细则，共同打 好政策"组合拳"。 《通知》提出，加大消费重点领域金融支持。鼓励金融机构围绕升级商品消费、扩大服务消费、培育新 型消费、创新多元化消费场景、助力消费帮扶五大重点领域，优化金融产品服务，推动供需两端强化对 接，提高对商品和服务消费的适配性，因地制宜推动新型消费发展，支持消费新业态新模式新场景建 设，落实落细各项金融支持举措。 《通知》提出，扩大政金企对接合作。鼓励发挥"政金企"扩消费合力，开展多层次、多渠道、多样化的 促消费活动和信息共享，做好精准对接服务，用足用好相关政策红利，更好满足相关经营主体和消费者 需求。 国家发改委：发挥新型政策性金融工具作用，完善重点行业产能治理和重大基础设施调控 12月 ...

政策核心内容 - 工业和信息化部与中国人民银行联合印发通知，旨在建立完善绿色金融支持绿色工厂的工作机制 [1] - 通知旨在发挥绿色金融的牵引作用，推动金融机构开发支持绿色制造的金融产品，并加大对绿色工厂节能、低碳、节水、环保、资源综合利用等领域的投入 [1] 绿色工厂行业现状与重要性 - 绿色工厂作为绿色制造的核心单元，其产值占制造业总产值比重超过20%，是实现“双碳”目标的重要抓手 [1] - 国家层面已累计培育6430家绿色工厂 [1] 重点支持方向 - 重点支持传统产业绿色低碳重大工艺革新、“卡脖子”技术、短板装备等攻关和产业化应用项目 [1] - 支持国家绿色工厂深挖降碳潜力，开展零碳工厂建设项目 [1] - 支持研发和产业化应用项目、技术改造升级项目、零碳工厂建设项目 [1] 金融支持政策与措施 - 鼓励金融机构根据绿色工厂资金使用特点，合理确定贷款期限、还款周期，以强化绿色信贷支持 [2] - 支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券，以拓宽直接融资渠道 [2] - 鼓励各地设立财政贴息或风险补偿基金，以完善风险分担机制 [2] - 要求金融机构制定绿色金融支持绿色工厂工作方案，并建立有效服务绿色工厂建设发展的激励机制 [2] - 提出强化科技赋能，优化风险评估机制 [2] - 提出用好现有结构性货币政策工具，激励引导金融机构加大信贷投放，以提升金融保障水平 [2] 后续工作部署 - 工业和信息化部下一步将加强与金融管理部门政策协同，纵深推进产融合作，落实落细金融服务新型工业化部署 [2] - 将强化国家产融合作平台枢纽和城市试点前瞻探索作用，扩大实施“科技产业金融一体化”专项工作，统筹推进工业绿色发展和金融高质量发展 [2]

政策核心内容 - 工业和信息化部与中国人民银行联合印发《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》旨在通过金融政策精准支持绿色工厂建设[1] - 政策目标为发挥绿色金融牵引作用推动金融机构开发支持绿色制造的金融产品并加大对绿色工厂节能、低碳、节水、环保、资源综合利用等领域的投入[1] - 政策明确了三个重点支持方向包括支持传统产业绿色低碳重大工艺革新与“卡脖子”技术攻关项目、支持企业实施节能降碳等绿色改造升级项目、以及支持国家绿色工厂开展零碳工厂建设项目[1] 金融支持机制 - 政策鼓励金融机构制定专门工作方案开发如无还本续贷、中长期贷款等适配绿色工厂资金特点的金融产品[2] - 支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券以募集资金加大绿色工厂建设投入[2] - 中国人民银行将通过优化审批流程、运用碳减排支持工具及科技创新再贷款等结构性货币政策工具来优化金融供给机制[2] - 工信部已与包括中国工商银行、中国民生银行在内的12家金融机构建立了绿色金融支持绿色工厂建设的工作机制[2] 行业发展现状与数据 - 国家层面已累计培育6430家绿色工厂、491家绿色工业园区、727家绿色供应链推广超4万种绿色产品[2] - 绿色工业园区单位工业增加值能耗和水耗仅为全国平均水平的2/3和1/4固废平均处置利用率超过95%[2] - 绿色工厂产值占制造业总产值比重已超过20%[1] - “十四五”以来国家绿色工厂实施绿色低碳改造升级项目万余项总投资超过3000亿元[1] 金融市场规模与进展 - 截至2025年第三季度末中国绿色贷款余额达43.51万亿元人民币同比增长22.9%[3] - 中国绿色债券累计发行4.95万亿元人民币余额2.29万亿元人民币规模位居全球前列[3] - 碳减排支持工具已累计引导金融机构发放碳减排贷款1.38万亿元人民币[3] - 近5年中国绿色贷款持续保持20%以上的较高增速[3] - 中国工商银行绿色贷款规模已超过6万亿元人民币持续保持同业第一[3] 未来规划与目标 - 工信部计划实施绿色工厂提质扩面计划目标到2030年将国家、省、市各级绿色工厂产值占比提高到40%[3] - 下一步将制定绿色工厂梯度培育管理办法优化评价指标体系并引导绿色工厂深挖节能降碳潜力培育一批零碳工厂[3]

12月12日，工业和信息化部、中国人民银行发文，已于近日联合印发《关于用好绿色金融政策支持绿色 工厂建设的通知》（以下简称《通知》），将重点支持研发和产业化应用、技术改造升级、零碳工厂建 设三类项目。 在当天举办的新闻发布会上，工信部节能与综合利用司司长王鹏回答证券时报记者提问时表示，要发挥 绿色工厂评价对绿色金融的参考作用，通过科学的"尺子"量出真正的"含绿量"，再通过金融工具将"含 绿量"转化为"融资易"和"成本低"的实实在在的好处，从而激励绿色工厂不断提高"含绿量"。 （文章来源：证券时报） 为打通金融资源与绿色工厂的对接通道，《通知》构建了全流程供需对接机制。按照规划，工信部将融 资需求及相关信息推送至人民银行，由其通过信贷市场服务平台推送至人民银行分支机构和各金融机 构。人民银行各分行积极组织金融机构对辖区融资需求项目或企业进行对接，按照市场化、法治化原则 给予金融支持，并及时反馈对接情况。 对于金融机构反馈的融资梗阻问题，《通知》强调，各级工信主管部门、人民银行各分行积极予以协调 解决。同时，两部门将强化监测督导，建立信息通报机制，防范信用风险与"洗绿""漂绿"行为，保障政 策落地见效。 据悉，为 ...

政策核心内容 - 工业和信息化部与中国人民银行联合印发《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》，旨在建立完善绿色金融支持绿色工厂工作机制 [1] - 《通知》明确了四方面工作：支持方向、工作机制、支持政策、组织保障 [1] - 重点支持方向包括三类：研发和产业化应用项目、技术改造升级项目、零碳工厂建设项目 [5] 金融支持措施 - 支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券，募集资金用于绿色工厂建设，鼓励金融机构做好配套服务 [6] - 鼓励地方将有潜力的优质绿色工厂纳入发债项目库，推动更多企业在银行间和交易所债券市场融资 [6] - 中国工商银行等金融机构将聚焦绿色工厂需求，通过专项支持政策、优化综合金融服务、完善资源保障体系（如FTP利率优惠、专项激励）来加大支持力度 [6] - 目前，工业和信息化部已与工商银行、民生银行等12家金融机构建立了绿色金融支持绿色工厂建设的工作机制 [6] 绿色工厂发展目标与计划 - 实施绿色工厂提质扩面计划，目标到2030年，国家、省、市各级绿色工厂产值占比提高到40% [7] - 制定绿色工厂梯度培育管理办法，优化评价指标体系，并引导绿色工厂深挖节能降碳潜力，培育一批零碳工厂 [7] - 大力培育绿色供应链，通过绿色采购等倾斜政策提高供应商中绿色工厂的比重，并探索供应链碳足迹管理模式 [7] - 积极发展绿色工业园区，实施提升计划，推动园区绿色转型，并培育建设一批零碳工业园区 [7]

一是完善顶层设计。牵头制定强化金融支持绿色低碳发展、绿色金融服务美丽中国建设等政策文件，从 重点领域、机制建设、部门协同等方面，明确绿色金融政策安排和重点举措。发布《绿色金融支持项目 目录（2025年版）》，统一绿色贷款、债券、保险等各类绿色金融产品标准。与工信、生态环境等产业 部门建立沟通协作机制，建立重点项目库、开展融资对接支持，强化政策协同与信息共享。 二是丰富产品和市场体系。积极引导金融机构加大绿色信贷投放力度，创新生态环境导向的开发 （EOD）贷款、可持续发展挂钩贷款等产品，研究规范林权、用水权、碳排放权等资源环境要素质押 融资业务，满足绿色领域多样化融资需求。拓宽绿色项目直接融资渠道，创新推出碳中和债券、转型债 券、蓝色债券等产品，高质量发展绿色债券市场。 转自：新华财经 新华财经北京12月12日电（记者刘旭阳、翟卓）12日，工业和信息化部举行"用好绿色金融政策支持绿 色工厂建设"新闻发布会。中国人民银行信贷市场司副司长余剑在会上表示，近5年，绿色贷款持续保持 20%以上较高增速。截至2025年3季度末，绿色贷款余额43.51万亿元，同比增长22.9%，高于各项贷款 增速16.4个百分点。 余剑介 ...

政策核心内容 - 工业和信息化部与中国人民银行联合印发《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》，旨在建立完善绿色金融支持绿色工厂工作机制 [1][2][10][11] - 政策旨在深入贯彻党中央关于加强金融服务实体经济的决策部署，并落实《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》及《关于金融支持新型工业化的指导意见》 [2][11] 重点支持方向 - 重点支持国家绿色工厂采用《绿色金融支持项目目录（2025年版）》及国家相关规划目录载明的绿色低碳技术投资项目 [1][2][10][11] - 支持方向旨在提高企业能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化水平 [2][11] - 具体支持三类项目：研发和产业化应用项目、技术改造升级项目、零碳工厂建设项目 [1][2][4][10][11][13] - 研发和产业化应用项目重点支持传统产业绿色低碳重大工艺革新、“卡脖子”技术攻关及绿色低碳产业新技术新产品新模式研发应用 [2][11] - 技术改造升级项目重点支持节能降碳、节水减污、资源循环利用、清洁原料燃料替代、环保装备升级、数字化绿色化协同升级及工业绿色微电网等项目 [3][12] - 零碳工厂建设项目重点支持国家绿色工厂深挖降碳潜力，开展零碳工厂建设 [4][13] 强化供需对接机制 - 省级工业和信息化主管部门组织绿色工厂通过工业节能与绿色发展管理平台在线填报项目融资需求，并审核后按季度推荐至工业和信息化部 [5][13] - 工业和信息化部将融资需求推送至中国人民银行，由其通过信贷市场服务平台推送至金融机构 [5][13] - 中国人民银行各分行组织金融机构按市场化、法治化原则对接融资需求，并协调解决融资梗阻问题 [5][13] - 建立监测督导机制，探索建立金融支持绿色工厂信息通报机制，并引导绿色工厂防范信用风险，金融机构防范“洗绿”“漂绿”行为 [6][14] 加大金融支持力度 - 支持金融机构制定专门工作方案，优化审批流程，并在内部转移定价、尽职免责、贷款审批通道等方面给予政策倾斜 [6][14] - 鼓励金融机构开发无还本续贷、中长期贷款等产品，加大绿色工厂项目信贷投放，并为信用良好的绿色工厂提供信用贷款支持 [6][14] - 支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券，鼓励金融机构提供承销和投资服务，并推动绿色工厂在银行间及交易所债券市场融资 [7][15] - 用好结构性货币政策工具激励信贷投放，鼓励设立财政贴息或风险补偿基金，引导政策性融资担保机构提供增信服务 [7][15] - 探索对支持绿色工厂表现突出的金融机构给予财政资金存放招标倾斜等奖励 [7][15] 组织实施与平台角色 - 各级主管部门与央行分行需加强合作，依托信贷市场服务平台、国家产融合作平台等开展供需对接，推动产品创新并形成可复制模式 [8][16] - 加强宣传推介，定期发布相关政策、产品和服务，营造良好环境 [8][16] - 新浪财经ESG评级中心作为中文ESG专业资讯和评级聚合平台，提供包括资讯、报告、培训、咨询等在内的14项ESG服务 [1][9][10][17] - 该平台致力于宣传ESG理念，推动中国ESG事业发展及评估标准建立，并发布多只ESG创新指数，成立中国ESG领导者组织论坛 [9][17]

政策发布与核心目标 - 工业和信息化部与中国人民银行联合印发通知 旨在建立完善绿色金融支持绿色工厂的工作机制[1] - 通知的核心目标是发挥绿色金融的牵引作用 推动金融机构开发支持绿色制造的金融产品 并加大对绿色工厂节能、低碳、节水、环保、资源综合利用等领域的投入[1] - 绿色工厂是绿色制造的核心单元 其产值占制造业总产值比重超过20% 是实现“双碳”目标的重要抓手[1] 绿色工厂发展现状与支持方向 - 国家层面已累计培育6430家绿色工厂[1] - 通知明确了三大重点支持方向 包括研发和产业化应用项目、技术改造升级项目、零碳工厂建设项目[1] - 具体支持内容包括重点支持传统产业绿色低碳重大工艺革新、“卡脖子”技术、短板装备等攻关和产业化应用项目 以及支持国家绿色工厂开展零碳工厂建设项目[1] 金融支持的具体措施 - 在信贷支持方面 鼓励金融机构根据绿色工厂资金使用特点 合理确定贷款期限和还款周期[2] - 在直接融资方面 支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券[2] - 在政策工具方面 提出用好现有结构性货币政策工具以激励金融机构加大信贷投放 并鼓励各地设立财政贴息或风险补偿基金以完善风险分担机制[2] 金融机构内部管理与未来工作部署 - 要求金融机构健全内部管理机制 制定绿色金融支持绿色工厂工作方案 并建立有效的服务激励机制[2] - 强调强化科技赋能 优化风险评估机制[2] - 工业和信息化部下一步将加强与金融管理部门的政策协同 纵深推进产融合作 并强化国家产融合作平台枢纽和城市试点作用 扩大实施“科技产业金融一体化”专项工作[2]

12月12日，工信部、中国人民银行发布《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》。其中指出，重点支持国家绿色工厂采用 中国人民银行等三部门《绿色金融支持项目目录（20 25年版）》以及国家有关部门政策规划、技术目录中载明的绿色低碳技术实施的 投资项目，旨在提高企业能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化等绿色发展水平。 两部门关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知 工业和信息化部办公厅 中国人民银行办公厅关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知 工信厅联节函〔2025〕490号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，中国人民银行上海总部、各省、自治区、直辖市及计 划单列市分行，国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行，北京银行、上海银行、江苏银 行、南京银行、宁波银行： （二）技术改造升级项目。重点支持企业实施节能降碳、节水减污、资源循环利用、清洁原料燃料替代、环保装备升级、数字化绿色化 协同升级以及工业绿色微电网、数字化能碳管理中心、绿色数据中心等绿色低碳改造升级项目。 （三）零碳工厂建设项目。重点支持国家绿色 ...

【导读】两部门发布关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知 中国基金报记者 李智 利好来了！事关绿色工厂。 12月12日，工业和信息化部办公厅、中国人民银行办公厅发布关于用好绿色金融政策支持绿 色工厂建设的通知（以下简称通知）。 通知提到， 拓宽直接融资渠道。支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券，募集资金加 大绿色工厂建设投入，鼓励金融机构做好绿色债券发行承销和投资等配套服务。 此外， 提升金融保障水平。用好现有结构性货币政策工具，激励引导金融机构加大信贷投 放。完善风险分担机制，鼓励各地设立财政贴息或风险补偿基金，引导政策性融资担保机构 为绿色工厂提供增信服务。 以下为全文： 工业和信息化部办公厅 中国人民银行办公厅关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知 通知指出， 重点支持方向主要有三类： 一是研发和产业化应用项目。重点支持传统产业绿色低碳重大工艺革新、"卡脖子"技术、短 板装备等攻关和产业化应用项目，以及绿色低碳产业新技术新产品新模式研发应用项目。 二是技术改造升级项目。重点支持企业实施节能降碳、节水减污、资源循环利用、清洁原料 燃料替代、环保装备升级、数字化绿色化协同升级以及工业绿色微电网、 ...