报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 2025年9月8 - 12日央行7天逆回购净投放资金，9月15日开展6000亿元6M买断式逆回购操作；周内资金利率边际上升且先紧后松；该时间段政府债净缴款规模增加，同业存单到期收益率多数上行，银行间债券市场杠杆率均值下行；9月15 - 21日，政府债预计净缴款3975.5亿元，同业存单到期规模约为8501亿元 [2] 根据相关目录分别进行总结 资金面 - 央行净投放资金，6M买断式逆回购净投放3000亿元；9月8 - 12日，央行7天逆回购净投放1961亿元；9月15 - 19日，7天逆回购将到期12645亿元，国库现金定存将到期1200亿元；9月15日央行开展6000亿元6M买断式逆回购操作，通过分段操作有助于维持月内各阶段流动性合理充裕 [6] - 资金面边际小幅收紧，下旬仍有税期、跨季影响；9月8 - 12日，DR001、R001平均值较9月1 - 5日上升7.3和6.9个基点，DR007、R007平均值较9月1 - 5日上升2.7和2.0个基点；周内先因北交所打新冻结资金等因素利率上行，后重回下行；后续资金面受税期走款、资金跨季等因素扰动，价格或有波动压力 [7] - 政府债净缴款规模增加；9月8 - 14日，政府债净缴款规模约3442亿元，较9月1 - 7日多增2226亿元左右；9月15 - 21日，政府债净缴款规模预计为3975.5亿元 [7] 同业存单 - 同业存单到期收益率多数上行；截至9月12日，1M、3M同业存单到期收益率分别较9月5日上升10.6和1.0个基点，1Y同业存单到期收益率较9月5日上升0.5个基点 [8] - 同业存单净融资额转为负值；9月8 - 14日，同业存单净融资额约为 - 4683亿元；9月15 - 21日同业存单到期偿还量预计为8501亿元，到期续发压力较前一周有所减少 [8] 机构行为 - 银行间债券市场杠杆率均值下行；9月8 - 12日，测算银行间债券市场杠杆率均值为107.55%，低于9月1 - 5日的测算均值107.70% [9]

央行公开市场操作 - 开展2126亿元7天逆回购操作 操作规模与投标量及中标量完全一致 [1] - 操作利率维持1.40% 与前期水平持平 [1]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 9月资金面预计延续相对宽松，虽银行资产端面临政府债发行、季末信贷增长等压力，但央行有引导信贷有效扩张意图且流动性投放呈“呵护”态度，季末月财政支出有望发力，不过需关注季末银行考核及长假影响下的预防性收紧 [8] 根据相关目录分别进行总结 资金面 - 月末央行净投放维稳资金面，2025年8月25 - 29日，央行7天逆回购净投放22731 - 20770 = 1961亿元，MLF净投放6000 - 3000 = 3000亿元，周度合计净投放4661亿元；9月1 - 5日，7天逆回购将到期22731亿元；8月央行通过MLF净投放3000亿元，买断式逆回购净投放3000亿元；9月25日MLF将到期3000亿元，买断式逆回购将到期13000亿元，其中9月5日到期10000亿元3M买断式逆回购，预计央行将合理分配操作时间和规模维持流动性宽裕 [7] - 8月跨月资金面基本平稳，2025年8月25 - 29日，DR001、R001平均值分别为1.32%和1.38%，较8月18 - 22日下降13.0个基点和13.5个基点；DR007、R007平均值分别为1.52%和1.54%，较8月18 - 22日下降0.5个基点和上升1.0个基点；DR001加权水平周中重回1.31%附近，最后一个交易日边际小幅上行 [8] - 政府债净缴款规模减少，2025年8月25 - 31日，政府债净缴款规模约2114亿元，较8月18 - 24日少增834亿元左右，其中国债净融资额约 - 1亿元，地方政府债净融资额约2115亿元；9月1 - 7日，政府债净缴款规模预计为715.8亿元，其中国债净融资约 - 0.7亿元，地方政府债净融资约716.5亿元 [9] 同业存单 - 同业存单到期收益率多数下行，截至2025年8月29日，1M、3M同业存单到期收益率分别为1.4544%和1.5400%，分别较8月22日下降4.1个基点和1.0个基点；1Y同业存单到期收益率为1.6600%，较8月15日下降0.5个基点 [10] - 同业存单净融资额持续为负，2025年8月25 - 31日，同业存单净融资额约为 - 1946亿元，8月18 - 24日净融资约 - 2466亿元，已延续三周为负值；9月1 - 7日同业存单到期偿还量预计为3301亿元，到期续发压力较前一周的7518亿元明显减弱 [10] 机构行为 - 银行间债券市场杠杆率均值上行，2025年8月25 - 29日，测算银行间债券市场杠杆率均值为107.70%，8月18 - 22日测算均值为107.31%，其中8月29日、8月22日银行间债券市场杠杆率测算分别约为107.41%和107.57% [11]

央行国债交易操作的政策定位与背景 - 央行将国债买卖定位为基础货币投放渠道和流动性管理工具 与其他政策工具综合搭配以营造适宜的流动性环境 [1] - 央行与财政部共同研究推动在公开市场操作中逐步增加国债买卖 该过程为渐进式 需同步优化国债发行节奏、期限结构及托管制度 [1] 主要发达国家央行国债交易实践 - 2008年国际金融危机后 主要发达经济体央行普遍通过量化宽松操作大幅增持国债 美联储持债规模从2010年末的1万亿美元（占总资产41.5%）升至2022年6月峰值5.77万亿美元（占64.7%） [2] - 日本央行持债规模于2011年7月突破1万亿美元 2020年底升至近5.3万亿美元（占总资产76.5%） 欧洲央行持债规模从2010年底不足2000亿美元扩张至2022年初5.5万亿美元（占55.6%） 2024年底进一步升至67.5% [2] - 主要发达国家央行证券类资产在总资产中占比普遍超过60% 日本央行占比一度高达88% 持有日本国债市场超一半存量 [3] - 大规模购债操作带来六方面副作用：推高资产泡沫风险、弱化国债定价能力、加重财政赤字货币化、引发本币贬值压力、形成政策路径依赖、加剧债务风险 [4] 中国央行历史国债交易操作 - 央行国债交易策略总体谨慎 过去几十年仅开展三轮短期操作 根据《中国人民银行法》不得直接认购国债 但允许二级市场交易 [5] - 2001-2003年首次尝试国债买卖 持债规模升至约3000亿元（占资产4.7%） 后因外汇占款上升及通胀压力而停止操作 [5] - 2007年通过特别国债操作持债规模升至1.7万亿元（占资产9.6%） 创历史最高 此后16年未进行大规模买入 [6] - 2024年8-12月开展国债买卖操作 合计净买入1万亿元 持债规模增至2.88万亿元（占资产6.5%） 2025年1月暂停操作后持债规模降至2.4万亿元（占资产5.4%） [7] 央行国债交易的核心需求 - 满足流动性调节需求：国债买卖相比逆回购与MLF具备更强灵活性与精准性 可进行日内双向微调操作 [9] - 满足财政融资需求：2025年财政赤字安排5.66万亿元（7753亿美元） 赤字率4.0% 低于美国（6.2%）和日本（7.3%） 财政扩张仍需持续资金投入 [10] - 满足人民币国际化需求：提升国债市场深度与活跃度 形成稳定收益率曲线 增强人民币资产国际吸引力 [11] 央行国债交易的操作空间 - 政府债务增长空间较大：2024年末政府债务规模17万亿美元（占GDP88.3%） 显著低于日本（237%）、美国（121%）和英国（101%） [13] - 央行持债比例偏低：2025年5月末持债2.4万亿元（3383亿美元） 仅占总资产5.4% 远低于发达国家60%-80%水平 [13] - 市场影响相对较小：央行持债占存量国债8.4% 低于日本（50.1%）、欧元区（26.5%）、英国（23.7%）和美国（11.9%） [14] - 通胀压力可控：过去十年CPI同比运行在-1%至3%区间 当前存在通缩压力 增持国债有助于保持物价稳定 [14] 国债交易面临的约束与风险 - 受财政扩张节奏与国债市场供给双重约束：需避免债务扩张失控引发偿债压力及系统性风险 [15] - 需兼顾金融机构配置需求：商业银行持有65.2%国债资产（约23.8万亿元） 保险、证券等机构持有超4.8万亿元 [15] 未来发展趋势与政策建议 - 央行持债规模将小幅上行但占比保持稳定 未来5-10年可能采取非常态化操作模式 年均操作规模不超过1万亿元 [16][17] - 政策层面需适度扩大财政赤字至5.0%左右 增加特别国债发行规模至2万亿元以上 [19] - 央行操作需与经济增长、市场成熟度及国债发行节奏协调 避免流动性错配与系统性风险 [20]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2025年8月18 - 22日央行7天逆回购净投放资金，国库定存投放与到期，公告25日开展6000亿元MLF投放，税期走款使资金面先紧后松 [2] - 8月18 - 24日政府债净缴款规模减少，同业存单到期收益率上行、净融资额为负，银行间债券市场杠杆率均值下行 [2] - 8月25 - 31日政府债预计净缴款2115亿元，同业存单到期规模约7518亿元 [2] 各部分总结 资金面 - 8月MLF净投放3000亿元，8月18 - 22日央行7天逆回购等合计净投放12652亿元，19 - 20日税期走款资金面承压，央行单日净投放超4000亿元 [6] - 8月25 - 29日7天逆回购到期20770亿元、MLF到期3000亿元，25日开展6000亿元MLF操作 [6] - 8月18 - 22日DR001、R001平均值较8月11 - 15日上升12.1和14.7个基点，DR007、R007上升7.0和6.2个基点，18 - 20日资金利率上升，21日开始下行 [7] - 后市资金进入跨月阶段，8月买断式逆回购、MLF净投放显示央行呵护流动性，跨月预计短期波动 [7] - 8月18 - 24日政府债净缴款约2948亿元，较8月11 - 17日少增1156亿元，其中国债净融资约1156亿元，地方政府债约1792亿元 [8] - 8月25 - 31日政府债净缴款预计2115亿元，其中国债净融资约 - 1亿元，地方政府债约2116亿元 [8] 同业存单 - 截至8月22日，1M、3M、1Y同业存单到期收益率较8月15日分别上升4、3、3个基点 [9] - 8月18 - 24日同业存单净融资额约 - 2455亿元，8月11 - 17日约 - 1325亿元 [9] - 8月25 - 31日同业存单到期偿还量预计7518亿元，较前一周7947亿元压力减弱 [9] 机构行为 - 8月18 - 22日银行间债券市场杠杆率均值为107.31%，较8月11 - 15日的107.83%下行，8月22日、15日分别约为107.57%和107.68% [10]

人民银行公开市场操作 - 开展6160亿元7天逆回购操作 利率1.40%持平 [1] - 实现净投放4975亿元 因当日有1185亿元逆回购到期 [1] 上海银行间同业拆放利率(Shibor) - 隔夜Shibor报1.4730% 上涨0.90BP [1][2] - 7天Shibor报1.5340% 上涨1.70BP [1][2] - 14天Shibor报1.5960% 下跌0.30BP [1][2] - 3个月和6个月Shibor分别持平于1.5500%和1.6100% [2] - 1年期Shibor报1.6490% 上涨0.20BP [2] 银行间质押式回购市场 - DR001加权平均利率报1.4738% 上行0.2BP 成交额增加508亿元 [4] - R001加权平均利率报1.5576% 上行1.0BP 成交额增加2776亿元 [4] - DR007加权平均利率报1.568% 上行2.3BP 成交额减少122亿元 [4] - R007加权平均利率报1.5775% 上行1.9BP 成交额减少420亿元 [4] 资金面状况 - 上午资金面紧张 午后转松 [8] - 隔夜押利率存单成交从1.60%-1.65%上行至1.68%-1.72% [8] - 午后隔夜押利率加权融出 最低成交至1.45% [8] 同业存单市场 - 发行84只同业存单 实际发行量704.6亿元 [8] - 一级存单交投情绪偏弱 受现券波动和到期日影响 [9] - 1Y大行国股二级收益率上行约0.25BP至1.665% [9] - 1Y-1M曲线利差为15.5BP 较昨日拉宽0.25BP [9] 政策动态 - 一年期和五年期LPR分别维持在3%和3.5%不变 [12] - 商业银行控制型并购贷款比例不得高于70% 权益资金比例不得低于30% [12] - 广州住房公积金个贷率低于75%时启动商转公贷款 [12]

人民银行公开市场操作 - 开展5803亿元7天逆回购操作 利率持平于1.40% [1] - 实现净投放4657亿元（当日到期1146亿元逆回购） [1] 上海银行间同业拆放利率(Shibor) - 隔夜Shibor上涨2.80BP至1.4640% [1][2] - 7天Shibor上涨3.40BP至1.5170% [1][2] - 14天Shibor上涨6.20BP至1.5990% [1][2] - 1年期Shibor报1.6470% 上涨0.40BP [2] 银行间质押式回购市场 - DR001加权平均利率上行2.3BP至1.4715% 成交额减少1186亿元 [4] - R007加权平均利率上行5.5BP至1.5581% 成交额增加730亿元 [4] - R007成交占比升至11.7% [4] 资金面状况 - 全天呈现紧张态势 大行缩量融出 [10] - 隔夜押利率存单成交在1.60%-1.67%区间 [10] - 7天回购押利率存单成交在1.55%-1.58%区间 [10] 同业存单市场 - 发行49只同业存单 实际发行量260.6亿元 [10] - 1年期大行存单收益率收于1.6625% 下行1.25BP [11] - 1Y-1M曲线利差收窄1.75BP至15.25BP [11] 财政收支数据 - 1-7月全国一般公共预算收入135839亿元 同比增长0.1% [13] - 全国政府性基金预算支出54287亿元 同比增长31.7% [13] - 中央一般公共预算支出同比增长8.8% [13] 金融机构股权变更 - 中国银行受让中银消费金融5.175%股权 [13] - 受让后中国银行持股比例达47.98% [13]

报告行业投资评级 未提及 报告核心观点 - 2025年8月11 - 15日央行7天逆回购净回笼，开展6M买断式逆回购操作5000亿元，周内资金面平稳宽松，税期资金利率边际提升；8月11 - 17日政府债净缴款规模增加，同业存单到期收益率多数上行，银行间债券市场杠杆率均值上行；8月18 - 24日政府债预计净缴款2641亿元，同业存单到期规模约7947亿元 [2] - 央行货币政策执行报告重提“防范资金空转”，但预计不会形成资金面收紧压力，资金利率中枢难较8月中上旬再明显下行，流动性维持合理充裕但预计不会大幅放松 [8] 各部分内容总结 资金面 - 8月买断式逆回购净投放3000亿元，8月11 - 15日央行7天逆回购净回笼4149亿元，8月18 - 22日7天逆回购到期7118亿元，国库定存到期2200亿元，8月18日开展1200亿元国库现金定存操作 [6] - 资金面维持平稳，税期资金利率边际提升，8月11 - 15日DR001、R001平均值较8月4 - 8日上升1.9个基点，DR007、R007平均值较8月4 - 8日有升有降，8月15日税期走款资金利率提升，预计18、19日税期走款仍有扰动，结束后有望重回稳定宽松水平 [7] - 政府债净缴款规模增加，8月11 - 17日约4103.6亿元，较8月4 - 10日多增398亿元左右，8月18 - 24日预计为2641亿元 [8] 同业存单 - 同业存单到期收益率多数上行，截至8月15日，1M、3M同业存单到期收益率较8月8日有升有降，1Y上升2个基点 [9] - 同业存单净融资额转为负值，8月11 - 17日约为 - 1311亿元，8月18 - 24日到期偿还量预计为7947亿元，到期续发压力较前一周有所减弱 [9] 机构行为 - 银行间债券市场杠杆率均值上行，8月11 - 15日测算均值为107.83%，8月4 - 8日测算均值为107.70% [10]

货币政策利率传导框架分析 - 市场利率由定价锚和利差构成，定价锚选择7天逆回购利率，利差反映政策利率变动预期和期限溢价，呈现逆周期特征[2] - 10年国债利率-7天逆回购利率利差中枢长期趋势性收窄，主因经济增速换挡导致长端国债期限溢价系统性下降[2] - 中短期利差上行幅度取决于基本面弹性，历史数据显示需满足"基本面确认底部+狭义流动性收紧"两个条件[4] 利差动态变化特征 - 2016年来利差两次突破80bp：2016Q4-2017年(资金利率升50bp)和2020Q2-2020年底(资金利率升70bp)[4] - 2023年下半年以来利差趋势性下降，2024年末维持在25-30bp(历史10%分位值)[23] - 当前社融/GDP同比升至历史80%分位值，但M1同比绝对水平仍低，通胀拉动效果待观察[42][45] 利率传导机制演变 - 2024年下半年起央行推动利率并轨：LPR改锚7天逆回购，MLF操作方式调整，最终形成单一政策利率体系[29] - 利率互换市场显示2023Q3以来持续降息预期，1年期国债与7天逆回购利率倒挂[32][33] - 市场对基本面预期趋同(收入/房价/物价预期偏弱)和优质资产荒共同压低期限溢价[37] 利率走势预判 - 长期利差中枢下行将约束短期上行空间，未来2-3季度利差或仅升至40-50bp(历史70-80bp)[46] - 若7天逆回购利率降10-15bp，10年国债利率波动区间1.65%-1.8%，上限难破1.9%[46] - 经济进入高质量发展阶段后，债券市场呈现利率中枢下移、波动率降低特征[6]

央行逆回购操作分析 - 央行本周逆回购操作量逐日增加 2月21日操作100亿元 2月22日操作1000亿元 2月23日操作2000亿元 [1] - 本周逆回购口径净投放2800亿元 因每日均有100亿元逆回购到期 [1] - 央行操作目的为对冲税期高峰等因素影响 维护月末流动性平稳 [1] 市场流动性状况 - 隔夜Shibor自2月18日起持续保持在2%以上 2月21日升至2.195%的春节后最高水平 [1] - DR007利率2月21日为2.1154% 2月22日为2.1882% 均高于7天逆回购利率2.1% [2] - 2月23日DR007加权平均利率为2.1909% 隔夜Shibor小幅上行0.4个基点至2.043% [1][2] 流动性影响因素与政策展望 - 税期因素对市场流动性产生"抽水"效应 导致2月中下旬流动性需求压力增大 [2] - 央行流动性操作框架以市场利率为盯住目标 灵活运用工具保持流动性合理充裕 [2] - 后续逆回购操作将取决于DR007等关键利率变动 短期逆回购利率下调可能性不大 [3]