行业与政策背景 - 山东省正加快建设绿色低碳高质量发展先行区，核、风、光、地热等清洁能源多元发展，全省每3度用电中就有1度是清洁能源，近几年能源领域项目每年投资均超过2000亿元 [5] - 山东海上风电发展迅速，截至今年10月底，海上风电装机累计达592万千瓦，已成为全省绿色低碳高质量发展的重要引擎，并形成了涵盖中车、明阳智能、中天海缆等一大批产业链龙头企业的产业集群 [1] 国家电投山东公司项目概况 - 公司在山东半岛南部海域建设了235台巨型风机，年发绿电43.5亿千瓦时，每年减排的二氧化碳量可取代14000万棵大树的年固碳量 [1] - 公司建设的海上风电场项目创下多项行业先例，一套覆盖海陆空的安全智慧运维系统已在多个风电场落地 [4] 海上风电运维挑战与成本 - 海上风电运维成本通常占项目建设成本的20%-30%，远高于陆上风电 [1] - 海上巡检面临复杂多变的天气、登机方式困难以及离岸后通讯信号缺失等挑战，严重影响对海况、故障的响应速度 [3] 智能化运维技术创新与应用 - **AI智能图像识别系统**：公司研发的系统基于双光谱摄像机，融合超脑和智能算法服务器，实现对风机内部设备和升压站设备的全天候智能红外检测，能智能识别操作人员安全装备穿戴情况，并对海上船只及漂浮物进行识别预警，提升巡检效率 [2] - **海上5G通信覆盖**：公司在半岛南V厂址创新部署了山东省首个风机搭载式海上5G基站，采用多频段协同组网技术，将5G信号延伸至周边航线、渔业作业区和锚地，最远覆盖距离达77公里，打破了海上“通信孤岛” [3] - **机器人巡检系统**：公司在陆地集控中心基于分布式传感网络建设了智能巡检和消防机器人系统，两台巡检机器人能替代人工70%的巡检工作量，可进出危险区域进行故障排查，在保障人员安全的同时提升效率 [3] - **技术研发投入**：AI图像识别系统的研发，仅训练大模型就用了半年时间，投入的图片素材有上万张 [2]

核心观点 - “十四五”期间，广东省高水平科技自立自强取得显著成就，区域创新综合能力连续9年全国第一，研发投入、高企数量、专利产出、高技术产业规模等核心指标均保持全国领先，并在全球创新集群排名中实现跃升 [1][2] 科技创新综合实力 - 区域创新综合能力连续9年位居全国首位 [2] - 2024年研发经费投入达5100亿元，高新技术企业超7.7万家，发明专利有效量79.23万件，PCT国际专利申请量2.34万件 [2] - 2024年高技术制造业营收62887.83亿元，高技术产品出口2567.4亿美元 [2] - 研发经费投入强度排名全国各省、自治区第一，其中深圳研发强度6.67%居全国第一 [3] - 2024年机构获国家科学技术奖励、获批国家自然科学基金立项数和资助金额均创历史新高 [3] 全球创新地位与基础设施 - 2025年“深圳—香港—广州”创新集群首次跃居全球创新指数第一，“澳门—珠海”创新集群连续2年入围全球百强 [2] - “十四五”期间新增国家重大科技基础设施5个，已建成和在建的达到10个 [2] - 布局建设10个国家重大科技基础设施，数量位居全国第三 [4] - 30所高校254个学科进入全球排名前1%，11所高校39个学科进入全球排名前1‰ [3] 产业科技互促与成果转化 - 省重点领域研发项目中企业牵头和参与的比例超95% [3] - 2024年高校授权发明专利20379件，以专利转让、作价投资等方式转化科技成果2453项，分别比2020年增长101%和255% [5] - 2020年以来通过对接活动促成转化合同近500项，金额超4亿元 [5] - “十四五”以来全省专利商标质押融资额新增9128亿元，专利转化许可总次数达69万次居全国首位 [7] 人才队伍建设 - “十四五”期间全省累计招收博士后超2.7万人，招收量全国第一，目前在站博士后总量超1.7万人 [5] - 目前建有博士后平台1190家，“十四五”期间新增420家 [6] - “十四五”期间引进省外境外来粤博士后超1.3万人 [6] 知识产权创造与保护 - “十四五”以来全省获得“中国专利奖”1095项，其中36个项目获金奖 [7] - 全省171家高校和科研机构盘点存量专利9.9万件 [7] - 全省布局建设17家国家级知识产权保护中心和快速维权中心，建设8家国家海外知识产权纠纷应对指导地方分中心 [7]

上海市工伤保险制度“十四五”期间发展核心观点 - 上海市在“十四五”期间通过一系列制度创新与服务升级举措，实现了工伤保险工作的高质量发展，为劳动者构建了坚实的职业安全保障网，并增强了用人单位和劳动者的获得感与安全感 [1] 职业伤害保障试点扩围 - 作为全国首批试点，上海自2022年7月起将曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车等平台企业纳入职业伤害保障试点范围 [2] - 2025年7月试点进一步扩围，新增顺丰同城、滴滴出行、滴滴货运三家平台企业 [2] - 目前全市累计已将超过176万名新就业形态就业人员纳入职业伤害保障 [2] 政策覆盖范围与工伤预防 - 政策持续向制造业、建筑业、交通运输、化工、冶金等重点行业及租赁商务服务业、快递、外卖和即时配送等新业态领域拓展 [3] - 2021年出台工伤预防五年行动计划，2022年修订《上海市工伤预防费使用管理办法》并针对危化品企业实施专项培训 [3] - 截至“十四五”末，全市工伤预防项目数从8个累计增加至94个，工伤预防培训人数从13.8万人累计提升至99.8万人 [3] 工伤康复体系升级 - 2023年修订实施《上海市工伤康复管理办法》，2024年印发定点机构遴选办法 [4] - 择优将12家医院纳入工伤康复定点机构，形成“三甲综合医院引领、专科康复医院支撑、区域医疗中心覆盖”的服务格局 [4] 待遇水平提高与企业减负 - 2021年至2025年持续提高工伤保险定期待待遇：致残一级至四级伤残津贴每月分别增加1529元、1405元、1327元、1223元 [5] - 生活护理费方面，完全不能自理、大部分不能自理、部分不能自理每月分别增加1427元、1142元、857元 [5] - 因工死亡人员供养亲属抚恤金每人每月增加321元 [5] - 连续四年实施阶段性降费率政策，用人单位工伤保险基准费率下调20%，调整后费率区间为0.16%–1.52% [5] 数字化转型与跨省服务突破 - 2022年打造完成市级劳动能力鉴定数字大厅 [6] - 2023年开通“一网通办”自助经办平台企业端的劳动能力鉴定和住院工伤康复网上申请、查询及打印服务，并完成与国家社保平台对接 [6] - 2024年选取上海肺科医院、上海中医药大学附属曙光医院作为工伤保险异地就医协议机构，上海市养志康复医院作为异地康复协议机构，开展跨省异地就医直接结算试点，建立了跨省结算信息平台 [6]

文章核心观点 - 河北省通过建立并深化支持小微企业融资协调工作机制 多措并举精准发力 有效缓解了小微企业融资难题 为实体经济注入了强劲的金融动能 并计划持续改善融资环境以支持经济发展 [1][2][3] 工作机制建立与组织架构 - 2024年10月 由河北省发展改革委 河北金融监管局牵头建立支持小微企业融资协调工作机制 [1] - 迅速联合印发《关于建立支持小微企业融资协调工作机制的通知》 组建覆盖省 市 县三级的工作专班 并配套出台系列制度文件以确保工作规范化 系统化推进 [1] 工作成效与数据 - 通过“千企万户大走访”活动深度对接企业需求 截至2025年10月末 全省各级工作专班累计走访各类经营主体超过560万户次 [1] - 银行机构累计授信超过1.6万亿元 实际放款超1.4万亿元 其中信用贷款占比超过50% [1] - 自机制运行以来 已累计协助企业解决各类问题超1.8万条 [2] 政策举措与协同 - 2025年8月中旬 工作机制联合省有关部门印发《支持小微企业融资具体措施》 围绕扩大供给 降本增效 政策保障等8个方面制定了22项细化举措 以强化监管 货币 财政 产业政策的协同效应 [2] - 各级工作专班积极发挥桥梁作用 及时梳理汇总企业困难并协调相关职能部门推动解决 [2] 金融服务创新与长效机制 - 创新推出“小微金融试点” 组建针对产业集群的金融辅导员队伍 提供“一对一”贴身服务并量身定制融资方案 [2] - 目前已有16家金融机构 上万名工作人员参与试点 [2] - 持续开展首贷拓展 无还本续贷（已阶段性扩展至中型企业） 降成本专项行动 [2] - 指导银行完善普惠信贷尽职免责制度 着力构建“敢贷 愿贷 能贷 会贷”的长效机制 [2] 政策宣传与氛围营造 - 精心制作“一图读懂”等通俗易懂的宣传材料 编发工作简报22期 [2] - 辑印《典型案例》《政策汇编》《银行机构支持小微企业贷款产品名录》2000余册 [2] - 组织“金融政策大讲堂”6期 在各类媒体刊发文章百余篇 营造了全社会关心支持小微企业融资的良好氛围 [2] 未来计划 - 河北省发展改革委与河北金融监管局将持续深化协调工作机制建设 探索常态化有效运行模式 [3] - 计划采取更加有力的举措保障金融资源供给 加强对重点领域企业的对接服务 不断改善融资环境 为稳企业 强信心 促发展提供坚实的金融支撑 [3]

文章核心观点 - 中国宏观经济治理理念正经历从“管得住”向“管得好”的深刻转变，其核心是追求有效市场与有为政府的更好结合，旨在实现经济活力与秩序的协同共赢，从而推动高质量发展 [1][3] 经济治理理念的演变 - 对政府与市场关系的认识持续深化，从使市场起“基础性作用”演进到“决定性作用”，并强调“更好发挥政府作用” [2] - 治理重心从侧重于风险防控和秩序稳定的“管得住”，转向更注重发展质量、效率与活力的“管得好” [3] - “放得活”的要义在于通过简化审批、破除壁垒来激发各类经营主体的内生动力和创新活力 [3] - “管得好”要求政府通过健全规则、强化事中事后监管、提供优质公共服务来矫正市场失灵和保障公平正义 [4] 基层实践案例 - 餐饮“拍黄瓜”许可优化：国家及地方层面出台规定，对简单食品制售行为进行精准“松绑”，减轻了小型餐饮店负担，激发了市场活力 [6] - 溧水数控机床产业集群：政府采用“拆机床招商法”按产业链精准引资，角色从“招商员”转变为“服务员”与“创新伙伴”，推动了“智改数转” [6] - 宝山“畅小站”服务外卖骑手：通过设立暖心驿站提供温情服务，促使骑手主动参与社区治理，实现了政府服务式管理与社区活力的良性互动 [7] - 积石山“暖心公交”：灾后重建中，政府主动规划线路、配备车辆，以1元普惠票价运营，解决了村民进城不便问题，激活了县域人员流动和经济微循环 [7] 未来深化探索方向 - 夯实法治基石：需加快完善产权保护、公平竞争等市场经济基础性制度，为经营主体提供清晰的行为预期，降低制度性交易成本 [8] - 创新监管方式：治理方式需从事后干预向全链条监管跃升，运用大数据、人工智能等科技手段实现“智慧监管”，并建立基于信用的分级分类机制 [9] - 强化服务本位：政府角色应从管理者转变为赋能者，做到“有为”且“有度”，通过推动“高效办成一件事”、“一网通办”等持续优化营商环境 [10] - 增强政策协同：应加强财政、货币、产业等政策的协调配合，健全宏观政策预期管理机制，向市场传递清晰稳定的政策信号 [10]

活动概况 - 天津市委金融办联合市科技局、人民银行天津市分行、天津金融监管局、天津证监局、市工业和信息化局、市国资委、市发展改革委于12月3日举办“金融走进天开园”活动 [1] - 活动旨在以金融创新服务赋能高质量发展，推动科技创新和产业创新深度融合 [1] - 市区两级政府有关部门、40余家金融机构和中介服务机构、60余家企业代表参加活动 [1] 联盟成立与成员构成 - 渤海证券公司等12家机构共同发起成立“天津市资本市场服务联盟” [1] - 首批联盟成员共39家，涵盖全市主要金融机构、区域性股权市场运营机构以及专业中介服务机构 [1] 合作签约与对接 - 资本市场服务联盟成员单位现场签署战略合作协议10余项，合作方包括天开园运营机构、有关政府部门、行业协会及科技型企业代表 [1] - 天津市科技金融路演中心分别与3家国有大型商业银行签署框架合作协议 [1] - 园区企业代表进行现场推介，与金融机构深入交流 [1] 政策与工具宣介 - 市委金融办、人民银行天津市分行、渤海银行、天津银行、天津医药集团、天津创投、海河产业基金、人保财险天津分公司、天津OTC等机构进行专题宣讲 [2] - 宣讲维度涵盖金融创新服务科技创新和产业创新、科技创新债券、股权融资、科技保险等 [2] - 活动解读金融政策、推广应用金融工具 [2] 后续计划 - 天津市委金融办将会同各有关单位，持续开展“金融走进”系列活动 [2] - 计划充分发挥天津市资本市场服务联盟和科技金融路演中心等载体功能作用 [2] - 目标是为以天开园为代表的科创园区和广大科技型企业提供综合金融支持，赋能科技自立自强与新质生产力培育发展 [2]

行业标准发布与实施 - 中国能源研究会牵头制定的行业标准《能源企业环境保护、社会责任和公司治理披露指标体系与评价导则》（DL/T 2971-2025）正式发布，该标准已于2025年10月22日获国家能源局批准，将于2026年3月28日正式实施 [1][3] - 该标准由多家能源央企、研究机构及领先企业共同起草，历时15个月完成，设置了包含37项定量指标和43项定性指标在内的共80项评价指标，其中定量指标权重占80%，旨在构建科学、系统、客观的能源企业可持续发展（ESG）表现评价体系 [4] - 为推动标准实践应用，中国能源研究会能源金融与法律分会联合专业评级机构，对境内632家能源领域上市公司进行了可持续发展（ESG）评价，并于2025年9月发布了《2025中国能源上市公司可持续发展（ESG）评价报告》及前200强名单，长江电力、新奥能源、阳光电源等27家公司获评最高“A”级 [5] 可持续发展指数编制 - 中国能源研究会正与深圳证券信息有限公司合作编制“国证能源可持续发展指数”（暂定名），该指数以2018年6月29日为基日，聚焦主营业务涉及传统与新能源的上市公司，初步筛选50支样本证券，总市值约5.49万亿元 [7] - 历史回溯数据显示，该指数在累计收益和年化收益率上均显著优于中证全指能源及沪深300指数，入选该指数有助于提升企业的行业声誉、市场形象与资本市场竞争力，并为拓宽融资渠道、降低融资成本创造条件 [7] - 该指数计划于2025年12月中下旬正式发布，后续相关机构将联合推出对应的指数基金（ETF）产品，以期引导资本投向，助力能源行业可持续发展和“双碳”目标实现 [7] 能源法实施成效与企业合规进阶 - 能源法实施近一年，其奠基性和引领性成效正在四个维度逐步显现：权威宣示作用突出，驱动系统性制度重构，监管实践积极响应，司法实践开始探索 [8] - 面对法律实施具象化、监管体制理顺、配套法律法规修订等挑战，企业合规管理应实现从基础风险规避到战略引领的进阶，基础层需筑牢经营底线，重点关注反垄断与公平开放、碳合规、数据安全合规等新领域 [8] - 进阶层要求企业敏锐解读法律释放的政策信号并融入战略规划，例如防范自然垄断环节向上下游延伸、关注可再生能源补贴退坡趋势、消费侧革命、能源系统融合集成、鼓励多元化投资等方向，从中发现新商业机遇 [9] - 终极层要求不同企业锻造核心竞争能力，竞争性环节企业应探索创新商业模式，自然垄断环节企业需聚焦主业，国有企业需平衡“稳”与“创新”，民营企业可在绿色消费、替代能源等细分领域开拓空间 [10] 司法实践与法治建设方向 - 在司法实践方面，需要法律界和能源行业共同努力，将原则性的能源法与具体单行法、规范性文件结合，使法官理解行业背景和专业特点，同时强调专家调解、行业调解在化解复杂能源纠纷中的重要作用 [13] - 传统能源企业需建立“大合规”体系，将动态扩展的合规边界（如碳管理）要求前置融入战略与项目初期，并积极参与行业规则制定，新能源企业（如光伏）面临市场无序竞争、专利纠纷、地方保护主义等典型合规问题，呼吁加强立法保障 [13] - 国际能源仲裁除传统争议外，能源安全、制裁相关争议日益突出，仲裁因其灵活性、专业性和跨境执行力优势成为重要解决方式，建议中国企业在国际合同中重视争议解决条款设计，考虑纳入多层次解决机制，并关注仲裁地和适用法律的选择 [13] - 法治对能源转型的推动作用体现在：提供确定性、稳定性和长期预期以引导长期投资；通过明晰微观主体权利义务边界来定分止争并保护创新成果；通过具体制度安排（如消纳保障、促进绿色消费）系统引导和支持绿色可持续发展 [14] - 对于未来中国能源法治体系建设，与会嘉宾共识包括：立法应绿色化、市场化、系统化，推动可再生能源从政策扶持走向市场引领；提升立法前瞻性与平衡性，吸收行业最佳实践并增强应对外部风险能力；增强法律可操作性与协同性，细化原则并设置明确罚则；鼓励行业深度参与立法过程；关注新能源入市后的市场重构、人工智能应用与治理等新兴交叉议题 [14][15]

公司业绩与运营 - 宁夏大武口热电公司年度疆煤拉运计划为45万吨，实际累计进煤量突破53.75万吨，超额完成8.75万吨，年度计划完成率达到119.4% [1] - 公司克服煤炭市场波动、运力协调等挑战，通过强化与煤矿、铁路等各方沟通协调，优化拉运与接卸流程，保障了拉运通道顺畅高效 [1] - 充足的燃煤储备提升了公司电煤库存安全水平，增强了抵御市场风险和应对极端天气的能力，为机组迎峰度冬、满发稳供提供了支撑 [1] 未来计划与影响 - 公司下一步将继续紧盯保供目标，持续优化燃料采购与调运策略，巩固扩大疆煤拉运成果，全力保障燃料供应安全、稳定、经济 [1] - 疆煤拉运量的超额完成为完成全年生产经营目标奠定了坚实的燃料基础，并有助于公司服务地方经济社会发展 [1]

公司清洁运输举措与成效 - 公司通过“外部引进、政策宣传、经济导向”等一系列创新组合拳，主动应对区域绿电重卡保有量不足、充电基础设施有限的挑战，以打通清洁运输瓶颈 [1] - 公司整体清洁运输比例已实现从零到68%的显著提升 [1] - 公司积极拓展运力渠道，大力引进外部合规新能源运力资源，有效弥补了自身运力短板 [1] 公司运输结构优化成果 - 公司全力保障疆煤公铁联运到端短驳运输100%采用清洁方式，实现了短途接驳环节的零排放目标 [1] - 公司率先实现了长协煤炭运输的绿电重卡全覆盖 [1] - 公司持续推动市场现货煤炭运输中绿电运输比例稳步提升，从源头上大幅降低了传统燃油运输的碳排放与环境影响 [1] 公司未来发展方向 - 公司将继续探索和应用更先进的绿色物流技术，坚定不移地走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路 [2] - 公司致力于为助力打赢蓝天保卫战、实现“碳达峰、碳中和”目标贡献更大力量 [2]

文章核心观点 - 大庆油田头台公司通过将“精准”理念贯穿油田开发全过程 实施精细管理 在复杂老区中实现了稳产增效 为完成全年目标奠定坚实基础 [2] 油田开发策略与管理 - 公司围绕油田战略部署 将“精准”贯穿油田开发全过程 向精细管理要产量和效益 [2] - 公司开展覆盖地下、井筒、地面的“大调查” 技术人员累计核实千余口井 建立涵盖15.8万个数据项的数据库 为施策提供“数字底图” [2] - 公司强化问题井旬度分析治理机制 使平均处理时间缩短了5天 最大限度减少了产量损失 [2] 具体技术措施与成效 - 在老区稳产中 通过优化周期注水、精细调控裂缝等手段 提高储层动用程度 扩大水驱波及体积 [2] - 针对低渗透储层难题 开展创新的超压注水试验 取得增油降含水的初步效果 [2] - 通过一系列精准举措 公司全年自然递减率控制在较低水平 展现了在复杂老区中精准挖潜、精细管理的显著成效 [2]