记者丨孙永乐 编辑丨姜诗蔷 金珊 巫燕玲 视频丨王学权 近日，2月A股及两融新开户数据出炉。 上交所最新数据显示，2月A股新开户数达252.3万户，同比2025年2月的283.59万户下降 11%，环比今年1月的491.58万户下降49%。 与此同时，中证数据披露的两融最新月度数据显示，今年2月两融新开户数达到11.7万 户，同比增长20%，环比下降38.6%。 当前外部扰动增多，全球市场震荡加剧，两项数据增速的反差，引发投资者关注。 机构人士指出，受春节长假影响， 2月仅14个交易日，导致A股新开户数环比、同比双双回 落，但日均开户数仍维持高位 。同时，杠杆资金参与市场热情不减，两融新开户数保持同比 增长。 这一数据信号意味着增量资金入场趋势未改，将为3月两会窗口期叠加外部地缘扰动的A股市 场，提供持续的流动性支撑与情绪缓冲，市场韧性有望进一步显现。 日均开户数高达1 8万户 3月3日，上交所最新披露数据显示，今年2月投资者新开A股账户达252.3万户。其中，2月个 人新增开户251.59万户，机构新增开户0.71万户。 252.3万户的A股新开户数，同比2025年2月的283.59万户下降11%，环比今年 ...

宏观政策总基调 - 2026年政府工作报告政策总基调为“稳中求进、提质增效” [1] - GDP增速目标设定为4.5%—5%的区间，体现了“重质轻量”的务实进取心 [1] - 财政端首次将“政策性金融工具”写入报告，释放“准财政”加力信号 [1] - 货币政策继续护航物价合理回升 [1] 经济增长目标 - 设定2026年GDP增速目标为4.5%—5%，并强调在实际工作中努力争取更好结果 [3] - 该目标区间注重发展质量与结构，体现了务实进取的政策导向 [3] - “十四五”时期经济年均增速已达5.4%，实现2035年远景目标未来仅需年均增长4.17%以上 [3] - 强调区间管理和争取更好结果，既保留增长导向，也把政策重心进一步转向结构优化和风险化解 [3] - 各地GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额等增速目标的制定更加务实 [3] - 经济挑大梁的省份将经济增速目标设置在5%左右 [3] - 2026年城镇调查失业率目标为5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上 [4] - 居民消费价格涨幅目标为2%左右 [4] 财政与货币政策 - 2026年财政政策延续“更加积极”基调，货币政策延续“适度宽松”基调 [6] - 财政赤字率拟按4%左右安排，与2025年持平，赤字规模增至5.89万亿元 [6] - 一般公共预算支出规模首次达到30万亿元 [6] - 拟发行超长期特别国债1.3万亿元 [6] - 拟发行特别国债3000亿元支持国有大型商业银行补充资本 [6] - 拟安排地方政府专项债券4.4万亿元 [6] - 2026年专项债资金重点支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等 [6] - 安排政策性金融工具额度8000亿元，较往年有所提升，这是政策性金融工具首次写入政府工作报告 [6] - 在收入端，要求规范税收优惠、拓展地方税源、提高国有资本收益收取比率 [7] - 国资利润上缴比例或提高，消费税改革也可能加快 [7] - 货币政策把“促进经济稳定增长、物价合理回升”作为重要考量，提出灵活高效运用降准降息等工具 [8] - 预计全年降息幅度可能在10-20个基点 [8] - 货币政策更加重视结构性工具，并加强财政协同 [8] 扩大内需政策 - 将“着力建设强大国内市场”置于全年工作任务首位 [9] - 政策注重激发内生动力与保持财政支持相结合 [9] - 提振居民收入预期和消费能力，制定实施城乡居民增收计划，完善薪酬和社保制度 [12] - 安排2500亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新 [12] - 设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，通过贴息、担保等方式支持扩大内需 [12] - 实施服务消费提质惠民行动，释放文旅、康养等领域潜力 [12] - 服务消费在居民消费占比有较大提升空间 [12] - 在扩投资方面，聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域 [9] - 投资部署呈现三大特征：加强中央引领；挖掘有效投资潜力；落实“投资于物”与“投资于人”相结合 [13] - 中央预算内资金增加，超长期特别国债额度保持稳定，并推动央国企扩大投资 [13] - 专项债额度向项目准备充分的地区倾斜，支持民间资本参与重点领域 [13] - 提高民生类投资比重 [13] 科技创新与产业布局 - 报告全篇30余次提到“创新” [1][11] - 构建“科技创新引领+产业升级支撑”的双轮驱动格局 [11] - 强化企业创新主体地位，支持科技领军企业牵头组建创新联合体，提高承担国家重大科技项目比例 [11] - 加强科技创新全链条全生命周期金融服务 [11] - 对关键核心技术领域的科技型企业，常态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”机制 [11] - 未来将进一步健全科技型企业精准识别机制，设立更符合硬科技企业特点的上市标准 [11] - 推动人工智能、生物制造、量子科技等领域更多企业登陆资本市场 [11] - 传统产业着力“焕新提质”，通过设备更新和数智化改造挖掘潜力 [11] - 新兴产业将实施产业创新工程，鼓励央企国企开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业 [11] - 未来产业聚焦“抢占高点”，重点布局未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等前沿领域 [12] - 打造智能经济新形态，深化“人工智能+”行动 [12] - 壮大科技服务、软件、金融、现代物流、知识产权、检验检测等生产性服务业 [12] - 民营企业将在科技创新中发挥更大作用 [14] - 数字经济核心产业增加值占比将稳步提升 [14] 资本市场改革 - 政策进一步聚焦制度完善与效能提升，持续深化资本市场投融资综合改革 [15] - 要严格执行退市制度，拓宽多元退出渠道 [15] - 并购重组制度、再融资制度还将进一步优化、细化 [15] - 进一步健全中长期资金入市机制，优化保险资金、社保基金等长线资金的入市比例与考核机制 [15] - 完善投资者保护制度 [15] - 拓展私募股权和创投基金退出渠道 [15] - 提高直接融资、股权融资比重 [15] - 目前直接融资比重约为10%-15%，较2015-2016年峰值有所回落 [16] - 提高直接融资比重将畅通“投资－退出－再投资”循环，有助于“专精特新”企业拓展融资来源 [16]

文章核心观点 - 2026年是中国“十五五”规划的开局之年，政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”，以人工智能、机器人、创新药为代表的“新新三样”成为驱动新质生产力的核心引擎，标志着中国科技创新进入智能引领、生命健康、高端装备并行突破的全新阶段 [1][2][4] - 中国科技创新依托超大规模市场、强大的工程化与场景落地能力、新型举国体制以及稳定的发展环境四大核心优势，形成了系统性竞争力，为“新新三样”的爆发和未来产业发展提供了坚实保障 [8][9][10] - 面对全球科技竞争新格局，中国需加快高水平科技自立自强，通过发挥新型举国体制优势、深化产业融合、培育未来产业、坚持开放创新等路径，把握战略主动，在全球科技竞争中勇立潮头 [11][12][13][14] 中国科技新坐标：“新新三样”的崛起 - 人工智能、机器人、创新药构成的“新新三样”标志着中国科技创新进入全新阶段，三者分别对应数字智能、高端装备、生命健康三大战略方向，是推动产业升级和构建现代化产业体系的核心支撑 [4][7] - **人工智能**：产业规模在2025年突破1.2万亿元，企业数量超6200家，规上制造业应用普及率超30%；国产大模型引领全球开源生态，智能体、具身智能等前沿方向与国际同步；2026年政府工作报告提出深化“人工智能+”，推动智能终端和智能体商业化规模化应用 [4][5] - **机器人**：2026年被视为人形机器人量产元年，产业正从“规模增长”向“质量跃升”跨越；工业机器人在汽车、电子等领域广泛应用，服务与特种机器人则在民生及特殊场景发挥重要作用 [5] - **创新药**：2025年中国创新药批准上市数量和对外授权交易金额均创历史新高，实现从“跟跑”向“并跑”“领跑”转变；2026年国家药监局优化审评措施，开通四条“绿色通道”，支持细胞与基因治疗、小核酸药物等前沿领域 [6][7] 构筑创新沃土的四大核心优势 - **超大规模市场优势**：中国拥有14亿多人口、超4亿中等收入群体，是全球最大、成长性最强、需求最多元的消费与应用市场，为创新成果转化提供了“天然沃土” [9] - **强大的工程化与场景落地能力**：依托完备的产业链体系，中国在技术转化、工程化落地和场景化适配方面形成全球领先能力，使科技创新更贴近实际需求，以实用性和落地性抢占先机 [9] - **新型举国体制优势**：该体制能统筹战略科技力量，聚焦人工智能、集成电路、生物医药等关键领域进行全链条攻关，同时发挥市场作用和企业创新主体地位，实现“基础研究+技术攻关+成果转化+产业应用”的协同 [10] - **稳定发展环境优势**：长期稳定的经济基本面、政策环境与社会大局，为科技创新提供了持续投入和生态保障的“坚实底盘” [10] 未来战略方向与路径 - **发挥新型举国体制优势**：统筹各方战略科技力量，聚焦高端芯片、基础软件、核心零部件、前沿生物医药等“卡脖子”领域实施全链条攻关，保障产业与国家安全 [12] - **深化产业融合，打通成果转化堵点**： - 强化企业创新主体地位，支持科技领军企业牵头组建创新联合体 [13] - 加强中试验证平台建设，解决“中试瓶颈” [13] - 完善科技金融服务体系，提供全生命周期金融支持，实施上市融资、并购重组“绿色通道” [13] - 鼓励央企国企开放应用场景，为新技术提供测试和应用平台 [13] - **培育未来产业**：2026年政府工作报告首次提出建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业 [13] - **坚持开放创新**：在开放环境下进行自主创新，主动融入全球创新网络，加强在人工智能、生物医药、机器人等领域的国际科技合作，吸引全球顶尖人才和先进技术 [14]

国务院新闻办公室于2026年3月7日（星期六）下午3时举行吹风会，请国家发展改革委副主任郑备，国家发展改革委秘书长袁达，国 家发展改革委发展战略和规划司司长陈雷，国家发展改革委创新和高技术发展司司长白京羽，国家发展改革委社会发展司司长刘德 春解读"十五五"规划《纲要（草案）》，并答记者问。 发布会要点如下： 国家发展改革委副主任 郑备： "十五五"规划纲要草案共设18篇、62章、171节 "十五五"规划纲要草案共设18篇、62章、171节，分为三大板块。 第一板块为总论，对应第一篇，包括发展环境、指导方针和主要目标，主要是贯彻落实党中央《建议》明确的指导思想、原则和目 标要求，提出了"十五五"时期经济社会发展的20项主要指标。 第二板块是重大战略任务，对应第二篇至第十七篇，从产业发展、科技创新、数智化发展、国内市场、深化改革、对外开放、乡村 振兴、城乡区域、文化建设、人口发展、民生保障、绿色发展、安全发展、国防建设、民主法治、一国两制等16个方面阐述主要任 务和重大举措。 其中，顺应数字技术和人工智能发展大势，将提升数智化发展水平单独成篇；立足人口发展的阶段性特征，将人口 高质量发展单独成篇。 第三板块是规划 ...

地缘政治紧张局势与国防工业 - 伊朗总统明确表示绝不可能无条件投降，表明地区紧张局势持续[2] - 特朗普称美国军工巨头同意将“精良级”武器产量翻两番，即产量增长200%[2] 国防工业产能与需求 - 美国军工企业计划大幅提升高端武器产能，显示行业正响应潜在的需求增长信号[2]

伊朗总统讲话核心观点 - 伊朗总统号召全民团结守卫国家，并表示伊朗绝不可能无条件投降 [1] - 伊朗总统向邻国表示歉意，并宣布临时领导委员会批准不再攻击邻国，也不发射导弹，除非这些国家首先对伊朗发动攻击 [3]

外汇储备规模 - 截至2026年2月末，外汇储备规模为34278亿美元，较1月末的33991亿美元上升287亿美元，升幅为0.85% [1][2][4] - 这是外汇储备规模连续第七个月增加，也是自2025年12月以来首次升至3.4万亿美元之上 [3][4] - 2月外汇储备规模上升主要受汇率折算和全球资产价格变化的综合正估值效应影响 [2][4] - 当月美元指数上涨0.6%至97.6，导致非美元计价资产贬值，但全球债券指数上涨1.4%等因素抵消了负面影响，推升了储备规模 [4][5] 黄金储备动态 - 截至2026年2月末，黄金储备为7422万盎司，较1月末的7419万盎司增加3万盎司 [1][2] - 这是官方黄金储备连续第十六个月增持，但增量连续第十二个月处于低位 [9][10] - 央行在国际金价持续高位上行、屡创历史新高的过程中持续小幅增持，主要目的是优化国际储备结构 [10][11] - 截至2025年12月末，黄金储备在官方国际储备中的占比约为10.1%，明显低于15%左右的全球平均水平，未来有持续增持黄金、适度减持美债的需求 [11] 影响因素分析 - 2月美元指数由降转升，小幅上行0.54%，导致非美元资产折算价值下降 [5] - 同期美债收益率大幅下行带动美债价格上涨，且欧洲和日本股市显著上涨，全球主要金融资产价格变化对外储规模有较强的推升作用 [5] - 国内宏观经济整体平稳，出口展现很强韧性，是近期外储规模稳中有升的重要宏观背景 [5] - 地缘政治风险上升导致全球投资者避险情绪升温，资金从美股等风险资产转向美债和美元 [5] 未来展望 - 外汇局指出，经济稳中有进、向新向优发展，长期向好的基本趋势没有改变，有利于外汇储备规模保持基本稳定 [2][7] - 出口将继续发挥稳定跨境资金流动的基本盘作用，贸易伙伴多元化、结构优化等优势有助于出口规模保持较高水平 [7] - 境外投资者对人民币资产的长期配置意愿持续提升，证券投资维持合理规模净流入，外商直接投资保持平稳 [7] - 高于3.4万亿美元的外储规模处于较为充裕状态，未来有望保持基本稳定，央行可能通过净卖出交易将规模控制在合理水平 [8] - 适度充裕的外储规模能为保持人民币汇率合理均衡提供支撑，成为抵御外部冲击的压舱石 [8] 黄金增持的战略意义 - 在全球政治经济形势出现新变化的背景下，从优化国际储备结构角度看，增持黄金的必要性上升 [11] - 央行增持黄金能够增强主权货币的信用，为稳慎推进人民币国际化创造有利条件 [11] - 从优化储备结构、推进人民币国际化及应对国际环境变化等角度出发，央行增持黄金仍是大方向 [11] - 近期国际金价的大幅波动对央行增持黄金的影响有限 [11]

文章核心观点 - 美国总统特朗普宣布，美国大型军工企业已同意将“精良级”武器产量翻两番，并以最快速度达到最高产能，扩产工作已提前启动[1] 行业动态与政策 - 美国政府与大型军工企业举行会议讨论武器生产计划与排期，旨在加速武器扩产[1] - 武器扩产工作在实际会议召开前三个月便已启动，目前多款武器的工厂建设与量产进程已同步推进[1] - 美国目前的中等及中上等口径弹药供应“近乎无限”，并正用在对伊朗的军事行动中[1] - 尽管弹药供应充足，美方仍然提高了该级别弹药的订单量[1] 主要参与公司 - 出席此次闭门会议的包括波音、霍尼韦尔航空航天、洛克希德－马丁、雷神等7家企业的首席执行官[1]

教育 - 高中阶段教育毛入学率达到92%，全国新建改扩建高中1300所，新增学位149万个[4] - 通过优质本科扩容，“双一流”高校扩招3.8万人，五年内新增普通本科高校18所、职业本科70所，增加本科招生70万人[4] - 推进国际合作办学，新设540多个本科以上中外合作办学机构和项目，新增学位供给35万个[4] - “十四五”期间新增8600多个本科专业布点和4500多个硕士学位授予点[4] - 确保中小学生每天综合体育活动2小时，广泛开展“三大球”比赛，使每个学生至少掌握一项体育技能[4] 民政与养老服务 - 初步建成覆盖城乡的养老服务网络，一半以上乡镇（街道）建成区域养老服务中心[6] - 今年向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，累计核销消费券17.2亿元，受益老年人达89.2万人[6] - 计划在“十五五”末期基本建成县乡村三级养老服务网络[6] - 对空巢独居老年人全面建立探访关爱制度，对困境儿童实施心理健康关爱服务能力提升专项行动[6] - 推进高效办成“社会救助一件事”，建立健全民政推送信息、部门按职责救助、结果反馈的闭环管理机制[6] 人力资源与社会保障 - 研究发挥人工智能在创造新岗位和赋能传统岗位方面的作用[9] - 实施稳岗扩容提质行动，在外贸、建筑、住宿餐饮等行业稳岗位，在数字经济、高端制造、现代服务等领域扩容量[9] - 今年以来已举办3.1万场招聘会，发布2200万个岗位，企业开工率和劳动者返岗率均达到九成以上[9] - 围绕新质生产力、消费新热点等领域持续加大新职业开发力度[9] - 完善养老保险关系转移接续办法，推动社保权益全国“一键查询”[9] 文化与旅游 - 今年春节9天假期，国内旅游人次达5.96亿，花费超过8000亿元，创历史新高[11] - 2025年国内居民出游人次超65亿，同比增长16%以上，花费6.3万亿元，同比增长9.5%[11] - 2025年入境游客人次超过1.5亿，同比增长超过17%，花费超过1300亿美元，其中免签入境外国人超过3000万人次[11] - 2025年入境游客使用移动支付消费约800亿元[11] - 加强市场管理，针对欺客“宰客”、强迫购物等行为坚持“零容忍”、严监管[11] 卫生健康 - 2025年基层医疗卫生机构诊疗人次占全国诊疗人次的比例达52.6%，连续5年实现诊疗人次和占比双提升[15] - 2025年中国人均预期寿命达到79.25岁，比2020年提高1.32岁，平均每年增长0.26岁[15] - 全国已有3300万婴幼儿家庭领到育儿补贴[15] - 超过90%的居民可以在15分钟之内到达最近的医疗服务点[15]

广东代表团开放日活动展现的开放与自信氛围 - 活动开放交流环节尾声，省委书记主动邀请澳门记者提问，体现了对媒体的开放与重视 [1] - 澳门记者表示“广东对记者太好了”，并感谢广东给予的提问机会，情绪激动 [1][2] - 现场氛围被描述为开放、自信并带有烟火气，这是广东一贯的气质 [2] 媒体参与度的逐年提升 - 2024年记者被邀请进入发言区拍摄 [2] - 2025年记者可以到主席台背后取景 [2] - 2026年记者“不请自进”发言区，提问环节临时增加提问 [2] - 这种主动靠近媒体的姿态已变得越来越自然 [2] 会议讨论的核心产业与区域发展议题 - 代表发言聚焦新质生产力、粤港澳大湾区建设、广货行天下等核心议题 [2] - 通过亮数据、讲案例、谈规划，勾勒出广东产业升级的清晰路径 [2] 横琴粤澳深度合作区的战略定位与发展机遇 - 开发建设横琴是国家最高领导人亲自谋划、部署和推动的重大战略部署 [1] - 该合作区是为澳门经济适度多元发展开辟的新阵地 [1] - 经过粤澳紧密协作，软硬件条件日趋成熟，这里优势多、机会多、空间大 [1] - 欢迎澳门各界有识之士特别是年轻人多到横琴创业兴业就业 [1] - 广东省政府将大力推动合作区建设，以带动粤港澳大湾区建设和粤澳合作发展 [1] 活动现场展示的岭南特色与文化科技融合 - 展示区摆满了岭南特色文创产品，如醒狮文创、英歌舞积木 [3] - 华强北“AI八骏”等科技产品吸引记者拍照 [3] - “姜葱白切鸡牛奶”和莲香楼点心等美食被围住品尝 [3] - “百万英才汇南粤”手册向全球人才发出邀请 [3] - 科技的硬核、产业的目标与岭南生活的烟火气在空间中自然交织 [3]