逆周期和跨周期调节
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11月消费投资低于预期
格林期货· 2025-12-15 16:25
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 11月固定资产投资增速和社零增长低于市场预期,出口增速超预期,规模以上工业增加值同比增长低于预期,服务业生产指数同比增速回落,国内房地产销量和房价下行 [4][23] - 截至10月底5000亿元新型政策性金融工具投放后,10月和11月投资数据未明显改观 [4][23] - 中美元首会晤后国际环境相对稳定利于中国出口,出口信心稳定有利民间投资增长 [4][23] - 中央经济工作会议指出明年实施积极财政和适度宽松货币政策,推动投资止跌回稳、提振消费等 [23] 各相关内容总结 固定资产投资 - 1 - 11月全国固定资产投资同比下降2.6%,市场预期下降2.2%,1 - 10月同比下降1.7%,11月环比下降1.03% [1][5] - 1 - 11月广义基建投资同比增长0.1%,市场预期1.5%,1 - 10月增长1.5%;狭义基建投资同比下降1.1%,1 - 10月下降0.1%;11月狭义基建投资同比下降9.7% [1][5] - 1 - 11月制造业投资同比增长1.9%,市场预期增长0.6%,1 - 10月增长2.7%;11月同比下降4.5% [1][5] - 1 - 11月全国房地产开发投资同比下降15.9%,市场预期同比下降15.4%,1 - 10月下降14.7% [1][5] - 1 - 11月民间固定资产投资同比下降5.3%,1 - 10月同比下降4.5% [5] 房地产市场 - 1 - 11月新建商品房销售面积同比下降7.8%,销售额同比下降11.1%,11月新房销售面积和金额同比大幅下降 [2][9] - 30大中城市商品房日均成交面积四季度同比下降幅度扩大,全国商品房销售在磨底 [10] - 11月70个大中城市中一线城市二手住宅销售价格环比下降1.1%,二线城市环比下降0.6%,三线城市环比下降0.6%且降幅收窄 [10] - 11月房地产开发企业到位资金同比下降32.6%,自筹资金、国内贷款、定金及预收款、个人按揭贷款均同比下降 [11] - 11月房屋新开工面积同比下降28%,竣工面积同比下降25%,1 - 11月施工面积累计同比下降9.6% [11] 工业增加值 - 11月规模以上工业增加值同比实际增长4.8%,市场预期增长5.0%,1 - 11月累计同比增长6.0% [2][12] - 11月采矿业增加值同比增长6.3%,制造业增长4.6%创年内新低,电力等供应业增长4.3% [12] - 11月高技术制造业增加值同比增长8.4%,1 - 11月增长9.2% [2][12] - 11月规模以上工业企业产品销售率为96.5%,较上年同期低0.6个百分点 [13] 进出口 - 11月以美元计价出口金额同比增长5.9%,预估为增长3.0%,进口同比增长1.9%,预估为增长2.9%,贸易顺差1116.8亿美元 [2][14] - 1 - 11月出口金额累计同比增长5.4%,进口金额累计同比下降0.6% [14] - 11月出口东盟同比增长8.2%,出口欧盟同比增长14.8%,出口美国同比下降28.6% [14] 社会消费品零售 - 11月社会消费品零售总额43898亿元,同比增长1.3%,市场预期2.9%,环比减少0.42%,1 - 11月同比增长4.0% [3][18] - 11月商品零售额37841亿元,同比增长1.0%,餐饮收入6057亿元,增长3.2% [18] - 11月限额以上单位商品零售额中,通讯器材类等增长,家用电器和音像器材类等下降 [19] 服务业与就业 - 11月全国服务业生产指数同比增长4.2%,创年内低点,1 - 11月同比增长5.6% [3][21] - 11月全国城镇调查失业率为5.1%,与上月持平,比上年同月高0.1个百分点 [3][21] - 11月31个大城市城镇调查失业率为5.1%,外来户籍劳动力调查失业率为4.7%,外来农业户籍劳动力调查失业率为4.4% [21][22]
外贸高频维持高位:【每周经济观察】第50期-20251215
华创证券· 2025-12-15 15:29
经济景气度 - 华创宏观周度经济活动指数(WEI)回落至4.12%,较前一周下行0.97个百分点[2][7] - 港口集装箱吞吐量四周同比维持9.5%的高位,显示外需韧性[2][22] - 乘用车零售同比增速大幅回落至-32%,前值为+2%[2][12] 价格与市场 - 大宗商品价格分化:COMEX黄金上涨2.5%至4302.7美元/盎司,LME铜上涨1.5%至11795美元/吨;山西动力煤价下跌5.1%至745元/吨[2][49] - 地产相关价格走弱:螺纹钢价下跌0.6%至3250元/吨,铁矿石价格下跌2%至105美元/吨,南华玻璃指数大跌8.9%[2][49] - 二手房挂牌价加速下跌,12月首周一线城市下跌0.6%,全国下跌0.3%[3][51] 贸易与出口 - 韩国12月前10天出口同比高增42.3%,从中国进口同比小幅降至13.3%[22] - 上海出口集装箱综合运价指数环比上涨7.8%,其中美西、美东航线运价分别上涨14.8%和14.6%[23] - 中国发往美国载货集装箱船数量同比大幅下降32.1%[23] 政策与金融 - 中央经济工作会议提出制定全国统一大市场建设条例,深入整治“内卷式”竞争[4][21] - 光伏行业“多晶硅产能整合收购平台”落地,相关企业规划保留的硅料年产能不超过150万吨[4][21] - 国债收益率曲线趋陡,1年、5年、10年期国债收益率分别报1.3879%、1.6279%、1.8396%[4][73] - 新增专项债发行已达4.56万亿元,进度为99.2%[6][67]
从11月份关键数据透视国民经济运行的“稳”与“进” 民生保障有力
央视网· 2025-12-15 12:28
国民经济运行总体态势 - 11月份国民经济运行总体平稳,延续稳中有进发展态势 [1] - 外部环境变化影响加深,国内供强需弱矛盾突出,部分行业企业面临困难 [8] 工业生产 - 全国规模以上工业增加值同比增长4.8% [4] - 装备制造业和高技术制造业增长较快 [4] 服务业 - 全国服务业生产指数同比增长4.2% [4] - 现代服务业发展向好 [4] 消费市场 - 社会消费品零售总额同比增长1.3% [4] - 服务零售增长加快,文体休闲服务类、通讯信息服务类等零售额较快增长 [4] 投资 - 制造业投资保持增长 [4] - 信息服务业投资同比增长29.6% [4] - 航空、航天器及设备制造业投资同比增长19.7% [4] 对外贸易 - 货物进出口总额同比增长4.1% [4] - 贸易结构继续优化 [4] 政策导向 - 下阶段将加大逆周期和跨周期调节力度,持续扩大国内需求 [8] - 政策重点包括强化创新驱动,深化改革开放,推进全面绿色转型 [8]
A股重要调整,今日生效;中央财办:将根据形势变化出台实施增量政策……盘前重要消息一览
证券时报· 2025-12-15 08:17
新股申购 - 健信超导今日可申购,发行市盈率61.97倍,申购代码787805,申购价格18.58元,单一账户申购上限1万股 [2] 指数调整 - 深交所将对深证成指、创业板指、深证100、创业板50等深市指数实施样本定期调整 [4] - 中证指数有限公司公布沪深300、中证500、中证1000、中证A50、中证A100、中证A500等指数样本定期调整方案 [5] - 上述指数样本定期调整将于12月15日正式生效 [6] 宏观经济与政策 - 中央财办表示,2025年我国经济总量预计达到140万亿元左右,主要经济指标好于预期,2026年将根据形势变化出台实施增量政策 [7] - 央行党委会议强调,继续实施适度宽松的货币政策,灵活高效运用降准降息等多种工具,保持流动性充裕 [8] - 2025年前11个月社会融资规模增量累计为33.39万亿元,比上年同期多增3.99万亿元 [9] - 11月末,社融存量同比增速为8.5%,与上月持平;广义货币(M2)增速8%,环比下降0.2个百分点;狭义货币(M1)增速为4.9%,环比下降1.3个百分点 [9] - 金融监管总局会议强调,坚决遏制增量风险,支持稳定房地产市场,发挥城市房地产融资协调机制作用,并指导机构化解地方政府融资平台金融债务风险 [10] - 商务部、央行、金融监管总局联合印发通知,要求加强商务和金融协同以更大力度提振消费 [11] - 财政部党组会议指出,明年将适当增加中央预算内投资规模,优化地方政府专项债券用途管理,以推动投资止跌回稳 [12] 公司动态 - 包钢股份在高牌号无取向硅钢冶炼技术方面取得新突破 [13] - 长飞光纤子公司拟参与设立投资基金 [14] - 一品红的参股公司美国Arthrosi拟被并购 [15] - 赛意信息牵头承担国家科技重大专项项目 [16] - 九安医疗美国子公司的四联检、三联检产品获得FDA上市前通知 [17] - 佐力药业拟以3.56亿元收购未来医药多种微量元素注射液资产组 [18] - 嘉泽新能拟投建两个风电项目,总装机容量450MW,总投资约23.66亿元 [19] - 古鳌科技实际控制人变更为徐迎辉,股票于12月15日复牌 [20] - 祥生医疗前三季度利润分配方案为每10股派发现金红利3元 [21] - 安博通正筹划发行H股并在香港联交所上市 [22]
【钛晨报】更大力度提振消费,三部门最新发声;财政部:加大逆周期和跨周期调节力度,提升宏观经济治理效能;SpaceX确认2026年IPO计划,估值半年翻倍至8000亿美元
搜狐财经· 2025-12-15 07:45
提振消费与金融协同政策 - 商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发通知,旨在加强商务和金融协同以更大力度提振消费 [2] - 通知围绕商品消费、服务消费、新型消费、消费场景、消费帮扶等重点领域提出3方面11条政策措施 [3] - 具体措施包括深化商务和金融系统协作、加大消费重点领域金融支持、扩大政金企对接合作 [3] - 鼓励金融机构围绕升级商品消费、扩大服务消费、培育新型消费、创新多元化消费场景、助力消费帮扶五大重点领域优化金融产品服务 [3] 财政政策与宏观经济部署 - 财政部党组会议传达学习中央经济工作会议精神,部署2026年财政工作 [10] - 2026年将继续实施更加积极的财政政策,支持持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量 [11] - 政策取向上将坚持稳中求进、提质增效,加大逆周期和跨周期调节力度,保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量 [12] - 将发行超长期特别国债,持续支持“两重”建设、“两新”工作,并支持优化“两新”政策实施 [12] - 将用好个人消费贷款和服务业经营主体贷款“双贴息”政策,大力支持实施提振消费专项行动 [12] - 适当增加中央预算内投资规模,优化地方政府专项债券用途管理,以推动投资止跌回稳 [12] - 中央财办副主任韩文秀提出做好经济工作的“五个必须”,包括充分挖掘经济潜能、坚持政策支持和改革创新并举等 [13][14] 人工智能与算力基础设施 - 随着“人工智能+”国家战略落地,算力基础设施大规模投入带来电力需求爆发式增长 [4] - 从IDC到AIDC,对于电能、电力的需求是倍增式的,储能需求呈现多元化、高要求的发展态势 [4] - 2025年中国人工智能核心产业规模有望突破1.2万亿元,增速进一步提升 [19] - 2024年中国人工智能核心产业规模超过9000亿元,增速24% [19] - 生产制造环节的大模型应用案例占比由去年的19.9%增长至25.9% [19] - 全国发展和改革工作会议强调深化拓展“人工智能+”行动 [17] 国内科技与互联网公司动态 - 摩尔线程拟使用不超过75亿元的部分闲置募集资金进行现金管理,公司称此为额度上限,实际金额将明显小于上限,资金将按计划用于研发、技术升级 [6] - 字节跳动旗下AI大模型“豆包”上线手机助手并与中兴通讯合作推出“豆包手机”努比亚M153 [7] - 对于监管约谈传闻,知情人士回应称消息不实,字节跳动已多次就豆包手机助手安全性作出公开声明 [7] 消费与制造业动态 - 贵州茅台据称近期推出控量政策,2025年12月内停止向经销商发放所有茅台产品,直至2026年1月1日 [8] - 中长期计划在2026年大幅消减非标产品配额,从源头减少使经销渠道利润缩减的产品供应 [8] - 磷酸铁锂行业掀起提价浪潮,多家头部企业已开始对产品价格进行调整,有主要厂商明确2026年起全系列产品加工费将统一上调 [18] - 提价有望修复行业企业利润水平 [18] - 乘联会数据显示,2025年乘用车市场受政策推动增速达11%相对较好,以旧换新政策拉动剧烈 [19] - 商用车受电动化推动,新能源商用车走势较去年明显走强 [19] 数据安全与标准 - 《数据安全技术 电子产品信息清除技术要求》强制性国家标准批准发布,将于2027年1月1日起实施 [15] - 该标准旨在规范二手电子产品流通中的信息清除技术方法,防范数据泄露风险 [16] 国外企业动态 - SpaceX已向员工通报,公司正在为2026年可能进行的首次公开募股(IPO)做准备 [9] - 甲骨文否认了关于其因劳动力和材料短缺推迟与OpenAI相关数据中心建设的报道,称所有里程碑都在正轨上 [9] - 美国总统特朗普签署行政令,在联邦层面统一人工智能监管规则,限制各州各自制定规则,旨在建立“负担最小”的全国性标准 [20] 其他行业与市场动态 - 六家国有大行陆续开启2025年中期分红派发,合计超2000亿元,分红比例均保持在归母净利润的30%或以上 [18] - 国家医保局表示,2026年将合理提升产前检查医疗费用保障水平,探索制定基本服务包,力争全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付” [15] - 所有省份均要将适宜的分娩镇痛项目纳入医保支付范围,落实完善辅助生殖技术项目医保支付管理 [15]
四大证券报头版头条内容精华摘要_2025年12月15日_财经新闻
新浪财经· 2025-12-15 07:16
宏观政策与监管动态 - 商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发通知,围绕商品消费、服务消费、新型消费、消费场景、消费帮扶等重点领域,提出三方面11条政策措施,以加强商务和金融协同,更大力度提振消费 [1][6][10][14][25][28][33] - 中央财办表示,明年将根据形势变化出台实施增量政策,加大逆周期和跨周期调节力度,以提升宏观经济治理效能 [2][20] - 全国发展和改革工作会议提出,明年将适当增加中央预算内投资规模,充分发挥“两重”建设、新增地方政府专项债券等各类政府投资资金作用,多措并举促进投资止跌回稳 [3][21][22] - 国家发展改革委会议研究部署2026年九大重点发展改革任务,强调要深刻领会中央经济工作会议精神,结合职能做好明年重点工作 [15][16][34] - 有关部门下发《公开募集证券投资基金销售行为规范(征求意见稿)》,拟加大权益类基金保有规模、投资者盈亏情况在销售绩效考核中的权重,并对销售话术及直播风控提出详细要求 [11][29][30] 行业与市场趋势 - 卫星、航空航天板块近期异军突起,卫星主题ETF在多个交易日“霸榜”ETF涨幅排行榜,产业在“AI算力上天”等新趋势推动下,商业化前景广阔,成为资金布局重要方向 [4][23] - 2025年国内电影总票房已突破500亿元,较2024年全年高出约75亿元,同比提升22%,全年观影人次接近12亿,较2024年高出近2亿人次,贺岁档票房已达37.61亿元 [13][18][32][36] - 公私募机构解读中央经济工作会议,认为政策取向从“以进促稳”变为“提质增效”,宏观政策重心转向“优结构、提效能”,“坚持内需主导”作为首要重点任务为行业发展指明方向 [5][24] - 年末上市公司重整进入执行阶段,14家已获法院受理重整的公司面临因资本公积高比例转增股本引发的股票除权风险,投资者可能面临持仓市值缩水情况 [7][8][26] 金融机构与公司动向 - 摩根资产管理全球策略师表示,全球财政政策积极转向与以AI为代表的科技革命带来结构性机会,得益于中国在AI等高科技领域的投资与发展速度超出预期,外资有望继续流入中国市场 [9][27] - 上市券商积极响应监管引导强化股东回报,八成上市券商年内至少分红两次,近期多家券商发布分红实施公告,后续仍有近90亿元分红待落地 [12][31] - 政策性银行与国有大行传达学习中央经济工作会议精神,部署2026年经营管理工作,将全力配合更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域,并大力支持中央预算内投资、地方政府专项债券及超长期特别国债支持的重大项目 [17][35]
中央财办: 明年将根据形势出台实施增量政策
中国证券报· 2025-12-15 05:05
宏观经济政策基调 - 做好明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效 加大逆周期和跨周期调节力度 切实提升宏观经济治理效能 [1] - 去年9月26日以来已出台一系列政策措施 明年还将根据形势变化出台实施增量政策 [1] 财政政策方向 - 继续实施更加积极的财政政策 保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量 [1] - 优化支出结构 强化国家重大战略财力保障 推动更多资金资源投资于人 统筹用好政府债券资金 更加注重惠民生、扩内需、增后劲 [1] - 主动靠前发力 提高资金使用效率 推动尽快形成实际支出和实物工作量 [1] - 建立健全增收节支机制 增强地方自主财力 兜牢基层“三保”底线 [1] 货币政策方向 - 继续实施适度宽松的货币政策 灵活搭配、高效运用降准降息等多种政策工具 保持流动性充裕 [2] - 促进社会综合融资成本低位运行 使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、物价总水平预期目标相匹配 [2] - 着力畅通货币政策传导机制 做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [2] - 加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 提升金融服务实体经济质效 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [2] 扩大内需与消费举措 - 深入实施提振消费专项行动 制定实施城乡居民增收计划 继续提高城乡居民基础养老金 [2] - 以新需求引领新供给 以新供给创造新需求 适应消费结构变化扩大优质商品和服务供给 [2] - 优化“两新”政策实施 给予地方更多自主空间 清理消费领域不合理限制措施 释放服务消费潜力 [2]
财政部:明年发行超长期特别国债持续支持“两重”“两新”
上海证券报· 2025-12-15 03:43
财政政策核心方向 - 做好明年财政工作 深入贯彻新发展理念 加快构建新发展格局 着力推动高质量发展 坚持稳中求进工作总基调 继续实施更加积极的财政政策 [1] - 按照中央经济工作会议部署 明年政策取向上要坚持稳中求进 提质增效 发挥存量政策和增量政策集成效应 加大逆周期和跨周期调节力度 提升宏观经济治理效能 [2] - 财政部门要准确把握明年经济工作的总体要求和政策取向 保持必要的财政赤字 债务总规模和支出总量 提高政策精准性和有效性 [2] 关键政策工具与资金运用 - 用好用足各类政府债券资金 发行超长期特别国债 持续支持“两重”建设 “两新”工作 [2] - 适当增加中央预算内投资规模 优化实施“两重”项目 优化地方政府专项债券用途管理 更好发挥政府投资带动效应 推动投资止跌回稳 [2] - 支持优化“两新”政策实施 用好个人消费贷款和服务业经营主体贷款“双贴息”政策 大力支持实施提振消费专项行动 [2] 财政管理与风险防控 - 加强财政科学管理 优化财政支出结构 规范税收优惠 财政补贴政策 [2] - 加强财政政策与金融政策协同 更好同向发力 形成合力 [2] - 重视解决地方财政困难 兜牢基层“三保”底线 积极有序化解地方政府债务风险 督促各地主动化债 严禁违规新增隐性债务 [2] - 严肃财经纪律 党政机关要坚持过紧日子 [2] 其他重点工作 - 健全预期管理机制 提振社会信心 要及早谋划 落实落细明年各项财政工作 进一步提高财政宏观调控效能 有力推动经济社会持续健康发展 [2] - 高标准高质量编制好财政“十五五”规划 会计“十五五”规划 [3] - 临近岁末年初 要支持扎实做好困难群众帮扶救助 安全生产 应急救灾等工作 下大气力兜牢民生底线 [3]
管涛:明年经济工作要坚持政策支持与改革创新并重
第一财经· 2025-12-14 20:25
中央经济工作会议核心观点 - 本次会议是“十五五”开局之年的重大部署,将去年底提出的五个“必须统筹”改为新五个“必须”,并针对明年经济工作提出八个“坚持”和五个“关键着力点”,共同勾勒出明年经济工作主线[1][13] 对外姿态与外部环境判断 - 会议明确提出“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”,反映出对国际经贸斗争长期性的判断,展现出更加主动、自信的对外姿态[2] - 对经济形势的判断由去年底的“外部环境带来的不利影响加深”改为“外部环境变化影响加深”,措辞更偏中性,部分源于中美经贸冲突缓和态势[8] - 国际环境复杂严峻,美国将中国定位为“首要经济竞争对手”,未来或继续在经济领域对华施压,全球经贸格局可能出现新一轮调整,贸易保护主义升级可能加大外需扰动[9] 宏观政策基调与调整 - 宏观政策总体延续去年底基调,重申“实施更加积极有为的宏观政策”,强调“继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”[5] - 政策表述有几处重要调整:将“有效性”改为“协同性”,将“稳中有进、以进促稳”改为“稳中有进、提质增效”,将“充实完善政策工具箱”改为“发挥存量政策和增量政策集成效应”,并增加了“跨周期”调节的表述[6] - 更加积极的财政政策表述改为“保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量”,预计明年预算赤字率或继续维持在4%左右,但新增政府债务规模或超过今年11.86万亿元的水平[6][7] - 货币政策强调灵活高效运用降准降息等多种政策工具,支持性立场不变,但期待大幅宽松不现实,重点在于优化结构性工具、加强政策协同及畅通传导[7] - 会议连续四年提出“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”,防止汇率超调是当前宏观调控的重中之重[7] 经济工作重点任务:内需与改革创新 - 明年经济工作的首要任务是扩内需,即“坚持内需主导,建设强大国内市场”[7] - 会议将“必须充分挖掘经济潜能”和“必须坚持政策支持和改革创新并举”置于新五个“必须”前列,进一步强调改革创新的重要性[10][11] - 经济工作目标由“推动经济持续回升向好”改为“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”[11] - “坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力”被列为重点任务之一,涉及全国统一大市场建设、国资国企改革、民营经济促进法、平台经济、要素市场化改革、资本市场改革等内容[11] - “坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”围绕教育科技人才发展、国际科技创新中心、企业创新主体地位、人工智能等内容做出部署[11] 民生保障与风险化解 - 改善民生是扩内需的重点,会议部署实施稳岗扩容提质行动,稳定重点群体就业,并强调“倡导积极婚育观,努力稳定新出生人口规模”[12] - 化解重点领域风险位置后移,成为第八项重点任务,反映前期化险工作取得阶段性进展[12] - 会议删除了“稳住楼市股市”表述,与今年国内资本市场回稳向好有关[12] - 稳定房地产市场仍是化解风险的首要任务,具体措施包括因城施策控增量、去库存、鼓励收购存量商品房用于保障性住房、深化住房公积金制度改革、加快构建房地产发展新模式等[12]
财政部:用好用足各类政府债券资金 支持优化“两新”政策实施
证券日报网· 2025-12-14 20:11
财政政策总基调与目标 - 继续实施更加积极的财政政策 坚持稳中求进工作总基调 支持持续扩大内需、优化供给 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] - 做好明年财政工作 要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 促进保持社会和谐稳定 实现“十五五”良好开局 [1] 具体政策工具与方向 - 保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量 提高政策精准性和有效性 [2] - 用好用足各类政府债券资金 发行超长期特别国债 持续支持“两重”建设、“两新”工作 [2] - 支持优化“两新”政策实施 用好个人消费贷款和服务业经营主体贷款“双贴息”政策 大力支持实施提振消费专项行动 [2] - 适当增加中央预算内投资规模 优化实施“两重”项目 优化地方政府专项债券用途管理 更好发挥政府投资带动效应 推动投资止跌回稳 [2] - 加强财政政策与金融政策协同 更好同向发力、形成合力 [2] 财政管理与风险防控 - 加强财政科学管理 优化财政支出结构 规范税收优惠、财政补贴政策 [2] - 重视解决地方财政困难 兜牢基层“三保”底线 [2] - 积极有序化解地方政府债务风险 督促各地主动化债 严禁违规新增隐性债务 [2] - 严肃财经纪律 党政机关要坚持过紧日子 [2] 其他重点工作 - 健全预期管理机制 提振社会信心 [2] - 高标准高质量编制好财政“十五五”规划、会计“十五五”规划 [3] - 临近岁末年初 要支持扎实做好困难群众帮扶救助、安全生产、应急救灾等工作 下大气力兜牢民生底线 [3]