年会概况 - 2025第八届中国能源产业发展年会将于2025年12月4日至5日在北京人民日报社召开 [2] - 年会主题为“构建新型电力系统 建设能源强国”，旨在汇聚智慧破解转型困境、探索多元路径，以新质生产力助推能源高质量发展 [2] - 年会由1场主论坛、2场分论坛和2场主题活动构成 [2] 主论坛信息 - 主论坛时间为12月4日14:00至18:00，规模为150人，主办方为中国能源报和中国能源研究会，联合主办为G20青年企业家联盟中国总部 [5] 分论坛信息 - 分论坛一为中东能源投资论坛，时间为12月4日9:30至12:00，规模100人，聚焦中东市场能源领域新发展与新机遇，推动资源对接与项目落地 [5] - 分论坛二为第六届全国地方电网与配电网圆桌论坛，时间为12月4日9:30至12:00，规模100人，聚焦地方电网和配电网在新型电力系统中的定位与市场化改革 [5][6] 主题活动信息 - 主题活动一为电鸿2025生态交流活动暨媒体见面会，时间为12月5日9:00至12:00，规模300人，由南网数字集团主办，将展示电鸿物联操作系统发布2周年成果 [6] - 主题活动二为数字电网技术装备现代产业链共链行动大会暨南网数字集团“数智赋能2025”媒体见面会，时间为12月5日14:00至18:30，规模200人，将展示南方电网公司在数字电网等领域的最新进展 [7] 重磅成果发布 - 将发布《2025中国能源企业500强发展报告》，该报告是中国能源领域最具权威性的企业综合实力评价报告之一，已连续第十六年发布 [8] - 将发布《2025中国企业碳中和贡献力研究报告》，该报告是国内首个系统性评估企业“碳中和贡献力”的年度基准报告，已连续第五年发布 [9] - 将发布《碳中和目标下中国火电上市公司低碳转型年度绩效评价》，由自然资源保护协会编写，对主要火电上市公司进行低碳转型表现评价 [9] - 将发布《2025国际能源青年企业家ESG行动白皮书》暨ESG能源青年企业家创新TOP30案例，聚焦全球青年力量在ESG领域的领导力与创新力 [9] - 将发布《中东能源投资发展报告》，聚焦中东能源投资机遇与路径，为全球投资者提供决策参考 [10]

文章核心观点 - 加快建设新型能源体系是实现能源强国目标的战略抓手，对掌握发展主动权、支撑经济高质量发展和实现双碳目标至关重要 [1][2][3][4] - 中国已成为世界最大能源生产国和消费国，2024年能源生产总量约50亿吨标准煤，非化石能源消费比重达19.8%，具备迈向能源强国的基础 [5] - 建设能源强国是一项系统工程，需在供应安全、科技创新、绿色转型和体制机制四个维度全面发力 [6][7][8] 建设能源强国的必要性 - 顺应全球能源转型大势，从化石能源为主转向多能互补的新型能源体系，是掌握国际格局变动中发展主动权的历史机遇 [2] - 能源产业是国民经济重要一环，以光伏、风电、储能、氢能为代表的新能源产业已成为战略性新兴产业和经济重要增长极 [3] - 能源活动是碳排放最主要来源，能源行业减排进程直接决定双碳目标整体进程，能源绿色低碳转型是实现碳减排最有效的路径 [4] 中国能源发展现状 - 2024年能源生产总量约50亿吨标准煤，非化石能源消费比重提升至19.8%，市场交易电量占全社会用电量60%以上 [5] - 已成为世界最大能源生产国和消费国，能源供应体系完善、消费结构优化、利用效率提升，具备迈向能源强国的基础 [5] 建设能源强国的关键路径 - 强化能源供应保障能力，统筹发展与安全，夯实煤炭兜底保障，推动油气增储上产，提升非化石能源规模，构建新型电力系统 [9] - 抢占能源科技创新制高点，突破油气、风电、光伏、储能、氢能等领域卡脖子环节，推动数智技术赋能能源全产业链 [10] - 推进能源绿色低碳转型，大力发展非化石能源，确保十五五时期末新增用电需求绝大部分由清洁能源满足，推动重点行业节能改造 [11] - 健全能源治理体制机制，完善能源法律法规，深化电力和油气体制改革，创新绿色金融工具，深度参与全球能源治理 [12]

文章核心观点 - 中国正锚定能源强国目标，以建设新型能源体系为抓手，大力推动能源转型发展 [1] - 能源转型是应对国际形势变化、支撑经济高质量发展及实现“双碳”目标的关键 [2][3][4] - 中国已成为世界最大能源生产国和消费国，具备迈向能源强国的基础，但仍是涵盖供应安全、科技、结构、治理的系统工程 [5][6][7] - 当前需通过强化供应保障、抢占科技制高点、推进绿色转型、健全治理机制来加快建设新型能源体系 [8][9][10][11][12] 能源强国的现实逻辑 - 能源是国民经济命脉，强大的现代能源产业是社会主义现代化强国的重要基础 [2] - 全球能源结构正从化石能源为主转向多能互补的新型体系，是生产力发展和国际格局变动的历史机遇 [2] - 以光伏、风电、储能、氢能、智能电网为代表的新能源产业已成为战略性新兴产业和经济重要增长极 [3] - 能源活动是当前碳排放最主要来源，向清洁低碳体系转型是实现“双碳”目标最有效的路径 [4] 中国能源发展现状 - 2024年能源生产总量约50亿吨标准煤，非化石能源消费比重提升至19.8% [5] - 市场交易电量占全社会用电量的60%以上，已成为世界最大能源生产国和消费国 [5] - 能源供应体系更加完善，消费结构持续优化，利用效率不断提升，新技术、新模式、新业态蓬勃发展 [5] 建设新型能源体系的关键举措 - 强化能源供应保障能力，夯实煤炭兜底保障，推动油气增储上产，提升非化石能源供给规模 [9] - 高质量推进以“沙戈荒”地区为重点的大型风电光伏基地建设，推动海上风电集群式开发 [9] - 加快构建新型电力系统，强化源网荷储协同，提升电网资源配置与智能调控能力 [9] - 抢占能源科技创新制高点，突破油气、风电、光伏、储能、氢能等领域的“卡脖子”环节 [10] - 推动数智技术赋能能源发展，深化人工智能、大数据等技术在全链条的应用 [10] - 推进能源绿色低碳转型，确保到“十五五”时期末新增用电需求绝大部分由清洁能源满足 [11] - 健全能源治理体制机制，深化电力体制改革，完善油气体制改革，创新绿色金融工具 [12] - 深度参与全球能源治理，运用“一带一路”平台推动绿色能源合作与技术标准输出 [12]

政策方向与战略意义 - 建设能源强国被明确为未来五年能源行业的奋斗方向，是支撑社会主义现代化强国建设的重要战略安排[1] - 能源强国与制造强国、科技强国、质量强国等共同构成支撑社会主义现代化强国建设的四梁八柱[1] - 行业从引进吸收到自主创新，从蹒跚起步到全球领先，奠定了能源大国地位[1] 行业发展基础与优势 - 行业具备经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大的特点，拥有中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势和丰富人才资源优势[2] - 行业以科技创新为锚，在低风速风电、太阳能电池转换效率、新型储能和氢能规模化商用等方面取得突破，为全球绿色转型提供中国智慧和中国方案[2] - 行业构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，全国可再生能源装机总量超21亿千瓦，占全国总装机比重接近60%[2] 产业规模与技术成就 - 全国风机每分钟可发出近190万度电，相当于节约标准煤约570吨[2] - 全国光伏板每天可发出约23亿度电，相当于超70万户家庭全年用电量[2] - 全国可再生能源每月可发出2900亿度电，相当于英国一年的发电量[2] - 全社会用电量中每3度电就有1度来自清洁的可再生能源，算力中心八成的用电量来自于绿电[2] 产业链与技术创新 - 能源产业链现代化水平加快提升，关键装备产业链供应链逐步实现自主可控，高端化、智能化、绿色化发展取得显著成效[3] - 行业在新能源发电、特高压输电、百万千瓦级水电、先进核电、重型燃气轮机、智能电网、深地深水油气勘探开发、特厚煤层智能综合开采等领域均取得积极突破[3] 未来发展方向 - 行业将从单点突破、规模扩张进入系统性重构、整体性重塑的新阶段[4] - 需要坚持底线思维和极限思维保障能源安全，以强大的能源技术创新能力应对外部不确定性[4] - 着力推进能源产业从量的积累迈向质的飞跃，加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系[4] - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能[4]

会议核心观点 - 中国黄金集团与中国能源建设集团举行高层会谈，围绕企业发展布局、业务协同路径及未来合作方向进行深入交流 [1] 中国黄金集团战略与优势 - 公司历史底蕴深厚，已构建起黄金全产业链，在保障国家战略性矿产资源安全、推动行业高质量发展中发挥骨干作用 [3] - 公司介绍了其经营现状与“十五五”总体战略部署 [3] 中国能源建设集团战略与优势 - 公司作为国家能源电力与基础设施建设的“国家队”和领军企业，打造了众多具有世界影响力的标杆工程 [3] - 公司正深入贯彻党的二十届四中全会精神，持续强化科技创新，优化业务布局，全力做强能源电力、水利两大核心主责主业 [5] 潜在合作领域 - 合作空间广阔，双方在服务“能源强国”、“资源安全”战略、推动经济社会高质量发展等方面具有共同使命担当 [3] - 潜在合作方向包括海外项目协同、深化改革、科技创新、服务矿山建设和开发 [3] - 其他潜在合作领域包括民爆、生态环保、零碳工业园、海外业务等 [5]

新型能源体系建设核心方向 - 加快建设新型能源体系，建设能源强国是“十五五”期间的重大任务 [2] - 新型能源体系以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑 [4] - 构建“1+3”工作体系，以《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》为基础，推进九大行动任务 [6] 供给侧灵活性资源提升举措 - 充分挖掘火电灵活调节能力，布局建设一批大型抽水蓄能电站 [5] - 鼓励多种新型储能技术路线有序发展，完善煤炭产能储备政策体系 [5] - 加快推进天然气储备调节能力建设，提升重点时段保供能力 [5] 需求侧及市场机制改革 - 挖掘用户侧调节潜力，充分利用电动汽车储能资源，推进车网互动规模化应用试点 [5] - 加快推进虚拟电厂规模化发展，拓展各类商业模式应用场景 [5] - 加快构建全国统一电力市场体系，推动多层次、多品类、多功能市场基本建成 [6] - 完善电力市场机制，扩大市场化交易电量规模，形成引导可调节资源灵活响应的价格信号 [6] “十五五”能源规划与研究工作重点 - 高质量编制“1＋5”能源规划，科学研究目标指标、重大政策、改革举措和项目 [3] - 深入开展能源强国建设专项研究，谋划落实重大任务举措 [3] - 加强与省级能源规划衔接指导，确保完成规划编制任务 [3]

能源政策与规划方向 - 加快建设新型能源体系，建设能源强国成为“十五五”期间重大任务，重点包括优化能源资源基地布局、发展分布式能源、推动能源绿色低碳转型等[8] - 高质量编制“十五五”能源规划，科学研究谋划目标指标、重大政策、重大改革举措和重大项目，形成“1＋5”能源规划体系[9][10] - 聚焦激发灵活性资源潜力，从供需两侧协同发力，供给侧挖掘火电灵活调节能力、建设抽水蓄能、发展新型储能，需求侧挖掘用户侧调节潜力，目标到2030年全国虚拟电厂调节能力达5000万千瓦以上[40][41] 前三季度能源供需形势 - 能源供应保障有力有效，迎峰度夏期间全国最大电力负荷4次创新高，7、8月全国用电量连续两月破万亿千瓦时[10] - 能源生产平稳增长，规上工业原煤、原油、天然气产量分别同比增长2%、1.7%、6.4%，9月下旬5500大卡动力煤现货价达704元/吨左右[11] - 能源消费结构持续优化，1—9月第三产业和城乡居民生活用电对全社会用电量增长的贡献率合计达54.5%，天然气消费小幅增长，成品油消费延续下降趋势[11] 可再生能源发展 - 可再生能源装机规模持续扩大，前三季度全国可再生能源新增装机3.10亿千瓦，同比增长47.7%，约占新增装机的84.4%，截至9月底总装机达21.98亿千瓦，约占电力总装机的59.1%[13] - 可再生能源发电量稳步增长，前三季度达2.89万亿千瓦时，同比增加15.5%，约占全部发电量四成，其中风电、太阳能发电量合计达1.73万亿千瓦时，同比增长28.3%，超出全社会用电量增量（3581亿千瓦时）[14] - 光伏发电增长尤为显著，前三季度新增并网2.40亿千瓦，累计装机达11.25亿千瓦，同比增长45.7%，发电量9163亿千瓦时，同比增长44.1%[15] 电动汽车充电基础设施 - 充电服务能力持续提升，截至2025年9月底，电动汽车充电设施总数达1806.3万个，同比增长54.5%，有效保障全国4000万辆新能源汽车充电需求，全国公共充电设施额定总功率约2亿千瓦，较年初增长59.2%[17] - 政策支持力度加大，六部委联合印发行动方案，明确到2027年底在全国建成2800万个充电设施，满足超8000万辆电动汽车充电需求，前10大充电运营商中8家为民营企业，其运营公共充电桩数量占比达70.7%[18] - 新技术新业态取得突破，全国大功率充电设施已超3.7万台，实现“充电十分钟，续航300+”，17个省份开展车网互动规模化应用试点，聚合资源1943万千瓦[19] 电力市场建设与保供机制 - 电力市场交易规模稳步增长，截至9月底全国累计完成电力市场交易电量4.92万亿千瓦时，同比增长7.2%，占全社会用电量比重63.4%，市场经营主体数量突破百万，达102万家[21] - 市场化机制助力迎峰度夏保供，跨省跨区市场实现大范围高效互济，如闽粤联网满功率送电，电量同比增长85%，南方区域首次送电支援上海、浙江、安徽[21][22] - 现货市场形成价格引导，如广东电力负荷创新高时现货价格最高涨至1.293元/千瓦时，激励发电机组稳发满发，负荷侧通过价格信号引导用户优化用电曲线，实现削峰填谷[22][23] 绿证交易市场 - 绿证市场呈现量价齐升，1-9月绿证交易规模5.29亿个，同比增长1.1倍，三季度绿证平均交易价格达5.06元/个，较一季度增长210%[32] - 市场驱动因素包括机制完善、需求拓展和国际认可，创新推出多年期绿电协议，交易规模超300亿千瓦时，国际可再生能源自愿消费倡议组织（RE100）已完全认可中国绿证[33] - 下一步将修订出台可再生能源电力消费最低比重目标实施办法，对更多重点用能行业提出要求，并不断完善绿证绿电市场交易机制[34] 能源投资态势 - 能源投资保持较快增长，前8个月能源重点项目完成投资额达1.97万亿元，同比增长18.2%，山东、江苏、广东等6省（区）完成投资额均超1000亿元[45] - 投资结构呈现多元化，核电、电网、新型储能、煤电成为重要拉动力量，其中新疆、广东等地新型储能重点项目完成投资额同比增速均超100%[45] - 风电、氢能等领域投资快速增长，前8个月风电完成投资额同比增长超40%，吉林大安绿氢合成氨一体化示范项目建成投产，内蒙古30兆瓦级纯氢燃气轮机项目开工建设[46] 新型电力系统建设 - 构建“行动方案+实施方案、指导意见、试点引领”的“1+3”工作体系，通过九大行动任务提升电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力[43] - 重点举措包括以电力规划引领“十五五”新型电力系统建设，统筹源网荷储各侧，科学规划实施重大战略任务、工程项目和改革措施[43] - 研究制定促进新能源消纳政策措施，通过分类引导开发与消纳、推动新模式新业态创新、增强系统适配能力等，促进新能源高质量消纳[44]

会议背景与核心任务 - 国家能源局党组召开扩大会议，传达学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，研究部署全局学习宣传和贯彻落实工作 [2] - 学习好贯彻好党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务 [3] 能源发展规划重点 - 高质量编制好"十五五"能源规划，科学制定能源规划目标指标，谋划实施一批重大政策、重大改革举措和重大能源项目 [4] - 锚定"十五五"时期经济社会发展主要目标、2035年基本实现社会主义现代化目标，围绕初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系、建设能源强国等重大任务 [4] - 持续推进能源绿色低碳转型，全面推动能源发展改革各项工作再上新台阶 [5] 能源工作部署与执行 - 扎实做好"十四五"收官各项工作，认真总结工作经验，努力交出一份合格答卷，为实现"十五五"良好开局打下坚实基础 [5] - 扎实做好迎峰度冬用能保障和电力安全监管 [5] - 组织开展学习讨论，采取党组中心组学习、能源工作务虚会等形式，深入交流贯彻落实党的二十届四中全会精神学习体会 [4] 能源领域研究与创新 - 加强重大问题研究，紧密结合国内外形势变化，突出目标导向和问题导向，着眼"十五五"及更长一个时期能源发展需要 [4] - 深入研究科技创新等对能源发展的重大影响，认真开展前瞻性、战略性研究谋划，统筹做好有关工作准备 [4]

全国电力市场建设 - 全国统一电力市场建设取得实质性跨越和突破性进展 在全国范围内统一了电力市场的度量衡[3] - 市场交易电量从"十三五"的10.7万亿千瓦时增长到23.8万亿千瓦时[3] - 市场交易电量占全社会用电量比例从2020年的40%提升至连续四年稳定在60%以上 每3度电中就有2度通过市场交易方式形成[3] 能源生产结构转型 - 2024年新能源整车制造用电量同比增长34.3%[5] - 互联网和相关服务用电量同比增长20.5%[5] - "十四五"以来非化石能源发电量占比提高5个百分点以上[5] - 截至7月底充电基础设施数量达1669.6万台[5] 民生用能保障 - 累计安排中央预算内投资250亿元 带动农网完成投资超过8000亿元[7] - 户用光伏装机约1.8亿千瓦 每年为农民增收约140亿元[7] - 五年来累计为用户节省投资超过3000亿元[7] - 累计整治问题线路 台区超4万条[7] 能源投资增长 - 年度投资额接连突破4万亿 5万亿 6万亿大关[9] - 2024年可再生能源重点项目完成投资额占电源投资比重超过80%[9] - 电力设施建设领域民营企业占比超过85% 年均增长超过15%[9] - 规模以上充电运营服务商中民营企业占比超过80%[9] 能源国际合作 - 与10多个国家签署可再生能源等领域合作协议[12] - 中国助力全球风电和光伏发电项目平均度电成本分别下降60%和80%[12] - 与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作[12] 能源科技创新 - 已认证四批次共236项首台套项目 包括中国首台套和世界首台套[15] - 新型储能装机规模约9500万千瓦 5年增长近30倍[15] - 2024年氢能生产消费规模超过3600万吨 位列世界第一[15] 新能源发展 - 风光发电年度新增装机进入"亿千瓦级"规模 连续跨越11个亿级台阶[17] - 风光发电量占全社会用电量比例从2020年9.7%提高到2024年18.6%[17] - "沙戈荒"成为新能源建设新阵地 新增装机超过1.3亿千瓦[17] - 风电装机规模连续15年稳居世界第一 光伏装机连续10年稳居世界第一[17]

全国统一电力市场建设 - 市场交易电量从"十三五"的10.7万亿千瓦时增长至23.8万亿千瓦时 [5] - 市场交易电量占全社会用电量比例从2020年40%提升至连续四年稳定在60%以上 [5] - 每3度电中有2度通过市场交易方式形成 [5] 能源生产结构转型 - 2024年新能源整车制造用电量同比增长34.3% [7] - 互联网和相关服务用电量同比增长20.5% [7] - 非化石能源发电量占比"十四五"以来提高5个百分点以上 [7] - 截至7月底充电基础设施数量达1669.6万台 [7] 民生用能保障 - 累计安排中央预算内投资250亿元带动农网投资超8000亿元 [10] - 户用光伏装机约1.8亿千瓦每年为农民增收约140亿元 [10] - 五年累计为用户节省投资超3000亿元 [10] - 累计整治问题线路及台区超4万条 [10] 能源投资增长 - 年度投资额接连突破4万亿、5万亿、6万亿大关 [12] - 2024年可再生能源重点项目投资占电源投资比重超80% [12] - 电力设施建设领域民营企业占比超85%且年均增长超15% [12] - 规模以上充电运营服务商中民营企业占比超80% [12] 国际合作与绿色转型 - 与10多个国家签署可再生能源领域合作协议 [14] - 助力全球风电和光伏发电度电成本分别下降60%和80% [14] - 与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作 [14] 科技创新与储能发展 - 认证四批次共236项首台套项目（含世界首台套） [16] - 新型储能装机规模约9500万千瓦五年增长近30倍 [16] - 2024年氢能生产消费规模超3600万吨位列世界前列 [16] 新能源装机发展 - 风光发电年度新增装机进入"亿千瓦级"规模连续跨越11个亿级台阶 [18] - 风电装机规模连续15年稳居世界第一 [19] - 光伏装机连续10年稳居世界第一 [19] - 新增装机超1.3亿千瓦 [19] 能源结构优化 - 非化石能源发电装机达22.3亿千瓦占总装机60.8% [20] - 风光发电量占比从2020年9.7%提升至2024年18.6% [18] - 终端用能中电能比重达30%左右 [20]