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金融监管总局等部门联合发布意见 推动低空保险高质量发展
金融时报· 2026-02-13 16:41
政策文件发布 - 国家发展改革委、金融监管总局、中国民航局联合印发《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》[1] 政策出台背景与目标 - 以无人驾驶航空器为代表的新型低空航空器技术创新和产业升级深入推进,低空飞行活动日益增多[1] - 旨在建立健全低空保险政策体系,保障人民群众生命财产安全,助力低空经济高质量发展[1][3] - 总体目标是更好满足各类应用场景保障需求,使低空经济安全健康发展的保障作用持续增强[2] 政策体系与制度建设 - 健全低空保险政策体系,加强各级低空经济发展规划政策对低空保险的支持[2] - 将保险作为强化场景运营安全监管、健全事故处理制度的重要手段[2] - 鼓励低空经济各类经营主体有效运用保险机制[2] - 加快建立无人驾驶航空器责任保险强制投保制度[2] - 推动加强投保情况核查,依法制定无人驾驶航空器责任保险强制投保实施办法,出台示范条款[2] 产品服务与能力建设 - 逐步建立覆盖低空全产业链的保险产品体系[2] - 提升无人驾驶航空器和传统有人驾驶航空器保险供给和服务能力[2] - 面向农林作业、巡查巡检、城市治理、应急救援、物流配送等各类应用场景提供针对性保险保障[1][2] - 加快建设低空保险信息平台,探索其与低空智能网联系统对接[2] - 加强保险机构、再保险机构、保险专业中介机构等专业能力建设[2] 组织保障与未来方向 - 明确有关部门责任分工,加强风险防控,深化宣传推广[2] - 下一步将着力完善低空保险政策,不断丰富低空保险产品,持续增强保险保障作用[3] - 目标是加快形成覆盖广泛、保障有力、服务专业、市场规范的低空保险体系[3]
关注下游扩消费活动开展
华泰期货· 2026-02-13 16:16
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 关注下游扩消费活动开展,介绍中观事件、行业上中下游情况及重点行业价格指标跟踪数据[1] 根据相关目录分别进行总结 中观事件总览 - 生产行业:国家多部门发布推动低空保险高质量发展实施意见,2027年初步建立无人驾驶航空器责任保险强制投保制度,2030年基本形成低空保险政策框架[1] - 服务行业:国家电影局、商务部组织开展"电影+"消费综合试点工作,试点城市将在多方面开展试点[1] 行业总览 上游 - 黑色商品价格低位[1] - 鸡蛋价格回落[1] - 建材价格回落[1] 中游 - PX、尿素开工率维持高位[2] - 电厂耗煤量提高[2] - 生猪制品开工上行[2] 下游 - 一、二线城市商品房销售季节性回落[2] - 国内航班班次高位持稳[2] 重点行业价格指标跟踪 | 行业名称 | 指标名称 | 频率 | 单位 | 更新时间 | 现值 | 同比 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 农业 | 现货价:玉米 | H | 元/吨 | 2/9 | 2271.4 | 0.00% | | 农业 | 现货价:鸡蛋 | H | 元/公斤 | 2/9 | 7.1 | -12.96% | | 农业 | 现货价:棕榈油 | 日 | 元/吨 | 2/9 | 8972.0 | -0.47% | | 农业 | 现货价:棉花 | H | 元/吨 | 2/9 | 15986.0 | -0.65% | | 农业 | 平均批发价:猪肉 | 日 | 元/公斤 | 2/9 | 18.3 | -0.76% | | 有色金属 | 现货价:铜 | H | 元/吨 | 2/9 | 101646.7 | 0.79% | | 有色金属 | 现货价:锌 | H | 元/吨 | 2/9 | 24656.0 | -1.26% | | 有色金属 | 现货价:铝 | 日 | 元/吨 | 2/9 | 23406.7 | 1.90% | | 有色金属 | 现货价:镍 | H | 元/吨 | 2/9 | 138650.0 | -0.20% | | 有色金属 | 现货价:铝 | H | 元/吨 | 2/9 | 16506.3 | 0.08% | | 钢铁金属 | 现货价:螺纹钢 | 日 | 元/吨 | 2/9 | 3170.0 | -0.61% | | 钢铁金属 | 现货价:铁矿石 | 日 | 元/吨 | 2/9 | 786.9 | -2.25% | | 钢铁金属 | 现货价:线材 | 日 | 元/吨 | 2/9 | 3367.5 | -0.96% | | 钢铁金属 | 现货价:玻璃 | H | 元/平方米 | 2/9 | 13.3 | 0.15% | | 非金属 | 现货价:天然橡胶 | H | 元/吨 | 2/9 | 16125.0 | 0.62% | | 非金属 | 中国塑料城价格指数 | 日 | l | 2/9 | 786.7 | -0.56% | | 能源 | 现货价:WTI原油 | H | 美元/桶 | 2/9 | 63.6 | -2.55% | | 能源 | 现货价:Brent原油 | H | 美元/桶 | 2/9 | 68.1 | -1.83% | | 能源 | 现货价:液化天然气 | 日 | 元/吨 | 2/9 | 3620.0 | 0.39% | | 能源 | 煤炭价格:煤炭 | 日 | 元/吨 | 2/9 | 799.0 | -0.50% | | 化工 | 现货价:PTA | H | 元/吨 | 2/9 | 5144.3 | -0.57% | | 化工 | 现货价:聚乙烯 | H | 元/吨 | 2/9 | 6800.0 | -3.20% | | 化工 | 现货价:尿素 | 日 | 元/吨 | 2/9 | 1765.0 | -0.70% | | 化工 | 现货价:纯碱 | 日 | 元/吨 | 2/9 | 1201.4 | -0.12% | | 地产 | 水泥价格指数:全国 | H | l | 2/9 | 131.7 | -0.79% | | 地产 | 建材综合指数 | H | 点 | 2/9 | 114.0 | -0.43% | | 地产 | 混凝土价格指数:全国指数 | H | 点 | 2/9 | 89.8 | -0.42% | [36]
鸿特科技涨0.38%,成交额1.72亿元,近3日主力净流入-1430.26万
新浪财经· 2026-02-13 15:59
核心观点 - 鸿特科技是一家汽车铝合金精密压铸件制造商,正从传统燃油车业务向新能源汽车零部件业务转型,并涉足低空经济等新兴领域,但新业务尚处早期阶段 [2][4] - 公司近期股价表现平稳,但主力资金呈净流出状态,筹码分散,技术面面临压力位考验 [1][5][6][7] 业务与市场定位 - 公司主营业务为开发、生产和销售用于汽车发动机、变速箱及底盘制造的铝合金精密压铸件及其总成 [8] - 2025年1-9月,公司主营业务收入构成中,传统燃油压铸件占比77.08%,新能源压铸件占比16.81%,其他(补充)占比6.11% [8] - 公司战略聚焦汽车铝合金精密压铸业务,在稳定传统燃油车业务的同时,加大新能源汽车零部件及大型总成部件的研发投入,以提升在新能源汽车市场的份额 [4] - 公司全资子公司肇庆鸿特、台山鸿特地处珠三角和粤港澳大湾区 [2] - 根据2024年年报,公司海外营收占比为54.46% [3] 概念与新兴业务布局 - **低空经济概念**:公司在搭载低空飞行器的汽车压铸件产品方面,有个别产品处于首次送样阶段,但项目定点订单金额很小,未来量产及销量存在不确定性 [2] - **特斯拉概念**:公司已通过特斯拉的供应商资格认定,但暂时尚未对其供货 [2] - **人民币贬值受益**:由于海外营收占比高(54.46%),公司受益于人民币贬值 [3] 近期经营与财务表现 - **2025年前三季度业绩**:实现营业收入14.13亿元,同比增长8.20%;归母净利润2766.44万元,同比减少6.06% [8] - **股东情况**:截至2025年9月30日,股东户数为2.49万,较上期减少7.71%;人均流通股15539股,较上期增加8.36% [8] - **机构持仓**:截至2025年9月30日,博道成长智航股票A(持股401.87万股)和博道远航混合A(持股321.92万股)为新进十大流通股东 [9] - **分红历史**:A股上市后累计派现2.11亿元,近三年累计派现774.56万元 [9] 市场交易与资金动向 - **近期股价与交易**:2月13日,公司股价涨0.38%,成交额1.72亿元,换手率5.66%,总市值30.40亿元 [1] - **主力资金流向**:当日主力净流出439.02万元,占成交额0.03%,在行业中排名184/261,且已连续3日被主力资金减仓 [5] - **区间资金流向**:近3日、5日、10日、20日主力净流入分别为-1430.26万元、-5770.35万元、-7286.58万元、-7863.74万元 [6] - **筹码与持仓结构**:主力没有控盘,筹码分布非常分散;主力成交额7512.55万元,占总成交额的7.6% [6] - **技术面分析**:筹码平均交易成本为7.54元,近期获筹码青睐且集中度渐增;目前股价靠近压力位7.88元 [7]
全体注意!节前跳水,军工逆势飘红,后市锚定这两条主线
搜狐财经· 2026-02-13 15:50
市场整体表现 - A股三大指数全线收跌,跌幅均超1.2%,上证指数下跌1.26%报4082.07点,深证成指下跌1.28%报14100.09点,创业板指下跌1.57%报3275.96点 [2][9] - 科创50指数展现韧性,跌幅收窄至0.72% [2] - 两市成交额19827亿元,环比缩量1591亿元,显示市场持币过年的谨慎心态 [3] - 港股市场调整更为剧烈,恒生指数下跌1.84%收报26535.93点,恒生科技指数下跌1.19% [4] - 市场回调的直接导火索是昨夜美股重挫,纳斯达克指数跌超2%,纳斯达克中国金龙指数跌3% [4] 行业板块分化表现 - 国防军工行业逆势上涨,A股国防军工板块收涨0.65%,港股恒生A股航空航天与国防指数上涨1.51% [6] - 周期与新能源板块集体重挫,A股有色金属板块下跌3.36%,建筑材料下跌3.10%,石油石化下跌3.09%,钢铁下跌2.46%,电力设备下跌2.03% [6] - 港股资源板块遭遇血洗,恒生原材料业指数暴跌6.27% [6] - A股综合板块大涨2.06% [6] 军工板块上涨逻辑 - 上涨受两大利好共振驱动,一是中美关系释放缓和信号,地缘政治风险溢价下降;二是国内政策持续加码低空经济与航空航天,教育部拟增设相关专业 [7] - 军工板块估值处于历史低位,在市场风险偏好收缩时,兼具防御属性与政策催化,成为资金避风港 [7] - 跨市场联动显示AI与高端制造主线未瓦解,港股智谱AI近五日涨幅高达142%,与A股算力、CPO等细分领域形成呼应 [7] 周期与新能源板块下跌原因 - 直接原因是国际大宗商品价格全线暴跌,现货白银一度跌超11%,黄金也大幅下挫,全球风险资产抛售潮蔓延至商品市场 [8] - 深层原因包括:周期股对海外流动性与国内宏观经济高度敏感,美联储政策预期不明,国内1月PPI同比为-1.4% [12] - 建材、钢铁行业受制于地产投资持续低迷,政策传导存在明显滞后 [12] - 电力设备板块承压源于AI算力产业链的资金虹吸效应、储能价格战加剧、欧盟反补贴调查等多重因素 [12] 后市展望与核心机会 - 短期市场大概率延续震荡整固格局,但A股在政策托底与流动性支撑下韧性会更强 [11] - 核心机会在于科技主线,包括AI算力、半导体、机器人等结构性机会 [11] - 军工与低空经济受政策驱动明确,估值修复空间可观 [11]
经济地理丨从地方两会看2026年经济增长发力点
搜狐财经· 2026-02-13 15:49
2026年地方两会经济增长目标设定 - 全国31个省份加权GDP增长目标约为5.0%,较2025年有所下降,目标低于5.0%的省份数量较2025年增多 [6] - 仅有江西上调2026年经济增速目标,从2025年的5.0%上调至5.0%—5.5% [3] - 江苏、山东、四川、上海、北京、河北、海南等12个省份保持增长目标不变,广东、浙江、河南、湖北、福建、湖南、重庆等18个省份下调目标或下调至区间目标 [3] - 多数省份经济增长预期目标设定在5%左右及以上,西藏目标最高为7%以上,海南为6%左右,新疆为5.5%—6% [6] 区域差异化发展格局 - 形成“中部领跑、东部托底、西部追赶”的差异化布局 [1][7] - 中部省份依托产业转移承接优势和内需潜力保持较高增速,江西是唯一上调增速目标的省份 [7] - 西部省份如贵州、云南设定5%以上增速,着力缩小区域发展差距 [7] - 东部省份如北京、上海设定4.5%—5%的增长区间,重点推动经济向高端化、智能化、绿色化转型 [7] 产业发展与动能转换 - 各地经济增长将摆脱传统路径依赖,以科技创新为核心,加快培育新质生产力 [8] - 传统产业升级方面,上海计划新增50家以上先进智能工厂,山东提出实施2000万元以上技改项目3000个 [8] - 新兴产业布局上,人工智能成为引领性抓手,北京全面实施“人工智能+”行动,河北打造全国算力高地,湖北建设三大算力圈 [8] - 低空经济、新能源、新材料、生物医药等领域加速布局,浙江新增10个未来产业先导区,四川前瞻布局6G、量子科技等前沿领域,江苏实施未来产业培育三年行动 [8] 科技创新核心支撑 - 各地围绕强化国家战略科技力量、突出企业创新主体、将研发经费投入强度等作为核心考核指标三大方向推动新质生产力培育 [9] - 前10经济大省中7地将强科技、强区域作为2026年首要任务 [9] - 京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域均将打造科创中心集群置于工作首位,同时专门部署“反内卷”工作 [9] 内需激活与消费投资 - 地方两会从消费、投资两端激活内需引擎,响应中央经济工作会议精神 [10] - 消费端立足特色挖潜力,重庆激发商圈活力,陕西拓展离境消费“即买即退”服务、新增退税商店100家以上,贵州打造国潮IP、玩具手办等年轻化产品及特色消费场景 [10] - 投资端坚持精准发力,湖北探索编制全口径政府投资计划,滚动推出民间资本投资项目清单,各地聚焦基础设施补短板和新型基础设施建设 [10] 深化改革与扩大开放 - 浙江将提振市场信心作为首要任务,加快建设高水平“信用浙江”,广西实现跨部门“综合监管一件事”,甘肃深化数字政府建设 [11] - 河南推动融入全国统一大市场,辽宁把优化营商环境作为发展生命线 [11] - 海南聚焦自贸港建设释放“零关税”政策红利,浙江推进大宗商品资源配置枢纽建设,吉林实施长吉图开发开放战略,新疆推进丝绸之路经济带核心区建设 [11]
大名城2025年业绩扭亏为盈,跨界通信领域布局引关注
经济观察网· 2026-02-13 15:45
公司业绩与财务表现 - 2025年业绩预告扭亏为盈,预计全年归母净利润为1.4亿元至1.65亿元,主要原因为资产减值损失减少及投资退出收益增加 [1] - 算力板块在2025年上半年已实现利润贡献,营收为977.79万元 [1] 战略转型与新业务布局 - 公司跨界布局通信领域,于2025年11月及2026年1月两次收购佰才邦股份,累计持股达20.4522%,涉足低空经济与卫星通信 [1] - 公司表示可能继续增持佰才邦股份 [1] - 低空经济业务目前尚未形成规模收入 [1] 传统地产业务动态 - 公司表示2026年将根据市场及政策情况,决定是否新增房地产投资 [1] - 房地产主业目前仍为公司核心业务 [1] 公司治理与股东情况 - 控股股东部分股份被司法冻结和标记,涉及股份占公司总股本的10.13% [1] - 公司称该事项不影响正常经营 [1]
深圳机场2026年1月旅客吞吐量同比增长2.84% 基础设施扩容项目持续推进
经济观察网· 2026-02-13 15:28
核心观点 - 深圳机场2026年1月运营数据实现温和增长 旅客吞吐量587.95万人次同比增长2.84% 货邮吞吐量16.86万吨同比增长1.98% [1] - 2025年全年业绩表现强劲 旅客吞吐量6648.52万人次同比增长8.15% 货邮吞吐量205.08万吨同比增长9.00% [6] - 公司近期通过交通强国试点验收 并完成多项重大基础设施投运与开工 为“十五五”期间提升至年旅客8000万人次、货邮450万吨的保障能力奠定基础 [3][4] 经营状况与业绩 - 2026年1月运营数据保持增长 旅客吞吐量587.95万人次同比增长2.84% 货邮吞吐量16.86万吨同比增长1.98% [1] - 2025年全年业绩快报显示强劲复苏 旅客吞吐量6648.52万人次同比增长8.15% 货邮吞吐量205.08万吨同比增长9.00% [6] - 公司定期披露月度吞吐量数据 后续每月数据可用于评估业务复苏趋势 [2] - 2025年正式年报预计将于2026年上半年披露 [6] 项目进展与产能规划 - 2025年第三跑道已正式投运 飞行区等级提升至4F级 [3] - T2航站区、北货运区及综合配套工程已于2025年开工 是“十五五”(2026-2030年)期间的重点项目 [3] - 上述项目预计未来将支撑年旅客吞吐量8000万人次、货邮吞吐量450万吨的保障能力 [3] - 项目进展可能影响公司的长期产能 [3] 业务进展与创新 - 2025年12月 公司牵头的“打造高品质创新型国际航空枢纽”交通强国建设试点通过国家验收 [4] - 智慧机场架构已落地 包括数字孪生技术、自助服务系统等 [4] - 后续需关注相关技术应用对运营效率的提升效果 [4] - 广告经营模式自2025年起调整为“保底+分成”模式 旨在稳定收益 [5] - 公司明确暂无开展大型无人机定航线货运业务的计划 但表示如有进展将及时披露 [5] - 低空经济领域政策密集 可关注公司是否切入无人机起降点运营等新业务 [5] 公司治理 - 2026年第一次临时股东会已审议通过广告媒体经营合同补充协议议案 [7] - 后续类似的公司治理决策可能影响经营策略 [7]
低空视界 | 消费级无人机行业迎来转型期 二手市场“遇冷”共享市场“火热”
新华财经· 2026-02-13 15:27
新规实施与行业合规化 - 违规飞行无人机行为自2026年1月1日起被明确纳入《中华人民共和国治安管理处罚法》的“妨害公共安全”范畴,所有飞行活动必须通过民航局UOM系统进行实名登记与空域申报,违者将面临罚款或行政拘留 [2] - 两项国家标准《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》和《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》将于2026年5月1日起实施,进一步规范了无人机实名登记、激活流程及生产要求 [2] - 此轮监管被业内专家视为消费级无人机行业迈向全面合规的转型期,旨在解决长期存在的“黑飞”扰航、侵犯隐私等问题,为产业长远发展奠定基础 [3][8] 二手市场供需与价格波动 - 新规实施后,用户因设备闲置或对合规要求不适应而集中抛售,导致二手市场供应激增 据交易商迪诺航空统计,2026年以来咨询出售无人机的人数同比激增200%,日均超50人,实际出售的消费者增长30%至50%,其中90%以上为个人用户 [2] - 2026年1月全国二手平台无人机挂售量突破6万台,同比增长200%,市场迅速转为“买方市场” [4] - 热门机型二手价格大幅下跌 例如大疆Mini 3 Pro(2025年官方售价5999元)二手报价普遍在1600元至2500元之间 大疆Air 3S(原价9988元)回收价从2025年12月的7000-8000元区间跌至2026年的6000元以下 [4] - 为应对供应压力并稳定价格,部分二手回收商提高了回收标准 例如,对电池循环次数的要求从过去的低于100次收紧至50次以内,并综合评估成色、型号稀缺度等因素 [5] - 大疆体验店方面表示,2025年下半年推出的新款无人机在设计时已考虑新规要求,其保值性较为坚挺 [5] 共享无人机服务兴起 - 共享无人机服务已在浙江温州、陕西西安、福建漳州等多个景区落地,为游客提供合规的低空视角体验 [1][7] - 行业发展迅速 据河南省航空产业促进会统计,截至2025年以来已有至少14个地级市落地共享无人机 广东省规划打造1000个共享无人机AI拍摄打卡服务点 [7] - 政策层面支持低空消费供给扩大 2025年11月多部门发布的方案提出,到2027年要“有序扩大低空旅游、航空运动、私人飞行、消费级无人机等低空消费供给” [7] - 共享无人机被视为低空经济的核心载体,正从专业化工具向大众化服务生态转变,未来有望像共享充电宝、共享单车一样高频出现 [7] - 共享模式有助于破解“黑飞”难题,因其飞行报备和拍摄路线可预先合规化设置,并利用AI技术降低用户操作门槛,提升游玩体验 [8] 行业未来展望 - 专家认为,新规通过“法律+技术+平台”三位一体的治理模式,为行业长期健康发展奠定了基础 [8] - 随着监管升级与市场洗牌完成,消费级无人机行业将迈向高质量发展的新阶段 [8]
“第三疆土”开启,太空旅行不再遥不可及,一场空间革命正在到来
环球网资讯· 2026-02-13 15:26
行业定位与意义 - 商业航天被视为继陆地、海洋之后人类开辟的“第三疆土”,其发展被比作半导体革命,有望带来持续百年的繁荣 [1] - 2026年被业内称为“商业航天大年”,2025年1月全球至少已有24次航天器发射,其中中国发射8次、入轨航天器25颗 [1] - 行业正从聚焦火箭与卫星的上半场,转向面向下游应用市场的下半场,其持久生命力依赖于更广泛的应用场景和商业模式的建立 [1][2] 核心应用场景:赋能6G与低空经济 - 6G被视为商业航天应用场景的首个“爆发点”,其核心是“地面网络 + 卫星宽带 + 手机直联” [2] - 低轨卫星星座是实现6G全域覆盖、低时延、高可靠的必备底座,太空基站有望占据全球移动互联网20%的市场份额,对应数万亿商业空间 [2] - 商业航天技术为低空经济提供关键支撑,包括为飞行器提供连续可靠的定位与通信、高时序遥感与AI识别保障安全、以及卫星物联网实现全生命周期管理 [3][4] - 政策层面明确支持,计划到2027年实现全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90% [3] - 6G从开始部署到商业应用预计还需要10年时间 [4] 太空旅行产业发展现状与展望 - 国内企业已公布商业载人航天规划,例如“穿越者壹号”飞船最早于2028年实现载人首飞,并已公布首批11名太空游客名单 [4] - 亚轨道旅游是目前中外商业航天企业重点投入方向,游客将穿越海拔约100公里的卡门线,体验数分钟失重 [5] - 亚轨道太空旅行面向高净值人群的小规模常态化,预计在2028至2030年左右实现;面向中等收入群体的普及化,预计在2035年前后 [5] - 当前太空旅行票价高昂,国内企业亚轨道飞行票价定为300万元/张(已预售近20张),国际票价在45万至150万美元以上 [5] - 随着技术成熟与成本下降,中期票价有望进入数十万元区间,长期或进入大众化消费区间 [6] - 全球太空旅游市场规模预计在2030年达到3000亿美元,中国占比有望超过30% [6] - 产业将向近地轨道多天驻留、太空酒店、太空班车航班化以及太空婚礼、失重科研等多元化场景升级延伸 [6] 行业发展面临的挑战 - 行业存在政策支持体系与产业发展速度匹配不足、产业链成本高、企业融资压力大、应用场景刚性需求有限等问题 [7] - 在应用融合上存在标准与规则不统一,空域管理、卫星频率轨道资源、数据安全等制度供给滞后 [7] - 产业结构存在“上游制造与发射热度高,下游应用与运营变现能力弱”的矛盾,存在“建得多、用得少、盈利难”的情况 [7] - 行业具有重资产、风险大、投入回报周期长的特点 [7] 发展建议与人才需求 - 政府层面应加快频率轨道、空域空管、适航认证、数据安全等制度供给与标准体系建设 [7] - 企业层面应聚焦可重复使用、核心部件国产化、星座高效运营及场景落地,避免盲目扩产与同质化竞争 [7] - 政策应加大社会资本对“投早、投小、投硬科技”的支持力度,降低商业航天企业的融资成本 [8] - 行业需要从单一航天专业人才向“空天+低空+通信+数据+运营+市场”的复合型人才转变,并强化校企协同与全球引智 [8]
无人机“交强险”要来了!三部门联手给低空经济上保险
21世纪经济报道· 2026-02-13 14:45
核心观点 - 国家发改委、金融监管总局、中国民航局联合印发《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》,旨在通过构建完善的保险体系为低空经济提供制度性护航,助力其高质量发展 [1] 政策框架与目标 - 《实施意见》共六部分十二条,明确了系统谋划、重点突破、协同推进、稳步实施的原则 [2] - 政策设定了阶段性时间表:到2027年,初步建立无人驾驶航空器责任保险强制投保制度,低空保险产品不断丰富;到2030年,基本形成低空保险政策框架,其对低空经济的保障作用持续增强 [8] - 国家发改委将牵头建立常态化联系工作机制,金融监管总局负责保险业务监管,中国民航局负责强制投保制度的建立与投保情况监管,各部门协同推进 [8] 强制保险制度建设 - 文件明确提出“建立无人驾驶航空器责任保险强制投保制度”,预示着无人机将拥有类似汽车交强险的险种 [2] - 推动将强制投保要求纳入飞行活动审批等管理环节的前置审查条件,并在事故处置时核查投保情况 [2] - 由金融监管总局牵头出台无人驾驶航空器责任保险示范条款,并研究制定服务指引 [3] - 将研究建立与强制投保相关的责任主体、责任认定、处置程序等制度规定 [4] - 强制投保制度将为无人驾驶航空器责任保险带来稳定、可预期的市场需求,同时对保险机构的精算定价、风险识别和理赔能力提出更高要求 [4] 保险产品与服务创新 - 引导保险公司建立覆盖低空研发试验、生产制造、飞行运营、基建配套等全产业链的保险产品体系 [5] - 鼓励保险公司加大中型、大型无人驾驶航空器保险供给,并优化完善传统有人驾驶航空器保险供给 [5] - 探索将保障范围延伸至低空飞行安全、技术安全、网络与数据安全、环境与设施安全及人为操作安全等新型风险领域 [5] - 面向农林作业、低空巡检、测绘勘察、低空物流、低空交通、城市治理、应急管理、医疗救护、低空旅游和航空运动等各类应用场景,提供针对性保险保障 [6] - 鼓励产业链链主企业通过保险协同上下游企业以降低风险成本,并支持中小企业运用保险增强风险防御能力 [6] - 加大出口信用保险、出口产品责任保险及再保险等支持力度,支持低空产业拓展海外应用 [6] 基础设施与能力建设 - 由金融监管总局牵头,加快建设低空保险信息平台,建立完善数据规范,以支撑精算定价和风险监测 [7] - 探索低空保险信息平台与低空智能网联系统对接,实现保险、飞行、信用、违法违规记录及地理、气象、电磁等风险信息的共享 [7] - 引导保险机构会同制造、运营企业加强对低空新型风险的研究,提升风险识别与评估能力,并积极运用风险量化模型提升产品开发与费率厘定的科学性 [7] - 支持再保险机构发挥风险研究、精算定价、风险分散等功能,支持保险专业中介机构发挥专长,并加大专业人才培育力度 [7]