《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》10月28日公布。《建议》明确 了"十五五"时期经济社会发展的指导方针和主要目标，擘画了未来五年发展的宏伟蓝图。 《建议》约2万字，传递出哪些重要信息和政策信号？上海证券报记者梳理了7大看点，连线18位专家进 行权威解读。 要点1 高质量发展取得显著成效 《建议》明确了"十五五"时期经济社会发展的主要目标。其中首要提到"高质量发展取得显著成效"。 东方金诚首席宏观分析师王青对记者表示，"十五五"期间会继续淡化经济增速目标，着重推进经济高质 量发展。 《建议》提出"经济增长保持在合理区间"。对此，王青分析称，未来五年，在内外部环境存在较大不确 定性的背景下，不设定具体的量化增速目标，有利于更从容地应对各类风险挑战，增强宏观政策的灵活 性，也有利于引导各地方、各部门把工作重心放在提高经济发展质量上。 《建议》还提出"居民消费率明显提高""科技自立自强水平大幅提高"的目标。 国务院发展研究中心市场经济研究所研究员漆云兰对记者表示，与国际相同发展阶段国家相比，我国消 费率长期偏低，上述新提法意味着未来五年将通过政策协同、制度优化和产业升级形成长效机制，进一 ...

重要政策动态 - 中共中央发布“十五五”规划建议，提出加快建设金融强国，完善货币政策体系，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，提高资本市场包容性，积极发展直接融资，稳步发展期货及衍生品，优化金融机构体系，建设金融基础设施，稳步发展数字人民币，加快建设上海国际金融中心，全面加强金融监管[2][5] - 中国人民银行行长潘功胜表示将落实落细适度宽松的货币政策，执行好已出台措施并研究储备新政策举措[5] - 证监会副主席李超表示将谋划“十五五”时期资本市场战略任务，推进实施新一轮资本市场改革开放，增强市场包容性、适应性和吸引力[6] - 第十一批国家组织药品集中带量采购公布中选结果，共纳入55种药品，覆盖抗感染、抗肿瘤、降血糖等多个领域[7] - 十四届全国人大常委会表决通过关于修改网络安全法的决定，自2026年1月1日起施行[8] 金融市场与商品表现 - 美股三大指数集体收涨续创新高，纳指涨0.8%，道指涨0.34%，标普500指数涨0.23%[8] - 纳斯达克中国金龙指数收跌1.23%[8] - COMEX黄金期货跌1.28%报3968.10美元/盎司，COMEX白银期货涨0.78%报47.14美元/盎司[8] - WTI原油期货结算价收跌1.89%报60.15美元/桶，布伦特原油期货结算价收跌1.86%报64.40美元/桶[8] 公司重大事项 - *ST正平股票自10月29日开市起停牌核查，公司股票已连续5个交易日涨停，自9月以来累计涨幅翻倍[3][13] - 英伟达在GTC大会上推出多款新产品并宣布与Palantir、CrowdStrike等AI应用公司合作[10] - 英伟达将向诺基亚进行10亿美元股权投资，交易完成后将持有诺基亚2.9%的股份[11] - 达华智能发布公告称公司暂无量子科技相关业务[12] - 海大集团拟以10亿元至16亿元回购公司股份[14] - 景旺电子筹划发行H股股票并在香港联交所上市[23] - 钜泉科技全资子公司拟出资1.5亿元参与设立产业基金，投向芯片、集成电路等领域[24] - 三友化工拟以1亿元出资成立合资公司建设钠电产业项目[25] - 德龙汇能公司控股股东及实控人将发生变更，股票复牌[26] 公司财务业绩 - 赣锋锂业第三季度净利润5.57亿元，同比增长364.02%[15] - 中国银行前三季度净利润1776.6亿元，同比增长1.08%[16] - 中国平安前三季度归属于母公司股东的净利润1328.56亿元，同比增长11.5%[17] - 吉比特第三季度净利润5.69亿元，同比增长307.7%，拟10派60元[18] - 光线传媒第三季度净利润1.06亿元，同比增长993.71%[19] - 华钰矿业第三季度净利润6.19亿元，同比增长1315.3%[20] - 苏利股份第三季度净利润5941.81万元，同比增长2750.24%[21] - 先达股份第三季度净利润5984.91万元，同比增长5447.46%[22] 行业监管与事件 - 国家邮政局约谈中通快递股份有限公司，指出其存在经营行为不规范、服务质量不高等问题，要求整改[8] - 外交部回应中欧稀土贸易问题，希望欧方不要动辄采取限制性措施，应通过对话协商解决分歧[6]

【钛媒体综合】10月28日，备受各界关注的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划 的建议》出炉。 金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。据《金融时报》梳理，"十五五"规划建议 17提到"金融"，明确提出"加快建设金融强国"等要求。那么，本次建议在提及金融时具体内容有哪些？ 给"十五五"的金融工作指明了哪些方向？ 建议在"加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力"部分中强调加快建设金融强国： 在"扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面"部分中提及，推进全球经济金融治理改革，推动构建和 维护公平公正、开放包容、合作共赢的国际经济秩序。 在"加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴"部分中提到，健全财政优先保障、金融重点倾斜、社 会积极参与的多元投入格局，确保乡村振兴投入力度不断增强。 在"加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国"部分中提到，落实促进绿色低碳发展的财税、金 融、投资、价格、科技、环保政策。 在"推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国"部分中提到，提高防范化解重点领域风险 能力，统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解，严防系 ...

宏观策略 - "十五五"规划建议的核心亮点聚焦于消费、科技和财政金融三大领域，旨在通过提高居民消费率应对经济下行压力，确保经济增长保持适当速度以实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平的目标[1][54] - 规划提出实施更加积极的宏观政策，促进形成由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，与"十四五"依赖外需和投资模式形成显著区别[54] - 在科技创新方面采取超常规措施，目标在集成电路、工业母机等核心领域取得决定性突破，并全面实施"人工智能+"行动以赋能千行百业[54][55] - 财政政策强调增强可持续性，通过零基预算改革优化支出结构，并完善直接税体系，金融领域则提出加快建设金融强国，增强资本市场对实体经济的支持力度[55] 固收金工 - 全行业信用扩张呈现温和态势，非流动负债2025年上半年同比增速3.62%处于低位，融资流入同比0.89%未见显著发力，投资支出同比-1.71%表明资金流向实体投资节奏偏慢[2][57][58] - 行业间信用扩张结构性分化显著，轻工制造、电子、基础化工、公用事业等行业处于信用扩张状态，而房地产、食品饮料、美容护理等行业处于信用收缩[2][58][59] - 企业普遍经历长周期去杠杆后转向稳健经营策略，信用扩张呈现结构偏向和节奏不均的温和修复态势，整体杠杆率提升有限[2][59] 金融产品分析 - 广发中证港股通非银ETF（513750 SH）跟踪的指数深度聚焦保险行业，截至2025年10月24日指数市盈率9 70，市净率1 16，股息率5 13%，估值处于历史中低区间，安全边际较高[3][4][60] - 该ETF产品规模达212 14亿元，近两周日均成交额18 18亿元，流动性充裕，累计收益率66 68%，年化收益率36 83%，表现优于同期券商、保险等金融主题ETF[4][60][61] - 保险板块基本面持续改善，上市险企25Q3单季净利润最高同比增长106%-122%，投资端驱动业绩高增，当前A/H股寿险公司平均PEV分别为0 72倍和0 51倍，处于十年低位[4][60] 环保行业 - 四中全会强调绿色化融入现代化产业体系，加快要素市场化，化债作为十五五重要任务，推荐瀚蓝环境、高能环境、绿色动力等公司[5] 个股业绩点评 - 盛弘股份预计2025-2027年归母净利润5 0/6 8/8 2亿元，同比+16%/36%/20%，现价对应PE 24x/17x/15x，充电桩和储能业务增长提速[6] - 科士达上调2025-2027年归母净利润至5 9/8 7/12 5亿元，同增49%/47%/44%，数据中心订单高增，储能业务修复[7] - 海力风电25Q1-3营收36 7亿元同比+246%，归母净利润3 5亿元同比+299 4%，导管架盈利能力短期承压但看好26年盈利拐点[8] - 中熔电气上修2025-2027年归母净利润至3 6/5 0/6 6亿元，同增92%/40%/32%，电动车贡献主要增量[12] - 新强联调整2025-2026年归母净利润至8 4/11 8亿元，海上TRB主轴承国产突破放量，齿轮箱轴承业务取得从0到1突破[13] - 湖南裕能上修2025-2027年归母净利润至10 6/30 1/40 3亿元，同增78%/185%/34%，Q3出货量高增，盈利拐点明确[32] - 上海家化上调2025-2027年归母净利润至4 1/4 8/6 0亿元，同增149%/17%/25%，25Q3收入同增28 3%，盈利能力显著提升[31] - 大金重工25Q1-3营收46亿元同比+99 2%，归母净利润8 9亿元同比+214 6%，毛利率31 1%同比+3 9pct，欧洲交付份额攀升至第一[40] - 南网能源25年前三季度归母净利润12 86亿元同比+125 1%，单Q3净利润1 29亿元同比+345%，业绩拐点已至，静待工商业储能放量[20] - 金风科技25Q1-3营收481 5亿元同比+34 3%，归母净利润25 8亿元同比+44 2%，风机出货景气度高，在手订单同比提升[38]

高质量发展取得显著成效 - 淡化经济增速目标，着重推进经济高质量发展，经济增长保持在合理区间 [1] - 通过政策协同、制度优化和产业升级形成长效机制，提高居民收入水平以提升消费能力，完善社会保障体系以提升消费意愿 [2] - 以自主创新、科技自立为战略主轴，推动新旧增长动能转换，增强居民消费对经济增长的拉动力 [2] - 提高科技自立自强水平，发展新质生产力是政策的重中之重 [2] 巩固壮大实体经济根基 - 建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [3] - 坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动重点产业提质升级，打造新兴支柱产业，实施产业创新工程，前瞻布局未来产业 [3][4] - 通过数智、低碳技术推动产业升级，传统产业向智能制造、绿色制造转型，加快新能源、低空经济等新兴产业集群化，布局量子科技等未来产业 [4] - 传统产业通过产业梯度转移、强链补链、集群升级筑牢基本盘，新兴及未来产业以创新态度突破前沿，形成稳根基与拓前沿的合力 [4] 加快高水平科技自立自强 - 加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力 [6] - 推动科技创新和产业创新深度融合，统筹国家战略科技力量建设，增强体系化攻关能力，强化科技基础条件自主保障 [7] - 聚焦关键环节，持续布局人工智能、量子信息、可控核聚变等前沿领域，同步推进新材料、高端装备等领域发展，强化融合创新 [7] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，以新型举国体制实现前沿领域的跨越和传统行业的赶超 [7] 建设强大国内市场 - 坚持扩大内需战略基点，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动 [8] - 促进消费和投资联动发展，以消费需求为导向的投资促进消费升级和可持续发展 [8] - 深入实施提振消费专项行动，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法，落实带薪错峰休假，推动消费结构升级 [9] - 破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，破除地方保护和市场分割，加快建设高标准市场体系 [9] 增强财政可持续性 - 发挥积极财政政策作用，加强财政科学管理，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障，优化财政支出结构 [10] - 保持合理的宏观税负水平，对减税降费政策进行结构性调整与优化，追求政策的精准性和效率效果 [10] - 加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制，建立地方政府预算硬约束，遏制地方政府债务风险 [10][11] - 加快完善要素市场化配置体制机制，促进各类要素资源高效配置，盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施 [11] 加快建设金融强国 - 完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制 [13] - 优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展，大型金融机构强化综合服务能力，中小金融机构深耕本地市场与细分领域 [14] - 建设安全高效的金融基础设施，保障金融体系稳健运行，服务现代化产业体系和新质生产力发展 [14] - 全面加强金融监管，强化央地监管协同，构建风险防范化解体系，保障金融稳健运行 [14] 健全投资和融资相协调的资本市场功能 - 提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能，支持科技创新、绿色发展和中小微企业融资需求 [15] - 资本市场从融资主导转向投融资均衡，从规模扩张转向质量提升，构建与高质量发展相匹配的现代资本市场体系 [15] - 积极发展股权、债券等直接融资，稳步发展期货、衍生品和资产证券化，丰富金融市场产品和服务业态 [17] - 稳步推出更多大宗商品期货期权品种，探索金融期货衍生品创新，拓宽基础资产范围，支持绿色资产、知识产权、基础设施REITs等创新型资产证券化产品发展 [17]

货币政策与流动性管理 - 落实落细适度宽松的货币政策，为经济回升向好营造适宜的货币金融环境 [1] - 综合运用多种货币政策工具保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格水平预期目标相匹配 [2] - 强化利率政策执行和监督，推动社会综合融资成本下降 [2] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，防范汇率超调风险 [2] 金融监管与法治建设 - 大力整治金融机构无序非理性竞争，强化董事和高管任职资格准入管理 [2] - 加强穿透式监管，推进智慧监管平台建设以提升监管执法效能 [2] - 加强金融消费者和投资者权益保护，严厉打击非法金融活动和金融领域非法中介乱象 [2] - 统筹推动金融法、中国人民银行法等金融重点领域立法修法 [2] 金融服务实体经济方向 - 加力做好金融"五篇大文章"，提升金融服务专业化精细化能力和水平 [3] - 聚焦科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等重点方向，强化财政、货币、产业政策协同 [3] - 管好用好现有各项结构性货币政策工具，加力支持重点领域和薄弱环节 [3] - 精准有效推进金融支持重点产业提质升级 [3] 金融市场改革与发展 - 大力发展债券市场"科技板"，深化科创板、创业板改革 [4] - 促进股权投资行业高质量发展，提升直接融资比重 [4] - 推动大型商业银行做好资本补充后续工作，推动商业银行经营转型 [4] - 制定政策性银行业务分类监管政策 [4] 金融开放与国际合作 - 稳步推进金融服务业和金融市场制度型开放，促进贸易和投融资便利化 [4] - 稳慎有序推进人民币国际化，全面提升人民币计价、支付、投融资、储备等国际货币功能 [4] - 推进上海、香港国际金融中心建设，做好金融支持海南自贸港高质量发展工作 [4] - 持续推进自主可控跨境支付体系建设和发展 [4] 金融风险防范与化解 - 强化系统性金融风险的监测和评估，守住不发生系统性金融风险的底线 [4] - 继续做好金融支持融资平台化债工作，支持融资平台市场化转型 [4] - 继续发挥城市房地产融资协调机制作用，完善与房地产发展新模式相适配的融资制度 [4] - 继续推进中小金融机构改革化险，巩固资本市场向好势头并健全稳市机制 [4]

经济高质量发展 - 未来五年将淡化经济增速目标，着重推进经济高质量发展，经济增长保持在合理区间 [2] - 居民消费率将明显提高，通过政策协同、制度优化和产业升级形成长效机制，提升居民收入水平和消费能力 [3] - 科技自立自强水平将大幅提高，以自主创新、科技自立为战略主轴，推动新旧增长动能转换 [3] - 政策主线将继续推进经济结构转型，大力发展新质生产力，提高科技自立自强水平是重中之重 [3] 资本市场功能 - 提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能 [4] - 资本市场将从融资主导转向投融资均衡，从规模扩张转向质量提升，构建与高质量发展相匹配的现代资本市场体系 [4] - 积极发展股权、债券等直接融资，稳步发展期货、衍生品和资产证券化，丰富金融市场产品和服务业态 [5] - 改革方向包括推出更多大宗商品期货期权品种，拓宽基础资产范围，支持绿色资产、知识产权、基础设施REITs等创新型资产证券化产品发展 [5] 金融强国建设 - 加快建设金融强国，完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系 [6] - 优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展，大型金融机构强化综合服务能力，中小金融机构深耕本地市场 [8] - 建设安全高效的金融基础设施，保障金融体系稳健运行，提升中国在全球金融治理中的话语权 [8] - 全面加强金融监管，强化央地监管协同，丰富风险处置资源和手段，构建风险防范化解体系 [8] 现代化产业体系 - 建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，坚持智能化、绿色化、融合化方向，保持制造业合理比重 [9] - 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动重点产业提质升级，打造新兴支柱产业，实施产业创新工程，前瞻布局未来产业 [9] - 传统产业通过产业梯度转移、强链补链、集群升级筑牢基本盘，新兴及未来产业突破前沿，形成稳根基与拓前沿的合力 [10] 科技自立自强 - 加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力 [12] - 统筹国家战略科技力量建设，增强体系化攻关能力，完善区域创新体系，布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地 [13] - 聚焦关键环节，持续布局人工智能、量子信息、可控核聚变等前沿领域，同步推进新材料、高端装备等领域，强化融合创新 [15] 强大国内市场 - 强大国内市场是中国式现代化的战略依托，坚持扩大内需这个战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动 [16] - 深入实施提振消费专项行动，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法，落实带薪错峰休假，推动消费结构升级 [17] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，破除地方保护和市场分割，加快建设高标准市场体系 [17] 财政可持续性 - 发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性，加强财政科学管理，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障 [18] - 完善地方税、直接税体系，健全经营所得、资本所得、财产所得税收政策，规范税收优惠政策，保持合理的宏观税负水平 [18] - 加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制，建立全口径地方政府债务监测体系和债务风险动态预警体系 [19] - 加快完善要素市场化配置体制机制，促进各类要素资源高效配置，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场 [20]

宏观政策与增长模式 - 宏观政策定调为“实施更加积极的宏观政策”，为“十五五”期间扩张性政策提供基调[4] - 增长模式转向“更多由内需主导、消费拉动、内生增长”，将消费置于核心位置[4] 消费目标与现状 - “十五五”核心目标为提高居民消费率，以支撑经济增长并实现2035年人均GDP达中等发达国家水平的目标[4] - 2024年中国居民消费率仅为39.9%，显著低于全球平均水平56.3%[4] - 2022年中国居民消费倾向为62.0%，远低于38个国家平均水平92.3%；居民收入比重为60.0%，略高于38国平均58.2%[4][8] 促进消费的具体措施 - 推行直达消费者的普惠政策，如“以旧换新”、育儿补贴、个税抵扣[4] - 目标将中等收入群体从2017年的4亿人扩大至超过8亿人[4] - 通过税制改革调节收入分配，2023年工资收入占可支配收入56.2%，但贡献了个税收入的69.0%[5][9] - 其他措施包括清理不合理消费限制、落实带薪休假、提高城乡居民基础养老金等[5] 产业与科技创新 - 战略性新兴产业新增低空经济、量子科技、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等领域[5][12] - 新基建内涵更新为“信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施”，强调适度超前建设[5] - 在集成电路等核心科技领域计划“采取超常规措施”以取得“决定性突破”[5] - 全面实施“人工智能+”行动，赋能各行各业并引领科研范式变革[5] 财政与金融改革 - 财政政策强调“发挥积极财政政策作用”与“增强财政可持续性”并重，推行“零基预算”改革[7] - 税制改革重点包括健全经营所得、资本所得、财产所得税收政策，以平衡税负并增加地方税源[7] - 首次明确“加快建设金融强国”目标，并细化期货、衍生品及资产证券化等金融市场发展方向[7]

核心观点 - 报告认为《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》基本符合市场预期，强调以经济建设为中心，化解了市场对发展表述不够积极的担忧 [2][9] - 科技为先被定位为贯穿十五五规划阶段的核心投资主线，同时PPI交易作为辅助，消费板块的机会需跟踪PPI和CPI的修复情况 [4][16][17] - 基于证券化率指标，A股估值仍有上行空间，行情核心驱动力来自国内中微观的积极信号，如政策支持、科技创新和增量资金等 [4][16] 核心内容解读 总书记《说明》的关键表述 - 建议稿对十五五时期经济社会发展目标主要提出定性要求 [2][9] - 明确继续把推动高质量发展确定为十五五时期的主题，并要求坚持以经济建设为中心，这缓解了市场此前对发展表述的担忧 [2][9] 总论部分重点 - 设定了人均GDP的定性目标，并提出“居民消费率明显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强”的积极消费提法 [3][10] - 消费提升的可行性得到民生领域政策支持，包括“分配结构得到优化，中等收入群体持续扩大，社会保障制度更加优化更可持续”以及“统筹促就业、增收入、稳预期”等具体表述 [3][10] 分论部分：十个投资方向指引 规划架构与产业体系 - 规划纲要中“产业发展”置于“科技创新”之前，表明政策重心在于推动科技创新的规模化落地和产业转化，而非让科技独立成体系 [3][10] - 产业体系建设的文字顺序为传统产业→新兴产业和未来产业→服务业→基础设施，这可能暗示政策优先顺序，服务业首次被提升至产业维度进行高层级规划 [3][11] - 新兴产业和未来产业部分重点提及加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，并推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [11] 科技创新 - 对集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等领域实施“超常规”攻关 [3][13] - 推进数字中国建设，要求健全数据要素基础制度，并全面实施“人工智能+”行动 [3][13] 国内市场与消费 - 提振消费首次被置于更高优先级，顺序为提振消费→扩大有效投资→破除全国统一大市场建设卡点堵点 [3][13] - 新增消费相关表述包括“加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出” [13] - 改革措施指引具体，如清理汽车、住房等消费不合理限制性措施，建立健全适应消费新业态的管理办法，落实带薪错峰休假 [13] - 强调坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，并重点提及综合整治“内卷式”竞争 [13] 财政与金融 - 财政方面明确税务改革方向：完善地方税、直接税体系，健全经营所得、资本所得、财产所得税收政策，规范税收优惠政策，并适当加强中央事权、提高中央财政支出比重，增加地方自主财力 [14] - 金融方面提出加快建设金融强国，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展，稳步发展数字人民币，并加快建设上海国际金融中心 [14] 海洋经济 - 提出推动海洋经济高质量发展，加快建设海洋强国，巩固提升海洋装备制造业优势，壮大海洋新兴产业，发展现代航运服务业 [4][14] 文化产业 - 要求加快发展文化产业，培育优秀文化企业和品牌，实施重大文化产业项目带动战略，推进文化和科技融合 [4][14] - 提升入境游便利化国际化水平，推进文旅深度融合，大力发展文化旅游业 [14] 民生保障 - 强调继续划转国有资本充实社保基金 [4][15] - 房地产领域重点推动高质量发展 [4][15] - 人口高质量发展方面，优化生育支持政策和激励措施，发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用，降低家庭生育养育教育成本，并积极开发老年人力资源，发展银发经济 [4][15][16] 绿色发展 - 坚持风光水核等多能并举，大力发展新能源 [4][16] - 大力发展新型储能，加快智能电网和微电网建设 [4][16] 国防建设 - 军工被定位为中长期战略配置资产，提出加快无人智能作战力量及反制能力建设 [4][16] - 统筹网络信息体系建设运用，加强数据资源开发利用，构建智能化军事体系 [4][16] 投资建议 - 结构上坚持双轮驱动，科技为先，PPI交易为辅 [17] - 建议进一步重视“自主可控”投资机会，科技内部关注高低切，前期上涨较多的芯片、算力、液冷品种预计继续创新高，同时可关注储能、电池、电网、消费电子、游戏、军工、港股互联网等板块 [17]

金融行业政策导向 - 10月28日《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布 [1] - 规划建议中17次提及“金融” [1] - 明确提出“加快建设金融强国”的要求 [1]