金融供给侧结构性改革 - 将持续深化金融供给侧结构性改革 [1] - 将加快完善中央银行制度并健全科学稳健的货币政策体系 [1] - 将持续畅通货币政策传导机制 [1] 宏观审慎管理 - 将健全覆盖全面的宏观审慎管理体系 [1] - 将不断拓展宏观审慎管理的覆盖范围 [1] 金融市场发展 - 将大力发展债券市场"科技板" [1]

FICC日报 | 2025-10-28 市场交投情绪回暖，沪指逼近4000点 市场分析 强化金融政策。宏观方面，外交部长王毅同美国国务卿鲁比奥通电话。王毅表示，希望双方相向而行，为中美高 层互动做好准备，为两国关系发展创造条件。另外，外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会，回应中美元首可能会 晤、中美贸易协议、TikTok最终协议等多个热点问题。郭嘉昆表示，中美双方就两国元首会晤保持着密切沟通。 如有进一步消息，中方将及时发布。2025金融街论坛年会开幕，央行行长表示，央行将继续坚持支持性的货币政 策立场；恢复公开市场国债买卖操作；研究优化数字人民币在货币层次中的定位；研究实施支持个人修复信用的 政策措施；加快构建覆盖全面的宏观审慎管理体系，探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制安排；继续 打击境内虚拟货币的经营和炒作。金融监管总局局长表示，将构建投资于物与投资于人并重的金融服务模式，完 善长期资本支持政策，坚决纠正无序竞争行为。证监会主席表示，将启动实施深化创业板改革，择机推出再融资 储架发行制度，稳步扩大高水平制度型对外开放，筑牢防风险、强监管的坚固防线。 沪指逼近4000点。现货市场，A股三大指数探底回升 ...

行业投资评级 - 行业指数评级为“标配”，即未来6个月内银行业指数相对沪深300指数的波动幅度预计在-10%至10%之间 [1][5] 报告核心观点 - 央行恢复买卖国债是适度宽松货币政策的进一步落实，10-12月累计净买入7000亿元国债 [4] - 市场对政策的反应预计更理性，债市将延续震荡行情，难以重现2024年Q4的债牛水平 [4] - 加快构建覆盖全面的宏观审慎管理体系，有助于从源头上防范化解金融风险，缓解市场对银行资产质量的担忧 [4] - 银行业Q4信贷增速将逐步放缓，但新型政策性工具或对信贷产生较好撬动效果，2025年息差下行压力将明显小于2024年 [4] - Q3银行板块调整后股息优势再度体现，建议关注板块修复机会 [4] 事件与政策分析 - 事件背景为2025金融街论坛及人民银行行长潘功胜的主题演讲 [4] - 央行重启国债买卖的时机成熟，依据包括国内物价指数持续偏弱需宽松政策、美国就业放缓及美联储降息预期、人民币贬值压力缓解、债市稳健运行 [4] - 央行9月及10月中长期流动性净投放规模分别达到6000亿元和7000亿元，本次恢复买卖国债对流动性仍有改善效果 [4] 市场影响与银行经营展望 - 政策对债市情绪有积极影响，但受股市良好表现缓解资产荒、央行操作策略更成熟、流动性充裕推动效应钝化等因素制约，债市难现大涨 [4] - AI浪潮推动市场风险偏好转向，股债跷跷板效应对债市形成压制 [4] - Q4中小银行投资收益面临较大基数压力，但息差压力与中间业务收入改善将有所缓解，整体业绩压力有限 [4] - 银行业零售资产风险拐点有待确认，但参照制造业、对公房地产业不良周期演进路径，预计整体资产质量依然稳定 [4]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 美国三大指数继续上涨，上一交易日中美关税谈判释放利好，股指继续上涨，通信和电子行业领涨，传媒和食品饮料行业领跌，市场成交额2.36万亿元 [2] - 10月2日融资余额增加58.94亿元至24398.18亿元，二十届四中全会发布的十五五规划聚焦科技自立，经过9月的高位震荡，股指将再次进入方向选择阶段 [2] - 国内流动性环境有望延续宽松，居民有望加大权益类资产配置，随着美联储降息、人民币升值，外部资金也有望流入国内市场 [2] - 虽然科技成长是本轮市场趋势性上涨行情的核心主线，但考虑到四季度稳增长政策有望加码、全球货币政策与财政政策有望共振，四季度市场风格可能会向价值回归并较三季度更加均衡 [2] 根据相关目录分别进行总结 股指期货市场 - IF当月、下月、下季、隔季前日收盘价分别为4648.40、4634.80、4604.00、4567.40，涨跌分别为68.60、68.00、62.40、66.80，涨跌幅分别为1.50、1.49、1.37、1.48，成交量分别为24392.00、74172.00、14177.00、3440.00，持仓量分别为40441.00、153415.00、55843.00、5714.00，持仓量增减分别为 -2317.00、 -6793.00、 -1216.00、1074.00 [1] - IH当月、下月、下季、隔季前日收盘价分别为3067.40、3066.80、3069.20、3067.40，涨跌分别为23.40、22.40、23.60、24.40，涨跌幅分别为0.77、0.74、0.77、0.80，成交量分别为11960.00、37476.00、5043.00、1819.00，持仓量分别为15335.00、65887.00、14472.00、2468.00，持仓量增减分别为218.00、1268.00、850.00、497.00 [1] - IC当月、下月、下季、隔季前日收盘价分别为7310.40、7254.40、7083.00、6903.40，涨跌分别为125.00、125.20、121.20、126.40，涨跌幅分别为1.74、1.76、1.74、1.87，成交量分别为27275.00、87202.00、16929.00、5288.00，持仓量分别为49174.00、140233.00、51880.00、11298.00，持仓量增减分别为1344.00、5789.00、409.00、1439.00 [1] - IM当月、下月、下季、隔季前日收盘价分别为7399.40、7322.60、7105.20、6891.60，涨跌分别为55.80、54.80、54.80、58.60，涨跌幅分别为0.76、0.75、0.78、0.86，成交量分别为45173.00、137585.00、23471.00、8513.00，持仓量分别为72266.00、187588.00、78846.00、20144.00，持仓量增减分别为2184.00、4103.00、2254.00、1214.00 [1] - IF下月 - IF当月、IH下月 - IH当月、IC下月 - IC当月、IM下月 - IM当月隔月价差现值分别为 -13.60、 -0.60、 -56.00、 -76.80，前值分别为 -12.80、0.20、 -52.00、 -71.20 [1] 股指现货市场 - 沪深300指数前值4716.02，前两日值4660.68，涨跌幅1.19，总成交金额前值262.20亿元，前两日值208.81亿元，成交量前值6726.70亿手，前两日值5519.87亿手 [1] - 上证50指数前值3045.82，前两日值3026.90，涨跌幅0.62，总成交金额前值55.12亿元，前两日值60.21亿元，成交量前值1554.40亿手，前两日值1212.08亿手 [1] - 中证500指数前值7258.53，前两日值7142.95，涨跌幅1.62，总成交金额前值195.32亿元，前两日值188.93亿元，成交量前值3660.62亿手，前两日值2863.04亿手 [1] - 中证1000指数前值7495.38，前两日值7419.24，涨跌幅1.03，总成交金额前值265.34亿元，前两日值245.56亿元，成交量前值4581.70亿手，前两日值3974.73亿手 [1] - 行业方面，能源、原材料、工业、可选消费前值分别为2346.58、3696.13、2578.34、6661.42，前2日值分别为2326.27、3615.00、2564.33、6645.59，涨跌幅分别为0.87%、2.24%、0.55%、0.24% [1] - 主要消费、医药卫生、地产金融、信息技术前值分别为21872.34、9159.56、6702.81、3570.64，前2日值分别为21879.71、9061.39、6681.32、3478.98，涨跌幅分别为 -0.03%、1.08%、0.32%、2.63% [1] - 电信业务、公用事业前值分别为5598.97、2597.76，前2日值分别为5398.08、2561.41，涨跌幅分别为3.72%、1.42% [1] 期现基差 - IF当月 - 沪深300、IF下月 - 沪深300、IF下季 - 沪深300、IF隔季 - 沪深300前值分别为 -12.28、 -25.88、 -56.68、 -93.28，前2日值分别为 -12.74、 -25.54、 -52.54、 -89.54 [1] - IH当月 - 上证50、IH下月 - 上证50、IH下季 - 上证50、IH隔季 - 上证50前值分别为2.58、2.78、4.18、5.98，前2日值分别为 -2.30、 -3.10、 -2.10、 -6.50 [1] - IC当月 - 中证500、IC下月 - 中证500、IC下季 - 中证500、IC隔季 - 中证500前值分别为 -68.99、 -124.99、 -296.39、 -475.99，前2日值分别为 -46.73、 -98.73、 -265.33、 -441.93 [1] - IM当月 - 中证1000、IM下月 - 中证1000、IM下季 - 中证1000、IM隔季 - 中证1000前值分别为 -95.98、 -172.78、 -390.18、 -603.78，前2日值分别为 -50.04、 -121.24、 -341.44、 -559.44 [1] 其他国内主要指数和海外指数 - 上证指数、深证成指、中小板指、创业板指前值分别为3996.94、13489.40、8272.63、3234.45，前2日值分别为3950.31、13289.18、8139.58、3171.57，涨跌幅分别为1.18%、1.51%、1.63%、1.98% [1] - 恒生指数、日经225、标准普尔、DAX指数前值分别为26433.70、49299.65、6875.16、24308.78，前2日值分别为26160.15、48641.61、6791.69、24239.89，涨跌幅分别为1.05%、1.35%、1.23%、0.28% [1] 宏观信息 - 外交部长王毅同美国国务卿鲁比奥通电话，希望双方相向而行，为中美高层互动做好准备，外交部发言人郭嘉昆表示中美双方就两国元首会晤保持密切沟通 [2] - 2025金融街论坛年会开幕，央行行长潘功胜表示央行将坚持支持性货币政策立场等多项举措；金融监管总局局长李云泽表示将构建金融服务模式等；证监会主席吴清表示将启动深化创业板改革等 [2] - 国务院总理李强出席第五次《区域全面经济伙伴关系协定》领导人会议，支持中国香港等申请方加入协定 [2] - 国务院副总理何立峰出席2025金融街论坛年会开幕式，指出金融系统要推进防风险等工作，支持完成“十五五”主要目标任务 [2] 行业信息 - 受国际油价下跌影响，国内汽、柴油价格10月27日24时下调，每吨分别下调265元和255元，92号、95号汽油、0号柴油每升分别降0.21、0.22、0.22元 [2] - 相关主管部门酝酿出台文件将“半固态电池”统一命名为“固液电池” [2] - 山东省出台全国首个省级低空信息基础设施专项规划，力争十年构建低空通信网络数字基础设施 [2] - 韩国央行表示稳定币应在国家监管下通过传统银行发行，韩国政府考虑推出与韩元挂钩的稳定币 [2]

货币政策与金融环境 - 中国人民银行坚持支持性的货币政策立场 为经济回升向好和金融市场稳定运行创造良好货币金融环境 [4] - 未来中国人民银行将实施适度宽松的货币政策 保持社会融资条件相对宽松 [4] - 中国人民银行将加快构建覆盖全面的宏观审慎管理体系 强化系统性金融风险的监测和评估体系 [4] 资本市场改革与开放 - 中国证监会将纵深推进板块改革 增强多层次市场体系的包容性和覆盖面 [5] - 证监会将统筹两个市场、两种资源 稳步扩大高水平制度型对外开放 [5] - 证监会将筑牢防风险、强监管的坚固防线 大力提升投资者权益保护质效 [5] 金融监管与发展方向 - 国家金融监督管理总局将着力提升经济金融适配性 更好促进经济社会持续健康发展 [4] - 金融监管总局将坚定不移深化改革扩大开放 不断增强金融业发展动力和活力 [4] - 金融监管总局将更好统筹金融发展和安全 以新安全格局保障新发展格局 [4] 外汇管理与国际合作 - 国家外汇局将统筹发展和安全 持续深化外汇领域改革开放 守住不发生系统性风险底线 [6] - 国家外汇局将完善"越诚信越便利"的外汇政策体系 推动外汇领域高水平制度型开放 [6] - 国际金融组织代表认为国际金融合作潜力巨大 应携手应对全球性挑战 [6]

货币政策立场与实施 - 中国人民银行坚持支持性的货币政策立场，综合运用数量、价格、结构等多种工具保持流动性充裕 [2] - 9月末社会融资规模存量同比增长8.7%，广义货币(M2)余额同比增长8.4%，人民币贷款余额同比增长6.6%，社会融资成本处于历史低位 [2] - 央行将恢复公开市场国债买卖操作，未来继续实施适度宽松的货币政策，提供短、中、长期流动性安排，保持社会融资条件相对宽松 [3] 征信系统优化 - 央行正研究实施一次性个人信用救济政策，对疫情以来违约在一定金额以下且已归还贷款的个人违约信息，在征信系统中不予展示 [4] - 该措施计划在明年初执行，旨在帮助个人加快修复信用记录，同时发挥违约信用记录的约束效力 [4] 数字人民币发展 - 央行已在上海设立数字人民币国际运营中心负责跨境合作，在北京设立运营管理中心负责系统建设与维护 [5] - 数字人民币生态体系初步建立，下一步将优化其管理体系，研究其在货币层次中的定位，支持更多商业银行成为运营机构 [5] - 央行强调2017年以来防范处置虚拟货币交易炒作风险的政策文件仍然有效，将继续打击相关活动，并对境外稳定币发展进行动态评估 [5] 宏观审慎管理体系建设 - 中国在全球率先启动构建宏观审慎政策框架，已形成具有中国特色的实践路径，以维护金融体系整体稳定 [6] - 未来工作重点包括强化系统性风险监测评估、完善重点机构和领域风险防范、丰富管理工具箱、健全协同治理机制 [6] - 构建覆盖全面的宏观审慎管理体系是一个需要各方推动、高效协同的动态过程 [6]

货币政策立场与工具 - 继续坚持支持性的货币政策立场，实施适度宽松的货币政策 [1] - 综合运用多种货币政策工具，提供短期、中期、长期流动性安排，保持社会融资条件相对宽松 [1] - 恢复公开市场国债买卖操作，此前因债券市场供求不平衡压力较大而暂停 [1] 数字人民币与虚拟货币监管 - 进一步优化数字人民币管理体系，研究优化其在货币层次中的定位 [1] - 支持更多商业银行成为数字人民币业务运营机构 [1] - 稳定币无法有效满足客户身份识别、反洗钱等要求，放大全球金融监管漏洞 [2] - 将继续会同执法部门打击境内虚拟货币的经营和炒作，现行相关政策文件仍然有效 [2] 个人信用救济政策 - 研究实施一次性个人信用救济政策，针对疫情以来违约在一定金额以下且已归还贷款的个人 [2] - 相关违约信息将在征信系统中不予展示，以帮助个人修复信用记录 [2] 宏观审慎管理体系演进方向 - 宏观审慎管理体系需更好覆盖宏观经济运行和金融风险的关联性、金融市场运行、系统重要性金融机构及国际金融风险外溢影响 [3] - 将重点推进四方面工作：强化风险监测评估、完善重点机构和领域风险防范、丰富管理工具箱、健全协同治理机制 [3] 系统性金融风险监测与评估 - 持续提升国家金融基础数据库对重点领域风险的动态监测功能 [3] - 充分发挥银行间市场交易报告库作用，高频汇集并监测金融市场交易行为 [3] - 研究将宏观审慎评估(MPA)拆分为两部分，分别聚焦货币政策执行情况评估和宏观审慎与金融稳定评估 [3] 重点机构与领域风险防范 - 强化系统重要性银行附加监管，发挥逆周期资本缓冲、恢复与处置计划等作用 [4] - 适时发布系统重要性保险公司名单，推动附加监管工作落地 [4] - 重点关注金融机构杠杆水平和期限错配，及时阻断流动性风险、利率风险累积，遏制金融市场“羊群效应” [4] - 持续完善跨境资本流动宏观审慎管理，采取逆周期调控措施保持流动总体平稳 [4] - 做好房地产金融宏观审慎管理工作，健全分析框架，优化基础性制度 [4] 宏观审慎管理工具箱与治理机制 - 探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排，以平衡维护市场稳定和防范道德风险 [4] - 中国人民银行设立了宏观审慎和金融稳定委员会，以加强相关重大事项的分析协调 [5] - 加强货币政策、宏观审慎管理、微观审慎监管与财政政策、产业政策等协同配合 [5] - 加快推动人民银行法、金融稳定法等立法修法，强化宏观审慎管理的法治保障 [5]

宏观审慎管理体系建设 - 构建覆盖全面的宏观审慎管理体系是央行四大重点工作方向之一，包括覆盖宏观经济与金融风险关联性、金融市场运行、系统重要性金融机构及国际金融风险外溢 [1] - 央行将全面评估认定系统重要性银行、保险等金融机构和金融基础设施，并实施与其系统重要性程度相匹配的附加监管措施 [1] - 央行将强化系统重要性银行附加监管，充分发挥逆周期资本缓冲、恢复与处置计划等作用，并适时发布系统重要性保险公司名单 [2] 宏观审慎评估（MPA）改革 - 央行正研究将宏观审慎评估（MPA）拆分为两部分，一部分聚焦评估货币政策执行情况，另一部分聚焦宏观审慎和金融稳定评估，目前已形成初步方案 [5] - MPA拆分后，将更多立足于服务货币政策执行的定位，以促进提高货币政策传导效率，引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持力度 [6] - 央行将持续丰富宏观审慎管理工具箱，并加强货币政策、宏观审慎管理、微观审慎监管及财政政策、产业政策等的协同配合 [7] 公开市场国债买卖操作 - 央行宣布恢复公开市场国债买卖操作，此操作是丰富货币政策工具箱、增强国债金融功能、协同货币政策与财政政策的重要举措 [9] - 恢复国债买卖有助于增加中长期流动性供给，强化央行对债市收益率曲线的引导，保障货币政策传导和金融市场平稳运行，促使国债收益率曲线更平稳、期限利差收窄 [10] - 央行重启国债买卖有助于更好地调节流动性以稳定经济增长，三季度GDP增速为4.8% [10] 数字人民币发展 - 央行将在北京设立数字人民币运营管理中心，负责数字人民币系统的建设、运行和维护 [12] - 央行将研究优化数字人民币在货币层次之中的定位，并支持更多商业银行成为数字人民币业务运营机构 [12] - 数字人民币目前是央行的直接负债，应考虑通过计量框架升级等方式提升商业银行和用户的积极性，为实体经济发展提供更好的货币服务 [13] 虚拟货币监管 - 央行明确2017年以来发布的防范和处置境内虚拟货币交易炒作风险的政策文件仍然有效 [2] - 央行将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作，维护经济金融秩序，同时密切跟踪、动态评估境外稳定币的发展 [2]

刚刚召开的党的二十届四中全会提出，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系。 10月27日下午，以"创新、变革、重塑下的全球金融发展"为主题的2025金融街论坛年会在京开幕。会上，中国人 民银行行长潘功胜以"中国宏观审慎管理体系的建设实践与未来演进"为题发表演讲。 潘功胜坦言，比较来看，货币政策是中央银行传统职责，制度框架比较清晰成熟；宏观审慎管理全球虽然也有不 少实践，但起步不久，仍处于不断探索和完善的过程中。在构建覆盖全面的宏观审慎管理体系方面，人民银行主 要有以下四大重点工作方向：一是更好覆盖宏观经济运行和金融风险的关联性；二是更好覆盖金融市场的运行； 三是更好覆盖系统重要性金融机构；四是更好覆盖国际经济和金融市场风险的外溢影响。 记者了解到，夯实系统重要性金融机构附加监管将是央行完善宏观审慎制度和管理框架的重要内容之一。潘功胜 透露，下一步需要全面评估认定系统重要性银行、保险等金融机构和金融基础设施，在常规监管基础上，实施与 其系统重要性程度相匹配的附加监管措施。 在谈及如何加快构建覆盖全面的宏观审慎管理体系时，潘功胜亦强调，要强化系统重要性银行附加监管，充分发 挥逆周期资本缓冲、恢复与 ...

宏观审慎管理体系建设 - 央行将构建覆盖全面的宏观审慎管理体系 强化系统性金融风险监测评估体系 完善重点机构和重点领域风险防范举措[2] - 持续丰富宏观审慎管理工具箱 提升系统化 规范化 实战化水平 涉及金融机构 金融市场 房地产金融和风险处置资源等领域[2] - 不断健全协同高效的宏观审慎管理治理机制[2] 货币政策与流动性安排 - 央行将持续实施适度宽松的货币政策 坚持支持性货币政策立场 综合运用多种工具提供短期 中期 长期流动性安排 保持社会融资条件相对宽松[5] - 央行将恢复公开市场国债买卖操作 因债市整体运行良好 此前暂停是因债券市场供求不平衡压力较大 市场风险有所累积[5] 数字货币与虚拟货币监管 - 央行将进一步优化数字人民币管理体系 研究优化其在货币层次中的定位 支持更多商业银行成为数字人民币业务运营机构[5] - 央行对稳定币等市场机构发行的虚拟货币持审慎态度 认为其放大全球金融监管漏洞 如洗钱 恐怖融资等 增加全球金融系统脆弱性[6] - 央行将继续打击境内虚拟货币经营和炒作 维护经济金融秩序 同时密切跟踪动态评估境外稳定币发展 现行防范处置政策文件仍然有效[6] 个人信用修复政策 - 央行正研究实施一次性个人信用救济政策 对疫情以来违约在一定金额以下且已归还贷款的个人违约信息 在征信系统中不予展示[7] - 该政策旨在帮助受疫情影响的个人加快修复信用记录 同时发挥违约信用记录的约束效力 计划在履行相关程序后于明年初执行[7]