绿证市场政策与目标 - 国家五部委联合印发《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》，旨在高质量建设绿证市场，推动绿证价格合理体现绿色电力环境价值[1] - 《意见》提出到2027年，绿证市场交易制度基本完善，强制与自愿消费相结合的机制更加健全，绿证国际应用稳步推进[7] - 《意见》提出到2030年，绿证市场制度体系进一步健全，全社会自主消费需求显著提升，绿证市场高效有序运行，绿色电力环境价值合理体现[7] 绿证定义与功能 - 绿证是可再生能源绿色电力的“工资卡”，代表其绿色收益，每1000千瓦时电量对应1个绿证，用于实现绿色电力消费的准确溯源、科学认定和精准核算[2] - 2025年起实施的《中华人民共和国能源法》明确，国家通过实施绿证等制度建立绿色能源消费促进机制[2] - 绿证核发、交易、应用、核销已形成全生命周期闭环管理机制，基本实现核发全覆盖[3] 市场发展现状与规模 - 2024年全国核发绿证47.34亿个，同比增长28.36倍，其中可交易绿证31.58亿个[3] - 截至2024年12月底，全国累计核发绿证49.55亿个，其中可交易绿证33.79亿个[3] - 中国是世界上最大的可再生能源开发和利用大国，并将成为全球最大的绿证市场[1] 当前挑战与政策核心 - 受供需不协同影响，绿证价格不断走低，市场上绿色电力的环境价值被低估[6] - 《意见》重点针对绿证市场需求不足、绿色电力环境价值低估的问题，以构建强制消费与自愿消费相结合的机制为核心[6] - 《意见》从市场供给、消费需求、交易机制、应用场景、绿证走出去五个方面提出了十七条可操作可落地的措施[6][7] 绿证应用与多机制衔接 - 绿证应用需做好与可再生能源电力消纳责任权重、能耗双控向碳排放双控转型、碳排放核算等三大机制的衔接[8][9] - 2024年拟对更多行业设置强制绿色电力消费比例目标并使用绿证核算，以提升绿证需求和交易规模[9] - 推动将绿证市场作为与碳市场并行的企业碳排放市场化调控工具，并在地方碳考核、碳预算管理中明确其作用[9] - 推动研究明确绿证纳入工业、城乡建设、交通等领域碳排放核算和重要产品碳足迹核算的具体规则[9] 地方实践与国际趋势 - 山西、宁夏、内蒙古、福建、广东等地积极引导企业通过购买绿证绿电实施绿色电力消费替代[8] - 浙江、山东、广东等地探索构建以用能预算为主线的体系，超出预算部分通过购买绿证绿电抵消[8] - 上海、湖北、北京、深圳、天津等地明确碳市场绿色电力碳排放核算方法，允许碳交易企业将外购绿电单独核算碳排放[8] - 全球贸易绿色化趋势明显，欧盟碳边境调节机制等对产品“含绿量”提出更高要求，中国电力行业碳排放占全社会超40%，消费绿电成为出口企业主要降碳路径[10] 服务出口与国际合作 - 中国是全球最大的绿色电力生产国，对全部可再生能源电量核发绿证，可以满足出口产品绿色电力需求[10] - 将通过加快对接绿证国际标准、加强国际合作交流、加强主动宣介服务、保障绿证绿电供给四方面，更好服务企业出口贸易[10][11] - 发挥各绿证交易平台、服务中心作用，聚焦企业出口产品实际需求，提供定制化绿证绿电服务，增强企业绿色竞争力[11]

过去一年能源与绿色发展成就 - 新能源汽车年产量突破1300万辆 [2] - 可再生能源新增装机3.7亿千瓦 [3] - 非化石能源发电量占总发电量的比重接近40% [8] - 单位国内生产总值能耗降幅超过3% [2] - 生态环境质量改善：地级及以上城市PM2.5平均浓度下降2.7%，优良天数比例上升至87.2%，地表水优良水质断面比例提高到90.4% [2] - 全国碳排放权交易更趋活跃，并启动全国温室气体自愿减排交易市场 [10][9] - 荒漠化、沙化土地面积持续“双缩减” [8] - 新培育一批国家级先进制造业集群，商业航天、北斗应用、新型储能等新兴产业快速发展 [4] 今年能源与绿色发展战略目标 - 单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善 [12] - 加快发展绿色低碳经济，积极稳妥推进碳达峰碳中和 [1][25] - 协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型 [17] - 加强污染防治和生态建设，持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战 [1][19] - 积极探索资源型地区转型发展新路径 [16] 产业发展与科技创新重点 - 持续推进“人工智能+”行动，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备 [13][14] - 深入实施绿色低碳先进技术示范工程，培育绿色建筑等新增长点 [23] - 加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设 [27] - 开展煤电低碳化改造试点示范 [27] - 推动重点行业节能降碳改造，推进新能源开发利用 [8] - 加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用 [24] 政策、市场与金融支持 - 优化和创新结构性货币政策工具，加大对科技创新、绿色发展、提振消费以及民营、小微企业等的支持 [12] - 完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态 [22] - 加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围 [28] - 完善科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融标准体系和基础制度 [15] - 健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式 [25] - 开展碳排放统计核算，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度 [29] 具体行动与项目部署 - 扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂 [27] - 规划应对气候变化一揽子重大工程 [27] - 深入实施生态环境分区管控，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 [20] - 制定固体废物综合治理行动计划，加强新污染物协同治理和环境风险管控 [20] - 推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子” [15] - 大力发展海洋经济，建设全国海洋经济发展示范区 [17]

全球能源需求增长 - 2024年全球能源需求同比增长2.2%，增速超过2013年至2023年间1.3%的年平均增长水平 [2] - 新兴市场国家和发展中经济体的能源需求增量占全球总增量的80% [2] - 发达经济体能源需求在连续数年萎缩后复苏，实现近1%的正增长 [2] 电力需求与结构 - 2024年全球电力消耗增长近1100太瓦时，同比增长4.3%，是过去10年平均年增长率的2倍 [2] - 电力部门是过去一年全球能源需求加速增长的核心动力 [2] - 电力需求增长主要受高温导致的制冷需求、工业用电扩张、交通电气化加速以及数据中心与人工智能产业发展支撑 [2] 可再生能源与清洁能源发展 - 2024年可再生能源新增装机容量攀升至700吉瓦左右，连续第22年刷新纪录 [2] - 在2024年全球发电量增量中，80%通过可再生能源与核能满足，两者合计占比首次突破40% [2][3] - 太阳能、风能、核电及电动汽车的快速发展，弱化了经济增长与碳排放之间的传统关联 [3] 化石能源需求变化 - 2024年天然气需求增速居化石能源首位，全球消耗量较上年增长1150亿立方米，增幅达2.7%，明显高于过去10年年均750亿立方米的增长水平 [3] - 2024年全球石油需求增幅仅为0.8%，在其全球能源需求中的占比首次跌破30% [3] - 2024年全球煤炭需求增速降至1% [3] 交通领域电气化影响 - 2024年全球电动汽车销量同比增长超25% [3] - 电动汽车市场的结构性转变大大降低了化石原料用油增长，使交通领域对石油的需求大幅下降 [3] 碳排放趋势 - 2024年全球与能源相关的二氧化碳排放量同比微增0.8%，总量达378亿吨 [4] - 自2019年以来，光伏发电、风电、核电、电动汽车及热泵等技术的大规模应用，使全球每年减排26亿吨二氧化碳，相当于全球排放总量的7% [4] - 清洁能源技术的加速推广有效抑制了碳排放增长，碳排放与经济增长的关联性进一步减弱 [4] 结构性转变 - 全球石油需求增速放缓、电动汽车加速渗透、电力角色强化及碳排放与经济增长持续脱钩等结构性转变正重塑全球能源版图 [4] - 清洁技术革命对传统能源体系的替代效应日益显现 [4]

行业政策与战略地位 - 零碳产业园建设已上升为国家战略 2024年中央经济工作会议首次提出“建立一批零碳园区” 2025年政府工作报告明确提出“建立一批零碳园区、零碳工厂” [1] - 零碳产业园是实现“双碳”目标的重要抓手和推动高质量发展的重要引擎 是能源革命与产业变革的交汇点 [3] - 实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革 零碳园区建设是其中的重要一环 [3] 标准制定进展与意义 - 首个零碳园区国家标准《零碳产业园区建设导则》正在研制 预计将于2025年审查报批 [2] - 标准涵盖园区分类、总则、系统建设和分类建设等内容 适用于指导园区开展零碳建设工作 [2] - 该标准制定具有里程碑意义 将为我国零碳园区建设提供范本和指导 并为向海外输出可复制的先进实践打造“中国样本” [2] - 专家呼吁加快构建国际互认的评价体系 以“高标准”护航“高质量” [3][5] 当前挑战与发展现状 - 当前零碳园区建设面临技术路径多元、碳核算边界模糊、商业模式待突破等挑战 亟须筑造标准体系“基石” [1] - 我国零碳产业园建设已取得初步成效 从内蒙古的试点到江苏、广东等地的绿色工厂集群 证明其能实现经济效益与环境效益的双赢 [3] - 零碳产业园是能源和产业的有机结合 通过绿色能源供给和使用的一体化集成 让未来生产方式更低成本更加生态 [4] 企业实践与案例 - 远景科技集团是零碳产业园的开创者 其携手鄂尔多斯打造的全球首个零碳产业园连续多年入选世界经济论坛产业集群转型示范案例 [4] - 远景依托零碳产业园在内蒙古赤峰打造了全球规模最大和成本最低的绿色氢氨工程 [4] - 远景正在内蒙古、江苏、西班牙等地打造多种形态的零碳产业园 [4] - 内蒙古鄂尔多斯零碳产业园的实践经验为其他地区提供了宝贵的参考范例 [5] 行业展望与目标 - 未来各方将继续努力 进一步构建科学、规范、国际互认的标准体系 [6] - 目标助力我国在全球绿色竞争中占据先机 加速零碳园区从试点示范向规模化推广迈进 [6] - 远景提出要将最佳实践和创新技术推广形成国家标准并走向全球 助力国家参与国际新能源体系治理 实现从输出产品到输出标准的升级 [4]

文章核心观点 聊城市在2026年（“十五五”规划开局之年）的政府工作蓝图中，将围绕提振消费、产业升级、创新驱动、绿色转型、城市更新、教育振兴和住房建设等多个关键领域，系统性地推动高质量发展和“六个新聊城”建设 [1] 提振消费 - 将消费作为经济增长的第一拉动力，通过多元场景打造与政策精准赋能双轮驱动来提振消费 [3] - 计划持续开展“水城消费年”系列活动，并组织新能源汽车、绿色智能家电下乡活动 [3] - 推动商品房“以旧换新”，并开展“烟火聊城计划”，打造夜间经济集聚区和特色主题市集以激发经济活力 [3] 人工智能与产业升级 - 以数字化转型作为构建现代化产业体系的核心路径，深化大规模设备更新和高水平技术改造 [4] - 实施“人工智能+制造”行动，重点推动中小企业数字化转型，计划促进**1000家**中小企业实现数字化转型 [4] - 目标新增一批智能工厂和智能制造场景，使人工智能成为产业升级的“加速器” [4] 创新驱动 - 聚焦企业培育、平台搭建与人才集聚三大关键领域建设“创新聊城” [5] - 计划新增省级以上单项冠军、专精特新等企业**150家**，以壮大优质企业群体 [5] - 强化创新平台支撑，目标新增省级创新平台、科创飞地**20个**，并争取省级重点研发项目**50项以上** [5] - 完善人才培育体系，加快打造产教评技能生态链，计划新增技能人才**2万人以上** [5] 绿色转型 - 全面推动绿色转型，提速“千乡万村驭风行动”试点建设，并统筹开发生物质发电、地热能项目 [6] - 目标推动可再生能源装机容量达到**750万千瓦以上** [6] - 严格落实重点行业环保要求，目标实现电力、电解铝等重点行业清洁运输比例达到**80%以上**，城市再生水利用率达到**56%以上** [6] 城市更新 - 以“宜居”为核心推进城市更新，计划加快推进北部城区等重点片区提升 [7] - 将精细开展老旧小区、危旧房、城中村及微小空间改造，并试点建设完整社区 [7] - 全力打通交通堵点，力争实现主城区松桂路、财干路等主干道路贯通 [7] 教育振兴 - 以全学段提升推进教育振兴，包括推进托幼一体化建设并提高普惠性学位比重 [8][9] - 实施县域普通高中振兴行动计划，以均衡配置教育资源 [9] - 聚焦高等教育突破，开展高等教育创新优质行动，全力支持聊城大学申报博士学位授权单位、聊城大学东昌学院加快转设 [9] 住房建设 - “好房子”建设围绕好标准、好设计、好材料、好建造、好运维的“五好”要求展开 [10] - 新出让住宅地块将全部按“好房子”标准建设，并推出一批示范标杆项目 [10] - 同时推动老房子改造升级，旨在让群众住上更安全、更舒适、更宜居的品质住房 [10]

人工智能投资前景与行业影响 - 人工智能的投资热潮尚未结束，亦非处于泡沫阶段，因为与人工智能相关的产业链正受惠于正面的溢出效应 [1] - 内地正加速经济和社会领域人工智能的应用，利好科技、医疗保健、有色金属等行业板块 [1] - 科技板块的盈利预期持续上调，半导体行业亦受惠于AI带动的投资及国内替代需求 [1] 市场与宏观环境展望 - 对未来12个月的港股前景维持中性看法，地缘政治风险缓解，流动性注入利好内地和香港股市 [1] - 维持对环球股票的中性看法，鉴于经济韧性远超先前预期 [2] - 全球经济如何受到关税影响将继续成为市场关注的焦点，预期因市场对相关消息较为敏感而引发波动 [2] - 对贸易谈判和地缘政治事件等突发市场消息保持谨慎 [2] ESG（低碳）投资趋势 - 永明资产管理维持ESG(低碳)投资的"正面"评级 [1] - 随着投资环境波动性增加，低碳策略较传统股票策略提供较高的抗跌力，及相对较佳回报 [1] - 各国政府在第30届联合国气候变化大会上达成共识，承诺将大幅增加对清洁能源和低碳经济的投资 [1] - 根据国际能源署(IEA)的预测，未来全球在能源转型方面的总投资金额预计将以数十万亿美元计算，极大推动可再生能源、储能技术和电动汽车等行业的发展 [1]

市场整体表现 - 斯托克欧洲600指数收盘下跌约0.1% [1][4] - 欧洲股市表现低迷，建筑板块拖累大盘 [1][4] - 欧洲主要股指今年开局表现亮眼，引发市场对利好消息是否已被充分计入的讨论 [3][6] 行业板块动态 - 能源股表现相对亮眼 [1][4] - 电信和汽车股则位列跌幅最大的板块 [1][4] - 建筑板块拖累大盘 [1][4] 公司具体表现 - 西卡股份公司因业绩不及预期而下跌9.5% [1][4] - 沃旭能源股价涨5.4%，此前一位美国法官裁定这家可再生能源生产商可在对政府最新停工令提出法律挑战期间，重启罗德岛近海风电场项目建设 [1][4] 技术指标与市场情绪 - 该股指14日相对强弱指数已攀升至80以上，这一读数表明市场可能即将进入盘整期，或离顶部不远 [3][6] - MACD金叉信号形成，这些股涨势不错 [4] 宏观与政策背景 - 最新公布的美国通胀数据未改变美联储利率前景 [1][4]

投资计划 - 阿塞拜疆计划未来两年内投资27亿美元用于绿色能源发展 [1] - 投资将用于建设10座太阳能和风能发电厂 [1] - 项目将有国际金融机构参与实施 [1] 发展目标 - 预计到2027年，阿塞拜疆可再生能源装机比重将达到33.7% [1] - 预计到2030年，可再生能源装机比重将达到38% [1] - 预计到2035年，可再生能源装机比重将达到42.5% [1]

政策制定与法律框架 - 斯里兰卡《国家电力与电价政策》草案制定过程仓促 与国家整体能源战略衔接不足 实施基础在经济、法律、规划及执行层面存在重大不确定性 [1] - 政策草案形成过程代表性不足 观点呈现明显单一化倾向 公共事业委员会已对政策合法性提出质疑 认为部分内容存在试图凌驾现行立法之嫌 [1] - 现行国家能源政策仍停留在2019年版本 未能反映2024年新《电力法》实施、电力体制改革、可再生能源和储能成本大幅下降及电网结构变化等新情况 [1] 行业影响与投资趋势 - 政策不确定性正加速可再生能源投资者撤离斯里兰卡市场 [1] - 已有部分大型企业开始减少在斯投资 转而布局海外项目 特别是在光伏、风电和小水电领域 [2] - 若政策环境持续不明朗 斯里兰卡新能源领域外资吸引力将明显下降 [2] 发展规划与技术评估 - 长期电力发展规划仍采用较为陈旧的成本测算 低估了储能等新技术的商业可行性 不利于新能源规模发展 [2] - 专家认为 如果电力政策不能与国家能源政策协调推进 将进一步加大市场不确定性 [1]

核心裁定与资金影响 - 美国联邦地区法院裁定特朗普政府终止近80亿美元能源项目拨款的举措因主要针对“亲民主党州”而违反宪法[1] - 法院要求美国能源部恢复七项总额为2760万美元的特定拨款 这些资金是去年被终止的200余个能源项目拨款的一部分[3] - 除一家之外 所有拨款项目受益方均来自在2024年大选中多数选民投票不支持特朗普的州[3] 被终止项目的规模与范围 - 美国能源部于去年10月2日宣布终止223个能源项目 相关资金总计约75.6亿美元[4] - 这些项目主要涉及清洁能源和可再生能源 2024年总统选举民主党获胜的州将普遍受冲击[4] - 受到波及的州包括加利福尼亚州、科罗拉多州等16个州 2024年大选中民主党总统候选人哈里斯在这些州获胜[4] 特朗普政府的能源政策转向 - 为取悦保守派选民和传统能源行业从业者 特朗普政府不断收缩新能源政策[4] - 2025年1月27日 美国正式退出旨在应对气候变化的《巴黎协定》[4] - 2025年5月底 特朗普政府取消上一届政府计划为24个新兴能源技术项目提供的37亿美元拨款[4] - 特朗普政府还暂停批准新的风能和太阳能项目 同时允许使用结转资金继续进行石油和天然气开发活动[5]