“十五五”适度超前新基建政策内涵与演变 - “十五五”规划建议首次提出“适度超前建设新型基础设施”，其覆盖范围较“十四五”显著拓宽，要求推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用，并推进传统基础设施更新和数智化改造 [2][7] - 新基建内涵自2018年提出后快速拓展，核心逻辑从单一技术方向走向系统布局，目前已定型为信息、融合、创新三大类基础设施，并逐步强化公共服务属性 [2][9][10][11] - “十四五”时期新基建已成为广义基建投资核心，2019年至2025年11月，广义基建中电力热力、互联网软件、仓储物流投资占比分别提升10.4、5.0、4.1个百分点，而传统“铁公基”领域内，市政基础设施和道路投资占比分别下降11.9、7.9个百分点 [2][12] 地方新基建布局的共性特征 - 地方政府普遍聚焦融合基础设施，统计的28个省级地区均提出推进传统基建数智化改造，涵盖交通、能源、水利等领域，另有18个地区提及智慧能源与电网建设 [3][15][16] - 各地发力信息基础设施，“算力+通信”基建布局显著强化，28个地区中有20个明确提及算力布局以构建“东数西算”格局，15个地区推进5G/千兆光网，部分地区超前布局双万兆乃至6G，10个地区提及数据交易与流通 [3][21] - 创新基础设施尚处探索阶段，仅北京、湖北、山西等少数地区明确提出针对性布局，如北京建设“数智北京创新中心”，多数地区尚未将其作为普遍重点 [27] 地方新基建布局的区域差异 - 华北地区承担国家数据枢纽功能并叠加能源转型重任，布局聚焦国家数据枢纽建设与能源转型深度融合，北京布局国家数据管理、资源与交易中心，河北承接京津冀算力枢纽分工，山西、内蒙古则依托能源优势突出绿色算力与能源转型协同 [3][29] - 华东、华南地区依托低空经济潜力与水运体系发达的区域禀赋，重点布局低空基建及水运智慧化改造，广东明确推进全省低空飞行基建覆盖及产业培育，江西、福建、海南等地推进水运智慧化升级 [3][35] - 西部及东北地区依托算力资源禀赋并结合边疆通信保障需求，聚焦算力中心建设与边疆通信完善，宁夏、青海、川渝重点推进绿色算力基地与国家枢纽节点建设，黑龙江、西藏等地则推进边境地区无线通信全覆盖 [4][38] 2026年政策保障措施 - 财政政策加大对新基建倾斜，2025年新型政策性金融工具中，国开行支持数字经济、人工智能、消费领域资金达980.2亿元，进出口银行数字经济和人工智能领域放款金额占比超四成，后续中央预算内投资及“两重”特别国债或将联动强化支持 [5][43] - 货币政策通过结构性工具精准支持，央行科技创新和技术改造再贷款额度已扩大至8000亿元，截至2025年三季度，绿色贷款、基础设施绿色升级产业贷款、科技型中小企业贷款增速分别达17.5%、25.1%和22.3%，后续工具或进一步扩容 [5][49] - 监管层面将优化重大生产力空间布局，强化隐性债务管控并防止重复建设与“内卷式”竞争，旨在总结过往经验，避免行业因重复建设引发内卷化问题 [6][52]

“十五五”新基建政策定位与投资趋势 - “十五五”规划建议首次提出“适度超前建设新型基础设施”，覆盖范围较“十四五”显著拓宽，涵盖信息通信网络、全国一体化算力网及传统基建数智化改造[2][9] - 新基建内涵持续拓展，核心逻辑从单一技术走向系统布局，并强化公共服务属性，国家发改委将其定型为信息、融合、创新三类基础设施[2][11][12] - 2019年至2025年11月，广义基建投资结构向新基建倾斜，电力热力、互联网软件、仓储物流投资占比分别提升10.4、5.0、4.1个百分点，而传统市政与道路投资占比分别下降11.9和7.9个百分点[3][13] 地方新基建布局的共性与区域差异 - 地方政府布局共性突出：统计的28个省级地区均推进传统基建数智化；20个地区布局算力以构建“东数西算”格局；15个地区推进5G/千兆光网；18个地区提及智慧能源与电网建设[3][15][18] - 区域布局差异显著：华北聚焦国家数据枢纽与能源转型融合；华东、华南重点布局低空经济基建与水运智慧化改造；西部及东北地区依托资源禀赋侧重绿色算力中心建设与边疆通信完善[4][22][24][25][28] 2026年政策支持与资金保障 - 财政支持力度加大：2025年新型政策性金融工具中，国开行向数字经济、人工智能等领域投放980.2亿元；进出口行相关领域放款金额占比超四成[5][32] - 货币政策精准滴灌：截至2025年三季度，绿色贷款、基础设施绿色升级产业贷款、科技型中小企业贷款增速分别达17.5%、25.1%和22.3%[5][40] - 监管层面强调优化布局与防控风险，将防止新基建领域“一哄而上、重复建设”和“内卷式”竞争[5][42] - 2026年“两新”（设备更新与消费品以旧换新）政策首批额度下达，设备更新支持范围扩大至老旧小区加装电梯等领域，汽车补贴方式从定额改为按售价比例计算[47][48]

“十五五”新基建政策定位与投资趋势 - “十五五”规划建议首次明确“适度超前建设新型基础设施”，覆盖范围从“十四五”的特定领域拓宽至信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等全面领域[3][14] - 新基建已成为广义基建投资核心，2019年至2025年11月，电力热力、互联网软件、仓储物流投资占广义基建比重分别提升10.4、5.0、4.1个百分点，而传统市政和道路投资占比分别下降11.9和7.9个百分点[4][19] 地方新基建布局的共性与区域差异 - 地方布局共性突出：统计的28个省级地区均提出推进传统基建数智化；20个地区布局算力；15个地区推进5G/千兆光网；10个地区提及数据交易与流通[5][24] - 区域布局差异显著：华北聚焦国家数据枢纽与能源转型融合；华东、华南依托禀赋重点布局低空基建与水运智慧化；西部及东北地区侧重绿色算力中心建设与边疆通信完善[5][6][29][32][36] 2026年政策支持与资金保障 - 财政支持力度加大：2025年新型政策性金融工具中，国开行向数字经济、人工智能等领域投放980.2亿元；进出口行数字经济和人工智能领域放款占比超四成[7][40] - 货币政策精准支持：截至2025年三季度，绿色贷款、基础设施绿色升级产业贷款、科技型中小企业贷款增速分别达17.5%、25.1%和22.3%[7][49] - 监管强调优化布局与防控风险：政策将防止新基建领域“一哄而上、重复建设”和“内卷式”竞争，强化隐性债务管控[7][51] 2026年“两新”政策与财政安排 - 2026年“两新”（设备更新和消费品以旧换新）政策首批额度下达，设备更新范围扩大至老旧小区加装电梯等领域，消费品补贴方式从定额改为按比例[57][58] - 2026年中央预算内投资提前批下达约2950亿元，其中“两重”建设项目资金约2200亿元，重点投向城市地下管网、高标准农田等领域[61][62]

报告行业投资评级 * 报告标题为“涨价链和非银开门红可期”，表明对相关行业持积极看法 [1] 报告核心观点 * 2025年12月制造业PMI自3月以来首次重回扩张区间，达到50.1%，整体景气度改善 [2][7] * 工业部门中，煤炭开采、黑色金属采选、医药制造等行业景气度在底部出现改善 [2] * 大消费和地产链部分行业（如食品饮料、纺服、家具、化学原料等）量价指标增速处于历史偏低分位，但正处于持续供给出清过程中，存在困境反转机会 [2] * “反内卷”减产情绪叠加储能高景气，推动光伏产业链和锂电池材料价格相继上涨 [2][3] * 年末保险保费增速自然回落，但2026年一季度“开门红”有望推动保费和资本市场热度回升 [2][3] 工业部门分行业月度跟踪总结 * **景气改善行业**：截至2025年11月，量价指标增速环比改善的行业集中在中游制造和上游资源品，包括煤炭石油开采和加工、黑色金属采选、医药制造、汽车制造等 [2] * **困境反转与供给出清机会**：量价指标增速处于历史偏低分位且持续出清中的行业集中在大消费和地产链，包括食品饮料、非金属矿物、金属制品、纺服、家具、化学原料和制品等 [2] * **供给端去化**：截至2025年10月，存货增速和固定资产增速处于低位且继续去化的行业有医药、食品饮料、纺服、橡胶塑料、化学原料和制品等 [2] * **具体行业数据**： * 煤炭开采和洗选业：2025年11月利润总额累计同比增速为1.9%，营收累计同比增速为0.6%，工业增加值累计同比增速为0.2%，PPI当月同比为3.8% [5] * 医药制造业：2025年11月利润总额累计同比增速为2.2%，营收累计同比增速为0.9%，工业增加值累计同比增速为0.1%，但PPI当月同比为-0.5% [5] * 汽车制造业：2025年11月利润总额累计同比增速为3.1%，营收累计同比增速为0.2% [5] 各行业高频中观量价指标总结 * **消费领域**： * **整体**：消费者信心指数同比修复至近两年高位（近两年分位数100%），但四季度限额以上可选消费品社零增速继续回落 [2][8] * **汽车**：2025年12月乘用车销售增速下行，出口（同比19.4%）增长好于内销（同比9.8%）[2][8]；新能源车出口保持高增，2025年11月同比达102.9% [8] * **家电**：白电内外销面临高基数和需求透支压力，冰洗外销韧性强于内需 [2] * **纺服**：纺织品上游原料价格部分止跌回升，棉花、PTA、聚酯切片、鹅绒、纱线、生丝等价格同比修复至0附近；终端服装零售额增速连续三个月回升 [2][8] * **轻工**：文体用品、化妆品、日用品、金银珠宝零售额增速放缓 [2] * **服务消费**：入境旅客人次在高基数下依然实现双位数同比增速（2025年11月上海累计同比38.8%）；年末电影旺季，票房人次和收入同比改善 [2][8] * **食品饮料**：白酒、猪肉价格磨底，乳品和牛羊肉价格同比基本回正；CPI中医疗保健分项持续修复，11月上行至1.6% [2][8] * **医药**：国内药品零售额增速保持小个位数；海外新药上市获批数略高于2024年同期 [2] * **先进制造领域**： * **光伏**：尽管终端装机进入淡季增速放缓，但“反内卷”减产情绪较高，中游硅片库存去化较好，产业链呈现量减价增态势 [2][3] * **锂电**：锂盐价格受远期需求预期和供给复产延后支撑，正极材料头部厂商预计2026年1月集中减产检修，产业链上下游涨价持续 [3] * **工程机械**：2025年11月叉车、挖机等工程机械内外销均继续保持10%以上增速 [3]；叉车内销累计同比14.3%，外销累计同比14.0% [24] * **重卡**：销量同比持续加快，2025年11月同比达27.5%；其中新能源重卡销量延续高增，渗透率接近30% [3][24] * **科技领域**： * **电子**：DRAM市场（尤其是AI算力相关高性能产品）需求旺盛，供应紧张，价格进入加速上涨通道，2025年12月31日DRAM价格同比达410.2% [3][29]；国内手机出货增速有所放缓，市场进入存量竞争阶段 [3] * **通信**：6G等新基建支撑基站设备出货加快，2025年11月移动通信基站产量同比19.9% [29] * **游戏**：国内游戏版号审批发放数量增速保持双位数，2025年11月国产游戏审批数量累计同比28.3% [29] * **金融领域**： * **保险**：2025年1-11月险企各类保费收入累计同比增长7.6%，增速较前10个月放缓0.4个百分点；2026年一季度“开门红”有望推动保费增速反弹 [3] * **周期领域**： * **能源**：原油市场日均供应过剩超400万桶/日，预计供需失衡压力延续至2026年一季度，油价在60美元上下低位震荡 [3]；动力煤价格较2024年同期低10%左右 [3] * **有色金属**：弱美元环境下（美元指数下行至98点下方），贵金属和工业金属价格普遍加速上涨，同时月内波动放大 [3] * **化工**：国内化工品价格总指数同比降幅趋势收敛，橡胶、纯碱、PVC、氟化工、钛白粉、农化品、PX、PTA、聚酯切片等价格同比反弹回升 [3]；2025年11月化学工业PPI同比下降4.7% [3]

核心观点 - 2026年财政扩张重心从总量加码转向结构增效，债务工具加强协同以扩大乘数效应，财政资金投向预计进一步向居民倾斜并侧重民生保障 [2][9][14] - 货币政策更注重与财政协同，央行宽松节奏主要配合财政发力，在政府加杠杆放缓时段维持利率平稳，并关注压降传统产能扩张类信贷、银行负债端利率比价约束及兼顾债务汇率风险等中长期变量 [2][15][18] 财政与货币政策协同 - 财政政策在2026年继续实施更加积极的财政政策，确保必要支出力度，政府债券总量保持高位但更关注品种搭配、期限结构和投向节奏，财政扩张重心从“总量加码”向结构增效转型 [9] - 债务工具将加强系统协同，各类政府债或错峰发行避免推高利率，“债贷、债基和债险”组合及“专项债+REITs”、“专项债+PPP”有望成为抓手以放大杠杆和平滑期限 [12] - 货币政策配合财政发力，在政府加杠杆放缓时段维持利率平稳，传统产能扩张类信贷将继续压降，央行关注银行负债端利率比价约束，并加大逆周期和跨周期调节力度以兼顾债务风险、汇率风险、银行息差等变量 [15][18] 扩大内需：投资与消费 - 广义财政扩张是稳投资的关键，中央财政和准财政工具（如“两重”项目、中央预算内投资、新型政策性金融工具）直接托底但效果有限，因其规模（如2025年中央预算内投资7350亿元，新型政策性金融工具5000亿元）相较于每年50万亿以上的固定资产投资总规模较小 [21][22] - 促进投资止跌回稳更重要的是充分发挥新增地方政府专项债作用，2025年额度为4.4万亿，需挖掘“新基建”（如新型基础设施、战略性新兴产业基础设施）和“绿色基建”（如能源水利）等新投向领域项目需求以短期稳投资并中长期促产业转型 [23][24] - 商品消费补贴政策优化，2026年汽车报废更新和置换更新最高补贴额不变但规定最高补贴比例，家电补贴范围收窄至1级能效或水效标准且每件补贴上限从2000元降低至1500元，汽车置换类补贴标准改为全国统一实施，旨在高效利用财政资源、惠及更多消费者并保持较高政策效用 [27] - 服务消费政策着力支持扩大优质服务供给，如通过“个人消费贷款和服务业经营主体贷款‘双贴息’政策”给予金融资源倾斜，顺应商品消费倾向下滑、服务消费韧性较强的趋势 [27][28] 反内卷与产业治理 - 反内卷工作继续推进，核心是遏制不合理增量产能扩张，并通过“完善重点行业产能治理和重大基础设施调控”进行重点行业产能治理 [30][31] - 解决存量企业过度价格竞争的根源在于通过标准引领落后产能出清，并加紧清理拖欠企业账款以减轻企业负担，避免企业在现金流压力下进行不合理降价倾销 [31] 培育新动能 - 补齐科技服务业短板，推动技术研发优势转化为产业竞争优势，通过“加快培育全国一体化技术市场”形成规范化市场，让技术产品得到合理定价 [32] - 明确推进“人工智能+制造”专项行动，将规模庞大的制造业与人工智能技术融合，为人工智能开辟巨大市场并为制造业打开增长空间，助力制造业全面升级 [33] - 发挥科技领军企业带头作用，支持其牵头组建创新联合体、承担更多国家科技攻关任务，以融合各家之长，更快突破外部技术封锁，推动全行业发展 [33][34] 贸易结构调整与风险防范 - 推动出口结构调整，优化升级货物贸易并鼓励支持服务出口，以应对中长期可能因海外产能加速形成而对我国出口形成的挤压，以及外部政策不确定性风险 [36] - 优化产业链供应链跨境布局，完善海外综合服务体系，以预防产供链风险并帮助出口企业应对外部冲击 [36]

数字人民币 - 中国人民银行出台数字人民币行动方案，新一代数字人民币计量框架、管理体系、运行机制和生态体系将于2026年1月1日正式启动实施 [2] - 届时，数字人民币钱包余额将按照活期存款计付利息，数字人民币将从“数字现金时代”迈入“数字存款货币”时代，中国将成为首个为央行数字货币计息的经济体 [2][5] 房地产与信贷政策 - 存量“公积金+商贷”利率自2026年1月1日起同步下调，对于2025年5月8日以前已发放的公积金贷款，首套房5年以下利率降至2.1%，5年以上降至2.6%；二套房5年以下降至2.525%，5年以上降至3.075% [2] - 商业贷款方面，五年期LPR下调至3.5%，贷款人可选择3个月、6个月或1年重定价周期 [2] - 自2026年起，个人销售购买不足2年的住房，增值税征收率从5%下调至3%，满两年及以上免征增值税，此举旨在降低二手房交易成本 [6] 财政与产业政策 - 2026年国补方案正式发布，国家下达首批625亿元资金支持消费品以旧换新 [3] - 国补对象新增智能眼镜、智能家居等智能产品，剔除家装、电动自行车两大类 [3] - 购买新车按车价补贴12%或10%，补贴上限延续2025年标准（即2万元或1.5万元） [3] - 家电国补范围缩小至冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品，一级能效家电补贴比例从20%降至15%，每件家电补贴最高额度从2000元降至1500元 [3] 汽车行业 - 比亚迪2025年12月新能源汽车销量420,398辆，同比下滑约18.2%；全年累计销量4,602,436辆，同比增长7.73%，其中海外年销量首次突破100万辆，增长145% [4] - 吉利汽车2025年12月汽车总销量为236,817辆，同比增长约13%；全年汽车总销量为3,024,567辆，增长约39% [4] - 造车新势力延续交付高峰，零跑、小米、鸿蒙智行等品牌凭借成本、生态等优势重塑竞争格局，零跑以近60万辆的成绩位居榜首 [4] - 特斯拉大幅下调韩国车型售价，Model 3高性能全轮驱动版售价下调940万韩元，Model Y高性能全轮驱动版下调315万韩元，Model Y后轮驱动版下调300万韩元 [7] 科技与并购 - AI智能体平台Manus被Meta收购，这是Meta成立以来第三大收购，花费仅次于WhatsApp（190亿美元）和ScaleAI（143亿美元） [7] - 多家公募机构发布2026年投资策略展望，科技成为机构普遍看好的主线之一，市场上涨动力或将从单一的估值驱动逐渐转向“盈利+估值”双重驱动 [4] 金融市场表现 - 最近一周（2025年12月29日至2026年1月2日），全球主要股市涨跌互现，上证指数累计上涨0.13%，恒生指数累计上涨2.01%，纳斯达克指数累计下跌1.52%，标普500指数累计下跌1.03%，韩国综合指数累计上涨4.36% [8][10] - 债券市场方面，最近一周1年期、5年期、10年期中国国债收益率分别上涨5个BP、3.61个BP、0.97个BP；10年期美国国债收益率累计上涨5个BP [11][12] - 商品市场方面，贵金属大幅回调，COMEX黄金累计下跌4.63%，COMEX白银累计下跌6.39%；现货白银2025年全年累计涨幅约147% [14][6] - 外汇市场方面，美元指数累计上涨0.43%；在岸人民币、离岸人民币分别上涨0.28%、0.49% [14] 基金与理财产品发行 - 最近一周，万得基金指数普跌，万得全基指数累计跌幅为0.31%，万得股票型基金总指数下跌0.47%，万得混合型基金总指数下跌0.49% [13] - 固收+型基金在银行融资产品中占据绝对主导地位，198只固收+型基金占全部产品数量的52.80%，合计规模达114.95亿元，占总规模的80.88% [15][17] - 银行理财子公司在银行系金融产品融资中占据绝对主导地位，277家银行理财子公司参与融资，占全部统计机构数量的73.87%，融资总规模达137.25亿元，占全部融资规模的96.58% [17][19] 加密货币与数字资产 - 特朗普媒体与技术集团宣布计划向其投资者群体发行一种新的加密货币，将与Crypto.com合作在Cronos区块链上运营，预计每位DJT股东将按其持有的每股获得一枚代币 [7][5] 机构观点 - 中信证券称，2026年财政政策定调为“更加积极的财政政策”，预计货币政策基调延续“适度宽松”，降准降息仍存空间 [22] - 中金固收称，展望2026年，央国企地产主体总体信用风险较可控，优质头部央企信用利差走扩后性价比已逐步显现 [22] - 华泰固收称，一季度债市往往偏震荡，2026年货币政策偏中性，降准可期，降息需要触发剂 [23]

文章核心观点 - 2026年中央经济工作会议的政策部署，特别是坚持内需主导、推动投资、城市更新、绿色转型等，与建材行业需求高度契合，为塑料管道行业带来显著的增量需求 [1] - 中国联塑作为国内塑料管道龙头企业，凭借其全面的业务布局、产能网络和渠道优势，有望成为承接政策红利的核心主体，并驱动其估值回升 [1][7][10] 政策释放的行业增量需求 - **城市更新与老旧改造**：政策推进老旧管网改造、存量房翻新与消费基础设施建设，带来明确且集中的需求增量 [3] - 2026年力争完成改造各类燃气管道3万公里 [3] - “十五五”期间计划建设改造地下管网超70万公里，投资需求超5万亿元 [3] - **消费基础设施升级**：城市商业综合体、智慧停车场、养老托育等民生服务设施建设，催生配套的给排水、消防、采暖管道系统需求 [4] - **农业农村与县域建设**：政策加强高标准农田建设、完善田间灌排设施，并释放县域消费潜力，催生农业灌溉及县域商业配套的管道刚性需求 [5] - **新基建与能源转型**：政策加快新型能源体系建设、推进“两新一重”项目，为管道打开5G基站、大数据中心、充电桩等新应用场景 [6] - **全面绿色转型**：政策深入推进节能降碳改造、新型能源体系建设及固体废物综合治理，进一步拓展管道在环保等产业的增量空间 [6] 中国联塑的竞争优势与业务布局 - **多元化的产品与业务生态**：公司核心业务为塑料管道系统，产品涵盖PVC、PE、PPR等多个品类，广泛应用于市政、电力通信、燃气、农业灌溉等领域 [8] - 业务板块覆盖管道、建材家居、环保、现代农业等，形成产业生态 [8] - **广泛的产能与渠道网络**：在全国19省及海外市场布局30余家生产基地，拥有由3000余家独立独家一级经销商构成的配送网络，能精准触达并快速响应各类客户需求 [8] - **成本与效率优势**：通过生产端自动化改造、智能化升级，以及大规模采购与物流网络优化，压缩运输及综合生产成本，形成显著成本竞争优势 [8] - **前瞻性赛道布局**：已提前布局新基建赛道（如通信保护与电力配套管道），并在环保产业形成集科研、设计、施工、运营为一体的专业服务能力，能分享相关产业发展红利 [6][8] 行业与公司前景展望 - **行业受益于顺周期政策**：政策对投资领域的关键部署有利于改善国内投资需求预期，塑料管道及建材行业作为顺周期板块，受益于政策红利，业绩弹性通常较高 [9] - **行业整合与龙头优势**：在政策驱动下，行业整合进程加速，具备绿色产品供给能力与多元场景服务能力的龙头企业将占据更有利地位 [8] - **公司估值逻辑强化**：政策驱动与公司自身竞争优势，强化了中国联塑的估值逻辑 [10] - 2025年以来，公司股价持续回升，反映投资者对行业复苏、公司业绩改善及行业地位提升的乐观预期 [10] - **财务指标有望持续改善**：随着政策落地与行业集中度提升，公司有望积极抢占优质订单，其净资产收益率及估值水平有望持续回升 [10]

交易核心方案 - 国投中鲁拟通过发行股份方式，以60.26亿元的交易价格，收购中国电子工程设计院股份有限公司100%股份 [2] - 交易对方包括国投集团、大基金二期、建广投资等电子院所有股东 [3] - 交易完成后，电子院将成为国投中鲁全资子公司，公司控股股东与实际控制人不变，仍为国投集团与国务院国资委 [2] 标的资产与交易性质 - 标的资产电子院是我国电子信息产业专业服务领域的领军企业及先进电子制造产业化综合服务商 [3] - 本次交易构成“蛇吞象”，电子院2024年资产总额为145.51亿元，是国投中鲁资产总额28.14亿元的5.17倍；电子院营业收入为68.06亿元，是国投中鲁营业收入19.87亿元的3.43倍 [5][6] - 交易作价60.26亿元，占国投中鲁资产净额的671.50% [6] 战略转型与业务拓展 - 交易前，公司主营业务为浓缩果蔬汁（浆）的生产和销售 [3] - 交易后，公司将在原主业基础上增加电子信息产业及相关领域业务，包括产业化咨询、工艺设计、工厂建设、数字化服务、检验检测等专业服务 [3] - 重组旨在打造先进电子制造产业化综合服务平台，把握战略新兴产业、新基建等发展机遇，提升公司资产规模、盈利能力及综合竞争力 [3] 配套融资计划 - 公司拟定增募资不超过17.26亿元，用于项目建设及补充流动资金 [4] - 募投项目包括：重点实验室建设（拟使用1.8亿元）、PSIM数字化业务与先进制造组线技术研究及应用（拟使用6.41亿元）、数智化平台建设（拟使用2.05亿元）、补充流动资金（拟使用7亿元） [5] 市场反应与公司现状 - 公司于2024年6月发布重组停牌公告，7月4日晚发布交易预案后，股价随即连收五个涨停板 [6] - 截至2024年12月30日收盘，公司股价报23.67元/股，总市值为62.07亿元 [6] - 根据附带的财务数据，公司2024年营业收入为19.87亿元，净利润为2925万元 [7]

并购交易核心信息 - 通业科技拟以5.61亿元现金收购北京思凌科半导体技术有限公司91.69%股权，同时公司股东向思凌科实控人转让6%股份 [1][3] - 思凌科100%股权评估值为6.12亿元，较其账面净资产1.26亿元增值387.41% [1][3] - 交易包含业绩承诺，思凌科需在2026-2028年累计实现扣非净利润不低于1.75亿元，年均约5，833万元 [2][5] 标的公司（思凌科）业务与财务 - 思凌科主营电力物联网通信芯片及相关产品的研发、设计与销售，核心产品为电网高速电力线载波（HPLC）和高速双模（HDC）通信芯片及模块 [1][4] - 标的公司已进入国家电网供应链，2023年、2024年分别实现净利润2771.29万元、2031.80万元 [1][3] - 2025年前7个月，因电网采购季节性因素，思凌科亏损325.3万元 [1][3] 收购方（通业科技）现状与动机 - 通业科技是轨道交通电气设备龙头企业，2025年前三季度营收2.94亿元，净利润2661.36万元 [1][3] - 公司增长面临压力，2025年前三季度营收同比增长11.97%，但净利润同比下降15.56%，亟需寻找新增长点 [1][3] - 此次跨界并购是基于技术协同与市场互补的战略布局，并非盲目扩张 [1][3] 并购的战略协同与潜在价值 - 通业科技计划将思凌科的电力线载波和无线通信技术拓展应用于轨道交通场景 [2][4] - 思凌科在研的基于电力线载波通信技术的储能系统技术，可为通业科技相关产品降低成本、减少工艺复杂度并优化性能 [2][4] - 此次并购被视为在半导体国产化与新基建浪潮下，一次技术驱动的战略升级 [2][5] 交易风险与业绩承诺条款 - 业绩承诺要求思凌科2026-2028年年均净利润（约5，833万元）较其2023年（2，771万元）和2024年（2，032万元）的已实现净利润高出一倍左右 [2][5] - 若业绩未达标，补偿方（思凌企管）仅以其届时所持通业科技全部股票出售所得（税后）为限进行现金补偿 [2][5] - 补偿条款存在局限性，若通业科技股价下跌或补偿方持股被稀释，将直接削弱其补偿能力，部分业绩风险可能转嫁给上市公司及中小股东 [2][5]

中信证券研报称，2026年财政政策定调为"更加积极的财政政策"。财政支出预计继续保持扩张力度，一 方面，继续向"新基建"、科技创新、 绿色低碳等新动能领域倾斜；另一方面，基本民生服务等领域的 支出也将加大，以增进民生福祉和直接刺激消费需求。同时，地方政府存量债务风险受到高度关注。在 控制债务风险的约束下，财政政策在"扩支出"与"防风险"之间求平衡。预计2026年货币政策基调延 续"适度宽松"，并强调灵活运用多种工具以降低社会融资成本。预计2026年中国人民 银行将在总量工 具上保持适度宽松取向，降准降息仍存空间。 ...