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金观平:提振消费离不开系统思维
经济日报· 2026-02-12 09:59
文章核心观点 - 中央及地方正通过以旧换新、特色文旅等多维度举措提振消费 但需以更宽广的系统思维谋划和推动 处理好短期与长期、需求与供给等关系 以形成合力并增强居民消费内生动力 [1] 政策举措与效果 - 各地优先支持新能源汽车、家电、数码产品等大宗耐用消费品以旧换新 政策效果显著 对消费市场拉动作用明显 [2] - 新年以来 各地各部门纷纷出台促消费新举措 多维度开展提振消费专项行动 已取得良好效果 [1] 政策优化方向 - 为提升政策实效和可持续性 应扩大补贴范围 例如将更多智能产品纳入补贴范畴 并支持政策向服务消费倾斜 [2] - 需持续优化补贴机制 打通补贴申领使用中的痛点堵点 以畅通消费流程 [2] - 需建立健全新业态新模式新场景的管理办法 持续优化消费环境以释放消费潜力 [3] 供需关系与产业升级 - 目前国内存在供强需弱矛盾 优质产能供给不足制约消费活力释放 需增强供给与需求的适配性 [3] - 应坚持以新需求引领新供给 以新供给创造新需求 突破结构性困境 实现国内需求良性循环 [3] - 需推动消费品向绿色化、智能化、健康化、品质化升级 并围绕文旅、医疗、养老、托育、教育等重点领域培育服务消费新增长点 [3] - 推动产业转型升级时 应充分考虑其对解决就业、增加收入、稳定预期的带动作用 将惠民生和促消费紧密结合 [3] - 尤其要发挥服务消费带动作用 延长消费链条 优化配套产业 创造更多就业岗位 实现产业增值与居民增收的双重效应 [3] 战略定位与部署 - 扩大内需是战略之举 提振消费是重中之重 中央经济工作会议将“坚持内需主导 建设强大国内市场”摆在2026年经济工作重点任务首位 [1] - 国务院常务会议对深入实施提振消费专项行动作出再部署 强调充分释放政策集成效应 推动惠民生和促消费紧密结合 [1]
李璐:精准帮扶持续巩固脱贫攻坚成果
经济日报· 2026-02-12 08:43
精准扶贫理念与成果 - 精准扶贫是我国减贫理论和实践的重大创新,核心是“六个精准”和因村因户因人施策,被视为打赢脱贫攻坚战的制胜法宝 [1] - 脱贫攻坚战后设立5年过渡期,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,聚焦“精准”发力以守牢不发生规模性返贫致贫底线 [1] - 在精准扶贫方略下,经过8年努力,我国如期实现现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫 [2] - “十四五”以来,中央财政累计投入衔接推进乡村振兴补助资金8505亿元,832个脱贫县均培育形成2个至3个特色主导产业,总产值超1.7万亿元 [5] - 脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上,稳住了脱贫家庭三分之二以上的收入,脱贫县农村居民人均可支配收入增速快于全国农民平均水平 [5] 精准识别与监测帮扶机制 - 过渡期内精准识别易返贫致贫人群,将脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等全部纳入帮扶范围,做到应纳尽纳 [2] - 截至2025年底,累计识别帮扶超过700万监测对象,稳定消除困难群众的返贫致贫风险 [2] - 依托多部门共建共享常态化监测平台,发挥低收入人口动态监测信息平台作用,构筑统一规范、精准识别、动态调整的常态化监测体系 [6] - 依托全国一体化政务服务平台和国家数据共享交换平台,形成“一户(人)一条救助链”,避免遗漏或重复帮扶 [6] 帮扶资源统筹与合力形成 - 过渡期内综合运用东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和社会力量帮扶四支力量,精准聚焦薄弱地区和困难群体 [3] - 5年来,东部8省市、310家中央单位、6000多家企业、近300家社会组织参与帮扶,15万支驻村工作队、50多万名驻村干部奋战一线 [3] - 运用专业人才驻村服务、金融赋能特色产业、科技扶贫帮扶结对等支持模式,推动帮扶资源与欠发达地区的发展需求高效匹配 [3] - 统筹调动多元主体和资源要素实现多维度、多层次帮扶,精准适配帮扶对象的发展路径 [6] 帮扶方式优化与施策 - 脱贫攻坚时期通过实施“五个一批”(发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底)取得良好效果 [4] - 过渡期内针对风险,各地区细化出发展到户产业、实施小额信贷、东西部劳务输送、定向技能培训、住房安全改造、全学段教育资助等具体对策 [4] - 对纳入帮扶的农户实现“一人一策”“一户一策”,并定期跟踪帮扶成效,及时调整方案,单一帮扶不足则叠加兜底保障 [4] - 以有力有效的开发式帮扶增强落后地区的内生发展动力,发挥地方特色文化、生态资源优势,发展特色种养业、文娱商体旅等相关产业 [6] 退出机制与成果巩固 - 精准退出依据可量化、可核验标准,规范退出程序,按照“先评估、再公示,先跟踪、再脱钩”的路径进行 [4] - 强化对“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”政策成果的监督 [4] - 稳定消除风险后,还要跟踪回访防止反弹,确保帮扶政策的延续性、稳定性和持久度 [4] - “十五五”时期是过渡期结束后转向常态化帮扶的新阶段,需持续抓好常态化精准帮扶以巩固拓展脱贫攻坚成果 [5] 未来常态化帮扶方向 - 持续推动基本公共服务均等化,坚持“投资于人”,更好统筹落后地区“硬投资”与“软建设” [6] - 完善县级基本财力保障机制,加大对口支援帮扶、人才培养交流、技术成果迁移等方面的支持力度 [6] - 促进革命老区、民族地区、边疆地区等振兴发展,促进人的全面发展,增强地区可持续发展能力 [6]
刘向东:高质量推进城市更新释放内需潜力
经济日报· 2026-02-12 08:43
文章核心观点 - 城市发展已进入存量提质增效阶段,高质量推进城市更新是坚持内需主导、实现城市结构优化与动能转换的关键,能够显著提升城市发展能级、满足高品质生活需求并带动有效投资,为提振内需提供强劲动能 [1] 把握城市发展新趋势 - 城镇化进入稳定发展期,城市建设从增量扩张转向存量提质,19个城市群承载全国75%人口并贡献约85%的国内生产总值,人口持续向城市群和都市圈集聚带来大规模存量更新需求 [2] - 据测算,中国城镇化率每提高1个百分点,每年能拉动万亿元规模的新增投资需求、新增2000多亿元消费需求 [2] - 人口结构变化带来多样化、品质化消费需求,“一老一小”服务需求激增,青年群体对职住平衡、社交互动和生活体验提出个性化诉求,要求城市增加优质供给并进行适老化、适幼化改造 [3] - 新一轮科技革命推动5G、人工智能、物联网等技术广泛应用,推进城市数字化转型与智慧化发展是关键,利用数字技术赋能“硬设施”改造和“软服务”提升,能催生更多创新业态与模式 [3] 城市更新激发投资与消费潜能 - 城市更新是对城市功能、产业和文化的系统性重构,通过盘活低效资源、重构功能空间和增强人文底蕴,以高质量供给激活新需求 [4] - 目前城镇范围积累约350亿平方米住房存量,按2%的房屋折旧率估算,每年创造出约7亿平方米的更新替代需求 [4] - 对老旧小区、街区、厂房、管网等进行改造升级,开展新型城市基础设施建设,将为养老托幼、科技研发、文化创意、休闲娱乐等业态发展提供空间载体,创造新就业岗位,促进居民增收并拉动消费 [4] - 推动产业创新和业态融合,使产业空间集研发、办公、居住、商业、休闲于一体,实现以产促城、以城兴产、产城融合,增强供给体系对多元需求的适配度 [5][6] - 在城市更新中注重历史文化保护与传承,加大对非物质文化遗产保护的投入,以微改造方式统筹历史文化街区,可为文化创意产业、数字服务业态、文旅消费模式发展打开新空间 [6] 推进城市更新的重点与举措 - 聚焦提质投资于物,在保持适度超前基础上推动基础设施高质量发展,着重扩大市政基础设施更新改造投入,包括稳步推进城中村和危旧房改造、持续开展城镇老旧小区改造、建设安全舒适绿色智慧的“好房子” [7] - 加快补齐市政设施安全韧性短板,推进城市燃气、供水、排水、供热等老旧管网更新和绿色低碳改造,推动城市地下综合管廊建设改造 [7] - 加大力度投资于人,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,提高民生类项目政府投资比重,扩大健康、教育、技能培训等服务供给,增加对“一老一小”服务设施的适老化、适幼化改造投资 [8] - 加大对保障性住房、社区医院、居家养老、托幼教育等民生领域的投入,完善消费配套设施,优化城市商业、文化和旅游服务布局,加强智慧服务配套 [8] - 增强项目资金要素保障,发挥政府投资带动作用并建立可持续的投融资体系,同时拓宽社会资本参与渠道,鼓励引导经营主体参与,更好发挥基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)盘活存量资产、促进投资良性循环的作用 [9] - 持续提升城市软实力,加强系统治理和基层治理以解决群众急难愁盼问题,运用科技手段提升治理效能,同时保护好历史文化遗产,完善博物馆、城市书房等设施,扩大高品质公共文化服务供给 [10]
科技驱动城市治理升级
经济日报· 2026-02-12 08:37
行业核心观点 - 共享单车等城市治理领域正经历从粗放、被动向精细、主动的深刻转变,其核心驱动力在于科技赋能、制度创新与多元协同 [1][2] 科技赋能与数字化治理 - 电子围栏等数字化治理手段的应用显著改善了共享单车乱停放现象,定位误差从十几米压缩至1.5米以内,实现了精准全面的信息收集与问题发现 [1] - 城市治理通过“智慧眼”监测替代传统人力巡查,并构建治理数据库,为接入人工智能进行大数据分析奠定基础 [1] - 大数据、物联网、人工智能等新技术是打通城市治理微循环、实现提质升级的重要工具 [2] 治理模式与机制创新 - 兰州探索构建了“监测—预警—处置—反馈”的完整治理闭环,要求5分钟内响应、30分钟内抵达现场、1小时内处置完毕,实现了各环节的有机衔接 [1] - 治理模式从过去的被动应对转变为主动预防、快速反应 [1] - 制度创新和模式优化是城市治理转型的重要保障,旨在政府、企业、社会间构建良性互动的治理生态 [2] 多元协同与责任共担 - 城市治理形成“政府主导、企业主责、第三方协同、公众参与”的责任链,打破了条块分割,推动了从管理到共建的转变 [2] - 兰州开设微信“随手拍”平台,鼓励市民随拍随传乱停乱放问题,有效补充了治理力量,奠定了现代城市治理的群众基础 [2] - 多元协同是支撑城市治理精细化转型的关键力量 [2] 行业发展背景与趋势 - 中国城镇化率已超过65%,城市发展进入以存量提质增效为主的新阶段 [2] - 共享单车治理虽是小切口,但揭示了通过科技、制度与协同实现城市治理现代化转型的可行路径 [2]
谨防消费陷阱侵蚀颜值经济
经济日报· 2026-02-12 08:37
行业乱象与消费者投诉 - 全国消协智慧315平台数据显示,2024年3月至2026年1月期间,以低价体验为诱饵、强行推销高额服务的投诉扎堆,消费者平均涉诉金额高达3.4万元 [1] - 美容机构通过“16元体验”、“免费检测”等低价诱饵切入,再利用“皮肤严重受损”等恐吓式诊断制造焦虑,严重侵犯消费者知情权与选择权 [1] - 部分机构在消费者不知情的情况下,擅自操作其手机办理贷款,与之配合的某些金融平台也往往刻意隐瞒真实贷款利率,使消费者陷入高息债务漩涡 [1] 行业资质与合规风险 - 部分美容机构不具备基本资质,却开展属于医疗美容范畴的项目,既无专业医师,也无合规设备,消费者健康安全无保障 [1] - 根据《医疗美容服务管理办法》,医美机构必须依法取得《医疗机构执业许可证》或“诊所备案凭证”,负责实施项目的主诊医师必须具有执业医师资格 [2] - 行业存在无资质经营、超范围执业、强制消费、违规放贷等乱象,需坚决杜绝“医美速成班”培养的无证人员上岗执业 [2] 监管与行业治理方向 - 监管层面需强化跨部门协同治理,开展专项整治,对各类违法违规行为坚持“零容忍” [2] - 需完善行业规范标准、强化执法结果运用,以常态化、综合性监管筑牢行业发展防线 [2] - 推动服务回归本质、市场回归诚信,让颜值经济在规范有序的市场环境中稳步发展 [2][3] 消费者行为与风险防范 - 消费者面对“低价体验”、“免费美容”等诱饵需保持清醒,坚决拒绝强行推销的高价项目与不明贷款 [3] - 涉及消费贷款时,消费者应拒绝他人代为操作手机,仔细核对贷款合同条款、核实实际年化利率,并注意留存宣传页面、沟通记录、付款凭证等相关证据 [3] - 一旦遭遇消费陷阱,消费者应及时通过12315、消协平台等合法渠道维权 [3]
持之以恒为基层减负
经济日报· 2026-02-12 08:37
文章核心观点 - 中央层面持续深化整治形式主义为基层减负工作 该问题根源在于政绩观错位与责任心缺失 其表现顽固且具有长期性 整治工作需从思想与制度两方面着手并建立长效机制[1][2][3] - 整治工作已取得阶段性成效 例如通过清单明晰权责 精简报表 增加基层编制 但需警惕形式主义隐形变异 如“指尖上的形式主义”[4] - 未来需将减负工作抓常抓长 通过压实主体责任与提升能力建设 确保减负不减责、减量不减质 为“十五五”规划实施提供保障[5][6] 政策与制度背景 - 习近平总书记多次就克服形式主义、官僚主义作出重要指示 强调其是党内的顽瘴痼疾 需通过制度导向将干部从形式主义桎梏中解脱出来[2] - 中央层面已构建系统制度规范 包括2020年通知、新修订《中国共产党纪律处分条例》、二十届三中全会决定 以及2024年首次以党内法规形式印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》[3] - 2025年修订的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》亦明确规定地方政府应建立健全整治形式主义为基层减负长效机制[3] 实践成效与具体措施 - 地方通过建立乡镇(街道)履职事项清单明晰权责 全国3.8万个乡镇(街道)已完成清单编制 并为县乡调剂增加1.52万个编制 实现“减上补下”[4] - 中央和国家机关部门向基层下发的报表已精简57.2%[4] - 一系列实招旨在破解“小马拉大车”问题 为基层治理赋能增效[4] 现存挑战与新动向 - 形式主义具有顽固性、长期性、复杂性 整治是一项长期工作 需防止问题反弹[1][4] - 随着数字化系统引入基层 出现了数字化与纸质化并行、数据壁垒导致多头填报等“指尖上的形式主义”新问题 成为基层负担的新来源[4] - 需时刻防范形式主义隐形变异新动向 紧盯薄弱环节[4] 未来工作方向 - “十五五”规划建议提出深入开展此项工作 需以过硬作风保驾护航 确保党中央决策部署在基层落地生根[5] - 一方面需减负不减责 从党性根源树立正确政绩观 完善考核评价与监督机制 引导基层干部精力用于政策落实与解决百姓问题[5] - 另一方面需减量不减质 通过规范基层权责清单、深化治理改革 为基层提供人、财、物、权保障 并提升现代化治理水平 同时警惕技术应用催生新的形式主义[5][6]
经济日报财经早餐【2月12日星期四】
经济日报· 2026-02-12 08:14
宏观经济与政策 - 国家发展改革委表示,经过10年努力,中国电力生产组织方式已由计划全面转向市场,全国统一电力市场体系取得重大进展,截至2025年底,市场化交易电量达6.6万亿千瓦时,较2015年提升约7倍 [1] - 国家统计局数据显示,1月份居民消费价格指数(CPI)同比上涨0.2%,环比上涨0.2%,扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨0.8%,表明居民消费需求持续恢复 [1] - 财政部11日在香港发行今年第一期140亿元人民币国债,受到投资者广泛欢迎,认购倍数达3.94倍,发行利率从1.38%到2.35%不等 [2] 消费与零售 - 商务部数据显示,自1月19日网上年货节启动至2月8日,全国网络零售额达到9897.3亿元,其中在线餐饮和在线旅游分别增长11.5%和5.3% [2] - 文化和旅游部表示,春节前后各地将举办约3万场次文旅活动,并以发放消费券、门票减免等形式提供超过3.6亿元的消费补贴 [2] 汽车行业 - 中国汽车工业协会11日发布数据显示,1月份汽车产销分别完成245万辆和234.6万辆,产量同比增长0.01%,销量同比下降3.2% [2] 航空航天与国防 - 11日,在长征十号运载火箭系统低空演示验证与梦舟载人飞船系统最大动压逃逸飞行试验中,梦舟载人飞船成功实施最大动压逃逸并在海上安全溅落,这是中国首次在海上实施载人飞船搜索回收任务 [1] - 欧盟委员会11日发布应对无人机威胁行动计划,旨在通过协调一致的行动对成员国提供支持,以提升防御能力 [2] 农业与国际贸易 - 南非农业商会表示,尽管美国加征关税造成冲击,但南非2025年农业出口额仍实现强劲增长,同比增长10%至151亿美元,创历史新高 [3] 交通与旅游服务 - 铁路部门为满足旅客返程出行需求,将在京哈、京沪、京广等主要高铁干线通道安排增开夜间高铁列车,车票实行梯次预售 [4] - 文化和旅游部公布《旅游投诉处理办法》,将于2026年3月15日起施行 [4] 海外经济数据 - 美国纽约联邦储备银行10日发布报告显示,2025年第四季度美国家庭债务处于逾期状态的比例为4.8%,高于前一季度的4.5% [2]
中经评论:全球为何争购中国变压器
经济日报· 2026-02-12 07:57
行业需求驱动因素 - 全球AI算力竞赛进入白热化阶段 欧美、中东等地加速超大规模数据中心建设 驱动电力需求呈指数级增长[2] - AI芯片对电压波动极为敏感 对供电稳定性提出近乎苛刻的要求 高功率、低损耗、高可靠性的定制化变压器成为AI算力建设刚需[2] - 风电、光伏等新能源大规模并网 需要变压器适配间歇性、波动性的电力特性 叠加欧美老旧电网改造升级 进一步放大了市场缺口[2] 市场供需状况 - 全球掀起中国变压器抢购潮 大量变压器工厂已处于满产状态 部分面向数据中心的业务订单排到2027年[1] - 欧美变压器产业链因过去长年需求低迷、投资欠缺 产能严重不足 大型变压器交付周期长 供需缺口大[2] - 中国已成为世界第一大变压器生产国 建成全球最完备的变压器生产体系 产能约占全球60%[2] 中国变压器产业核心优势 - 全产业链自主可控是根本底气 从上游铜和硅钢冶炼到电磁线、铁芯、绝缘纸板生产 已构建起全球最完整、最高效的变压器产业链[3] - 技术迭代与场景适配能力是核心竞争力 针对AI数据中心定制开发高功率、低损耗变压器 探索研发转换效率极高的固态变压器 并可适配风电、光伏等绿色能源的波动性[3] - 全球化布局让中国变压器走向世界 头部企业在海外布局生产基地与运维中心 从产品出口转向“技术+标准+服务”一体化输出 部分企业参与制定相关国际标准[3] 竞争地位与行业影响 - 中国凭借全产业链优势与快速响应能力 高端变压器生产成本更低、交付周期更短 成为全球唯一具备快速响应大规模订单能力的国家[2] - 中国变压器通过海外项目多年验证 特高压等技术的领先优势反哺工业变压器品质 在高可靠性、定制化适配方面赢得全球市场信任 成为全球算力建设的首选供应商[2] - 中国电力装备正以不可替代的优势 成为托举全球AI发展的“电力心脏”[1]
中经评论:力推更多优质粮走上百姓餐桌
经济日报· 2026-02-12 07:57
行业现状与核心矛盾 - 我国消费者主食结构正从“吃得饱”向“吃得好、吃得营养、吃得健康”转变,绿色、有机、功能性粮食需求持续升温 [1] - 粮食供给存在结构性失衡,表现为“普通粮‘吃不完’、优质粮‘不够吃’”,优质粮供给跟不上消费升级速度 [1] - 当前粮食产业存在“重量轻质”路径依赖,导致优质粮陷入“叫好不叫座”、“增产不增收”困境 [2] 生产环节的挑战与对策 - 优质粮食生产面临农民“不会种、不愿种、不敢种”的难题,原因包括技术门槛高、种植收益不高、产销衔接不畅 [2] - 破解“不会种”需大力推广农业社会化服务(如“全托管”、“半托管”),并重点培训种植大户与合作社带头人 [2] - 化解“不愿种”需完善优质优价市场机制,通过订单农业、品牌打造、产销对接实现好粮卖好价 [2] - 消除“不敢种”需引导农业补贴向优质粮倾斜,并推广“保险+期货”等创新金融工具以增强风险抵御能力 [2] 流通、加工与品牌建设 - 收储环节需“分得清”,通过细化质量分级标准、严格执行优质优价、推广专收专储来保护和激励优质粮生产 [3] - 加工环节需“做得精”,发展营养米、专用粉、杂粮等高附加值产品,同时倡导适度加工以保留营养与风味 [3] - 流通环节需“连得通”,积极拥抱电商平台、直播带货、社区团购等新渠道,缩短从田间到厨房的距离 [3] - 品牌建设需“叫得响”,培育有影响力的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌,并建立质量全程可追溯体系以保障安全 [3] 政策与产业支持体系 - 今年中央一号文件提出,需因地制宜优化农业生产结构和区域布局,推动粮食品种培优和品质提升,实施粮食流通提质增效项目 [1] - 地方政府应加强高标准农田等基础设施建设,为优质粮生产筑牢根基 [4] - 农业科研部门需加快培育高产稳产、美味营养、抗逆性强的优质新品种,并加强绿色生产、智能加工等关键技术研发与推广 [4] - 需加快健全现代农业经营体系,提升家庭农场与合作社质量,完善农业社会化服务体系,促进优质粮规模化、绿色化、标准化生产 [4] - 需加强市场监管,严厉打击假冒伪劣,维护品牌信誉与市场秩序 [4]
鸿海绩效奖金平均拉高10% 部分业绩好的部门年增16%
经济日报· 2026-02-12 07:10
公司绩效奖金发放情况 - 鸿海于2月11日提前发放员工绩效奖金,平均金额比去年高约10% [1] - 部分业绩表现好的事业单位,其绩效奖金年增率达到16% [1] - 绩效奖金的发放依据所属单位运营表现及个人绩效而定,并非平均分发 [1][2] 公司员工薪酬与分红结构 - 鸿海员工保障薪资为14个月,年中有分红奖金,年底有绩效奖金 [1] - 2025年员工分红奖金总额达88.34亿元新台币,已连续四年增长,年增率为6.8% [1] - 在获利绩效好的单位,员工个人分红有机会拿到百万元新台币奖金 [1][2] 公司近期财务表现 - 2025年合并营收首次突破8兆元新台币,达8.099万亿元新台币,创历史新高,年增18.07% [2] - 2025年首次实现年度营收年增金额超过1万亿元新台币 [2] - 2025年前三季税后纯益为1441亿元新台币,每股纯益为10.38元新台币 [2] 公司业务发展态势 - 在既有信息通信(ICT)产业地位巩固 [2] - 在人工智能(AI)产业展现出强劲的增长动能 [2] - 电动车业务也呈现逐步向上的发展趋势 [2] 公司未来日程安排 - 鸿海将于3月16日举行法人说明会 [3] - 届时将公布2025年全年财务报告与运营展望 [3]