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河北省委书记倪岳峰赴唐山督导督察整改工作 用市场化法治化手段倒逼企业节能降耗转型升级
中国环境报· 2025-12-15 11:36
中央环保督察整改与唐山钢铁行业 - 中央生态环境保护督察通报唐山市存在违规上马钢铁项目、新增钢铁产能以及部分企业违法排污问题突出的典型案例 [1] - 河北省委书记倪岳峰现场督导整改 强调要依法依规严肃查处违规新增钢铁产能和违法排污行为 并对失职失责者严肃追责问责 [1] - 要求剖析问题根源 建立完善环境违法问题发现机制 常态化开展监测并严格执法监管 坚决防范大气污染等问题发生 [1] 钢铁与相关行业政策导向 - 政府强调要树牢绿色发展理念 坚定不移调整产业结构 持续推进重点行业环保绩效创A [1] - 将通过强化标准引领和刚性约束 运用市场化、法治化手段倒逼企业节能降耗、转型升级 [1] - 要求深入推进生态环境分区管控 协同优化产业布局 严守生态保护红线 [2] 区域产业发展与治理措施 - 要求各地各部门对督察通报问题举一反三、标本兼治 动真碰硬推进整改 细化方案并明确时间节点实行清单管理 [2] - 将在精准治污、科学治污、依法治污上综合施策 抓好生态环境问题动态排查整治 强化区域治理协同 [2] - 以中央环保督察为契机 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 推动经济社会发展全面绿色转型 [2]
让保护者受益 让损害者担责——甘肃省生态补偿与生态环境损害赔偿制度实践
中国环境报· 2025-12-15 08:41
文章核心观点 甘肃省通过构建以“生态补偿机制”和“生态环境损害赔偿制度”为核心的双向制度体系,成功实践了“让保护者受益、让损害者担责”的生态治理理念,不仅有效改善了区域生态环境质量,还为西部欠发达地区探索出一条生态保护与高质量发展协同共赢的特色路径[3][16][17] 生态补偿机制 - **核心目标与理念**:旨在破解“守着源头难发展、保护生态缺补偿”的困境,通过建立流域横向生态补偿机制,实现“保护者受益、受益者补偿”的良性循环,激活生态保护的内生动力[4][11] - **政策体系与资金支持**:省级层面强化顶层设计,出台《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的实施方案》等一系列文件,自2020年以来累计安排省级资金3.6亿元,为流域水污染防治与生态修复提供资金保障[5][9][20] - **省内覆盖范围与成效**:机制已从“点上探索”向“面上铺开”转变,全省13个市州、39个县区已签订补偿协议,形成“全流域一盘棋”格局[10][23];截至2024年底,黄河流域41个国控断面水质优良比率达97.56%,黄河干流出境断面水质连续9年稳定达到Ⅱ类标准,14条地级城市建成区黑臭水体全部实现“长治久清”,县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%[5][23] - **跨省合作与协议**:积极与相邻省份构建跨省域生态保护共同体,已与四川(2021年、2023年)、宁夏(2023年6月)、青海(2024年6月)签订横向生态补偿协议[6][24];根据与青海的协议,甘肃省向青海省补偿资金2000万元[10][24];玛曲断面水质因协议实施由Ⅱ类提升为Ⅰ类,获得财政部、生态环境部专门表扬[10][24];目前正与陕西省协商围绕渭河、嘉陵江流域签订新协议[10][24] - **对高质量发展的撬动作用**:该机制成为绿色发展的“催化剂”,促使上游地区因保护获回报、下游地区因水质改善享红利,地方政府从“被动治污”转向“主动保护”,并吸引企业与社会资本通过生态产业开发参与,形成多元共治局面[11][25] 生态环境损害赔偿制度 - **核心目标与理念**:旨在破解“企业污染、群众受害、政府埋单”的困局,落实“环境有价、损害担责”原则,通过追究赔偿责任守住生态底线[8][27] - **案件办理规模与修复成效**:自“十四五”以来,全省累计办理生态环境损害赔偿案件500余起,涉及生态修复资金逾6.3亿元[14][29];累计修复土壤212.94万立方米、森林134.88万平方米、地下水403.32万立方米、地表水287.93万立方米、农田155.69万平方米、草原224.87万立方米,处置固废1830.43万吨,修复范围覆盖矿山、流域、固废、水源等多个领域[14][29] - **典型案例与闭环管理**:通过典型案例推动实践,形成案件线索筛查、损害评估、赔偿磋商、修复效果评估的闭环管理机制[8][27];例如,在中央生态环保督察督办的化工企业非法排污案件中,经磋商后受损区域已种植树木2.8万余株,完成500余亩生态修复[14][29];在陇南矿区案例中,涉事企业支付赔偿金并自行实施植被恢复,完成了从污染者到修复者的角色转变[8][27] - **制度衔接与多部门联动**:强化与生态环保督察、检察公益诉讼、行政执法的有效衔接,印发《甘肃省生态环境损害赔偿工作实施细则》等文件,建立线索筛查、信息共享、重大案件督办等机制[15][30];生态环境部门与法院、检察院建立联动机制,通过线索移送、联合调查等实现协同办案[15][30] - **创新修复模式**:探索“环境污染责任保险+碳汇核减替代性修复”等创新路径,例如金昌市某化工企业废气超标排放案,保险公司赔付4.04万元损害赔偿,企业通过购买并注销1270吨光伏碳汇履行修复义务,解决了大气污染直接修复难题并契合“双碳”目标[31][32] - **机制完善与专项行动**:建立健全跨部门协作与司法联动机制,定期会商形成合力[33];2025年启动生态环境损害赔偿“积案清零”专项行动,对疑难案件逐一督办,确保案件办理可追踪、责任可落实、修复有成效[33]
持之以恒地铲除加拿大一枝黄花
中国环境报· 2025-12-15 08:38
加拿大一枝黄花的生物学特性与入侵现状 - 原产于北美,于1935年作为观赏植物引入中国上海、南京等地,自上世纪80年代开始扩散,现已成为一种常见的恶性杂草,入侵中国多个省(自治区、直辖市)[1] - 于2023年1月被列入《重点管理外来入侵物种名录》,成为重点管理的重大农林入侵物种,当前仍在不断蔓延[1] - 属菊科多年生草本植物,繁殖与传播能力极强,每株能产3000至20000余粒种子,种子萌发率达60%以上[1] - 可通过风力、水流、动物或人类活动广泛传播,近年来观察到有随土壤传播的迹象[1] - 地下根状茎发达,每株有4条至15条辐射状伸展的根茎,长度超过1米,根状茎以每年0.5米至1米的速度横向蔓延[1] - 一株春季移栽的幼苗可在两年内形成50余株独立的植株,茎秆插入土中在适合条件下仍能生长形成完整植株[1] 加拿大一枝黄花的危害与影响 - 入侵严重威胁本土生物多样性,破坏生态平衡,已导致中国多种乡土植物物种消亡,并间接影响昆虫、鸟类等生物链[2] - 竞争力强,与本土植物激烈争夺阳光、水分、肥料和养分,严重消耗土壤肥力,并分泌化感物质抑制周围植物生长[2] - 在农田和果园中大面积疯长可导致农作物死亡、减产30%以上,并降低农产品品质与经济效益[2] - 在城市公园、河边、道路两旁暴长,会挤压城市绿植空间,降低城市美感和环境质量[2] - 其花粉可能引发人体皮肤红肿、瘙痒或呼吸道症状等过敏反应[2] 加拿大一枝黄花的清除与防治方法 - 人工铲除:在苗期或种子成熟前,剪掉花头,连根拔除植株并清理地下根茎,集中焚烧或无害化处理[3] - 机械防除:对大面积区域可用镰刀或割草机割除地上部分,随后用旋耕机翻耕土地(深度10厘米以上)以清除地下根茎[3] - 化学防治:在幼苗期(20厘米至50厘米)施药效果最好,针对不同生境选用不同除草剂和喷施方法[3] - 生物防治:种植根系发达的芦苇可抑制其扩散,真菌锈菌、土生真菌能迅速感染并杀死加拿大一枝黄花[3] - 防治后需及时种植农作物或绿化植物以占据生态位,防止死灰复燃,农田通过连续种植两季农作物可根除,绿化带需加强日常防护[3] 防控加拿大一枝黄花的策略与长效机制 - 加强监测,早发现早清理,抓住花期有利时机,通过实地调查、社区访问和GPS记录等手段了解蔓延状况,根据覆盖度确定危害等级并制定防控策略[3] - 组织多部门联防联控,明确自然资源、农业农村等部门职责,建立联防联控机制,同时加强检疫执法检查,对花卉生产、交易进行专项检查,禁止引入和销售[4] - 引导公众参与,组织志愿者参与监测、清除、复耕复种等工作,发现后第一时间报告,并通过宣传提高公众参与热情[4] - 打造长效机制,建立监测网点进行全域排查,根据危害等级划分监测范围并分级管理,每月巡查,对已清理区域跟踪观测,确保3年内无新苗出现[4]
如何应对东道国气候风险,筑牢海外投资安全网?
中国环境报· 2025-12-15 07:33
中国对外直接投资面临的气候风险与挑战 - 截至2024年底,中国境内投资者在全球190个国家和地区设立境外企业5.2万家,其中在共建“一带一路”国家设立企业1.9万家 [1] - 中国对外直接投资存量约90%分布于发展中经济体,主要集中在制造业、批发零售业、租赁和商务服务业等领域 [1] - 2024年全球平均气温较工业化前水平升高约1.55℃,首次突破《巴黎协定》设定的1.5℃控温目标 [1] 气候风险对企业运营与投资的具体冲击 - 物理风险推高运营成本,极端天气迫使企业追加防灾减灾投入,并可能导致供应链中断、水资源与能源短缺,拖累生产效率与产品交付 [2] - 高温热浪增加制冷能耗并危及员工健康,这些不确定性增加了投资环境的复杂性,制约了中资企业的对外直接投资意愿 [2] - 环境规制强化带来挑战,欧盟、英国、加拿大等多地区和国家加速调整气候政策,要求企业承担更严格的碳减排责任,中资企业面临合规成本上升、技术升级压力增大等挑战 [2] - 发展中经济体在气候监测、灾害预警、减排技术应用等领域存在能力短板,易因资源环境问题引发社会不稳定,增加投资项目的潜在风险 [2] - 绿色消费升级与ESG标准趋严形成双重约束,全球市场对低碳产品和服务的需求快速增长,金融机构日益重视ESG表现 [3] - 目前全球已有36个国家和地区宣布采用或正在将国际可持续准则理事会准则纳入监管框架,部分中资企业在碳足迹核算、社会责任披露等方面尚未完全适配国际标准,易遭遇“绿色壁垒” [3] 提升企业气候风险管理能力的建议 - 将气候风险纳入企业对外投资决策核心环节,引导企业建立覆盖投资全周期的气候风险评估机制,并制定极端天气应对应急预案 [5] - 推动供应链韧性建设,鼓励企业构建多元化、可替代的供应链网络,支持应用物联网、大数据等数字化供应链管理技术提升透明度与动态调整能力 [5] - 深化产学研协同创新,推动企业与行业联盟、科研机构共建气候适应性技术研发平台,加速抗灾设备、低碳工艺等创新成果转化 [5] - 加强员工健康与效能管理,指导企业完善高温作业防护措施,开展气候适应性技能培训,优化排班与工作环境 [5] - 推广风险对冲工具应用,鼓励保险机构开发针对性气候保险产品,引导企业合理运用天气期货、期权等衍生品分散运营风险 [5] 深化国际政策协调与合作机制的建议 - 加强与发达经济体政策协同,建立常态化生态环境政策对话机制,重点跟踪欧盟碳边境调节机制等政策的后续调整动态,通过双边磋商、多边协调争取合理政策过渡期 [6] - 强化政策预警与服务能力,联合国内外智库、行业协会定期开展对外投资重点国家生态环境政策评估,形成政策影响分析报告并向企业精准推送 [7] - 深度参与全球气候治理,主动对接《巴黎协定》实施进程,推动国际绿色技术、标准与经验共享,支持企业参与跨国气候合作项目 [7] - 深化应对气候变化南南合作,重点推进南南合作气候早期预警旗舰项目落地,通过物资援助、技术输出、人才培训等方式帮助共建“一带一路”国家提升灾害监测预警与防控能力 [7] 构建ESG导向投融资体系的建议 - 完善政策激励体系,研究出台有针对性的财税支持政策,对企业用于灾害防护设施建设、节能设备更新、低碳技术研发、清洁能源应用的投入给予税收减免或财政补贴 [8] - 创新金融服务模式,推动金融机构开发气候风险适配型融资产品,如气候友好型信贷、绿色债券等,通过设立国家级对外投资绿色发展基金、完善风险补偿与信用担保机制提供灵活融资支持 [8] - 提升企业ESG管理能力,依据中国财政部和生态环境部2025年4月印发的相关征求意见稿要求,开展ESG专项培训与对标指导,帮助企业掌握国际ESG披露规则,推动定期发布高质量ESG报告 [8] - 推动企业融入当地发展,引导其在海外投资项目中践行社会责任理念,加强与当地社区沟通协作,实施生态保护、民生改善等公益项目 [8] - 深化国际金融合作,积极对接国际金融机构ESG评估体系,配合修订《金融机构可持续信息披露指南》的相关进程,推动国内评估标准与国际接轨 [8]
专访麦匡耀、周建宏、苏杨:实施《国家公园法》,推动高水平保护与高质量发展同域共存
中国环境报· 2025-12-12 17:40
文章核心观点 - 国家公园正通过法律与实践创新,探索在严格保护前提下实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一的路径,推动“绿水青山”向“金山银山”的价值转化 [5][6][7] 科学看待人类活动与生态环境保护的关系 - 《国家公园法》确立了“生态保护、绿色发展、民生改善相统一”的法定原则,为处理保护与发展关系指明方向 [6][7] - 管理方式从“黑名单”式限制转变为“白名单”式适应性管理,明确允许的人类活动与生产方式,并实施季节性差别管控 [7][13] - 海南热带雨林国家公园通过“白名单”管理、建立社区协调委员会、开展地役权改革、编制居民指南、简化审批等措施,保障生态系统完整并改善民生 [7][8] - 海南热带雨林国家公园组织实施园内56个村庄人居环境整治,优先选聘1350名当地居民为生态护林员,并开展非国有公益林差异化补偿 [8] - 南山国家公园候选区在核心保护区依法允许科学研究、生态监测及原住民非损害性生产生活,创新实施保护地役权改革 [10] - 南山国家公园候选区将公益林补偿标准从16元/亩·年提至全国最高的50元/亩·年,覆盖2926户林农的22.8万亩林地,带动群众人均年增收1500余元 [10] - 南山国家公园候选区建立“园地联席会议”与“社区议事会议”机制,2024年收集意见43条,解决民生问题38项,带动群众支持保护 [10] 处理好高水平保护生态环境与高质量发展绿色产业的关系 - 南山国家公园候选区2021年完成GEP核算,达446.78亿元,为生态产品定价提供科学依据 [14] - 南山国家公园候选区构建“生态认证+品牌赋能+全链监管”产业发展模式,打造“朱鹮稻田”等案例,“朱鹮稻”每斤售价较普通大米高出3元 [14] - 南山国家公园候选区探索建立“牛奶+茶叶+土蜂蜜+红薯”生态产品品牌体系,通过生态认证的产品实现约20%溢价,销售额同比增长10%,辐射带动2000余户居民 [14] - 海南热带雨林国家公园从开展GEP核算、“国家公园原生态产品”认证、碳汇产品交易、推动“五指山红茶”“琼中绿橙”等品牌认证多方面推动生态产品价值实现 [16] - 海南热带雨林国家公园通过颁布实施《海南热带雨林国家公园原生态产品认定管理办法》,建立涵盖种植、加工、认证与监管的完整体系 [16] - 海南热带雨林国家公园成为第二轮国家生态产品价值实现机制试点中唯一的非地级市单位,将在海南自贸港国际化平台上展示成果 [16] - 专家指出,应使生态环境成为对生态敏感产业的核心生产要素,通过小产区标准、认证和监管等体系支持产品获得稳定生态溢价,如武夷山国家公园的武夷岩茶 [18][19] 推动生产要素向绿色产业集中 - 专家指出国家公园生态产业化存在资源环境价值高与利用限制严、以及生态生产要素价值高与其他生产要素配套不足的反差 [20] - 海南热带雨林国家公园通过制度创新推动生产要素集中:在生态搬迁中创新集体与国有土地置换方式;探索以GEP核算结果为信用基础推动生态权益质押贷款;加快入口社区和环公园旅游公路建设 [21] - 南山国家公园候选区通过“产权改革+品牌培育+设施升级+技能培训”多维发力:深化集体林“三权分置”,推行经营权租赁流转与地役权改革;培育特许经营生态品牌;投入3.6亿元升级改造科普宣教馆、生态游步道等基础设施;每年开展技能培训5000余人次 [22]
除了旅游和特产,生态还能怎么赚钱?答案在这里
中国环境报· 2025-12-12 13:53
文章核心观点 - 文章系统阐述了在“十五五”规划背景下,因地制宜拓展生态产品价值实现渠道的路径,强调这是将“绿水青山”转化为“金山银山”的关键,并从资源配置、供给结构、品牌建设、制度保障和数字赋能五个方面提出了具体建议 [1] 以生态禀赋为基础,做好资源配置的规划布局 - 行业需首先摸清生态“家底”,对山林、河湖、农田等自然资源进行动态监测和全盘清查,建立生态目录和台账清单 [2] - 公司应开展生态产品总值核算,以浙江省开化县为例,其通过GEP核算让资源价值清晰可见 [2] - “十五五”时期需对生态产品的特点、功能、价值进行精准识别和追踪,并做好价值核算与评估,明确产权主体与边界,为产业布局与经济发展谋篇布局 [2] 以公众需求为导向,优化生产经营的供给结构 - 生态产品价值实现的重要评价标准是获得群众与市场认可,其蕴含的健康、安全、环保等无形价值理念正被公众接纳 [3] - 公司应加大市场调研,精准研判群众最迫切的生态产品需求,并秉持“想群众所想、急市场所急”的经营理念 [3] - 行业应加强“生态+文旅”、“生态+康养”、“生态+研学”等模式的开发,针对不同群体形成“千人千面”的供给模式,并增强产品的公共服务属性 [3] 以区域品牌为支撑,释放特色驱动的持久效应 - 品牌建设是提升生态产品附加值、获取市场份额、打通“两山”转化“最后一公里”的重要举措 [4] - 行业普遍面临“有产品无品牌、有品质无溢价”的困境,需深耕地方特色打造市场公认的区域公用品牌 [4] - 以全国首个全区域、全品类、全产业链的地级市农产品区域公用品牌“丽水山耕”为例,其实现了资源整合、生态溢价,并提升了品牌辨识度和影响力 [4] - “十五五”时期,公司可结合风景名胜、国家公园等标志性符号打造生态品牌,以形成持久市场效应 [4] 以制度建设为保障,打造良性循环的运作模式 - 生态产品价值实现的健康业态和良性循环需要科学有效的制度规范支撑和保障 [5] - 浙江省探索出多项制度模式,包括自然资源确权登记下的“三权分置”模式、市场交易与金融制度下的“两山合作社”模式、科学合理的利益分配机制以及地方党政领导干部绩效考核机制 [5] - 这些制度建设构成了生态产品价值实现的“四梁八柱”,有效减少了市场交易中的不确定性和风险,并推动了产权界定、核算评估、市场交易、金融支持、利益分配、监管考核等多部门协同工作 [5][6] 以数字引擎为依托,搭建智慧管理平台 - 人工智能、云计算等新一代信息技术为拓宽生态产品价值实现渠道增权赋能 [7] - 浙江省安吉县运用“生态资源数据一张图”实现对县域生态资源的一图感知和一键管控;开化县运用数字平台开展生态产品经营权交易,实现平台展示和云端交易 [7] - 面向“十五五”,行业需搭建生态产品智慧管理平台,嵌入市场交易的多元应用场景,做好GEP、生态补偿等指标的智能测算,为云端交易奠定基础 [7] - 公司应健全数字监控和预警管理体系,及时掌握地区生态资源动态,形成可监控、可认证、可追溯的工作闭环,为生态产品价值实现注入科技动能 [7]
绿水青山映鹏城五年蝶变谱新篇
中国环境报· 2025-12-12 09:53
文章核心观点 - 深圳市在“十四五”期间作为国家生态文明建设示范市,系统推进生态文明建设,探索出一条超大型城市高质量发展的绿色路径,为全球城市可持续发展提供“深圳方案” [2][4][16][23] 制度与顶层设计 - 深圳构建了覆盖全域、贯穿全程的生态文明制度体系,率先出台全国首部生态环境保护全链条立法《深圳经济特区生态环境保护条例》及百余项地方法规标准 [5][17] - 规划层面,将**24%的陆域**和**19%的海域**划入生态保护红线,建立25个自然保护地,划定257个环境管控单元,并制定多项专项规划 [17] - 持续扮演改革“试验田”角色,推进区域空间生态环境评价、气候投融资机制、GEP核算体系、碳足迹标识认证等系列改革,相关举措获国家肯定并推广 [6][18] 生态环境质量成效 - 空气质量显著提升,截至2025年11月,全市空气质量优良天数比率高达**96.7%**,PM2.5平均浓度降至**15.6微克/立方米**,在全国168个重点城市中排名第三 [7][20] - 水环境治理成效突出,21个国考、省考断面水质优良率连续保持**100%**,茅洲河、深圳河等由“黑臭河”蝶变为“美丽河湖”,东部海域水质长期保持一类 [7][20] - “宁静城市”建设取得进展,全市声环境功能区夜间达标率从**66.7%**提升到**96.2%**,施工噪声投诉显著下降 [8][21] - 生态格局优化,建成超**3400公里**绿道串联**1320个公园**,率先开展生态系统生产总值(GEP)核算及应用探索 [21] 绿色经济与产业转型 - 能源与产业结构深刻变革,清洁能源装机比重提升至**82.2%**,绿色低碳产业增加值达**2439亿元**,战略性新兴产业增加值占GDP比重突破**42%**,数字经济核心产业增加值超**万亿元** [22] - 单位GDP能耗和单位GDP碳排放仅为全国平均水平的**1/3**和**1/5**,绿色竞争力位列全国城市榜首 [22] - 绿色交通领先,新能源汽车产量超**290万辆**,渗透率达**76.9%**,在全国率先实现网约车全面纯电动化,并全球率先实现超充站、充电枪数量全面超过加油站和加油枪 [22] - 绿色建筑总面积超**2.1亿平方米**,装配式建筑总面积超**1.2亿平方米**,固体废物资源化利用能力增长**2.1倍**,实现各类固废**100%**无害化处置 [22] 碳市场与绿色金融 - 碳市场活跃,深圳碳市场以不到全国试点市场**3%**的配额规模,实现了全国各试点碳市场**12.75%**的交易量和**11.28%**的交易额 [23] - 创新绿色金融工具,发布全国首个综合性《海洋碳汇核算指南》地方标准,实现“全国红树林保护碳汇第一拍”,并获批组建全国蓝碳交易联盟 [23]
高密度城市生物多样性保护的深圳答卷
中国环境报· 2025-12-12 09:53
深圳生物多样性保护成效与资源现状 - 深圳在约2000平方公里的高密度城市肌理中,通过精细化管理保育出丰富典型的生物多样性,黑脸琵鹭从稀有访客变为稳定栖居市民,豹猫、唐鱼等物种重现[2] - 当前深圳拥有陆域野生维管束植物超2200种、本土野生脊椎动物670余种,其中区域特有种30余种,为全球城市化进程中的生态治理提供宝贵借鉴[2] 制度与体制机制建设 - 2021年《深圳经济特区生态环境保护条例》正式施行并专设生物多样性保护章节,同年发布全国首份城市生物多样性白皮书,2022年率先在广东省印发首个城市生物多样性保护行动计划[3] - 深圳市生态环境局以行动计划为抓手,细化任务清单,建立定期跟踪评估机制,并通过召开全市联席会议推动多部门信息共享与协同攻坚,将保护工作融入多项专项规划[3] - 深圳积极推动区域协同,通过深港环保合作专班就生态廊道建设、湿地保育等展开合作,并联合东莞、惠州印发《深圳都市圈生态环境保护规划(2025—2030年)》,携手珠江口五市推进关键物种与生态系统的整体保护[4] 创新保护模式与实践 - 深圳构建符合高密度城市特点的“生物多样性友好城市—友好城区—友好街道—友好社区”评价指标体系,并持续推动涵盖公园、园区、学校、建筑等具体建设指引[5] - 针对城市生态问题发布鸟类友好城市规划设计指引并进行玻璃贴膜改造以预防鸟撞,实施开创性的“万桥计划”通过微观生态修复为小型动物搭建生命通道以化解路杀风险[5] - 在城市碎片空间建成开放一批生物多样性友好公园和体验地,例如福田红树林生态公园的生物多样性友好路灯、坪山区的“全域自然博物”体系以及获得国际暗夜社区认证的西涌,形成可复制推广的深圳模式[5] 多元共治与公众参与 - 深圳在全国首创“城市生物多样性保护伙伴关系(深圳)”,联动政府部门、企业、高校、科研机构和社会组织等力量,形成政府主导、科研支撑、企业支持、公众参与的全链条协同体系[6] - 深圳率先在全国构建系统化自然教育服务体系,拥有22家自然学校、53家自然教育中心、55家环境教育基地、6个环保设施向公众开放单位,环保组织352个,注册环保志愿者突破52万人[6] - 累计开展超6000场自然宣教活动,年均服务市民近10万人次,并通过“野朋友”小程序、“蜜源植物在哪里”等活动将公众观测转化为科研监测的有效补充,营造人人可为的生态保护氛围[6][7] 国际认可与未来展望 - 深圳在生物多样性保护领域的努力屡获国际认可,成功入选“生物多样性魅力城市”、国际“自然城市行动平台”,并迎来国际红树林中心落户[7]
深圳构建多层级常态化生态调查评估体系
中国环境报· 2025-12-12 09:53
城市生态调查评估体系构建 - 深圳在全国率先启动城市层面的陆域生态调查评估,构建了“全域五年一次、重点区域一年一次、突发事件随时响应”的多层级常态化调查评估机制 [2] - 综合运用遥感反演、地面调查和模型分析等多种手段,历经两轮次、覆盖深圳建市45年来生态系统变迁的系统性调查,全面摸清了城市生态本底 [2] - 融合45年长序列遥感影像与0.8米高分影像、激光雷达等技术,宏观解析生态演变规律,微观刻画近五年现状 [2] 调查方法与数据成果 - 累计完成1800个植物样地、9万余个植被斑块、300条动物样线调查,形成10万余条数据与3000份标本 [2] - 前瞻性引入“生态健康”理念,针对土壤微生物、花粉致敏性等人居关切指标开展专项研究,推动调查评估从“聚焦生态要素”向“关注人的需求”转变 [2] - 调查累计记录维管植物(含外来种)4500余种、本土野生脊椎动物670余种、昆虫1500余种 [4] 生物多样性监测与管理创新 - 自2022年起,以年度调查评估为抓手,持续对重点区域与特定生物类群开展调查监测,在全市划定约2000个“1km×1km”调查网格,实现网格化管理 [3] - 建立统一的生物多样性数据库,实现样线布设、物种分布等数据的标准化落图,并对调查成果实行“1+2+1”清单化管理 [3] - 发现岭南浮蛙等4个新物种,新增狭叶珍珠花等19个深圳新记录物种,另有30余种消失物种被重新发现 [4] 生态格局演变与成效 - 45年间深圳市生态格局实现了从“城镇快速扩张,生态空间大量减少”向“生态格局总体稳定,生态空间持续优化”的根本性转变 [3] - 近十年,生态系统以城镇和森林为主,城镇绿地连通性持续增强,生态产品总值(GEP)稳步上升 [3] - 调查数据直观印证了深圳生态环境的持续改善,并有效服务于生物多样性保护成效评估、治理水平提升与相关科学决策 [3][4] 未来发展规划 - 深圳将加快建设国际先进生态监测体系和国家级野外科学观测站,目标成为国际城市生态科研高地 [4]
生态价值深度融入城市治理——深圳GEP核算应用领跑全国
中国环境报· 2025-12-12 09:53
文章核心观点 - 深圳在2025年首次将生态产品总值(GEP)应用于生态环境损害赔偿案件的司法鉴定实践,标志着GEP从制度构建走向实践应用的前沿 [1] - GEP已成为深圳量化生态系统价值、践行“两山”理念的科学工具,其应用已深度融入城市生态环境保护管理和决策的多个环节 [1][2] GEP制度体系建设与核算成果 - 深圳于2021年率先建立了全国首个系统完整的GEP“1+3”核算制度体系,涵盖实施方案、地方标准、统计报表制度及核算平台 [1] - “十四五”期间(2020年—2024年),深圳系统科学地完成了全市及各区(新区、合作区)的GEP精细化核算 [1] - 核算结果显示,除2022年受疫情短期影响外,GEP整体呈稳步上升态势,生态系统稳定性增强,优质生态产品供给持续丰富 [1] GEP的应用路径与实践突破 - 深圳GEP已形成从进规划、进监测、进考核到进环评、进决策、进赔偿的完整应用路径 [2] - 2024年,深圳将GEP评价纳入区域环境影响评价,出台《深圳市区域环评GEP评价工作要点(试行)》,为区域空间管控、项目选址等提供决策支持 [2] - 2025年,GEP在环境损害司法鉴定中的成功应用,是“进赔偿”路径上的里程碑突破,为全国提供了可复制、推广的范例 [1][2] 未来发展方向 - 深圳计划进一步拓展GEP应用场景,创新生态产品价值实现机制,为建设美丽中国典范城市提供更强支撑 [2]