中央生态环保督察的激励机制构建 - 文章核心观点：为应对督察进入“深水区”后地方和部门出现的畏难回避情绪，建议通过构建“精神鼓励+考核赋能+资金支持+舆论宣传”的四维激励机制，以激发工作积极性，为督察整改工作提质增效注入内生动力 [1] 精神鼓励机制 - 将督察整改成效作为创先争优的“加分项”，对真抓实干、整改成效显著的地方给予表彰，并宣传正面典型以强化引领作用，例如江苏省南京市长江岸线保护、钢铁企业全流程超低排放改造等案例被中央媒体报道和上级领导调研，鼓舞了士气 [1] 考核问责机制 - 将督察整改作为考核问效的“重点项”，严格落实相关党内法规，强化整改成果应用，在各类党政考核中将督察成效作为核心指标，对整改不力造成严重不良影响的实行“一票否决”，使“软任务”变为“硬约束”，并在年度工作报告中体现问题的“当下改”和“长久立” [2] 资金支持机制 - 将督察整改作为资金投入的“优先项”，为问题整改提供物质基础，将督察涉及的重要内容作为财政重点支持对象优先安排，对重点工程项目予以专项资金支持，并可结合超长期特别国债开展基础设施建设，同时打破“政府单一投入”模式，通过绿色金融政策激励引导开发性、政策性金融机构和社会资本支持生态环境保护 [2] 舆论宣传机制 - 将督察整改作为宣传引导的“加强项”，发挥舆论监督和引导作用，既要宣传整改为民解决问题的好经验、好做法，也要曝光不作为、慢作为、弄虚作假等典型案例以强化警示，并通过专题报道、短视频、直播、展览等多元传播渠道，以提升群众获得感与幸福感为着力点，赢得社会支持，推动生态优先、绿色发展成为社会共识 [3]

环境应急演练的现状与重要性 - 各地对环境应急演练的重视程度提升，将其纳入年度污染防治攻坚战考核或提出明确考核要求 [1] - 环境应急演练的方法和形式更加多样，深度和广度显著拓展，针对性、有效性、实战性得到强化 [1] - 一些地方在开展演练时存在过于追求大场面、大制作，而对日常易发事件关注不够的问题 [1] 环境应急演练的核心原则与改进方向 - 演练的着力点应放在破解常见难题、提高综合处置能力、强化协同作战、切实锻炼队伍上，以达到目的并节约资源 [1] - 演练要贴近实战，场景设置应接近真实应急环境与情境，在指挥应对上视同真实事件，精心组织实施 [1] - 演练要直面问题，不怕暴露并善于发现问题，及时解决问题以补短板强弱项，提升队伍战斗力 [1] - 陕西省咸阳市最近组织的工业园区应急演练设置了4起不同事件的复杂场景，有效检验了本地环境应急体系并增强了对极端环境的适应性 [1] 环境应急体系的构建与协同 - 需依托常态化演练不断优化既有流程和做法，构建适合本地区和本部门的方法与体系，以应对静态且修订周期长（3年—5年）的环境应急预案 [2] - 当前各部门协同处置环境突发事件的协同度、熟练度相对不足，环境应急演练需着力补上这方面的欠账 [2] - 演练应动员其他相关部门参与，共同熟悉角色、流程、方法和要求，打通信息交互、资源配置、力量协调方面的堵点，形成共识和默契 [2] 环境应急演练的模式与技术应用 - 因地制宜开展多层次、多主体、多情境、多介质的演练十分关键 [2] - 演练模式应兼顾综合性演练与模块化演练，承办地方政府主导的演练并鼓励企事业单位组织个性化演练，开展单介质事件演练并组织跨介质事件演练 [2] - 应善于运用无人机、无人船、人工智能等新技术手段，以现代科技赋能高水平环境应急 [2]

核心观点 - 浙江省台州市通过应用AI大模型技术，以“优化环评分类智管”与“环评e件事”平台为双轮驱动，构建智能、规范、便捷的环评管理新生态，提升行政审批与环境治理现代化水平 [1] 环评分类管理改革 - 作为生态环境部深化环评改革试点，台州高新技术产业园区聚焦塑料制品、设备制造、汽车零部件制造等10个工艺相对简单、污染较轻的行业，率先取消环评报告表审批 [2] - “优化环评分类智管”平台利用AI技术，企业填报信息后可快速完成选址合规性智能研判并生成环保合规信息表，以新天力科技为例，约10分钟即完成准入研判与入驻登记 [2] - 针对排污登记类企业，平台优化流程可直接生成排污登记表，实现“准入—许可”高效衔接 [2] - 改革试点平均为每个项目节省入驻时间30天—40天，节约相关成本两万元—10万元 [2] - “优化环评分类智管”平台荣获2025年“金灵光杯”中国互联网创新大赛数字政府专题赛“优秀奖”并获评成果转化专题赛“潜力项目” [2][6][8] 环评审批服务优化 - 台州市“环评e件事”服务平台于今年7月上线，实现环评审批全流程“掌上可视、全程可溯”，建设单位可通过手机便捷查询，减少“来回跑、反复问” [3] - 平台内置“数字预警闹钟”，对临近超期节点自动提醒，推动审批流程提速，项目从申报到报批平均时限已压缩至30天内 [3] - 平台引入“用户评价+星级评定”机制，建设单位可反馈服务体验并根据公开的环评机构星级评定结果进行选择 [3] - 全程留痕的“阳光审批”模式规范审批行为并有助于防范廉政风险 [3] - 台州市本地环评服务机构已全部入驻平台，线上业务流转量占全市总业务量超过90%，企业满意度较改革前显著提升 [3] 数字化改革融合与展望 - “优化环评分类智管”和“环评e件事”平台构成环评数字化改革“双引擎”，前者侧重项目准入与流程简化，后者聚焦审批透明与服务优化 [4] - 台州市生态环境局将持续拓展数字技术在环境治理中的应用场景，完善智能便捷的审批管理体系，为全国生态环境领域数字化转型提供“台州经验”参考 [4]

执法监管成效与案件查处 - 全省办理涉危废行政处罚案件26起，移送公安机关立案调查5起，办理第三方机构弄虚作假案件132起，移送公安机关立案调查12起 [2] - 成功破获一批影响较大、社会关注度较高的典型案件，包括危险废物暗管排放、机动车检测造假及违反碳排放权交易管理条例等案件 [2] - 通过春季清河、夏季攻势、秋冬会战等日常执法监管，有效遏制多发频发环境问题和违法行为，并在机动车检验检测、辽河流域、矿山扬尘等专项整治中取得新成效 [2] - 在碳排放、核与辐射、自然保护地等新兴领域违法案件查处实现新突破，基本实现常态监管有序覆盖，专项执法精准聚焦 [2] - 坚持多部门联动作战，多举措联合侦办，提升线索追踪溯源和精准打击能力，纵深推进“打废”专项行动和第三方环保服务机构弄虚作假专项整治 [3] 执法方式优化与助企服务 - 全省执法检查次数同比下降45%，实现执法“减量提质”，企业“减负增效” [4] - 对纳入正面清单的1147家企业开展以非现场检查为主的差异化监管，全年进行非现场检查2913次，指导帮扶2085次 [4] - 全面执行“首违不罚”“生态环境轻微违法不予处罚”制度，动态调整“四张清单”，全省办理不予处罚案件83起，减免罚款金额643.52万元，同比增长161% [4] - 联合开展跨部门“双随机、一公开”执法监管，从源头上防止“多头执法、重复检查”，确保涉企检查透明规范 [4] - 坚持执法与普法并行，监督与帮扶并重，处罚与教育并举，在执法中送政策、送技术、送服务，激发企业保护生态环境的内生动力 [4] 执法能力建设与实战练兵 - 通过印发《2025年生态环境保护执法能力提升举措》等系列文件，系统施策提升执法效能 [5] - 联合省总工会开展全省生态环境执法技能实战比武，并对2024年表现突出的集体与个人进行联合表彰，有效激发队伍活力 [5] - 以“案卷质量提升年”系列活动为抓手，通过常态化评查与责任化整改，大幅提升行政执法规范化水平 [5] - 在生态环境部组织的空气质量改善监督帮扶工作中，组建省级专班集中攻坚，各轮次问题线索核查成绩与排名均取得大幅进步 [5] - 通过非现场、全覆盖及专案等多种形式开展内部稽查，充分发挥监督制约机制 [5] 环境信访工作与公众满意度 - 全省依法受理生态环境信访投诉举报13638件，已办结13526件，办结率达到99.2%，群众满意度获得全面提升 [6] - 深入推进信访工作法治化建设，全面落实《信访工作条例》，强化“受理、告知、交办、办理、答复”全链条闭环管理 [6] - 针对跨部门、历史遗留的“硬骨头”问题，创新性将线索纳入生态环保督察、专项执法等工作中协同推动解决，有效减少重复投诉，化解信访上行压力 [6]

核心观点 - 地方政府正通过整合与优化涉企行政检查信息化平台来减轻企业填报负担 提升行政效率 具体措施包括停用闲置平台 整合重复平台 推动数据共享以及加强企业填报指导 [1][2] 问题现状 - 企业面临多层级 多部门信息化平台重复填报的沉重负担 例如长三角某市6个重点条线有87个市县镇三级平台需填报 个别平台甚至要求多部门每日填报 [1] - 某危废产废单位仅12月就需填报近10个省市级信息化平台 加上其他层级和部门平台 企业填报压力巨大 [2] - 传统人工填报方式存在数据可靠性差 效率低下 信息共享不畅及缺乏实时监控等缺点 [2] 改革措施与成效 - **平台整合与评估**：长三角某市生态环境部门通过排查整治 停用了8个不再符合需求及3个长期闲置或功能重复的平台 并将21个重复或重叠平台整合为6个 [1] - **数据共享改革**：北京市市场监管局联合多部门推行“一件事”改革 2024年1月至5月减少企业填报数据超过925万条 [2] - **综合服务平台建设**：广东省佛山市建设市级生态环境智慧平台 企业一次填报即可满足原本37个分散平台的信息需求 [4] 优化建议 - **精准评估整合**：建议从用户数 业务属性 使用活跃度 数据重要性等维度评估平台 对“建而不用”平台停用 对“用而不精”平台升级或合并 [3] - **提高数据共享水平**：建议加强顶层设计 建设高级别综合信息化服务平台 实现企业信息“一次采集 多方使用” [4] - **加强业务指导**：建议通过多种渠道为企业提供实时答疑 并针对基础薄弱企业或重点领域组织专题培训和现场帮扶 以降低填报技术门槛 提高一次通过率 [5]

行业监管动态与项目清理 - 2025年11月，内蒙古自治区调整了总投资20亿元的深能鄂托克前旗1.75万吨绿氢项目，并撤销了总投资50.82亿元的国能阿拉善高新区百万千瓦风光氢氨项目 [1] - 自2023年起，内蒙古自治区已累计调整或废止近40个新能源项目，总装机规模达13.6吉瓦（GW），涉及投资超百亿元，覆盖风光制氢、储能、传统风光等多个领域 [1] - 近年来，江苏、山东、山西、宁夏、陕西、福建等多省（自治区）共废止逾期未开工、无法推进的新能源项目789个，其中光伏项目容量近32.7GW，风电规模约7.81GW，电源、电网、负荷、储能“一体化”等项目约7.65GW [2] 行业乱象与成因分析 - 行业存在新能源项目盲目上马、资源挤占、补贴套利等问题，部分企业虚报项目进展、虚构技术参数以套取国家补贴，或“圈而不建”长期占用优质资源并倒卖项目指标，推高行业成本并扰乱市场秩序 [2] - 乱象成因在于监管机制未跟上行业发展，具体包括准入审核机制宽松、动态监管机制缺失、规划协同机制不健全以及惩戒问责机制偏软 [3] - 准入审核宽松体现在部分地区重审批速度轻实质核验，企业无需落实电网接入方案、资金保障等核心条件即可获批，导致大量投机项目出现 [3] - 动态监管缺失导致项目审批后缺乏全周期跟踪管理，对投资进度、股权变更等关键环节管控薄弱 [3] - 规划协同不健全导致新能源项目与国土空间规划、电网建设规划衔接脱节，接网工程滞后、消纳场景不足等问题使项目难以落地 [3] - 惩戒问责偏软体现在对违规企业处罚力度不够，监管履职不到位等问题未得到有效追责，难以形成震慑效应 [3] 政策建议与完善方向 - 建议健全刚性准入机制，推行“并联审批+实质性审核”模式，同步办理环评、用地、接网等手续并限时办结，重点核验企业技术实力、资金储备及项目消纳能力 [4] - 明确项目核准后两年内未开工且无延期批复的，给予移除清理的刚性要求，以从源头遏制投机冲动，为优质项目腾出空间 [4] - 建议完善全周期监管机制，建立项目进度季度公示与预警退出的动态管理机制，划定投资进度底线并对未达标项目实施整改或收回指标 [4] - 建议建立补贴资金全周期监管机制，将补贴发放与建设进度、并网效果、消纳效率直接挂钩，并运用卫片执法、大数据追踪等手段对项目实施实时监控 [4] - 建议构建规划协同机制，推广电源、电网、负荷、储能一体规划与协同优化的新型电力系统解决方案，确保接网工程与新能源项目同步规划、同步建设、同步并网 [5] - 通过制度创新解决审批备案逾期、资源与并网受限、成本与收益失衡等问题，具体措施包括强化跨部门联审联批、明确各主体权责建立收益共享成本共担机制、细化电价补贴等政策以稳定投资预期 [5] - 建议加快新能源领域标准制修订，健全绿色电力消费认证与交易机制，以市场机制引导产业绿色低碳发展 [5] - 建议强化惩戒问责机制，对圈而不建、倒卖指标等行为，除收回项目指标外，处以申报金额一定比例罚款并将企业纳入失信名单，一定期限内禁止其参与新能源项目申报 [6] - 建议落实属地管理与部门监管职责，对审批不严、监管不力导致资源浪费的，严肃追究相关单位及责任人责任，并严查指标配置、并网审批环节的腐败问题 [6]

核心观点 嘉定区作为上海市生态治理先行实践者，通过系统性布局与多维度创新，构建了涵盖生态环境损害赔偿、助企惠企、减污降碳协同、智慧执法、“无废城市”建设等领域的绿色发展体系，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展[3][11] 战略规划与治理体系 - 高位统筹生态治理格局，优化组建区生态文明与规划建设领导小组，建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与”的工作机制[12] - 编制并实施《关于全面推进美丽嘉定建设打造人与自然和谐共生的现代化新型城市的行动方案》，滚动实施环保三年行动计划项目[14] - 强化生态环境保护责任清单，严格落实河湖长制、林长制，将生态环保纳入全区绩效考核体系[12] 生态环境损害赔偿创新 - 2024年创新推出“赔偿资金定向项目化”模式，结合损害性质与地域生态特点，建成4个“生态损害赔偿基地”[4] - 安亭“公益之桥”探索基地构建“案件-赔偿-执行-修复-监督”闭环链条，建立与区检察院快速会商通道[4] - 华亭“碧水之源”共治基地将赔偿金用于污染河道水体净化、水生态重建和水环境维护[4] - 马陆“万物共生”宣教基地为“生态多样性展示+损害赔偿普法”综合性基地，赔偿金用于恢复本地珍稀动植物的生存环境[4] - 徐行“非遗之根”守护基地赔偿金定向用于保障传统工艺所需核心植物原料的生态安全，并拓展“修复+振兴”融合模式开发文创产品[4] 助企惠企与营商环境优化 - 印发《嘉定区生态环境领域聚焦提升企业感受持续优化营商环境实施方案》，梳理14项助企举措[6] - 重点推广环评与排污许可“两证合一”、重点项目“告知承诺制”等政策，全区20%的生态环境审批项目实现“手续简化、时限压缩”[6] - 采埃孚汽车系统(上海)有限公司通过“两证合一”政策，节省近一半的环评与排污许可办理时间[6] 减污降碳协同与绿色转型 - 2023年11月印发《嘉定区减污降碳协同增效实施方案》，构建覆盖工业、建筑、交通等七大重点领域的行动体系[7] - 推动“光伏+”工程，建成投用5座加氢站，拓展氢能在交通、工业领域的多元化应用[7] - 嘉定新城远香湖低碳发展实践区碳排放强度下降约16.8%[7] - 嘉定氢能港跻身国家首批产业园区减污降碳协同创新试点[7] - 2022年以来，完成297项产业结构调整，创建4家市级绿色供应链管理企业、30家市级绿色工厂[20] - 依托国家燃料电池汽车示范城市群建设，区内企业示范运营车辆数占全市78%[20] - 规模化推广光伏应用，新增装机容量40.75万千瓦、并网项目1335个，总量居全市前列[20] - “十四五”前四年，嘉定区单位增加值能耗累计下降11.37%[21] 智慧执法与监管效能 - 将“检查码”与生态环境执法深度融合，实现“一码进门、一查清全”[8] - 今年以来开展执法检查2414次，现场检查频次降低30%，检查企业数同比减少9.4%，但问题发现率提升至39.1%[8] - 2025年以来，联合应急管理、市场监管、水务等部门开展联合执法72次，通过“一码整合多部门任务”压缩检查次数[8] - 在第三方生态环境检测机构核查中，通过“检查码”整合十大类68项任务，单日完成全面核查[8] 污染防治攻坚与环境质量 - 持续开展“百日攻坚”等系列行动，累计排查点位12.7万余个，整改问题2.7万余个[15] - 2025年1月—11月，环境空气优良率达到85.8%，细颗粒物（PM2.5）浓度为27.5微克/立方米[16] - 完成390家企业挥发性有机物综合治理[16] - 3个国考断面、18个市考断面水质优Ⅲ类比率连续两年达100%[19] - 推进130个排水单元雨污混接改造，实施30余公里河道综合整治[19] - 完成近2000公里河道排污口排查溯源，整治问题排污口3220个[19] - 重点建设用地与受污染耕地安全利用率始终保持100%，完成346个地块土壤污染状况调查[19] “无废城市”建设与资源循环 - 打造“无废嘉年华”品牌，建设多元“无废场景”案例[7] - 构建“无废指数”评估体系监测街镇成效，发布《美丽嘉定，无废未来》蓝皮书[7] - 培育208个市、区级“无废细胞”[21] - 打造新能源汽车动力电池综合利用示范基地，推进绿色种养循环农业试点[21] 生态空间拓展与生物多样性 - 全区人均公园绿地面积达8.86平方米，森林覆盖率17.44%[22] - “十四五”以来，14座城市公园被正式录入上海市城市公园名录，新增7.3万平方米立体绿化[22] - 新城绿环绿道西半环20.5公里基本贯通[22] - 累计种植绿肥作物22.93万亩，推广有机肥20余万吨[23] - 完成13786户农村生活污水治理，治理率达95%[23] - 2024年启动生物多样性调查，共记录陆生生物1000余种、水生生物200余种，发现3个上海新记录物种，其中国家重点保护物种20余种[23] - 浏岛栖息地实现豹猫种群有效保育，成为上海市唯一可稳定观测豹猫的生态保护区[23] 绿色低碳示范与基础设施 - 完成32家企业绿色制造体系和零碳示范申报[21] - 嘉悦社区微电网项目、“理想之地”超低能耗社区入选国家级示范[21] - 全区污水日处理规模达60万吨，城镇污水处理率99%，完成13.6公里污水主管新改建[22] - 污泥资源化利用项目投运，湿垃圾资源化处理二期项目即将建成[22]

事件核心 - 某市3家屠宰企业在2024至2025年申请排污许可时 申报年屠宰生猪量低于10万头并获简化管理 但2022至2024年实际屠宰量均超过10万头 涉嫌提供虚假申报材料以降低管理等级[1] - 生态环境部门在核发排污许可证时 主要依据环评批复屠宰量进行审核 未与农业农村部门沟通核查实际屠宰量 导致审核把关不到位 造成排污单位被降级管理[1] 问题根源 - 企业法律意识淡薄 提供虚假数据申报 以期降低管理等级并逃避监管[1] - 生态环境部门对企业申报材料真实性的甄别办法有限 审核时未与农业农村部门联动 缺乏对实际屠宰量的比对核查[1] 改进建议：审核与核发 - 生态环境部门应规范排污许可证核发 严格审查申请材料的真实性与完整性 对照环评批复屠宰能力和实际屠宰量[2] - 强化与农业农村部门联系 探索建立信息共享机制 必要时进行现场核查 以准确掌握屠宰企业实际屠宰量[2] - 在确保材料真实的前提下 严格按照排污许可分类管理名录核发相应管理类别的许可证 避免类别错误[2] 改进建议：监管与执法 - 开展排污许可证专项执法全面排查 严格事中事后监管 加大监管执法力度[2] - 对屠宰企业的监管核查 除许可证有效性、信息公开、台账、执行报告和自行监测外 应将实际屠宰量作为重点核查内容[2] - 对提供虚假申报材料、无证排污、超标排放等行为依法严肃查处[2] 改进建议：宣传与引导 - 对屠宰企业开展《排污许可管理条例》专题宣传 重点解读主体责任、排放控制要求、监督检查机制及法律责任等关键条款[3] - 结合近年生态环境部门查处的典型违法案例进行深度剖析[3] - 通过政策宣讲和案例分析 引导企业增强法律意识 主动履行环保主体责任 落实按证排污的法律责任[3]

文章核心观点 - 中华环保联合会作为一家全国性环保社会组织，在20年的发展历程中，通过发挥桥梁纽带、监督服务、宣传引导及促进国际交流等核心作用，已成为中国现代环境治理体系中不可或缺的专业力量，为美丽中国建设和全球环境治理注入了坚实的社会力量 [1][2][8] 组织概况与历史成就 - 组织成立于2005年，是经国务院批准、民政部注册的全国性非营利社团组织，已运营20年 [1] - 组织构建了覆盖全国30个省（自治区、直辖市）的环保社会组织协作网络 [2] - 累计推动97起公益诉讼案件落地，30余份法律提案与建议被相关部门采纳 [2] - 积极参与60余次联合国系统环境议题的会议，获得14个重要的国际资质 [2] - 连续举办17届环保民间组织可持续发展年会 [2] 桥梁纽带作用 - 组织通过实地走访、论坛研讨、展览展示等活动，形成高质量调查研究报告和建言咨政成果，为政府决策提供专业支撑并监督政策执行 [3] - 组织了解公众对生态环境的真实需求，能将前沿环境问题提上公共议事日程，例如在提案中特别强调环境法治并推动环境公益诉讼入法 [3] 监督服务作用 - 组织对企业落实环境责任实行社会监督，通过提起公益诉讼纠正违法行为，其多起案件入选最高人民法院公报、指导性案例等 [4] - 2022年提起国内首个碳排放数据造假民事环境公益诉讼案，成为“双碳”领域环境公益诉讼的破冰之举 [4] - 组织通过搭建服务平台，为企业提供绿色转型咨询、环保信用评价等服务，推动产业数字化、智能化升级 [4] - 组织制定并发布各类团体标准227项，开展生态环境科技成果评价182个，以推动行业自律与技术转化 [4] 宣传引导作用 - 组织通过搭建公众参与平台，将个体力量汇聚成全民行动，例如开展“我为气候种棵树”、国家环境监测机构公众开放宣传、“益起行益起动守护河道一公里”等活动 [6] - 组织通过构建多维度宣传教育体系普及环保理念，例如开展中小学生环境作文大赛、海洋净滩行动、垃圾分类进社区等公益行动，将“双碳”目标分解为公众可及的日常行为 [6] 国际交流与合作 - 组织多次参加联合国环境大会、可持续发展大会、气候变化大会等国际重要会议，向世界展示中国生态文明建设成果 [7] - 组织促进国际间环保技术、治理模式和政策工具的交流，例如组织企业代表赴波兰、瑞典、芬兰、马来西亚等地开展培训和技术交流 [7] - 组织成立“一带一路”生态产业合作工作委员会，以民间方式深化双边多边生态环境合作，推动环保技术国际转移与共享 [7] 角色定位与发展前景 - 在当前生态文明建设深入推进和“双碳”目标引领的背景下，环保社会组织迎来了前所未有的机遇 [8] - 组织正从简单的呼吁者转变为助力社会绿色转型的行动者，致力于与政府、企业、公众构建伙伴关系，并以专业性与科学性赋能生态环保行动 [8]

中央环保督察整改与唐山钢铁行业 - 中央生态环境保护督察通报唐山市存在违规上马钢铁项目、新增钢铁产能以及部分企业违法排污问题突出的典型案例 [1] - 河北省委书记倪岳峰现场督导整改 强调要依法依规严肃查处违规新增钢铁产能和违法排污行为 并对失职失责者严肃追责问责 [1] - 要求剖析问题根源 建立完善环境违法问题发现机制 常态化开展监测并严格执法监管 坚决防范大气污染等问题发生 [1] 钢铁与相关行业政策导向 - 政府强调要树牢绿色发展理念 坚定不移调整产业结构 持续推进重点行业环保绩效创A [1] - 将通过强化标准引领和刚性约束 运用市场化、法治化手段倒逼企业节能降耗、转型升级 [1] - 要求深入推进生态环境分区管控 协同优化产业布局 严守生态保护红线 [2] 区域产业发展与治理措施 - 要求各地各部门对督察通报问题举一反三、标本兼治 动真碰硬推进整改 细化方案并明确时间节点实行清单管理 [2] - 将在精准治污、科学治污、依法治污上综合施策 抓好生态环境问题动态排查整治 强化区域治理协同 [2] - 以中央环保督察为契机 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 推动经济社会发展全面绿色转型 [2]