国家能源局

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政策解读 | 明晰规则、凝聚共识,构建电力辅助服务市场新生态
国家能源局· 2025-05-08 15:05
2015年,中发9号文印发,提出构建以电力现货市场为核心的市场体系,至今,现货市场建设已取得显 著成效。然而,辅助服务市场化建设尚缺乏引领性的指导。《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称 《规则》)的出台,标志着我国电力市场改革从"电能市场"向"电能+辅助服务等多维市场"的迈进,为 新型电力系统构建提供了关键制度保障。 《规则》核心思想 (2)"厂网分开"计划阶段,2002年国发5号文提出厂网分开重组竞价上网,2006年电监市场42号文提出 按照"补偿成本和合理收益"的原则对提供有偿辅助服务的并网发电厂进行补偿,各区域在此基础上制定 出"两个细则",我国电力辅助服务进入计划补偿阶段,辅助服务费用在发电侧以"零和"模式进行交叉补 偿。 (3)市场化探索阶段,随着新能源的发展,其不确定性和波动性导致常规发电机开停机更加频繁,尤 其在保障跨区跨省之间的国家指令性计划和政府间协议安全稳定运行的执行过程中,各区域电网开停机 调峰问题更为突出,亟须利用市场化手段提高奖罚力度,以更大的补偿力度激励发电企业等调节资源参 与电力辅助服务。国外成熟电力市场一般通过电力现货市场实现调峰资源的优化配置,而当时我国尚未 启动电力现货市 ...
政策解读 | 电力辅助服务市场顶层设计落地 全国统一电力市场增添“稳定器”
国家能源局· 2025-05-08 15:05
电力辅助服务市场顶层设计落地 全国统一电力市场增添"稳定器" 近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《电力辅助服务市场基本规则》(发改能源规 〔2025〕411号)(以下简称《规则》),按照"谁提供、谁获利,谁受益、谁承担"原则,优化了 电力辅助服务市场价格形成机制,健全了电力辅助服务费用传导机制,构建了统一规范的电力辅助 服务市场体系。《规则》的出台对于推动全国统一电力市场建设、提升新能源消纳利用水平、加快 培育电力领域新质生产力等方面具有重大意义和深远影响。 一、 积极推动全国统一电力市场建设 一是为全国统一电力市场体系建设奠定制度基础。 我国电力辅助服务市场历经了无偿服务(2006 年前)、计划补偿(2006-2014年)和市场化探索(2014年至今)三个发展阶段。 近年来,随着 电力辅助服务市场规模持续扩大,亟须从顶层上规范电力辅助服务市场的运营管理。 《规则》是首 个国家层面针对电力辅助服务的市场化规则,同时在全国统一电力市场"1+N"基础规则体系中扮 演"稳定器"的角色,其出台为全国统一电力市场规则体系建设提供了坚实基础。 二是有利于推动各地电力辅助服务市场规范统一。此前,国内部分省份出台了电力 ...
习近平抵达莫斯科对俄罗斯进行国事访问并出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典
国家能源局· 2025-05-08 10:10
当地时间5月7日晚,国家主席习近平乘专机抵达莫斯科,应俄罗斯总统普京邀请,对俄罗斯进行国事访问并出席 纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典。俄方在机场举行隆重迎接仪式。这是习近平检阅仪仗队。新华社记者 谢 环驰 摄 当地时间5月7日晚,国家主席习近平乘专机抵达莫斯科,应俄罗斯总统普京邀请,对俄罗斯进行国事访 问并出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典。 习近平乘坐的专机进入俄罗斯领空后,俄罗斯空军战机升空护航。 习近平指出,中国和俄罗斯是搬不走的好邻居,患难与共的真朋友,相互成就的好伙伴。双方已经成功 探索出一条相邻大国的正确相处之道,打造了新时代中俄战略协作精神。独立自主、成熟坚韧的中俄关 系不仅给两国人民带来巨大福祉,也为维护全球战略稳定、推进平等有序的世界多极化作出重要贡献。 今年是世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年。中俄作为世界主要大国和联合国安理会常任 理事国,将携手捍卫二战胜利成果,坚决反对霸权主义和强权政治,践行真正的多边主义,推动构建更 加公正合理的全球治理体系。我期待同普京总统就双边关系、务实合作以及共同关心的国际和地区问题 深入沟通,为推动中俄新时代全面战略协作伙伴关系发展 ...
政策解读 | 《电力辅助服务市场基本规则》特点浅析
国家能源局· 2025-05-07 17:40
《电力辅助服务市场基本规则》特点浅析 先期的探索实践,既表明了我国电力辅助服务市场建设的必要性、迫切性、可行性和有效性,也 暴露诸如现货与辅助服务市场配套、多层级电网间辅助服务市场协同、计划与市场双轨条件下公 平负担等关键问题,客观上成为回答《规则》需要规范什么和如何规范问题的坚实基础。正是基 于多年来不懈的探索和实践,才使《规则》得以实现电力辅助服务从计划到市场、从发电侧到多 元主体的华丽转变。 二、《规则》呈现显著的系统性 电力辅助服务市场建设是一项系统工程,然而,在既有的规范性文件中,凡涉及电力辅助服务市 场的,均仅针对其中的某些问题或问题的某些方面,《规则》是第一份关于电力辅助服务市场的 整体性和系统性规范文件。 《规则》的系统性 一是 体现在对电力辅助服务市场全方位的规范。《规则》分章节对市场成 员、市场设立、市场品种、交易组织、费用传导、市场衔接、计量结算、信息披露、风险防控、 监督管理等要素逐一作出明确规定和要求。而且其中的每一方面、每项规定都是严谨闭合的,必 须整体理解,譬如《规则》第七条界定了提供辅助服务的经营主体,明确了新型主体的市场地 位,拓展了经营主体的范围,以此鼓励新型储能、虚拟电厂 ...
政策解读 | 技术驱动、机制护航,助力破解电网灵活调节难题
国家能源局· 2025-05-07 17:40
技术驱动、机制护航,助力破解电网灵活调节难题 为贯彻落实加快建设全国统一大市场要求,构建全国统一电力市场体系,加快构建新型电力系 统,指导和规范全国电力辅助服务市场建设运营管理,保障电力系统稳定运行和能源电力安全供 应,国家发展改革委、国家能源局近日联合发布《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《规 则》),标志着我国电力中长期市场、现货市场和辅助服务市场三大电力市场核心基本规则全面 建成。《规则》的出台,既是能源转型关键制度突破,亦为新型电力系统建设注入市场化动能。 电力辅助服务市场是保障电力系统安全稳定运行、促进新能源发展的重要制度。目前,我国电力 辅助服务市场基本实现全国覆盖,市场化的辅助服务品种不断拓展,初步建立以市场为引导的辅 助服务资源优化配置机制,形成以调峰、调频、备用等交易品种为核心的区域、省级辅助服务市 场体系,通过市场实现对资源的优化配置。部分地区在辅助服务市场机制创新上进行了积极探 索,积极推动电力辅助服务市场与现货市场的协同运行,引导独立储能、虚拟电厂、负荷侧可调 节资源、厂网互动运营企业等新型主体参与辅助服务市场,取得了良好效果。电力辅助服务市场 的持续规范运行,对推进全国统一电力市 ...
关于加强电化学储能安全管理有关工作的通知
国家能源局· 2025-05-07 17:09
国家能源局综合司 工业和信息化部办公厅 应急管理部办公厅 市场监管总局办公厅 国家消防救援 局办公室关于加强电化学储能安全管理有关工作的通知 国能综通安全〔2025〕65号 各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团能源主管部门、工业和信息化主管部门、应急管理 厅(局)、市场监管局(厅、委)、消防救援总队: 为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,以及党中央国务院关 于安全生产重大决策部署,按照国务院安委会工作要求,切实落实电化学储能安全管理责任,强 化全链条安全管理,坚决防范遏制重特大事故,现就有关事项通知如下。 一、提升电池系统本质安全水平。 工业和信息化部门加快电池本体安全研究,推进电化学储能电 池技术进步,规范电池系统设计和生产制造。市场监督管理部门规范电池产品生产销售,维护市 场秩序,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。 二、开展电化学储能项目安全条件和设施论证评价。 项目单位强化项目安全管理,在可行性研究 阶段要对电化学储能项目安全生产条件和设施进行综合分析,形成书面报告并备查;在竣工或试 运行完成后对项目安全设施进行检查,发现问题及时整改;项目投运一定时间后开展安全后 ...
习近平在俄罗斯媒体发表署名文章
国家能源局· 2025-05-07 15:38
5月7日,在赴莫斯科对俄罗斯进行国事访问并出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典之际,国家主 席习近平在《俄罗斯报》发表题为《以史为鉴 共创未来》的署名文章。文章全文如下: 以史为鉴 共创未来 历史真相、否定二战胜利成果、抹黑中苏历史功绩的图谋都不会得逞!对于任何企图开历史倒车的行 径,不仅中俄两国人民不会答应,世界各国人民也不会答应! ——我们要坚决维护战后国际秩序。二战结束前后,国际社会作出的最重要决定就是成立联合国。中国 和苏联率先在《联合国宪章》上签字,两国在联合国安理会的常任理事国地位是历史形成的,是用鲜血 和生命换来的。国际形势越是变乱交织,我们越要坚持和维护联合国权威,坚定维护以联合国为核心的 国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,持续推 进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。 今年也是台湾光复80周年。台湾回归中国是二战胜利成果和战后国际秩序的重要组成部分。《开罗宣 言》、《波茨坦公告》等一系列具有国际法效力的文件都确认了中国对台湾的主权,其历史和法理事实 不容置疑,联合国大会第2758号决议的权威性不容挑战。无论台湾岛内形势如何变化,无 ...
能源金句丨习近平关于国家能源安全重要论述
国家能源局· 2025-05-07 15:20
习 近 平 关于国家能源安全重要论述 Career 我们要聚焦经济发展,促进 合作共赢。要加强发展战略对 接,高质量共建"一带一路"。 要巩固经贸、能源、基础设施建 设等传统合作,做强绿色低碳、 健康医疗、投资金融等新增长 极,开拓航空航天、数字经济、 和平利用核能等新领域,应对好 粮食安全、能源安全等重大挑 战。中方愿同阿方一道,落实全 (来源:中国电力报) ...
能源金句丨习近平关于国家能源安全重要论述
国家能源局· 2025-05-06 17:32
长期以来,中国对世界粮 食、能源安全作出重要贡献。今 年,中方同印度尼西亚、塞尔维 亚等六个伙伴国一道发起"构建 稳定和富有韧性的产业链供应链 国际合作倡议",同多个国家— 道倡导建立全球清洁能源合作伙 伴关系,并在二十国集团提出国 际粮食安全合作倡议。我们期待 同各方深化合作。 (来源:中国电力报) 习 近 平 关于国家能源安全重要论述 (合計) ...
人民日报丨一季度可再生能源占新增装机约九成 支持民企投资能源基础设施举措出台
国家能源局· 2025-05-06 16:24
氢能是社会关注的能源热点之一。国家能源局能源节约和科技装备司副司长徐继林说,2024年,我国氢 能全年生产消费规模超3650万吨,位居世界第一。截至2024年底,各地累计规划建设可再生能源电解水 制氢项目超600个。燃料电池汽车示范应用稳步推进,各地建成加氢站超540座,推广燃料电池汽车约 2.4万辆。 国家能源局发展规划司副司长邢翼腾介绍,一季度,能源投资保持较快增长。前2月,全国能源重点项 目完成投资额同比增长12.9%,海上风电、新型储能、电网、核电等投资快速增长。 一季度可再生能源占新增装机约九成 支持民企投资能源基础设施举措出台 国家能源局近日公布一季度能源发展情况:全国能源供应充足,消费保持增长,供需总体宽松,价格稳 中有降,能源生产和用电增速呈现积极信号。 可再生能源继续保持新增装机的主体地位。国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏介绍,一季 度,全国可再生能源新增装机7675万千瓦,同比增长21%,约占新增装机的90%。风电光伏发电合计装 机历史性超过火电装机。一季度,全国可再生能源发电量达8160亿千瓦时,同比增长18.7%,约占全部 发电量的35.9%。 日前,我国在运和核准在建核电装 ...