权益市场 - 上周市场放量上涨，周均成交额12089亿元，环比放量1149亿元，上证指数涨1.13%，深证成指涨1.42%，创业板指涨2.32%等[12] - 关税谈判方面，中美元首通话带动中美谈判乐观情绪，催化权益市场上涨，人民币快速升值[2][12] - 货币方面，6月6日开展1万亿元买断式逆回购操作，一年期存单利率回落至1.67%附近，缓解银行端负债压力[2][12] 固收市场 - 上周债市收益率下行，T2509上涨0.19%，TL2509上涨0.31%，TF2509上涨0.13% [13] - 月初银行间市场资金面宽松，1万亿买断式回购缓解存单到期及银行负债压力，存单利率回落[4][13] - 短期央行维持资金面平稳宽松确定性高，中长期受基本面走弱和货币政策宽松支撑[4][13] 海外市场 - 美股上涨，道指涨1.17%，标普500指数涨1.5%，纳指涨2.18% [13][15] - 美债利率上行，10年美债收益率上行10bp至4.51%，2年期美债收益率上行14bp至3.04% [13][15] - 美元指数周跌0.24%报99.20，离岸人民币兑美元涨179.6个基点报7.18854 [15] 其他 - 财政层面，税改法案有望过关，但财政可持续性担忧仍存，美债利率走高[3][4][13][15] - 基本面层面，就业市场短期有韧性，9月降息概率小幅下降至50.7% [3][13][15]

全球股市表现 - 上周全球股市涨多跌少，韩国综合指数领涨，美股三大指数纳指、标普 500 和道指分别上涨 2.2%、1.5%和 1.2%，欧洲市场三大主要指数集体上涨，亚太地区仅越南 VN30 和日经 225 指数回调[3] 美国就业数据 - 美国 5 月非农部门新增就业 13.9 万人，失业率 4.2%连续三个月环比持平，低于过去 12 个月月均增幅 14.9 万人；5 月 ADP 小非农新增 3.7 万个岗位，低于 4 月修正后的 6 万个和市场预测的 11 万个，市场预计美联储将维持利率不变[3] 财政分歧与市场影响 - 《One Big Beautiful Bill Act》以一票优势通过众议院，马斯克抨击该法案致“王与马”关系破裂，特斯拉股价剧烈波动，法案或使美国财政赤字上行，取消电动车强制令冲击特斯拉竞争力[3] 中美经贸磋商 - 副总理何立峰 6 月 8 - 13 日访英期间将与美方举行中美经贸磋商机制首次会议，预计谈判深度和细节超日内瓦会议，特朗普或为寻求共识做出让步[3] 策略应对 - 全球市场有望受中美磋商利好，布局风险偏好走高，但需警惕波动加剧；权益类是大类资产最优选择，美债布局机会佳，金价波动加剧，美元可能阶段性反弹[3] 风险提示 - 海外通胀反弹超预期、全球经济景气度不及预期、地缘政治局势超预期或冲击市场[3][47]

在一些经济学家看来，重返白宫后的"特朗普2.0时代"国债发行与预算赤字将比官方预测高得多，主要因特朗普领导的新一届政府以"对内减税+对外加征关 税"为核心的促经济增长与保护主义框架，叠加愈发庞大的预算赤字与美债利息，美国财政部发债规模可能被迫在"特朗普2.0时代"比花钱如流水的拜登政府 愈发扩张，加之"逆全球化"之下中国与日本可能大幅减持美债，"期限溢价"势必较以往愈发高企。 智通财经APP了解到，全球投资者们对长期限美国政府债的抵触情绪，正在让本应"例行公事"的美国国债拍卖事件成为华尔街投资机构乃至全球投资者本周 最期待的经济大事件之一。 随着投资者们对于美国预算赤字将因"大而美"法案所包含的庞大减税举措以及未来愈发庞大债息支出而持续升温，对于美债的需求也在趋于疲软，近期美债 拍卖收益率以及标售倍数持续低于市场预期。因此本周长期限美债拍卖可能令"期限溢价"大幅飙升，进而使得曾经令投资者们闻风丧胆的"期限溢价"重返聚 光灯之下，可能推动股债市场再度剧烈震荡。 据了解，美国财政部周四将发行220亿美元、期限长达30年的美国长期限国债，作为美国政府常规融资的一部分。不过，由于市场对于长期限美债(即10-30 年期 ...

特朗普税改法案 - 特朗普减税法案在众议院以微弱票差通过，参议院面临保守派议员反对，可能需发回众议院再审新版本 [4] - 法案中的899条款允许美国对征收"不公平税收"的海外个人/公司加征关税，跨国公司担忧引发报复但程序挑战失败 [3] - 国会预算办公室测算税改未来十年将减少3.7万亿美元收入，累积增加3万亿美元财政赤字，民间预测更严峻 [4] 财政赤字与债务 - 美国联邦债务/GDP比率十年内将升至123.8%，超过IMF的120%警戒线，增速远超日本法国 [5] - 共和党内部仍有议员坚持严控支出，尤其在医疗保险和社会福利领域可能拒绝妥协 [5] 就业与货币政策 - 5月美国非农新增就业13.9万，低于前值14.7万，过去两月数据下修，失业率持平4.2%，时薪环比增0.4% [1] - 联邦政府裁员2.2万份，关税战导致制造业流失8000岗位，但企业因招工难对裁员审慎 [2] - 美联储内部对通胀性质分歧，圣路易斯联储主席认为关税战有55%概率导致结构性通胀 [2] 市场动态 - 债市担忧财政赤字推高30年期美债收益率逼近5%，日本30年债拍卖需求惨淡 [1] - 美股发明TACO交易押注关税缓和，特斯拉暴跌未影响风险偏好提升 [1] - 沙特推动OPEC+增产但油价表现强劲，美元指数周跌黄金微涨 [1] 贸易与通胀 - 中美贸易谈判重启，美国对多国关税宽限期仅剩不足一月 [6] - 5月美国核心CPI预计放缓至2.8%，密歇根大学长期通胀预期受美联储关注 [6] - 中国5月社融数据反弹与否成为市场焦点 [6]

纪要涉及的行业和公司 行业：贸易、金融、能源、汽车、医疗、教育等；未明确提及具体公司 纪要提到的核心观点和论据 贸易关税方面 - **核心观点**：美国关税水平将上升，平均有效税率可能最终稳定在15 - 18%区间 [2][3] - **论据**：美国国际贸易法院和联邦上诉法院对关税的裁决带来贸易不确定性；政府有多种手段提高关税，如Section 122、Section 338、Section 232和Section 301等条款；中国关税可能适度降低，但东盟关税可能提高 [2][3][4] 法案相关方面 - **核心观点**：“One Big, Beautiful Bill Act”（OBBBA）有望在8月夏季休会前通过，但需在参议院进行修改 [6] - **论据**：该法案已在众议院以215 - 214的微弱优势通过，参议院多数党领袖只需简单多数即可通过；不过至少有五名共和党参议员表示将反对众议院版本的法案，存在一些有争议的条款 [6][27] 财政影响方面 - **核心观点**：该法案对2026财年财政推力的提升微不足道，且会使赤字在长期内增加 [32] - **论据**：根据CRFB，法案将在10年内增加约3万亿美元赤字（含利息），若永久实施则增加5万亿美元；法案增加军事开支1500亿美元，移民执法开支1750亿美元；2025 - 2026财年调整后的基本赤字增加略低于1500亿美元（占GDP的0.4%） [32] 税收政策方面 - **核心观点**：Section 899条款可能会使外国投资者不愿购买美国资产，BEAT税率将从10%提高到12.5% [39] - **论据**：Section 899将对外国实体的投资收入每年提高5个百分点的所得税，最高提高20个百分点；BEAT提高旨在遏制税基侵蚀 [39] 汇率方面 - **核心观点**：美元将走弱 [40] - **论据**：财政担忧、期限溢价动态和对外国投资征税是看跌美元的关键驱动因素；外国投资者持有大量美国金融资产，资本回流或更多外汇对冲对美元构成短期下行风险 [40] 其他重要但是可能被忽略的内容 - 法案在众议院通过前进行了多项修订，包括加速新医疗补助工作要求的实施、加快清洁能源税收抵免的逐步取消、增加州和地方税（SALT）扣除等 [13][14] - 至少有五名共和党参议员反对众议院版本的法案，不同派别对法案中的医疗补助削减、清洁能源税收抵免和支出削减等内容存在担忧 [27][28] - 法案包含对大学和移民的增税措施，如私立大学净投资收入税率从1.4%提高到21%，移民汇款转账征收5%的消费税 [20] - 外国投资者在2024年底持有价值56.6万亿美元的美国金融资产，包括16.5万亿美元（29%）的股票、14.5万亿美元（26%）的债务证券和16.5万亿美元（29%）的直接投资 [40]

特朗普关税政策的核心动机与目标 - 关税政策被视为"万能扳手"，用于解决贸易逆差、社会分配不公、国家安全、政府债务、非法移民及毒品泛滥等多重问题 [2] - 政策目标包括扩大美国出口、增加财政收入（10%基础关税）、促进制造业回流（特定行业关税）及解决非法移民与毒品问题 [2] - 关税政策反映对全球化的系统性纠正，旨在重新校准国际秩序 [9] 关税政策的经济影响 - 属于负向供给冲击，具有"滞胀"效应，但影响存在高度不确定性 [3] - 测算显示若维持现有关税水平，美国核心CPI通胀或从Q2的2.9%升至Q4的3.5%，2026年重新下行 [3][57] - 政策不确定性导致企业延后投资与招聘，拖累经济活动 [3][26] - 意外导致美元贬值，因市场认为高关税对美国自身伤害更大 [3][38] 关税政策的财政效应 - 2025年1-5月关税收入达690亿美元，同比增80%，全年或达去年两倍 [45][51] - 关税作为"隐性消费税"可部分抵消赤字压力，但债务/GDP比率仍处历史高位 [4][17] - "大美丽法案"预计未来十年新增赤字0.3-1.4万亿美元，赤字率或维持在6% [49][53] 行业与市场影响 - 特定行业关税可能扩展至半导体、医药等国家安全相关领域 [21] - 零售商面临成本压力，沃尔玛考虑提价，塔吉特下调盈利预期 [26] - 制造业PMI显示生产成本上升，企业有意传导成本压力 [26][32] - 资金再平衡削弱美元吸引力，欧洲财政扩张与中国科技进步推动资本流动 [38] 政策前景与情景分析 - 乐观情景：达成更多贸易协议，仅保留基础关税与行业关税 [22] - 悲观情景：谈判停滞，"对等关税"重启冲击全球市场 [2][22] - 法律挑战增加不确定性，但政府可能通过替代法律框架继续征税 [23] - 功能财政思路崛起，赤字规模本身重要性下降，更关注资源配置效率 [54][55]

特朗普政治联盟的脆弱性 - 特朗普与马斯克的决裂不仅源于个人恩怨，更反映出其民粹保守派联盟内部的分歧日益明显，联盟脆弱性上升 [1][3] - 特朗普联盟在原有白人工薪阶层民粹主义者及共和党铁盘基础上，吸纳了反"觉醒"和反建制精英等新支持者，但政策激进程度超出许多支持者预期 [3][4] - 联盟内部分歧集中在关税、移民限制、高校政策等问题上，年轻与非白人支持者对特朗普的负面评价增加 [4] 美国财政赤字问题的政治影响 - 美国国债预计十年内将超过GDP的100%，债务利息支付已达联邦收入的近五分之一，高利率加剧融资成本 [5][9] - "大而美"法案可能在未来十年内使债务水平增加3万亿美元，若临时条款永久化则增加5万亿美元，引发马斯克等财政保守派强烈反对 [6][9][10] - 财政压力可能瓦解特朗普"减税不动摇福利"的承诺，传统保守派与民粹派联盟面临挑战，民主党内部矛盾也可能因债务问题加剧 [8][9] 企业及行业相关动态 - 马斯克旗下SpaceX及"星链"业务面临特朗普政府调查风险，可能影响公司运营 [9] - 可再生能源补贴削减政策成为马斯克与特朗普分歧的导火索之一，反映清洁能源行业政策不确定性 [4][6] - 摩根大通CEO警告债券市场风险，桥水基金创始人预测美国三年内或面临"经济心脏病"式危机 [10]

特朗普"大而美"减税法案 - 美国国会众议院以微弱优势通过特朗普推动的"大而美"法案 该法案长达1000多页 主要内容包括大规模减税 削减社会福利开支 增加国防预算和打击非法移民经费 [3] - 法案将导致美国财政赤字增加2.5万亿美元 与特朗普竞选时降低赤字的承诺相违背 [3][4] - 法案取消新能源车补贴并对新能源汽车额外收费 直接影响特斯拉等电动车企业的发展 [3] 法案对财政和社会的影响 - 法案虽削减部分开支但大幅减税 同时增加国防开支 导致财政赤字进一步恶化 美国国债问题持续加剧 [4] - 削减基础医疗保障和食品救济等福利 预计860万人将失去医保 近400万人失去救济金 [4] - 减税主要惠及高收入群体 年收入超21.7万美元家庭获得大部分减税 其中年收入超110万美元的超级富豪独占三分之一减税额度 [4] 马斯克与特朗普的政策分歧 - 马斯克强烈批评"大而美"法案 认为其与政府效率部降低国债的目标背道而驰 [3] - 马斯克曾协助特朗普成立政府效率部 旨在减少国债压力 但现行政策导致赤字扩大 [4] - 法案中取消新能源补贴等条款直接损害特斯拉利益 引发马斯克强烈不满 [3]

来源|中国基金报 6 月 7 日，国家外汇管理局公布 2025 年 5 月末外汇储备规模数据。截至 2025 年 5 月末，我国 外汇储备规模为 32853 亿美元，较 4 月末上升 36 亿美元，升幅为 0.11% 。 最新重磅数据来了！ 与此同时，央行公布数据显示，中国 5 月末黄金储备为 7383 万盎司，环比增加 6 万盎司，为连 续第 7 个月增持黄金。 01 外汇储备规模环比上升0.11%，继续稳定在3.2万亿美元以上 国家外汇管理局统计数据显示，截至 2025 年 5 月末，我国外汇储备规模为 32853 亿美元，较 4 月末上升 36 亿美元，升幅为 0.11% 。 国家外汇管理局表示， 2025 年 5 月，受主要经济体财政政策、货币政策和经济增长前景等因素影 响，美元指数小幅震荡，全球金融资产价格涨跌互现。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用， 当月外汇储备规模上升。 6 月 7 日，央行公布的数据显示，中国 5 月末黄金储备报 7383 万盎司，环比增加 6 万盎司。继 去年 11 月重启增持后，这已是央行连续第 7 个月增持黄金。 | 项目 Item | 2025.01 亿美元 | | ...

财政可持续性定义与评估法则 - 财政可持续性定义为债务占GDP比率长期稳定或下降，或未来公共收入覆盖支出与债务 [1] - 保持债务率稳定的赤字率公式为 \(x = b(\gamma + \pi)\)（赤字率=负债率×名义GDP增长率），欧盟3%赤字率和60%负债率依据此公式 [1] - 名义GDP增长率（实际增长+通胀）是维持财政可持续的核心，通缩会加重债务负担 [4] 中国债务现状与风险 - 2023年末中国政府显性债务占GDP的56.14%，隐性债务占11.34%，总债务占67.48%，地方融资平台债务占57.24% [2][16] - 地方债务高企原因包括基础设施投资冲动、GDP政绩考核等，债务扩张压力显著 [2] - 若赤字率超过可持续阈值，债务率将攀升，需警惕结构性赤字扩大 [2][4] 债务对经济的影响 - 合理债务用途包括基础设施建设、反经济周期调节，但长期依赖债务支撑经常性支出不可持续 [3][20] - 高债务可能挤出私人资本、增加财政风险，经济增长和适度通胀可缓解债务负担 [3][41] - 国际经验显示发达国家疫情后债务率普遍下降，但部分发展中国家面临债务危机 [3][53] 财政可持续性的关键因素 - 需推进结构性改革：削减行政开支、减少低效基建，优化税制（如开征财产税）和完善社保制度 [4][15] - 债务管理需专项债匹配项目收益，隐性债务显性化是重要方向 [5][33] - 经济增长与通胀是核心，中国需提升名义GDP增长率以降低债务率 [4][65] 国际经验与中国路径 - 欧盟通过债务与赤字警戒线及财政可持续性指标（如\(S_1\)和\(S_2\)）评估长期风险 [6][72] - 中国需结合跨期预算约束理念，通过结构性改革和经济增长实现财政可持续 [6][70] - 短期刺激难以解决结构性财政问题，需税制优化、支出结构调整和市场化改革 [6][15]