核心观点 - 广东省政府发布《广东省加快数字社会高质量建设实施意见》，旨在构建具有广东特色、普惠包容、智慧便捷的数字社会发展新范式，并设定了2027年和2030年的阶段性发展目标 [1] 发展目标与愿景 - 到2027年，社会数字化底座更加坚实，智能终端、智能体等应用普及率显著提升，消费潜力充分释放 [1] - 到2030年，目标形成数智技术与社会发展紧密交织，既富有岭南特色、厚植中华文脉，又引领时代发展潮流的数字社会发展新范式 [1] 重点应用领域与场景 - **公共服务**：构建全省数字化学习网络，推动教育资源均衡分配，建立大中小学衔接的数字素养培育体系，推进人工智能全学段教育 [2] - **公共服务**：强化互联网医疗服务，推广远程会诊和检查检验结果互认，推广智慧养老设备设施，拓展智慧托育信息系统应用场景 [2] - **生活服务**：扩大数字消费多元化供给，创新丰富数字消费场景，构建社区智慧物流网络、新能源设施终端等数字生活“新基建” [2] - **生活服务**：鼓励旅游景区升级智慧旅游服务，拓展无人驾驶公共交通运营区域，扩大智能网联汽车道路测试与示范应用范围 [2] - **生活服务**：鼓励导航、网约车、智慧停车等平台提供智慧融合交通服务 [2] - **治理能力**：推进政府部门核心业务数据化，探索数据导向、智能辅助的精准施策和科学治理 [2] - **治理能力**：推进“一表通”改革和“块数据”应用，打造一批数字政府领域智能体应用，建强“粤省事”平台超级入口，推动政务服务向需求导向转变 [2] 数字社会结构新形态 - 打造融贯虚实的个人数字账户，整合个人在政务服务、公共服务等领域的身份认证、数据归集、服务申办、权益管理等功能 [3] - 建设全省一体化的城市全域数字化转型支撑体系，强化横向协同和纵向联动 [3] - 打造开放创新的数字湾区，核心举措包括建设“粤港澳大湾区数据特区”，推进数据高效便利安全跨境流动 [3] - 加强数字基础设施联通，共建粤港澳大湾区智慧城市群，促进粤港澳数字经济协作 [3] - 加强养老、医疗、交通等多领域数字化合作，优化“湾事通”泛公共服务与资讯平台 [3] - 推动智慧便捷的数字家庭和数智孪生居住社区建设，鼓励新建住宅预留智能家居条件，研发适老化、适幼化智能产品 [3] - 支持有条件地区建设高品质数字孪生住区 [3] 核心技术支撑体系 - **数据资源**：打造高质量数据资源体系，依法依规推动公共数据共享开放和授权运营，提升广州、深圳数据交易所能级 [4] - **人工智能**：统筹布局可信计算平台、数字身份认证等支撑系统建设，加快建设国家人工智能应用中试基地，积极布局省级中试平台 [4] - **人工智能**：推动人工智能业务中台与行业应用共性平台建设，深入挖掘具身智能体等技术应用场景 [4] - **基础设施**：超前布局数字基础设施，包括加快万兆光网、5G-A试点部署，加快6G技术研发 [4] - **基础设施**：构建高质量智能算力供给体系，有序推进算力中心建设布局，加快构建广东省区块链网络，推进“数链融合”的数据流通利用基础设施建设 [4] 数字素养与文化发展 - 丰富数字文化资源供给，推进传统文化数字化，活化传承岭南文脉，大力实施“人工智能+文化”行动 [4] - 加强数字文化传播推广，构建数字文化新场景，推动优质数字文化进基层 [4] - 推动数字文化企业参与对外文化贸易“千帆出海”行动计划 [4] 发展生态与规则构建 - 优化数字社会发展生态，构建数字社会协同管理新规则，探索构建覆盖人工智能研发、应用与伦理的监管框架，研究制定算法治理规范 [5] - 壮大数字技术应用服务新业态，培育一批深入行业应用的人工智能应用服务商，支持开源鸿蒙社区建设 [5] - 培育为数字化转型提供第三方专业服务的机构 [5]

行业宏观规模与地位 - “十四五”时期以来，中国数字消费整体规模超23.8万亿元，连续13年稳居全球最大网络零售市场[1] - 2025年上半年，中国数字消费总额达9.37万亿元，占居民消费支出总额近一半[1] 行业核心驱动力与趋势 - 在消费升级和科技赋能驱动下，数字消费需求加速释放，催生出大量新产品、新服务，数字化场景和体验日益丰富[1] - 以AI为代表的新技术正加速重构消费场景，催生“AI+消费”全新生态，推动数字消费进一步向智能化方向升级[2] - 技术成为主动塑造需求、优化体验、激发新消费意愿的核心驱动力，推动消费从被动响应迈向智能预判与场景融合[2] 行业政策与支持 - 商务部等8部门联合发布指导意见，明确丰富数字消费领域供给，包括扩大数字产品消费、提升数字服务消费、创新数字内容消费、拓展数字消费渠道[1] - 商务部、中国人民银行、金融监管总局发布通知，明确积极探索金融支持数字消费、“人工智能+消费”等消费新业态新模式的有效举措[3] - 金融机构应在风险可控前提下，积极稳妥发展消费金融，从供需两端发力推动数字消费等新型消费发展[3] 地方与市场实践 - 黑龙江省鼓励电商经营主体运用大数据、物联网、AI、虚拟现实等技术创新丰富多元化数字消费场景，扩大网络零售规模[2] - 浙江省开展直播电商促消费月活动，推动各地产业带直播优品对接电商平台、多平台网络机构，以直播电商生态优势赋能产业发展[2] - 具体产品如AI眼镜，具备听歌看歌词、导航、翻译等功能，已进入消费体验场景[2]

中国互联网与数字经济发展核心数据 - 截至2025年12月，中国网民规模达11.25亿人，互联网普及率达80.1%，较“十四五”初期提升9.7个百分点 [1] - 农村互联网普及率达69.5%，较“十四五”初期提升13.6个百分点，城乡普及率更趋均衡 [1] - 60岁及以上网民互联网使用率达53.7%，更多群体跨越数字门槛 [1] 数字消费与基础设施 - 2025年1-11月，中国数字消费总额达17.92万亿元，成为推动消费增长的重要动能 [1] - 线下服务消费的网络化智能化水平大幅提高，数字点餐、智能导览等数字辅助服务普及 [1] - 已建成5G基站483.8万座，全国所有乡镇及95%的行政村已通5G，5G演进网络覆盖超330个城市 [2] - 建成千兆光网10 GPON端口数达3162万个，全国2/3的地市达到千兆城市标准，部分城市开展万兆光网试点 [2] 算力与人工智能产业支撑 - 建成万卡智算集群42个，智能算力规模超过1590 EFLOPS，位居全球前列，有力支撑人工智能产业发展 [2] - 截至2025年12月，累计有748款生成式人工智能服务完成备案，435款应用或功能完成登记，全年分别新增446款和330款 [2] 生成式人工智能用户与普及 - 截至2025年12月，生成式人工智能用户规模达6.02亿人，较2024年底增长141.7% [2] - 生成式人工智能普及率达42.8%，同比大幅提高25.2个百分点 [2] - 用户年龄结构中，19岁以下占比最高达26.4%，20-29岁占比21.3%，30-39岁占比22.0% [3] - 40岁以上用户占比合计30.3%，半年内提高4.9个百分点，显示向中高龄群体渗透 [3] 数字经济宏观指标 - 数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至10.5% [1] - 生成式人工智能正加速融入日常生活与生产领域，成为推动社会数字化、智能化转型的重要引擎 [3]

网民规模与普及率 - 截至2025年12月，中国网民规模达11.25亿人 [1] - 互联网普及率突破80%，具体达80.1% [1][3] - 农村地区互联网普及率为69.5% [3] - 60岁及以上老年网民互联网使用率达53.7% [3] 5G网络建设进展 - 全国已建成5G基站483.18万个 [6] - 全国所有乡镇以及95%的行政村已通5G网络 [6] - 5G演进网络已覆盖超过330个城市 [6] 千兆光网建设进展 - 全国已建成千兆光网10G-PON端口数达3162万个 [8] - 全国三分之二的地市已达到千兆城市标准 [8] - 部分城市已开展万兆光网试点建设 [8] 数字消费市场规模 - “十四五”期间，中国数字消费市场规模保持全球第一 [10] - 2025年1月至11月，中国数字消费总额达17.92万亿元 [10]

政府工作报告核心观点 - 东莞市政府将2026年消费提振作为核心工作，通过“消费投资提振”行动拓展内需，坚持惠民生与促消费紧密结合[4] 过往消费提振成效与当前挑战 - “十四五”期间，东莞消费“三新”等国家试点扎实推进[4] - 2025年，东莞以旧换新政策撬动关联消费236亿元，核销金额位居广东省地级市第1，带动社会消费品零售总额增长2.8%[4] - 当前面临就业和居民收入增长压力制约消费提振的挑战[4] 2026年消费提振具体举措：完善内销与品牌建设 - 完善企业内销服务体系，开展“东莞优品全国行”、莞企莞货交易会等活动[4] - 建设东莞优品展销中心“1+N”体系，在大型商超、主流电商平台开设“东莞优品专区”[4] - 支持企业切入直播带货、社群营销等新零售体系，引导本土品牌开设直营店、体验店，实现线上线下融合销售[4] - 谋划建设“东莞新品”发布中心，打造爆款新品[4] - 探索打造“莞礼经济”，融合“百千万工程”强化品牌建设和国际化传播，并赋能对口支援协作地区产品，形成“莞礼”产品品牌矩阵[4] - 焕新本土菜系，提升口感品质和档次，培育引进名厨，打造“食在东莞”品牌[4] 2026年消费提振具体举措：优化活动与培育新业态 - 优化“以旧换新”、“乐购东莞”等促消费活动体系，新增2500家放心消费“双承诺”单位[5] - 加快培育消费新业态新模式新场景，瞄准数字消费新赛道[6] - 建设集研发、展示、体验于一体的“AI+智能终端首发中心”，布局无人零售店、虚拟现实展馆等新业态，推动AI与零售、餐饮、文旅等服务业融合[6] - 激活公园经济，推动20%以上的城市公园引入适度市场化运营，发展新式茶饮、文创市集等业态[6] - 大力发展健康消费，壮大健康体检、咨询、管理等业态，引导企业研发智能穿戴、养老监护等智能设备，围绕康复辅助器具布局银发经济产业园[6] - 抢抓情绪消费增长点，支持商圈进行体验式、智慧化场景改造[6] - 实现松山湖欢乐海岸、南城万象城、厚街山姆店等顶流名店开业运营，计划引进各类首店不少于100家[6] - 营造宠物友好环境，发展美容、诊疗、护理、培训等服务业态，释放宠物消费潜力[6]

政策文件核心内容 - 广东省政府印发《加快数字社会高质量建设实施意见》旨在推动数字社会建设 [1] 数字生活服务与消费 - 完善美好智能的数字生活服务 扩大数字消费多元化供给并创新丰富消费场景 以促进数字消费更高水平供需动态平衡 [1] - 推进民生服务数字化新模式新业态健康发展 构建社区智慧物流网络和新能源设施终端等数字生活“新基建” [1] 文体旅游数字化 - 支持数智技术在赛事场馆应用 推动体育场馆智慧互联 [1] - 鼓励旅游景区和旅游服务企业升级智慧旅游服务 运用数智技术提升旅游服务水平 [1] 智慧交通与出行 - 拓展无人驾驶公共交通运营区域 扩大智能网联汽车道路测试与示范应用范围 [1] - 鼓励导航、网约车、智慧停车等数字交通服务平台提供智慧融合交通服务 [1]

着力强化内需主导作用 - 更大力度提振消费 发展首发经济、夜间经济、直播经济、银发经济 丰富数字消费、悦己消费、邮轮消费供给 培育打造20个融合性服务消费新场景 [1] - 加力扩大有效投资 高质量推进“两重”建设 全年完成重大工程投资2550亿元 [1] 着力加强核心功能建设 - 深化国际经济中心建设 在石化、钢铁等行业持续开展数智技术、绿色技术改造和产线升级 在集成电路、生物医药、人工智能等领域加快实施一批重大产业项目 [2] - 深化国际金融中心建设 加强科创板制度建设 推动银行间和交易所债券市场互联互通 探索构建离岸金融体系 加快建设自主可控的人民币跨境支付体系 [2] - 深化国际贸易中心建设 加快大宗商品资源配置枢纽建设 推动生产性互联网服务平台集聚发展 [3] - 深化国际航运中心建设 加快建设小洋山北作业区、东方枢纽上海东站、浦东国际机场四期等重大项目 建成罗泾港区改造二期 [3] - 深化国际科技创新中心建设 围绕智算光网、类脑智能等领域培育前沿技术和颠覆性技术 深化落实关键核心技术攻关新型举国体制 深入实施“揭榜挂帅”、“赛马制”等攻关模式 [3] 着力推进科技创新和产业创新深度融合 - 加快重大科技成果高效转化应用 完善覆盖科技型中小企业、专精特新和单项冠军企业、高成长企业、科技领军企业的创新型企业梯度培育体系 推动张江科学城、“大零号湾”功能提升 深化“模速空间”、“模力社区”等创新生态示范区建设 [4] - 推进产业智能化、绿色化、融合化发展 深入实施“人工智能+”行动 加强算力设施、行业语料、垂类模型等布局建设 推动新一代智能终端、智能体等广泛运用 加快重点产业智能化改造 新增50家以上先进智能工厂 积极培育智能原生新模式新业态 [4] 着力实施高水平改革开放 - 深化建设浦东引领区 持续推进综合改革试点 进一步放宽市场准入 优化数据、技术、土地等要素市场化配置改革 设立科创综合保税区 深入实施大企业开放创新中心计划 支持龙头企业牵头组建创新联合体 推动一批高风险高价值基础研究 [5] - 加力建设自贸试验区及临港新片区 推进临港科创城建设 加快打造一批高水平科创社区 持续提升东方芯港、大飞机园等特色产业园区能级 大力培育发展脑机接口、第四代半导体等未来产业 [5] 着力推动城市内涵式发展 - 优化城市空间发展格局 深化五个新城建设 大力推进新城产业细分赛道发展 提升联影小镇、东方美谷等特色园区能级 加快松江大学城科创源建设 导入新一批重大产业项目和功能性平台 全面推进南北转型 推动吴淞创新城、南大智慧城、湾区科创城开发提速 提升滨江邮轮带、乐高乐园度假区联动带动效应 [7] - 深入实施城市更新行动 完成20万平方米旧住房成套改造 盘活处置低效产业用地20平方公里 [7] - 推进智慧城市建设 加快建设全球“双万兆”城市 [7] 着力推进乡村全面振兴 - 提升都市现代农业质量效益 建设8万亩高标准农田 持续推进横沙新洲现代农业产业园建设 [8] - 持续推动农民富裕富足 大力促进一二三产深度融合 因地制宜培育“农村+”特色产业 加快农村集体资产产权交易服务体系建设 实施乡村人才“百千万”工程 [8] 着力深化国际文化大都市建设 - 建成开放上海大歌剧院 开展新一轮国有文艺院团改革 深化主流媒体系统性变革 加快出版领域数智化转型 [9] - 制定实施都市旅游创新发展规划 打造“一江一河”滨水旅游区等世界级旅游品牌 大力发展红色旅游、文博旅游、工业旅游、古镇旅游、乡村旅游等特色旅游 扩大“多日旅游”产品供给 推进国际旅游度假区重点项目建设 办好首届上海旅游攻略大赛 [9] 着力推进经济社会发展全面绿色低碳转型 - 持续推进污染防治攻坚 启动新一轮清洁空气行动计划 推动PM2.5和臭氧协同控制 [10] - 提升绿色生态空间质量 持续提升“一江一河一带”品质 打造高品质公园城市 新增公园100座 有序推动公园24小时开放 [10] 着力保障和改善民生 - 促进高质量充分就业 建设就业友好型城市 城镇新增就业60万人以上 深化职业技能培训机制改革 加强新职业技能开发 实施急需紧缺技能人才培养工程 高质量办好第48届世界技能大赛 [11] - 筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上 [12] 着力推动城市高效能治理 - 加强城市精细化管理 推进完整社区建设 提升15分钟社区生活圈功能 推动20个机关、企事业单位附属空间对社会开放共享 完成100公里架空线入地和杆箱整治 [13]

文章核心观点 - 消费是扩大内需、建设强大国内市场的关键引擎 运营商正利用其数智优势深度融入消费全链条 通过推动基础消费提质、催生数字消费新态、扩容服务消费场景来激活消费市场内生动力 为消费增长注入持久动能 [2] 基础消费提质升级 - 居民消费趋势已从“有没有”转向“好不好” 个性化、多样化、品质化成为主流 基础消费的提质升级是消费市场稳定运行的“压舱石” 数字化、智能化是传统消费产业转型升级的核心路径 [3] - 在消费品定制化升级方面 运营商依托3D建模、大数据、5G、物联网及云计算等技术 助力传统制造企业打破标准化生产模式 实现从设计到生产的全流程数字化 例如在制鞋行业 通过3D扫描获取足部数据 AI算法生成个性化鞋楦模型 柔性生产线实现小批量、多品种定制化生产 提升了生产效率和资源利用率 [3] - 在传统服务模式创新方面 人形机器人的规模化应用成为重要突破 例如中国电信的“5G+AI”智能机器人应用于银行、政务大厅等场景 提供咨询、引导等服务 有效分担人工压力并提升服务满意度 创造了新奇便捷的消费体验 [4] - 运营商通过为传统产业注入“数智基因” 推动其向智能化、定制化、服务化转型 提升了基础消费的供给质量和效率 夯实了消费升级的产业基础 [4] 数字消费催生新态 - 以AI为代表的新技术正加速重构消费场景 催生“AI+消费”全新生态 运营商凭借网络、技术、资源等优势主动布局该赛道 [5] - 在家庭数字消费场景方面 运营商搭建AI家庭服务生态 推出多元化AI智能产品 例如湖北移动推出“AI家算力主机” 构建六大场景AI生态 引入1000余部互动内容 上海电信首发“AI家智屏” 搭载自研星辰大模型、DeepSeek等 支持多轮对话 提供老人健康咨询、孩子学习推荐及本地生活服务信息接入 [5] - 针对银发经济 运营商推出适老化AI产品和服务 例如中国电信与中兴联合打造小鲜60臻情版AI手机 内置AI智能体方言通 解决方言识别壁垒 陕西联通在“联通看家”产品中增加亲情看护、跌倒看护等功能 在“联通超清”平台补强戏曲、养生等内容并升级语音控制 [6] - 运营商依托AI技术优化数字消费服务流程 提升服务效率 例如湖北移动推出“5G消息营业厅智能体” 通过AI大模型实时识别用户意图 业务查询时长减少约75% 中国电信打造AI客户助理数字人 并助力宣恩文旅接入DeepSeek打造客服智能体“仙仙” 优化旅游数字消费体验 [7] 服务消费加速扩容 - 教育、文旅、体育、健康、养老等服务消费需求快速增长 成为消费增长新支柱 村超、村BA、苏超等民间赛事及演唱会、音乐节等演艺经济火爆 背后离不开强大的数智化支撑 [8] - 在通信保障方面 运营商利用5G网络大带宽、低时延、广连接特性 结合载波聚合、Massive MIMO等技术 保障大型体育赛事、演唱会等人流密集场景的网络体验 例如在贵州“村超”期间 运营商进行网络扩容和优化 启用多辆应急通信车并部署5G微站 支撑激增的网络流量需求 [8] - 在智慧赋能方面 运营商利用5G+AI+VR/AR等技术拓展服务消费内涵 例如在文旅领域开发智慧导览、线上云游、沉浸式展览等应用 在教育领域提供高速网络支撑在线教育平台 并探索利用AI进行个性化教学辅助 [9]

2026年上海市经济社会发展主要预期目标 - 全市生产总值增长5%左右 [2] - 地方一般公共预算收入增长2% [2] - 全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.6%左右 [2] - 城镇调查失业率5%以内 [2] - 居民人均可支配收入增长与经济增长保持基本同步 [2] - 居民消费价格涨幅2%左右 [2] 扩大内需与消费提振 - 全年计划完成重大工程投资2550亿元 [3] - 扩大服务消费，丰富数字消费、悦己消费、邮轮消费供给 [1][3] - 发展首发经济、夜间经济、直播经济、银发经济 [3] - 培育打造20个融合性服务消费新场景 [3] - 促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展 [3] 国有企业改革与资本市场 - 实施新一轮国资国企全面深化改革 [3] - 推动一批国有企业重组整合、协同发展 [1][3] - 加大国有控股上市公司市值管理力度 [1][3] - 健全鼓励国有企业推进科技创新的制度安排 [3] - 构建国资监管综合评价体系 [3] 科技创新与人工智能产业 - 深入实施“人工智能+”行动 [5] - 加强算力设施、行业语料、垂类模型等布局建设 [1][5] - 推动新一代智能终端、智能体等广泛运用 [1][5] - 加快重点产业智能化改造，新增50家以上先进智能工厂 [5] - 围绕智算光网、类脑智能等领域，培育前沿技术和颠覆性技术 [1][10] 金融中心建设与制度改革 - 加强科创板制度建设 [1][4] - 推动银行间和交易所债券市场互联互通 [4][9] - 探索构建离岸金融体系 [5][9] - 加快建设自主可控的人民币跨境支付体系 [5][9] - 更大力度培育壮大长期资本、耐心资本 [1][9] 现代化产业体系建设 - 在集成电路、生物医药、人工智能等领域加快实施一批重大产业项目 [1][8] - 积极支持智能网联新能源汽车、海洋经济、低空经济、航空航天、卫星互联网等产业发展 [8] - 在石化、钢铁等行业持续开展数智技术、绿色技术改造和产线升级 [8] - 培育特色数字产业集群 [8] 绿色低碳转型与能源建设 - 推动深远海风电等重大项目建设 [1][6] - 新增新型储能应用规模50万千瓦 [1][6] - 启动蒙电入沪过江工程 [6] - 推动上海碳市场扩围提质，开展产品碳标识认证应用 [6] - 加快建设零碳园区 [6] 重大基础设施与航运中心建设 - 加快建设小洋山北作业区、东方枢纽上海东站、浦东国际机场四期等重大项目 [1][10] - 建成罗泾港区改造二期 [10] - 新开、加密国际航空中远程及“一带一路”航线 [10] - 深化上海航运交易所体制改革，提升海事仲裁服务能级 [10] - 大力发展多式联运，进一步降低物流成本 [10] 就业与民生保障 - 促进高质量充分就业，建设就业友好型城市 [7] - 城镇新增就业60万人以上 [7] - 加力实施支持企业稳岗扩岗、创业带动就业等政策 [7] - 强化高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业帮扶 [7]

上海市2025年政府工作报告核心经济与产业要点 - 2025年上海市生产总值达到5.67万亿元，同比增长5.4% [2] - 2025年外贸进出口总额达4.51万亿元，增长5.6%，其中出口增长10.8% [6] - 2025年实际使用外资160.6亿美元（折合1148亿元人民币） [6] - 2026年全市生产总值增长目标设定在5%左右 [9] 金融改革与市场建设 - 加强科创板制度建设，推动银行间和交易所债券市场互联互通 [2] - 探索构建离岸金融体系，提高跨境金融服务便利化水平，加快建设自主可控的人民币跨境支付体系 [2] - 加强科创金融改革试验区和股权投资、并购、金融科技等集聚区建设，培育长期资本、耐心资本 [2] - 推动金融资源支持扩大内需、科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业 [2] 新质生产力与现代化产业体系发展 - 2025年全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.5%左右 [4] - 2025年工业战略性新兴产业总产值增长6.5%，占规模以上工业总产值比重提高到45% [4] - 集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模突破2万亿元 [4] - 在石化、钢铁等行业开展数智技术、绿色技术改造和产线升级 [4] - 加快实施集成电路、生物医药、人工智能等领域的重大产业项目 [4] - 支持智能网联新能源汽车、海洋经济、低空经济、航空航天、卫星互联网等产业发展 [4] - 培育特色数字产业集群，推动服务业扩能提质、集聚发展 [4] 人工智能与未来产业布局 - 深入实施“人工智能+”行动，加强算力设施、行业语料、垂类模型等布局建设 [4] - 推动新一代智能终端、智能体等广泛运用，加快重点产业智能化改造 [4] - 计划新增50家以上先进智能工厂，培育智能原生新模式新业态 [4] - 推进临港科创城建设，提升东方芯港、大飞机园等特色产业园区能级 [4] - 大力培育发展脑机接口、第四代半导体等未来产业 [3][4] 对外开放与外资利用 - 跨国公司地区总部、外资研发中心呈现加速集聚态势 [6] - 落实新版鼓励外商投资产业目录，提升重大外资项目服务能级 [6] - 引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等产业 [6] - 在金融、电信、医疗、文旅等领域推动落地一批外资项目 [5][6] - 加快建设小洋山北作业区、东方枢纽上海东站、浦东国际机场四期等重大项目 [6] 消费提振与国际消费中心城市建设 - 深入实施提振消费专项行动，加快建设国际消费中心城市 [8] - 优化实施消费品以旧换新，推进南京东路、陆家嘴等重点商圈改造提升 [8] - 扩大服务消费，发展首发经济、夜间经济、直播经济、银发经济等 [8] - 丰富数字消费、悦己消费、邮轮消费供给，推进家政服务职业化标准化 [8] - 培育打造20个融合性服务消费新场景 [7][8] - 推动入境旅游、离境退税和跨境支付便利化，释放入境消费潜力 [8] 文旅产业与新兴文化业态 - 制定都市旅游创新发展规划，打造“一江一河”滨水旅游区等世界级旅游品牌 [8] - 发展红色旅游、文博旅游、工业旅游、古镇旅游、乡村旅游等特色旅游 [8] - 推进国际旅游度假区重点项目建设，办好首届上海旅游攻略大赛 [8] - 推进重大文化产业项目带动战略，健全文化企业培育机制 [9] - 提升影视创制、演艺、创意设计、超高清等文化产业能级 [9] - 培育壮大微短剧、元宇宙等新型文化业态 [9] 长期发展规划目标 - 《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》展望2035年目标 [10] - 目标在“十五五”基础上再奋斗五年，使上海“五个中心”功能全面升级 [10] - 重要发展指标达到国际领先水平，城市能级和核心竞争力显著提升 [10] - 人均地区生产总值比2020年翻一番，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [10]