货币政策措施 - 中国人民银行推出3类10项政策，包括数量型、价格型和结构型政策，以实施适度宽松的货币政策 [2] - 数量型政策包括降低存款准备金率0.5个百分点，预计向市场提供长期流动性约1万亿元 [4] - 价格型政策包括下调政策利率0.1个百分点，7天期逆回购操作利率从1.5%降至1.4%，带动LPR同步下行约0.1个百分点 [4] - 结构型政策包括下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点，支农支小再贷款利率从1.75%降至1.5%，PSL利率从2.25%降至2% [4] - 降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6% [4] 金融支持实体经济 - 增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度，总额度由5000亿元增至8000亿元 [4] - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，引导商业银行加大对服务消费与养老的信贷支持 [5] - 增加支农支小再贷款额度3000亿元，支持银行扩大对涉农、小微和民营企业的贷款投放 [5] - 优化两项支持资本市场的货币政策工具，合并证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款额度，总额度8000亿元 [5] - 创设科技创新债券风险分担工具，为科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限科创债券融资提供支持 [5] 金融监管政策 - 金融监管总局推出8项增量政策，包括加快出台与房地产发展新模式相适配的融资制度 [6][7] - 扩大保险资金长期投资试点范围，为市场引入更多增量资金 [8] - 调降保险公司股票投资风险因子，支持稳定和活跃资本市场 [9] - 推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策，做深做实融资协调工作机制 [9] - 修订并购贷款管理办法，促进产业加快转型升级 [10] - 扩展金融资产投资公司设立主体至符合条件的全国性商业银行，加大对科创企业的投资力度 [10] - 制定科技保险高质量发展意见，为科技创新提供风险分担和补偿保障 [11] 资本市场政策 - 证监会推出一揽子金融政策支持稳市场、稳预期，强化市场监测和风险综合研判 [12] - 支持中央汇金公司发挥类"平准基金"作用，配合中国人民银行健全支持资本市场货币政策工具长效机制 [12] - 发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，优化主动权益类基金收费模式，将投资者盈亏情况纳入考核体系 [12] - 修订《上市公司重大资产重组管理办法》，支持上市公司并购重组，提升创新能力和风险抵御能力 [13] 市场表现 - A股三大指数集体收涨，沪指涨0.80%，深证成指涨0.22%，创业板指涨0.51% [14] - 上涨股票数量接近3300只，近百股涨停，航天航空、船舶制造、化肥行业等板块涨幅居前 [15] - 军工板块大涨，20股涨停，化工股午后拉升，多股涨停，粮食种植板块持续拉升 [15] 公积金贷款影响 - 公积金利率下调后，以80万元等额本息贷款30年计算，月供减少105.74元，利息总额减少约3.8万元 [15]

5月7日，受政策面提振，A股三大股指全线高开，此后高位震荡。截至收盘，上证指数报3342.67点，涨 0.80%；深证成指报10104.13点，涨0.22%；创业板指报1996.51点，涨0.51%。沪深两市合计成交14683 亿元，较前一日放量1321亿元。 金融与房地产板块5月7日携手走强，成为带动股指上涨的主要力量。以申万行业划分，银行指数5月7日 上涨1.49%，房地产指数上涨1.06%。 复盘历次央行降准操作，降准后A股短期有较大概率走强。在最近21次全面降准生效后的5个交易日， 有12次上证指数录得上涨。最近一次降准发生在2024年9月27日，当天沪指跳空上涨2.88%，降准后5日 累计上涨超过10%。从板块表现看，历次降准后，银行、非银金融、地产等行业短期上涨较为明显，家 电、建材等地产链相关行业也往往有所表现。 东吴证券首席经济学家芦哲表示，"一行一局一会"出台了全面、清晰、务实的一揽子金融支持政策，以 稳市场稳预期为目标，释放出强烈的宏观调控信号。当前，短期资本市场资金较为充足，一揽子政策有 望进一步提升市场对新增流动性的预期，实现稳定资本市场的目标。中长期来看，总量政策调控和结构 性的精准 ...

资本市场稳市场稳预期举措 - 全力巩固市场回稳向好势头，强化市场监测和风险综合研判，动态完善应对各类外部风险冲击的工作预案，全力支持中央汇金公司发挥好类"平准基金"作用，配合中国人民银行健全支持资本市场货币政策工具长效机制 [2] - 突出服务新质生产力发展，近期将出台深化科创板、创业板改革政策措施，增强制度包容性、适应性，尽快推动典型案例落地 [2] - 抓紧发布新修订的《上市公司重大资产重组管理办法》和相关监管指引，更好发挥资本市场并购重组主渠道作用 [2] - 大力发展科技创新债券，优化发行注册流程，完善增信支持，为科创企业提供全方位金融服务 [2] 推动中长期资金入市 - 引导上市公司完善治理、改善绩效，持续提升投资者回报，更大力度"引长钱"，提升各类中长期资金入市规模和占比 [3] - 抓紧印发和落实《推动公募基金高质量发展行动方案》，形成"回报增—资金进—市场稳"的良性循环 [3] - 改革突出强化与投资者的利益绑定，增强基金投资行为稳定性，提升服务投资者的能力，发展壮大权益类基金 [6] 支持优质中概股企业回归 - 促进资本市场功能发挥，加强监管的同时传递监管温度，帮助受影响企业应对美加征关税的冲击 [4] - 加大走访帮扶，优化监管安排，增强监管包容度，帮助纾困解难，完善信息披露豁免相关规则 [4] - 支持上市公司通过并购重组转型升级，抓紧修订《上市公司重大资产重组管理办法》及相关监管指引，完善"并购六条"配套措施 [4] - 支持上市公司利用股、债、REITs等多种工具开展直接融资，鼓励符合条件的境内企业依法依规赴境外上市 [4] 资本市场高水平对外开放 - 外资通过QFII、沪深股通等形式持有A股流通市值稳定在3万亿元左右，外资证券类金融机构和外资已成为A股市场重要参与力量 [5] - 持续扩大机构开放，优化合格境外投资者准入服务，扩大投资范围，支持外资机构申请证券基金投资咨询业务资格 [5] - 丰富产品供给，推进期货期权向合格境外投资者开放，支持境内外期货交易所扩大商品期货结算价授权合作，深化交易所债券市场对外开放 [5] - 深化市场开放，梳理优化境外上市备案机制、流程和相关要素，提高境外上市备案质效 [5] - 加强双多边跨境监管合作，积极塑造稳定、透明、可预期的监管环境，维护企业在境外市场正当利益 [5]

金融政策组合拳 - 中国人民银行宣布降低存款准备金率0.5个百分点、下调政策利率0.1个百分点、下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点、降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点 [1] - 预计将向金融市场提供长期流动性约1万亿元 带动贷款市场报价利率（LPR）同步下行约0.1个百分点 每年节省居民公积金贷款利息支出超过200亿元 [1] - 政策旨在提供规模可观的低成本中长期资金 支持实体经济稳定增长 [1][3] 实体经济支持 - 政策效果将传导至实体经济 带动社会综合融资成本稳中有降 提振市场信心 [3] - 重点支持小微企业融资 协调外贸企业 特别是受关税影响较大、经营暂时困难的市场主体 [3] - 加大对民营经济的扶持力度 增加对民营企业的首贷、续贷、信用贷投放 [4] 资本市场稳定 - 推动中长期资金入市 稳定和活跃股市楼市 [5] - 强化市场监测和风险综合研判 动态完善应对各类外部风险冲击的工作预案 [5] - 发挥中央汇金公司类"平准基金"作用 完善资本市场规则 [6] 重点领域支持 - 短期重点支持科技创新、提振消费、房地产等见效快的领域 [7] - 中长期政策需精准配合与协调 为高质量发展提供良好政策环境 [7] - 完善资本市场体系 修订《上市公司重大资产重组管理办法》 [6]

宏观与产业政策 - 降准0.5个百分点释放1万亿元长期流动性，下调7天期逆回购利率0.1个百分点[2] - 降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，央行科技创新再贷款额度从5000亿元提至8000亿元[2] - 阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司存款准备金率从5%调降为0%，增加支农支小再贷款额度3000亿元[2] 资本市场支持政策 - 央行优化两项支持资本市场货币政策工具，总额度8000亿元合并使用[30] - 金融监管总局扩大保险资金长期投资试点范围，拟再批复600亿元，调降股票投资风险因子10%[35] - 证监会支持中央汇金发挥类“平准基金”作用，修订重组管理办法，推动中长期资金入市[40] A股市场投资展望 - 截至5月7日，全A指数上涨0.50%，北证50涨超30%，全A指数市盈率18.78倍，市净率1.53倍[47] - 2025年一季度全部A股归母净利润累计同比增速3.47%，非金融板块4.17%[52] - 关注安全边际高资产、科技板块、政策提振的大消费板块[53] 风险提示 - 国内政策力度及效果不及预期、地缘因素扰动、市场情绪不稳定风险[54]

资本市场政策组合 - 三大部委联合发布一揽子金融政策，核心战略为"以改革促发展、以开放稳预期"，短期提振市场信心修复估值，中长期推动资本市场从规模优势向质量优势跃升 [1] - 政策组合包括优化货币政策工具（总额度8000亿元合并使用）、扩大机构参与范围至40家、延长回购增持贷款期限至3年并降低自有资金比例要求至10% [2] - 金融监管总局上调保险资金权益类资产投资比例上限，拟新增600亿元试点额度并调降股票投资风险因子10%以鼓励险资入市 [3][4] 市场稳定措施 - 证监会推出稳市"组合拳"应对美关税冲击，包括政策对冲、资金对冲和预期对冲，A股市场展现强劲韧性 [2] - 央行优化两项资本市场货币政策工具，质押品范围扩展至港股和限售股，增强流动性支持 [2] - 保险资金作为长期资本加大入市力度，一季度经济数据符合预期背景下政策具有前瞻性 [3][4] 市场活力激发 - 证监会将深化科创板、创业板改革，增强制度包容性并推动典型案例落地，服务新质生产力发展 [3] - 修订《上市公司重大资产重组管理办法》简化并购流程，降低交易成本以加速产业整合 [5] - 优化公募基金收费模式和考核机制，强化基金公司与投资者利益绑定，推动行业向"重回报"转型 [5] 高水平对外开放 - 证监会提出四大开放举措：扩大机构开放、丰富产品供给、深化市场开放、加强跨境监管合作 [6] - 支持优质中概股回归内地和香港股市，优化境外上市备案机制，推动国际金融中心建设 [6] - 外资持有A股市值占比上升反映对中国经济长期信心，需完善法治化营商环境以提升外资信任度 [7] 制度改革与功能强化 - 通过制度创新提升资本市场包容性和适应性，形成优质企业上市与投资回报的良性循环 [5] - 发展科技创新债券提供多元化融资渠道，推动并购重组提升上市公司质量 [5] - 强化投资者保护机制，实现市场稳健与活力的双核驱动发展 [5]

金融政策支持稳市场稳预期 - 国新办新闻发布会介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期" 拉开4月政治局会议后稳经济政策序幕 [2] - 货币金融政策与财政政策协同是关键 预计二季度金融政策落地后三季度增量财政政策空间打开 [2] - 央行"双降"（降准0.5个百分点+逆回购利率降0.1个百分点）释放约1万亿元长期流动性 带动LPR下行约0.1个百分点 [9] - 结构性货币政策工具利率下调0.25个百分点 专项工具利率从1.75%降至1.5% PSL利率从2.25%降至2% [9] - 优化两项资本市场货币政策工具 证券基金保险公司互换便利与股票增持回购再贷款合并 总额度提升至8000亿元 [9] 平准基金与市场稳定机制 - 中央汇金公司作为"类平准基金"操作主体 通过市场化手段增持ETF、蓝筹股 承载维护市场稳定、引导中长期资金入市等多重目标 [3] - 平准基金动态调节市场波动 低迷时托底 过热时抑制泡沫 沪深300市盈率仅12.3 显著低于标普500等国际指数 [4][5] - 央行明确支持汇金公司增持股票指数基金并提供充足再贷款 强化市场监测与风险预案 [3][5] 中长期资金入市与资本市场改革 - 监管部门明确鼓励长期资金入市 推动提升中长期资金入市规模和占比 险资股票投资风险因子下调10% 预计带动增量资金逾1300亿元 [5][10][11] - 拟扩大保险资金长期投资试点范围 新增批复600亿元 推动长周期考核机制促进长钱长投 [10][11] - 深化科创板、创业板改革 增强制度包容性 修订上市公司重大资产重组管理办法 支持并购重组转型 [5][6] A股上市公司韧性及应对关税冲击 - A股上市公司近9成收入来自国内 一季度净利润同比增长3.6% 实体经济类公司净利润增4.3% 展现强大韧性 [6] - 对受关税影响较大企业增强监管包容度 350多家公司披露回购增持计划 证监会将支持并购重组与中概股回归 [6][7] 市场流动性及风险偏好影响 - 降准后沪指历史表现显示流动性释放提振市场情绪 近两次降准次日涨幅分别达8.06%和3.03% [10] - 政策组合拳形成"流动性宽松+贸易环境改善"利好 推动"流动性驱动→盈利预期修复→风险偏好提升"正向循环 [10] - 金融宽松政策集中落地与稳资本市场强关联 短期维持风险偏好 科技与内需消费存在结构性机会 [12]

金融政策支持稳市场稳预期发布会 - 中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会联合介绍一揽子金融政策支持稳市场稳预期[1] 货币政策与利率调整 - 降低存款准备金率0 5个百分点[6] - 降低个人住房公积金贷款利率0 25个百分点 预计每年节省利息支出超200亿元[6] - 降低政策利率0 1个百分点[6] 债券市场与资本市场支持 - 债券市场"科技板"准备工作基本完成 近100家市场机构计划发行超3000亿元科技创新债券[6] - 将两项支持资本市场的工具额度合并为8000亿元 未来可扩大规模或创设新工具[6] - 股票投资风险因子调降10% 鼓励保险公司加大入市力度[7] - 近期拟批复600亿元扩大保险资金长期投资试点范围[7] 银行业与信贷支持 - 一季度新增个人住房贷款创2022年以来单季最大增幅[7] - 商业银行审批通过的白名单贷款增至6 7万亿元[7] - 大型商业银行资本补充工作加快实施[7] - 支持设立金融资产投资公司 即将批复一家全国性商业银行[7] 资本市场改革与开放 - 出台深化科创板创业板改革政策措施[9] - 全力支持中央汇金公司发挥类平准基金作用[9] - 优化基金公司分类评价机制 加大权益类基金发行销售力度[9] - 稳步推进人民币交易柜台纳入港股通及一系列对外开放举措[9] - 外资持有A股流通市值稳定在3万亿元左右[9] 上市公司支持措施 - 支持优质中概股回归内地和香港市场[11] - 鼓励符合条件的境内企业赴境外上市[11] - 更大力度支持上市公司并购重组[11] - 对受关税影响较大的上市公司在股权质押、再融资等方面提供支持[11] 小微企业与外贸支持 - 推出支持小微企业、民营企业融资的一揽子政策[7] - 制定实施银行业保险业护航外贸发展系列政策措施[7] - 将出台8项增量政策全力巩固经济回升向好[7]

科技创新债券政策进展 - 央行行长潘功胜表示持续加大对科技创新的金融支持 相关政策和准备工作已基本就绪 [1][3] - 人民银行会同证监会等部门准备推出债券市场"科技板" 支持金融机构、科技型企业、股权投资机构发行科技创新债券 [3] - 针对科技型企业特点 完善了科技创新债券的发行交易、信息披露、信用评级等制度安排 [3] 市场响应与发行规模 - 市场各方响应积极 近100家机构计划发行超过3000亿元科技创新债券 [3] - 股权投资机构参与支持了我国近九成科创板上市公司和六成创业板上市公司 [4] - 股权投资机构在债券市场发债融资较少 存在期限短、成本高的问题 [4] 创新金融工具与支持措施 - 人民银行创设科技创新债券风险分担工具 提供低成本再贷款资金购买债券 [4] - 该工具与地方政府、市场化增信机构共同分担违约风险 支持发行8年期、10年期债券 [4] - 互换便利工具已开展2次操作 总金额1050亿元 [4] - 超过500家上市公司主要股东公告使用贷款回购增持股票 贷款总金额约3000亿元 [4] 工具实施效果 - 互换便利工具在去年11月、今年元旦前后及4月初使用量明显增加 [5] - 上市公司回购增持活跃 两项工具校正资本市场超调、稳定市场预期 [5]

货币政策工具优化 - 央行优化两项支持资本市场的货币政策工具 总额度8000亿元合并使用 提升便利性和灵活性 [2] - 证券 基金 保险公司互换便利参与机构从20家扩大至40家 质押品范围新增港股和限售股 [2] - 股票回购增持再贷款期限从1年延长至3年 自有资金比例要求从30%降至10% [2] 政策实施效果 - 互换便利已开展2次操作 总金额1050亿元 超500家上市公司使用近3000亿元贷款回购增持股票 [4] - 两项工具在去年11月 今年元旦和4月市场波动时使用量显著增加 阻断市场负向循环 [3] - 中国诚通和中国国新拟使用1800亿元工具资金增持上市公司股票 [2] 市场机制建设 - 工具内嵌逆周期调节属性 在资本市场低估时增强机构购买股票意愿 [3] - 建立内在稳定机制 校正市场超调 稳定预期 [4] - 央行支持汇金公司增持股票指数基金 提供充足再贷款 [2] 未来政策方向 - 人民银行将持续优化工具政策要素 包括参与机构范围和贷款条件 [4] - 专家预计未来将根据业务开展情况进一步优化政策设计 [4] - 工具遵循市场化法治化原则 拓展央行维护金融稳定职能 [3]