广州市未来产业发展规划与重点 - 政府工作报告为广州未来五年描绘了“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化超大城市定位 [2] - 发展未来产业被视为广州未来的命根子 关键在于实现“三个转变”：从“给政策”转向“建机制” 从“发清单”转向“建工程” 从“抓龙头”转向“造生态” [4] - 建议设立“未来产业关键技术攻坚计划” 聚焦低空、量子等3-5个核心赛道 以5-10年为周期持续投入 [4] - 建议在黄埔、南沙试点“未来产业微集群” 构建“技术平台+中试熟化+首台套应用”的全链条闭环 [4] - 目标是把广州打造成为未来产业的“首发之城”和“世界秀场” [4][5] 生物医药与健康产业发展 - “创新”是驱动广州生物医药优势与推动产业升级的关联引擎 [2] - 发展健康大数据、生物医药等新兴产业 旨在形成经济增长与健康改善的良性循环 [2] - 广州正在建设和完善“城市健康大脑” 为全人群健康进行智能分析和趋势预测 为政府决策提供全景健康视图 [3] 智能网联汽车产业布局 - 政府工作报告为2026年智能网联汽车发展划出明确赛道 包括拓展更多应用场景、大力推进无人驾驶示范、深化新能源汽车与电网互动(V2G)融合 [5] - 广州在相关试点中已是“优等生” 汽车科技创新活跃 [6] - L3级有条件自动驾驶被视为从技术验证迈向规模化商业化的关键一跃 是当前全球产业竞争的战略制高点 建议加速放开其面向消费者(C端)的测试与商业化落地 [6] - 建议推动L4级高度自动驾驶的批量示范运营 同时在固态电池等尖端技术上实现突破 [6] - 广汽集团与华为合作的智能网联汽车品牌 首款产品计划于2026年6月正式推向市场 [6] - 广汽集团正全力推进“番禺行动” 以科技创新和自主一体化改革提升核心竞争力 [6] - 广州正驱动汽车产业向智能化、网联化、绿色化深度转型 并前瞻性布局低空经济等新赛道 志在2026年夺取关键突破 [6] 城市宜居与健康环境建设 - 塑造健康环境与生活空间是“宜居”的核心维度 [2] - 措施包括发展绿色空间、开放十五运场馆等健身场地、完善无障碍设施和构筑儿童青少年友好环境 以推动实现广州创建家庭友好城市的目标 [2] - 作为超大城市 广州在保障连续的、全生命周期高质量医疗服务方面做出很多努力 [3] 低空经济具体发展构想 - 以低空经济为例 提出要设计“1个空域管理+N条物流航线+1个监管平台”的整体方案 让企业“即插即用” 降低试错成本 [4]

文章核心观点 - 中国区域经济版图正上演多场激烈的“省内德比”，核心城市在经济总量上的竞争胶着且多变，反映出发展模式的博弈与区域格局的重塑 [2] - “双子星”城市间的竞争可以促进营商环境改善，并应注重优势互补与合作互动，形成良性竞争，共同驱动区域经济增长 [2] - 对省内“第一城”的争夺并非零和博弈，而是省份具有强劲“双核”驱动力和经济活力的重要表征 [16] 沈阳与大连的竞争态势 - 2024年大连GDP为9516.9亿元，沈阳为9027.1亿元，差距收窄至489.8亿元，大连是东北地区首个即将进入“万亿俱乐部”的城市 [3] - 2023年沈阳以6.1%的增速微弱反超大连的6.0%，并将追赶势头延续至2024年，两年内两市经济差距缩小了245亿元 [3] - 大连的核心优势在于其天然深水不冻港，是东北亚国际航运与物流核心枢纽，正推动重化工业高端化并抢占新一代信息技术、智能制造与生命科学等新兴产业制高点 [3] - 沈阳的优势在于其广阔的经济腹地、交通枢纽地位、丰富科教资源以及“国家中心城市”的政策加持，正从传统装备制造向智能制造、航空航天、集成电路装备等高端领域攀升 [5] - 根据规划，到2025年沈阳经济总量目标突破1万亿元，一般公共预算收入突破1000亿元，人口规模突破1000万人 [6] 福州与泉州的竞争态势 - 福州与泉州的经济“第一城”之争已持续20余年，泉州于1999年在经济总量上超越福州，并保持领先22年 [7] - 2021年，福州以11324.48亿元对11304.17亿元的微弱优势，时隔22年重夺福建经济第一，到2024年，福州已领先泉州1142亿元 [8] - 泉州的崛起得益于“晋江模式”，已培育出纺织服装、鞋业、建材家居等九个千亿级产业集群 [7] - 福州的追赶得益于省会优势的系统性释放，包括福州新区、自贸区等政策落地，并抓住数字经济机遇，到2020年数字经济规模已突破4500亿元，占GDP比重超45% [7] - 泉州正推动传统制造业集群向价值链高端攀升，并培育新一代信息技术、高端装备、新材料、人工智能等战略性新兴产业及未来产业 [8] 石家庄与唐山的竞争态势 - 石家庄与唐山经历了长达20年的角力，唐山于2005年以约75亿元的微弱优势在GDP上首次超越石家庄 [12] - 至2021年，唐山对石家庄的GDP领先优势达到历史峰值的1740亿元，随后差距开始收窄 [12] - 2024年，唐山市GDP首次突破万亿大关，成为河北首个“万亿俱乐部”城市，同年石家庄GDP达到8203.4亿元，增速显著高于全省及全国平均水平 [13] - 唐山的优势在于钢铁产业（巅峰时期产量约占全国13%）和唐山港（全球吞吐量领先的港口）两大支柱 [13] - 石家庄提出在“十五五”期间主要经济指标年均增速高于全省平均水平，经济总量迈上新台阶，并积极融入京津冀协同发展，发挥中心城市辐射带动作用 [15] - 两城均提出要“在对接京津、服务京津中加快发展自己”，积极引进在京央企子公司及创新业务板块 [15] - 唐山的目标是建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点 [16] - 石家庄则计划培育新兴产业和未来产业，全面实施“人工智能+”行动，前瞻布局生物制造、6G、脑机接口、具身智能等未来产业 [16]

经济总量与增长目标 - 2026年GDP预期增长5%左右 [1] - 2035年经济总量目标达到6万亿元，未来十年年均复合增速需维持在6.5%左右 [1][10] - 2025年GDP预计达到3.2万亿元，与“十四五”设定的3.5万亿元目标相比仍有约3000亿元差距 [1] 经济增长轨迹与结构 - 过去五年经济呈“U型”轨迹：2021年GDP增速8.1%，2022年降至1%，2024年回升至2.1%，2025年前三季度增速为4.1% [2] - 作为商贸型城市，长期依赖服务业拉动，在外部需求收缩时抗压能力相对较弱 [2] - 战略性新兴产业对GDP增长的贡献率达到35.2%，产业结构正在逐渐调整 [6] 工业投资与制造业发展 - 工业投资从2020年的1030亿元增至2024年的1711亿元，四年增长66% [3] - “十四五”期间累计工业投资超7300亿元，较“十三五”增长64.6%，但规模仍逊于苏州（约8700亿元）和深圳（约10000亿元） [3] - 已形成6个千亿级先进制造业集群 [6] 汽车产业转型与新兴动能 - 2024年汽车产量回落至254万辆，增加值同比下降18.2%，以日系燃油车为核心的结构面临挑战 [5] - 2025年前三季度，新能源汽车产量增速跃升至20.6% [5] - 2025年前三季度，集成电路制造业增加值增长37.4%，民用无人机产量增长35.2%，显示器制造业增长19.4% [5][11] 消费与外贸基础 - 社消零售总额超过1.1万亿元，进出口总值超过1.2万亿元，成为全国第三个消费和外贸同时突破“万亿”大关的城市 [7] - 2024年进出口增速超过10%，但外贸“量大但不够强”，例如本土汽车出口约15万辆，仅占全国的2.3% [9] 基础设施与商业环境 - 白云机场旅客吞吐量超过8300万人次，位居全球前十；广州港集装箱吞吐量稳居世界第六 [9] - 近年来新设外资企业超过3万家，世界500强在穗投资的企业增至368家 [9] 未来产业布局 - 推动现代化产业体系整体性跃升，在高端集成电路、低空经济和具身智能AI领域布局已初见成效 [1][11] - 打造国家集成电路产业“第三极”核心承载区，推动产业从下游组装向核心制造转型 [11] - 低空经济与无人驾驶领域已聚集约4200家相关企业，部分企业已进入量产阶段 [13] - 琶洲地区人工智能与数字经济集聚效应初显，未来网络与量子科技的新登记主体增速超过200% [13]

文章核心观点 巴中市在2026年“实干实绩攻坚年”确立了“增速保前列、总量争千亿、起步开新局”的核心目标，并通过部署年度经济工作六大重点任务，释放出通过扩大内需、夯实实体经济根基、促进城乡融合来推动经济发展的三大明确信号 [1] 内需市场深耕与增长空间拓宽 - 将扩大内需作为首要任务，核心抓手是大力提振消费和扩大有效投资 [2] - 2025年前三季度社会消费品零售总额达403.62亿元，同比增长6.7% [2] - 通过联动开展“美好生活·乐购巴中”系列促销活动，并积极培育赛事经济、夜间经济、票根经济、首发经济以及“科普+文旅”融合来全方位激发消费潜力 [2] - 在扩大投资方面，聚焦有根产业、有效投资和有持续税源，加大优质项目储备，并规范实施政府和社会资本合作新机制以促进民间投资增长 [3] - 依托巴达、巴南铁路及公路、水运优势，大力发展通道经济以拓展内需增长空间 [3] 实体经济攻坚与工业根基夯实 - 产业蓝图概括为“一柱立骨、四梁支撑、新翼展翅”，即打造能源化工支柱产业，做强先进材料、电子信息、食品饮料、医药健康四大重点产业，并抢抓低空经济等新赛道 [5] - 坚定践行“生态工业兴市、先进制造强市”战略，加快构建“5+2+3”主导产业体系 [5] - 立足天然气地质储量达1.4万亿立方米、页岩油远景资源量约25亿吨的资源优势，突破性发展能源化工产业，并推动页岩油气研究院开展关键技术攻关 [5] - 以钠离子电池为突破口发展先进材料产业，招引头部企业四川佰思格新材料科技有限公司落户，并规划建设1500余亩的钠电产业园 [6] - 出台专项政策引进钠美新能源、希倍动力、广东精锐等上下游企业，打造110MW/220MWh钠电储能示范电站等应用场景，推动钠电全产业链发展 [6] - 总投资4亿元的巴中低空经济产业园即将交付，正全力构建集基础建设、研发制造、场景应用、综合服务于一体的全产业链生态 [6] 城乡融合加快与民生福祉提升 - 将“促进城乡融合发展”和“持续增进民生福祉”纳入年度重点任务，城市建设强调顺应山地地形、打造全龄友好、促进产城融合 [7] - 着力健全城乡规划体系，深入推进以人为本的新型城镇化，加快农业农村现代化 [8] - 具体民生举措包括：构建政府、市场、社会协同的大就业格局，实施重点群体就业服务攻坚等三大行动；高水平推进巴中中学高质量发展专项行动和县中振兴计划；推进托幼一体化发展，扩大普惠养老服务供给；完善市、县（区）两级公共文化服务体系 [8]

国际股市概况 - 欧洲市场主要股指普遍下跌 德国DAX指数跌1.34%报24959.06点 法国CAC40指数跌1.78%报8112.02点 英国富时100指数跌0.39%报10195.35点 [7][14] - 亚太市场表现分化 香港恒生指数收跌1.05%报26563.9点 恒生科技指数跌1.24% 日经225指数收跌0.65%报53583.57点 韩国综合指数涨1.32%报4904.66点 [7][14] - 美股市场因马丁路德纪念日休市 无数据更新 [7][14] 国际新闻 - 欧盟正密集磋商针对美国关税威胁的应对措施 并将于1月22日举行特别峰会讨论欧美关系 [7][11] - 国际货币基金组织上调2025年中国经济增长预期0.2个百分点至5% 同时上调2026年预期 认为人工智能带动的信息技术投资是支撑全球经济的重要动力 [7][12] - 德国宣布重启电动汽车购车补贴 补贴金额为1500欧元至6000欧元 且未设置产地准入限制 面向所有汽车制造商开放 [7][13] 国内新闻 - 国务院召开座谈会强调以高质量发展应对不确定性 将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 并强化改革举措与宏观政策协同 [7][15] - 2025年中国GDP同比增长5%达140.19万亿元 规模以上工业增加值同比增长5.9% 服务业增加值占GDP比重提高至57.7% 最终消费支出对经济增长贡献率达52% [7][16] - 卫星互联网低轨19组卫星在海南商业航天发射场由长征十二号运载火箭成功发射 该组卫星由民营商业航天企业银河航天独立承担研制 [7][18] 重要公司情况 - 美光科技警告人工智能基础设施需求激增正引发“史无前例”的内存芯片短缺 且供应紧张将持续至2026年之后 [7][19] - 特斯拉将重启超级计算机项目Dojo 3的开发 该项目旨在为自动驾驶和AI模型提供算力支持 其芯片量产进度将影响FSD功能推广速度 [7][19] - 菜鸟全球海外仓处理订单量2025年同比增长32% 已在18个国家和地区运营超40个海外仓 2026年计划扩大关键市场的仓网覆盖和自动化升级 [7][19] - 江西铜业与兵工物资签订合作框架协议 有效期至2028年底 预计年度交易总额超120亿元人民币及约6.5亿美元 [7][19] - 南山铝业拟投资4.37亿美元在印尼建设年产25万吨电解铝项目 项目建成后印尼园区电解铝总产能将达50万吨 [7][19] - 中国中免全资孙公司拟以不超过3.95亿美元现金收购DFS Cotai Limitada 100%股权及DFS大中华区相关资产 交易后将向交易对方增发H股 总对价最高9.24亿港元 [7][19] 研报推荐：低空经济行业 - 武汉市发布低空经济标准体系建设指南V1.0 广东中山发布首批低空场景供需清单 天津低空飞行服务平台试运行 [7][20] - 民航局就《运输机场航空货运设施规划设计指南（征求意见稿）》征求意见 [20] - 长源东谷子公司与亿航智能等合作打造低空经济产业园运营基地 天汽模为小鹏汇天飞行汽车等提供配套服务但相关业务收入占比较低 [20] 研报推荐：计算机行业 - 本周计算机行业指数上涨3.82% 跑赢沪深300指数4.39个百分点 [20] - OpenAI推出“ChatGPT Health”新功能模块 能够安全连接用户的个人健康数据源 此举被视为绕过医院体系直接连接消费者的颠覆性战略 [20] - 报告维持计算机行业增持评级 认为具有实质应用落地的AI医疗板块或将有进一步表现 [20]

文章核心观点 - 政策支持与产业需求共同驱动下，中国并购基金市场正进入快速发展新阶段，2026年有望成为并购基金站上资本市场核心位置的关键年份 [2][3][5] - 并购基金已成为落实国家产业政策、引导资本攻坚核心技术、推动产业深度整合的核心战略载体，其发展重点从财务投资转向深度服务产业升级与区域经济 [4][5] 政策与宏观环境 - 国家发展改革委表示正在谋划推进一批高技术产业标志性、引领性重大工程，并研究设立国家级并购基金，以加强政府投资基金布局，促进新质生产力发展 [3] - “新国九条”、“并购六条”等政策明确了鼓励产业并购的导向，激发了并购市场活力 [3] - 2025年新成立并购基金在数量与平均规模上的显著提升，是中国股权投资市场步入结构性调整期的关键标志 [3] 市场动态与数据 - 2025年A股并购重组热度持续攀升，交易频次与能级显著提升，从头部企业战略卡位到产业链式整合均有体现 [4] - 2025年全年共有305家上市公司参与设立321只产业并购基金，按募集规模上限测算，总资金规模达2975.11亿元，相较于2024年的268家上市公司参设288只基金，数量与规模均明显增长 [4] - 新成立并购基金高度集中于先进制造、医疗健康、人工智能、汽车出行、新材料及半导体等战略性领域 [4] - 2025年以来，基金数量显著增加，且新兴赛道如航空航天、低空经济等参与度提升，显示科技行业进入专业化、系统化整合的关键阶段 [5] 并购基金的角色与趋势 - 并购基金是促进产业整合的关键载体，其核心目标是服务产业升级，全面承接地方产业链资源整合与强链补链的战略任务 [5] - 大量具备国资背景的基金深度参与，需在履行“强链补链”、促进产业升级转型的使命时，平衡政策导向与市场规律 [5] - 面对IPO退出渠道阶段性趋紧、存量资产盘活需求凸显的格局，市场正着力构建以并购重组为核心的新型退出生态 [5] - 国内并购基金发展迈入新阶段，目标转向推动地方产业链整合、促进区域经济发展，以及协助上市公司实现产业升级与战略转型 [5] - 在政策鼓励、产业整合需求迫切及退出生态多元化的驱动下，2025年有望成为新一轮并购基金浪潮崛起的主要年份 [5]

在政策红利持续释放、技术迭代加速与场景落地深化的多重驱动下，2025年下半年我国低空经济产业交出亮眼投融资答卷。数据显示，这一时期国内低空 经济领域共发生177起融资事件，融资金额累计达184.82亿元，资本热度与产业发展势能形成强劲共振。 作为培育新质生产力的核心赛道和万亿级新兴产业的重要增长极，低空经济在2025年实现了从路径探索向规模化、规范化发展的关键跨越，顶层设计不断 完善，核心技术持续突破，应用场景全域延伸。 下半年的投融资数据不仅印证了市场对低空经济长期价值的坚定信心，更折射出行业从"政策驱动"向"运营驱动"转型的鲜明趋势——资本既聚焦eVTOL、 无人机等核心装备领域，也加速向航电飞控、精密制造等上游关键环节渗透，为产业高质量发展注入充沛动能。 以下将从融资趋势、地域分布、轮次结构、热点赛道等维度，全面解析2025年下半年低空经济投融资的深层逻辑与未来风向。 2025年下半年，国内低空经济领域的融资轮次分布呈现出鲜明的"两头分化、中间集中"特征，既反映了行业早期的蓬勃活力，也揭示了成熟项目的竞争格 局。 从数据来看，天使轮以35起融资事件位居榜首，Pre-A轮也达到31起，两者合计占所有融资事 ...

2025年中国宏观经济与产业发展核心数据 - 全年国内生产总值达到1401879亿元，按不变价格计算同比增长5.0% [1] - 经济总量在“十四五”期间实现“四连跳”，接连跨过110万亿、120万亿、130万亿、140万亿元台阶 [2] - 经济增速在主要经济体中名列前茅，对世界经济增长的贡献率预计达到30%左右 [2] 研发投入与科技创新成就 - 全社会研究与试验发展经费投入为39262亿元，多年稳居世界第二位 [1] - 研发经费投入强度达2.8%，首次超过经合组织国家平均水平 [2] - 基础研究经费占比达到7.08%，创历史新高 [1] - 国内有效发明专利拥有量超500万件，成为世界首个达成此目标的国家，PCT国际专利申请量连续6年全球第一 [4] - 创新指数排名首次进入全球前十 [2] 新质生产力与产业发展 - 规模以上高技术制造业增加值年均增长9.2% [3] - 规模以上数字产品制造业增加值比上年增长9.3% [2] - 新能源汽车国内新车销量占比超过50% [2] - 制造业增加值连续16年稳居世界首位 [3] - 低空经济、具身智能等新兴领域发展迅速 [4] - 智能制造工程扎实推进，智能工厂数量稳步增加，工业互联网融合应用全面覆盖41个工业大类行业 [4] 前沿科技与重大成果 - 在人工智能、量子科技、脑机接口等前沿领域取得进展 [2] - “九天”无人机首飞成功，天问二号开启任务，首艘电磁弹射型航母正式入列，CR450动车组刷新速度纪录 [4] - 高端装备、绿色能源、智能制造等领域持续投资扩产 [4] 绿色转型与基础设施 - 绿电、绿能、绿色经济蓬勃发展 [2] - 能源供应清洁化、低碳化加速 [3] - 网络基础设施为全球最大、覆盖最广 [3] 民生与农业基础 - 居民收入增长与经济增长同步 [3] - 我国粮食产量连续两年站稳在1.4万亿斤的台阶 [3]

行业阶段与核心命题 - 低空经济正从规模化应用早期迈向深度渗透的关键过渡阶段 将蓝图转化为可落地有价值的商业场景是行业共同面对的核心命题 [1] - 尽管前景广阔 但基础设施网络亟待完善 技术迭代压力大 市场需求需精准对接 仍是规模化运营前的几大挑战 [1] - 通过深化特定场景的定制化解决方案 同步补全起降点 管控系统等新基建与标准规范 数据服务等软基建 行业正蓄力奔向2026年高频次 网络化 商业闭环的规模化运营新阶段 [1] 企业商业化路径与进展 - 低空飞行器已进入以商业化落地为导向的规模化发展关键阶段 行业企业在技术路径 场景选择上呈现出多元化特征 [1] - 在电动垂直起降（eVTOL）领域 城市空中交通是不少企业的终极愿景 被视为与民航 地面交通不同但互为补充的另一交通系统 [1] - 小鹏汇天采取“三步走”战略 从推进陆地航母商业化落地探索法规可行性 过渡到典型场景商业出行 最终迈向一体式飞行汽车门到门出行 其分体式飞行汽车“陆地航母”已进入量产冲刺阶段 计划于2026年交付 [2] - 随着亿航智能EH216-S实现“四证齐全” 峰飞航空V2000CG凯瑞鸥取得TC证 PC证和AC证三证 预计2026年将有更多eVTOL机型进入适航审定关键阶段 多家企业计划在2026年推进取证与试点运营 [2] - 瞄准工业级无人机及大型无人运输机赛道的商业化路径更加清晰 联合飞机集团计划于2026年提升工业级无人机核心场景市场渗透率 其6吨级倾转旋翼飞行器镧影R6000货运版适航取证取得关键进展 营收规模计划实现翻倍增长 [2] - 倾转旋翼技术融合直升机垂直起降与固定翼高速巡航优势 已成为航空级无人机的核心发展方向 [3] - 时代飞鹏聚焦构建“三段式”立体物流网络 提出“双1000 双100 双10”战略 产品对应省际支线 城郊转运与城市末端场景 其飞鹏FP-98“狮子座”大型无人机已获型号合格证并实现交付 选择“先物后人”路径以积累数据与经验 [3] - 云圣智能深耕工业巡检与城市治理等刚需市场 其圣·宝莲灯全自主无人机巡检系统已在县域林业巡护 渔港生产 电力巡检 智慧文旅等场景应用 并通过“低空+AI”实现规模化协同作业 [3] 基础设施与产业生态挑战 - 低空基础设施网络尚不完善 起降点等基础配套和应用场景 示范区建设需加速布局 这是规模化运营的前提 [4] - 低空“硬基建”正在加速 深圳市计划到2026年底建成低空起降点1200个以上 开通各类低空商业航线1000条以上 重庆市提出到2027年新建通航起降点1500个以上 实现低空飞行“乡乡通” [5] - 比“硬基建”更复杂的是“软系统”构建 包括通信 导航 监视等外围设施及信息处理系统 当前低空智联网需加紧突破通感一体 全域感知与安全管控等关键技术难题 融合5G-A ADS-B 卫星通信等技术 构建覆盖更全 可靠性更高的低空感知网络与统一管控平台 [5] - 行业技术更新速度快 研发周期长 动辄投入数十亿元资金 对企业资金实力与技术储备要求极高 行业亟需耐心资本 [7] - 当前金融服务适配性一般 传统金融产品期限短 重抵押 与科技型企业研发周期长 轻资产的特性存在结构性错配 导致融资成本高 效率受限 制约商业化速度 [7] 政策法规与市场发展 - 目前低空经济不少场景仍处于政府主导的试点或示范阶段 需要重点关注运营成本高企与市场付费意愿之间的平衡问题 真正高频次 高价值的市场化运营体系尚未完全建立 [6] - 深化空域改革是释放市场潜力的关键 此前多部门管理 审批复杂的情况难以满足低空物流 城市通勤等业务对高频次 即时性飞行的需求 [6] - 新修订的《中华人民共和国民用航空法》对适航管理制度进行了系统性重塑 对“尚未取得适航证书”情况下的飞行活动设置了“特许飞行证书”制度 为尚未取得适航证书的航空器提供了合法飞行通道 并将“建立健全基于风险的分类分级适航管理方式”写入法律 [6]

文章核心观点 - 江苏省通过系统性的低效用地再开发盘活存量土地资源 将原先闲置低效的旧厂房改造升级为现代化产业园区 实现了从依赖土地增量向挖掘存量潜力的发展模式转变 有效推动了产业升级和高质量发展 [1][5][6] 低效用地盘活的具体案例与成效 - **丹阳市界牌镇华城工业园**：改造前为破旧厂房 亩均税收不足1万元 低于丹阳市平均水平的1/6 通过“拆旧建新+精准招商” 建筑面积从5000平方米增至2.8万平方米 容积率提升至1.76 并成功引入年产20万套智能车载汽车配件项目 [1][2] - **苏州工业园区新盛里·低空经济产业园**：通过长达3年的土地收购谈判 将建筑面积从37万平方米扩容至55万平方米 产业空间增加35% 容积率从1.0提升至1.5 土地产出近乎翻倍 现已成为苏州市低空经济先导产业园 [2][3] - **无锡市锡山区精准医疗产业园**：容积率从0.93大幅提升至2.36 亩均税收由7万元增至100万元 已集聚60余家精准医疗企业及创新总部项目 培育出15家高新技术企业 并入选全国低效用地再开发试点典型案例 [3] 政策推动与全省实施规模 - 低效用地再开发试点范围不断扩大 从2023年9月的南京、无锡、常州、苏州四市 扩展至2025年4月的徐州、南通、连云港等10个设区市 [4] - 2025年 全省实施低效用地再开发24.14万亩 “十四五”期间总实施量达到108.44万亩 [5] 盘活行动的战略意义与深层变革 - 低效用地再开发是推动产业升级、拓展发展空间的关键抓手 标志着城乡发展从增量依赖向存量挖潜的转变 [5] - 该过程不仅是物理空间的升级 更是发展理念的迭代和治理能力的升级 涉及打破思维定式与破解利益壁垒的深层变革 [6] - 盘活行动证明了低效用地可以成为撬动提质增效的“潜力股” 在有限空间内开拓了无限可能 [6]