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价格无序竞争治理
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钢材期货周度报告:需求表现不佳,政策扰动仍存-20251013
宁证期货· 2025-10-13 17:30
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 本周钢材价格震荡下跌,基本面矛盾暂未化解,需求旺季不旺,库存同比偏高且假期内累积过快,叠加中美贸易摩擦升级,预计短期盘面有调整压力,但成本端有支撑且市场对10月底会议有期待,下行空间有限 [2][26] 各部分总结 本周行情回顾 本周钢材价格震荡下跌,节中稳中有降,因库存累积过快,市场对节后补库需求存疑,截至10月11日,全国主要城市20mm三级抗震螺纹钢均价3250元/吨,周环比跌20元/吨,中美贸易关系扰动市场情绪 [4] 宏观、产业资讯 - 10月9日,两部门发布治理价格无序竞争公告,指导评估行业平均成本 [6] - 2025年前八月我国规上工业中小企业增加值同比增7.6%,8月中小企业出口指数为51.9% [6] - 9月央行SLF净投放19亿,MLF净投放3000亿,PSL净回笼883亿等 [6] - 9月百强房企销售总额环比增11.9%,操盘金额环比增22.1%,同比增0.4% [6] - 9月全国新能源乘用车厂商批发销量150万辆,同比增22%,1 - 9月累计1044.6万辆,同比增32% [6] - 9月我国重卡市场销售10.5万辆,环比涨15%,同比增约82% [7] - 美联储10月降息25基点概率94.6%,12月累计降息50基点概率80.1% [7] - 10月10日全国钢厂进口铁矿石库存环比减990.60万吨,日耗环比增0.34万吨 [7] 基本面分析 据调研,近两周建材日均成交量9.99万吨,低于上周,市场观望情绪浓,需求不及预期,避险情绪升温 [9] 行情展望与投资策略 - 行情展望:需求旺季不旺,基本面欠佳,短期盘面有调整压力,但成本有支撑且市场有期待,下行空间有限,螺纹主力01合约收3103,持仓较节前增加,多空在3100关口角力,周线未突破阻力位 [26] - 投资策略:单边区间操作,跨期套利、卷螺价差、钢材利润观望,期权宽跨式盘整 [2][27]
建信期货焦炭焦煤日评-20251013
建信期货· 2025-10-13 11:18
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 在地缘因素和铁矿石行业政策因素交织下,煤焦期货震荡反弹有阻力但整体以反弹为主,需关注中美关系走向、铁矿石现货市场供应变化、钢材利润恢复路径以及宏观大类资产配置导致的商品再通胀节奏差异 [9][11] 根据相关目录分别进行总结 行情回顾与后市展望 - 10月10日,焦炭期货主力合约2601继续震荡回升,焦煤期货主力合约2601短暂上扬后回吐当日涨幅 [5] - 10月10日,焦炭2601合约日线KDJ指标走势继续分化,J值继续回升,K值调头回升,D值继续下滑;焦煤2601合约日线KDJ指标走势继续分化,J值、K值继续回升,D值继续下滑。焦炭2601合约日线MACD绿柱转为小幅收窄,焦煤2601合约日线MACD绿柱继续小幅扩大 [8] - 消息面,中美关系、中矿集团与必和必拓铁矿石采购消息影响资本市场和商品期货市场,铁矿石期货长假后明显止跌反弹,后续反弹情况取决于双方博弈结果和钢材终端需求恢复情况 [9] - 基本面,焦炭方面,独立焦化厂产量连续4周小幅回落,钢厂产量增幅收窄,港口库存先降后升,钢厂库存先升后去库,焦化厂库存回升,吨焦利润扭亏为盈;焦煤方面,1 - 8月我国煤及褐煤、炼焦煤进口量同比降幅收窄,矿山库存大幅回落,独立焦化厂和钢厂库存回落,港口库存回升,主要焦煤现货市场价格偏强运行 [10] 行业要闻 - 国家发改委发布治理价格无序竞争公告,行业协会可调研评估行业平均成本为经营者定价提供参考 [12] - 10月10日,交通运输部发布对美船舶收取船舶特别港务费公告,自10月14日起实施 [13] - 当地时间10月9日,特朗普政府提议禁止中国航空公司飞越俄罗斯领空,外交部发言人回应建议向中方主管部门询问,美方做法不利于两国人员往来 [13] - 当地时间10月9日,特朗普重申“美国优先”贸易政策,施压中国在贸易谈判中让步 [13] - 10月9日,冀中能源完成收购京能锡林郭勒能源有限公司49%股权的工商变更登记手续 [13] - 苏能股份上半年业绩承压,主要因煤炭市场供需宽松,煤炭价格降幅较大 [13] - 国庆中秋假期,国铁太原局发运煤炭1508万吨保障用电需求 [13] - 2025年9月,澳大利亚煤炭出口量为3141.88万吨,环比增6.63%,同比增4.93%,1 - 9月累计2.54亿吨,同比下降3.91% [13] - 2025年9月29日,印度对原产于或进口自中国、印度尼西亚和越南的不锈钢冷轧扁制品发起反倾销调查 [14] - 2025年1 - 9月,蒙古国铁矿石出口量累计648.51万吨,同比增18.74%,出口额为4.65亿美元,同比增4.20% [14] 数据概览 - 报告展示了主要市场冶金焦现货价格指数、主焦煤现货汇总价格、焦化厂产量与产能利用率、钢厂焦炭产量与产能利用率、全国日均铁水产量、港口/钢厂/焦化厂焦炭库存、独立焦化厂吨焦利润、样本矿山产量与开工率、样本矿山精煤与原煤库存、港口/焦化厂/钢厂炼焦煤库存、日照港准一级焦与1月合约基差、临汾低硫主焦煤与1月合约基差等数据图表 [16][17][18]
申万公用环保周报:秋汛迅猛利好水电,发改委发文治理无序竞价-20251013
申万宏源证券· 2025-10-13 11:16
行业投资评级 - 报告对公用环保行业评级为“看好” [1] 报告核心观点 - 秋汛来水偏丰利好水电,扭转了第三季度发电量同比减少5.84%的局面,10月初长江干流六座水电站累计发电约103亿千瓦时创历史同期新高,大水电处于估值底部,基本面改善 [2][6] - 国家发改委等部门联合发布治理价格无序竞争公告,预计将缓解电力领域特别是新能源的非理性低价竞争,有利于维护良好市场秩序 [2][7][8] - 全球天然气市场呈现分化格局,美国气价因库存充足、需求较弱而低位震荡,欧洲气价则因气温下降、地缘政治因素影响而反弹 [2][12][16][21] 电力行业要点 - 水电:受华西秋雨持续影响,长江上游来水集中,清江流域三峡集团所属梯级电站节日期间发电量同比增长299.3%,未来降雨预计将持续利好来水 [2][6] - 绿电:各地新能源入市规则陆续推出,存量项目收益率稳定性增强,风电利用小时数高且与负荷曲线匹配,盈利能力稳定 [2][11] - 核电:2022-2024年分别核准新增10、10、11台机组,2025年已核准10台机组,延续高速核准节奏 [2][11] - 火电:煤价下跌后部分电价稳定地区火电盈利能力大幅改善,降息周期中财务费用存在下降空间 [2][11] - 政策:风光装机目标提出至2035年达到2020年的6倍以上,力争36亿千瓦,对应2024-2035年复合年增长率8%-9%,预计无序竞争将缓解 [8] 天然气行业要点 - 价格动态:截至10月10日,美国Henry Hub现货价格周环比下跌9.03%至$2.90/mmBtu,荷兰TTF现货价格周环比上涨5.26%至€32.63/MWh,英国NBP现货价格周环比上涨16.05%至82.00 pence/therm,东北亚LNG现货价格周环比上涨3.77%至$11.00/mmBtu [2][12][14] - 市场分析:美国天然气库存较五年均值高4.5%,温和天气压制需求导致价格低位震荡;欧洲因气温下降、可再生能源出力弱及地缘政治因素导致气价反弹;东北亚需求疲软但价格受欧洲市场带动跟涨 [2][12][16][21][29] - 国内消费:2025年8月全国天然气表观消费量364.1亿立方米,同比增长1.8%,1-8月累计消费量2845.6亿立方米,行业景气度持续回升 [34] 投资分析意见 - 水电领域推荐国投电力、川投能源、长江电力 [2][11] - 绿电领域建议关注新天绿色能源、福能股份、龙源电力、华润电力、三峡能源 [2][11] - 核电领域建议关注中国核电、中国广核(A+H) [2][11] - 火电领域推荐国电电力、华能国际(A+H)、华电国际 [2] - 天然气领域推荐昆仑能源、新奥能源等港股城燃企业以及新奥股份、九丰能源等产业链一体化贸易商 [2][36]
两部门出手维护重点领域价格秩序 三方面监管措施治理企业无序竞争
长江商报· 2025-10-13 07:45
政策发布与核心目标 - 国家发展改革委与市场监管总局于10月9日联合发布《关于治理价格无序竞争 维护良好市场价格秩序的公告》[1] - 政策核心目标是依法依规治理企业无序竞争,以解决部分产业出现的无序竞争现象,避免劣币驱逐良币,并对行业发展、产品创新、质量安全造成的负面影响[1] - 政策思路是在保护经营者自主定价权的前提下,按照事前引导和事中事后监管相结合的方式,维护公平竞争市场环境[2] 具体治理措施 - 对问题突出的重点行业,行业协会可在相关部门指导下调研评估行业平均成本,为经营者合理定价、优化生产经营提供参考,并为宏观调控提供依据[2] - 加强价格监管,规范招标投标行为,并强调行业协会须严格遵守价格法、反垄断法,促进行业自律,引导经营者维护公平竞争秩序[2][3] - 相关部门将深入开展政策宣贯,强化事前引导,密切监测市场价格运行和行业竞争状况,并依法查处价格违法行为[5] 政策背景与效果 - 2025年以来,有关部门已出台多项法规政策以规范市场价格秩序、治理"内卷式"竞争,2025年7月《中华人民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》公开征求意见,系该法实施27年来首次修订[4] - 2025年7月以来,中央多部门密集出台"反内卷"政策,通过遏制低价无序竞争、推动落后产能退出等措施引导各行业高质量发展[4] - 政策效果初步显现,1—8月份规模以上工业企业利润由1—7月份的同比下降1.7%转为增长0.9%,8月份利润由7月份下降1.5%转为增长20.4%,改善明显[4] 未来工作重点 - 下一步工作重点包括提示经营者依法合规经营,提升产品质量和服务水平,并充分发挥行业协会作用,推动重点企业带头遵守法规[5] - 相关部门将落实好《公告》提出的监管措施,持续维护良好市场价格秩序和公平竞争市场环境[5]
电力设备及新能源周报20251012:9月新势力销量公布,两部门针对价格无序竞争再发声-20251012
民生证券· 2025-10-12 17:55
报告行业投资评级 - 行业投资评级为“推荐” [6] 报告核心观点 - 电力设备与新能源板块本周表现弱于大盘,但子行业分化明显,核电、风电表现强劲,锂电池板块承压 [1] - 新能源汽车市场维持高景气度,9月主要车企交付量同比环比多数实现显著增长,行业需求持续向好 [2][11] - 新能源发电领域政策面释放积极信号,两部门发文治理价格无序竞争,叠加产业链价格企稳,行业基本面有望改善 [3][35] - 电力设备板块受益于电网投资建设,“宁电入湘”特高压工程竣工投产,将有效促进新能源大范围优化配置 [4][59] 分板块总结 新能源汽车 - 2025年9月新势力车企交付数据亮眼:零跑汽车交付66,657辆,同比增长97.4%,环比增长16.8%,连续蝉联新势力交付冠军 [2][11][13];小米汽车交付超40,000辆,环比增长33.3% [2];小鹏汽车交付41,581辆,创历史新高 [2][11];比亚迪单月交付396,270辆,保持市场领先地位 [2][18] - 2025年1-9月累计交付方面:零跑汽车累计交付395,516辆 [13];比亚迪累计交付3,260,146辆 [18];小鹏汽车累计交付313,196辆,同比增长217.8% [11] - 锂电池材料价格多数上涨:截至10月10日,三元动力电芯价格环比上涨2.56%至0.4元/Wh;NCM811正极材料价格环比上涨4.86%至15.53万元/吨;硫酸钴价格环比大幅上涨27.02%至7.88万元/吨 [25] - 投资建议聚焦三条主线:长期格局优化的电池、隔膜等环节;4680技术迭代带动的产业链升级;以及固态电池等新技术 [21][24] 新能源发电 - 政策层面强调治理价格无序竞争,国家发展改革委、市场监管总局发布公告,要求经营者依法行使自主定价权,维护公平有序的市场环境 [3][35] - 2025年1-8月全国太阳能发电新增装机230.61GW,同比增长64.73%,但8月单月新增装机7.36GW,同比下滑55.29% [40] - 光伏产业链价格企稳:硅料价格维持在51元/kg;N型G12单晶硅片价格维持在1.68元/片;TOPCon电池片-182mm价格环比上涨2.44%至0.042美元/W;TOPCon双玻组件182mm价格环比微涨0.43%至0.693元/W [44][45][50] - 投资建议关注光伏、风电、储能三大领域:光伏侧重点包括硅料龙头、新技术(如BC、TOPCon)及受益北美市场的标的;风电侧关注海风、主机厂及关键零部件;储能侧按大储、户储、工商业等不同场景推荐对应公司 [46][47][48][49] 电力设备及工控 - 2025年前三季度国家电网总部招标总金额达1409.12亿元,其中输变电项目招标金额1005.95亿元,占比71.38%;特高压项目招标金额221.58亿元,占比15.72% [4][59] - “宁电入湘”特高压工程全面竣工投产,具备800万千瓦送电能力,每年可输送电量超360亿千瓦时,其中新能源电量占比超50%,预计每年可减少标准煤消耗615万吨,降低碳排放1682万吨 [4][59] - 2025年8月全社会用电量10154亿千瓦时,同比增长5.0%;1-8月累计用电量68788亿千瓦时,同比增长4.6% [59] - 投资建议围绕三大主线:电力设备出海;配网智能化、数字化投资;以及特高压建设 [62][63];工控及机器人领域则关注人形机器人产业链的确定性机会 [64] 本周板块行情 - 电力设备与新能源板块本周下跌2.52%,表现弱于上证指数(上涨0.37%),在申万一级行业中排名第29 [1][72] - 子板块中,核电指数涨幅最大,上涨9.82%;风力发电指数上涨2.26%;储能指数上涨0.35%;锂电池指数跌幅最大,下跌5.95%;太阳能指数下跌3.33% [1][74] - 个股方面,上海电力、台海核电周涨幅居前,分别上涨18.71%和15.63%;孚能科技、先导智能跌幅居前,分别下跌13.98%和11.94% [74][76]
硅铁、锰硅产业链周度报告-20251012
国泰君安期货· 2025-10-12 14:47
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 市场观望情绪浓厚,合金价格走势震荡,本周锰矿价格坚挺,锰硅波动幅度有限,硅铁价格受基本面压力影响走势震荡偏弱 [3][6] 根据相关目录分别进行总结 市场表现 - 本周硅铁2511合约走势震荡,收于5436元/吨,较节前收盘下降58元/吨,成交234,128手,持仓118,193手,持仓环比增加112手 [8] - 本周锰硅2601合约走势震荡,收于5760元/吨,较节前收盘上升2元/吨,成交279,333手,持仓376,591手,持仓环比增加28,300手 [8] - 本周全国主要地区硅铁现货价格走势震荡偏弱,75B硅铁主产地汇总报价为5150 - 5380元/吨,较上周环比变化 - 50元/吨 [9] - 本周全国主要地区硅锰现货汇总报价范围为5620~5980元/吨,价格波动 - 120~0元/吨 [9] 锰硅基本面 - 锰硅本周产量为20.42万吨,产量较上周环比下降0.22万吨,环比变化率为 - 1.1%,周开工率为43.19%,较上周下降0.99个百分点 [17] - 钢招节后定价有降价趋势,市场观望为主 [24] - 从下游钢厂表现来看,生产维持高位,下游铁水实际产量环比下降,锰硅整体需求环比偏弱 [27] - 截至10月10日,锰硅仓单数量为54041张,较9月26日减少2070张,折算库存量为270,205吨,仓单去库10,360吨 [31] - 9月钢厂硅锰库存平均可用天数为15.93天(+0.95天) [32] - 截至10月10日,Mysteel统计全国63家硅锰样本企业的库存为242,500吨,较9月26日增加8700吨 [36] - 锰矿全球出港量恢复,加纳出港环比走升,节前合金厂原料补库使得疏港持续增加,节后到港或有回升 [40][47] - 锰矿港口报价坚挺,观望海外矿产政策氛围浓厚 [52] 硅铁基本面 - 硅铁本周产量为11.58万吨,产量环比不变,较节前一周环比增长0.13万吨,周开工率为35.94%,较节前开工环比增长0.61个百分点 [58] - 钢厂未集中开启新一轮招标报价,贸易商点价出货价格较低 [65] - 从下游钢厂表现来看,生产维持高位,下游铁水实际产量环比下降;不锈钢粗钢9月产量306.61万吨,环比上升16.33万吨,同比上升7.65%;金属9月总产量7.68万吨,环比上升10.5%,同比上升2.4%;硅铁8月出口量为3.50万吨,环比下降 - 2.6% [75] - 截至10月10日,硅铁仓单数量为15040张,较9月26日减少2333张,折算库存量为75200吨,本周仓单去库11665吨 [77] - 9月钢厂硅铁库存平均可用天数为15.52天(+0.85天) [78] - 截至10月10日,Mysteel统计全国60家硅铁样本企业的库存为66,030吨,较9月26日累积增加4570吨 [82] - 原料价格下降,硅铁生产成本重心下移 [85]
中方罕见主动出牌,中美谈判有望加快:国内宏观周报(第2期)-20251012
华福证券· 2025-10-12 13:18
中美经贸动态 - 中国对境外稀土及稀土技术实施出口管制,军事用途原则上不许可[2] - 中国主导全球稀土开采的70%和稀土永磁产品的93%[3] - 特朗普威胁自11月1日起对华额外加征100%关税并实施关键软件出口管制[2] - 中美双方在各自"出牌"后仍有较大可能达成长期协议,谈判进程有望加速[4][14] 国内消费数据 - 中秋国庆假期国内出游人数8.88亿人次,同比增长1.6%;总花费8090亿元,同比增长1.0%[16] - 假期人均出游花费911元/人次,同比小幅下跌0.6%[16] - 假期消费相关行业销售收入同比增长4.5%,较劳动节和春节分别回落10.7和6.3个百分点[4] - 假期商品消费同比增长3.9%,通讯器材类销售收入增速较五一假期下降99.2个百分点至18.8%[21] 重点行业表现 - 乘用车零售、批发销量累计同比分别为0.0%和1.0%;新能源乘用车零售、批发累计同比分别为9.0%和12.0%[33] - 鲜菜价格同比下跌18.8%,鲜果价格同比下跌5.3%,猪肉批发价同比下跌26.9%[35] - 钢材价格环比分化,线材涨0.4%,热轧跌0.5%;煤炭价格同比跌幅收窄,无烟煤跌19.8%[40] - 汽油、柴油价格同比跌幅收窄至-1.8%和-1.2%;水泥价格同比跌幅收窄至-6.6%[42]
两部委治理价格无序竞争 将评估行业平均成本
中国经营报· 2025-10-11 22:03
政策核心内容 - 国家发展改革委与市场监管总局联合发布公告 旨在治理价格无序竞争 维护良好市场价格秩序 [1] - 政策将针对价格无序竞争问题突出的重点行业 指导行业协会开展调研并评估行业平均成本 为经营者合理定价提供参考 [1] - 公告要求行业协会严格遵守《价格法》和《反垄断法》 促进行业自律 引导经营者维护公平有序的市场价格环境 [1] 具体监管措施 - 对涉嫌价格无序竞争的经营者实施“提醒告诫”措施 要求其自觉规范价格行为 [1][3] - 对提醒告诫后仍未整改的经营者 监管部门将予以重点关注 必要时开展成本调查和价格监督检查 并依法查处违法违规问题 [1][3] - 充分发挥信用监管作用 依法依规实施失信惩戒 [3] 行业平均成本评估的定位与作用 - 行业平均成本评估旨在为经营者提供参考 不影响企业依法自主定价权 不正当价格行为中“低于成本”是指低于经营者自身成本 而非行业平均水平 [2] - 通过对比行业平均成本和市场价格 可以更准确地监测和评估行业竞争状况 为宏观调控提供参考 [2] - 经营者可结合自身成本与行业平均成本 优化定价策略 合理制定价格 规范价格行为 [2] 行业协会的角色与已有实践 - 行业协会需在国家发展改革委、市场监管总局及行业主管部门指导下 调研评估行业平均成本 [2] - 行业协会必须严格遵守相关法律规定 坚决防止形成价格垄断 切实引导行业自律和公平竞争 [2] - 实践方面 中国钢铁工业协会已在2025年第一季度对2024年全年及2025年一季度出现“主业现金流为负、但粗钢产量仍在增长”的6家企业进行了提醒 [1]
中方反制对美船舶收费,美股遭遇“黑色星期五”丨一周热点回顾
第一财经· 2025-10-11 10:44
中美海运贸易摩擦 - 中方宣布自14日起对美国船舶收取特别港务费,作为对美国自10月14日起对中国相关船舶加收港口服务费的对等反制措施 [2] - 美方措施被中方认定为典型单边主义、歧视性行为,严重违背国际贸易原则和中美海运协定 [2] - 分析认为美国措施将导致中国船企成本上升,部分航线运费预计上涨5%至8% [3] - 中国已展开立体化反制,新修订的《国际海运条例》新增反制条款,并将在WTO框架下发起诉讼 [3] 市场价格秩序监管 - 国家发展改革委和市场监管总局发布公告治理价格无序竞争,措施包括调研评估行业平均成本、加强价格监管、规范招标投标行为 [4] - 公告要求经营者不得以低于成本的报价竞标,以保障产品和服务质量 [4] - 专家认为长远需通过发展新兴产业、优化技术创新环境等举措构建高效规范的市场竞争环境 [5] 新能源汽车产业政策 - 工信部等三部门调整2026至2027年新能源车购置税减免技术要求,新规将于2026年1月1日起生效 [6] - 纯电动乘用车需满足新的百公里电能消耗量限值,混动乘用车纯电动续驶里程要求提升至不低于100公里 [7] - 新规提升技术门槛,预计将促使市场提供更多优质产品,推动产业高质量发展 [7] A股市场表现 - 国庆长假后首个交易日沪指突破3900点,最高至3936.58点,创2015年8月以来十年新高 [8] - 深证成指创13806.69点新高收涨1.47%,科创50指数和创业板指均刷新年内新高 [8] - 沪深两市全天成交额达2.65万亿元,较上一交易日放量4718亿元,连续36个交易日突破2万亿元 [9] - 分析师认为市场大涨与政策预期升温、行业景气度提升及全球股市上涨等外部环境相关 [9] 美国股市与政府运作 - 美国股市遭遇大幅下跌,道指跌878.82点跌幅1.9%,标普500指数跌2.71%,纳指跌3.56%录得自4月以来最大单日跌幅 [10] - 大型科技股普遍下挫,博通跌5.9%,特斯拉跌5.1%,英伟达跌4.9% [10] - 纳斯达克中国金龙指数跌6.1%,热门中概股集体承压 [10] - 美国联邦政府停摆进入第二周,导致约75万名联邦雇员休假,关键经济数据发布暂停 [13] 人工智能与算力投资 - OpenAI与AMD签署合作协议,将部署6吉瓦容量的AMD GPU [15] - AMD向OpenAI发行认股权证,OpenAI可以极低成本持有AMD约10%的股份 [15] - 今年以来OpenAI已签署价值约1万亿美元的交易,未来十年将获得超过20吉瓦的计算能力 [16] 贵金属市场 - 现货黄金价格首次突破4000美元/盎司,最高触及4040.4美元/盎司,年内累计涨幅超53% [17] - 现货白银价格盘中首次突破50美元/盎司,刷新历史高位,年内累计上涨超过70% [17] - 中国央行连续第11个月增持黄金,截至9月末黄金储备为7406万盎司 [18]
维护良好市场价格秩序
人民日报海外版· 2025-10-11 10:08
政策背景与目标 - 国家发改委和市场监管总局发布公告,旨在治理价格无序竞争,维护良好市场价格秩序,助力高质量发展 [2] - 价格无序竞争可能导致劣币驱逐良币,对行业发展、产品创新和质量安全造成负面影响,不利于国民经济健康发展 [3] - 政策思路是在保护经营者自主定价权的前提下,采取事前引导和事中事后监管相结合的措施 [4] 经营者定价行为规范 - 实行市场调节价的商品和服务,经营者应遵循公平、合法和诚实信用原则,以生产经营成本和市场供求为基本依据行使自主定价权 [3] - 经营者应自觉维护市场价格秩序,共同营造公平竞争、有序竞争的市场环境 [3] - 不正当价格行为涉及的“低于成本”是指低于经营者自身成本,而非行业平均成本 [5][8] 行业协会作用与成本评估 - 行业协会可在主管部门指导下,对价格无序竞争问题突出的重点行业调研评估行业平均成本,为经营者合理定价提供参考 [5] - 行业平均成本的作用包括为经营者优化定价策略提供参考、引导经营者改进生产经营管理、以及评估行业竞争状况为宏观调控提供参考 [5] - 行业协会应严格遵守价格法和反垄断法,促进行业自律,引导经营者共同维护行业公平竞争秩序 [6] 招标投标行为规范 - 经营者招标投标行为需严格遵守招标投标法及其实施条例,不得以低于成本的报价竞标,保障产品和服务质量 [8] - 投标报价低于行业平均成本但高于自身成本的,不属于应当否决的投标 [8] 监管与执法措施 - 对涉嫌价格无序竞争的经营者采取提醒告诫、监管执法和失信惩戒三方面监管措施 [8] - 监管执法措施包括对未规范价格行为的经营者开展成本调查、价格监督检查,并依法查处价格违法违规问题 [8] - 将强化市场监测,密切监测市场价格运行情况和行业竞争状况,及时发现价格无序竞争问题线索 [9]