文章核心观点 - “十四五”时期，鄂尔多斯市通过深化改革、扩大开放、推动绿色转型和加强生态治理，实现了高质量发展，城市综合竞争力、营商环境、对外开放水平和生态环境质量显著提升 [1][2][10] 高质量发展与行政效能 - “十四五”期间完成重点改革任务53项，取得阶段性成效80项，并推进了环境健康管理等24个国家级试点和二轮土地延包等16个自治区级试点 [2] - 在第十五届《中国地方政府行政效能研究报告2025》中，多项指标稳居全国前列、华北地区第一，并入选“百高市”榜单 [2] - 2025年1-10月，外贸进出口总额达98.7亿元，其中锂电池出口11.5亿元，占自治区“新三样”产品出口额的73% [2] - 2025年1-10月，通过开行3列“汽车专列”（货值4417万元）拉动汽车出口规模扩大至10亿元，跨境电商交易额大幅增长 [2] - 2025年新增规模以上工业企业54户、经营主体4.45万户 [10] 生态环境治理与绿色转型 - 库布其沙漠、毛乌素沙地鄂尔多斯区域治理率分别达到50%、85% [5] - 实施黄河流域生态保护“十大行动”，推进千万元以上重点项目539项 [5] - 获评国家生态文明建设示范区，入选全球“生物多样性魅力城市”，并多次承办及参与国际治沙论坛分享经验 [5] - 空气质量优良率长期稳定在90%左右，城镇及以上集中式饮用水水源水质达标率保持100%，工业废水实现零排放，城镇生活污水处理率及达标排放率达100% [6] - 作为国家重要能源基地，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，稳步推进碳达峰试点城市建设 [6] 改革开放与营商环境 - 中欧班列发运货值增长20多倍，积极融入西部陆海新通道、“一带一路”与中蒙俄经济走廊建设 [9] - 深化京蒙协作，承接北京产业转移项目5项、协议金额269亿元 [9] - 在北京、上海、广东深圳、河北雄安新区设立4个人才科创飞地 [9] - 新开通鄂尔多斯至蒙古国乌兰巴托直飞国际航线，呼鄂高速（鄂尔多斯段）开工建设 [9] - 成功举办世界新能源新材料大会、中国（鄂尔多斯）国际羊绒羊毛展览会等世界性交流活动 [9] - 营商环境方案迭代升级至6.0版，连续5年在自治区营商环境评估中综合得分排名第一 [10] - 建立“六本账”开展助企行动，帮助987户企业达成订单额87.3亿元，“一企一策”推动90户企业扭亏为盈 [10] - 城市信用监测综合排名最高达全国地级市第十七名，在“百高市”榜单中排名第三十一名 [10] - 在“万家民营企业评营商环境”中，口碑评价在地区生产总值5000亿元以上的30个地级市中位居第五 [10]

报告发布与背景 - 上海证券报社与上海财经大学于2025年12月7日联合发布《上市公司高质量发展报告（2024—2025）》，报告全文近10万字 [2] - 报告由上海财经大学校长刘元春与上海证券报社党委书记叶国标共同担任总策划，由上海财经大学上海国际金融中心研究院与上海证券报社联合编写 [2] - 报告旨在系统总结成就、分析新形势要求，并通过构建评价体系为上市公司发挥示范引领作用提出建议 [2] 报告结构与核心维度 - 报告分为三部分：“战略谋划篇”构建评价体系，“政策成效篇”梳理改革成效，“未来展望篇”勾勒未来图景 [2] - 报告紧扣国家战略部署，构建了五大核心评价维度：科技自立自强、治理现代化与核心竞争力、绿色低碳与可持续发展、投资价值与投资者回报、统筹发展和安全 [3] 上市公司高质量发展现状与数据 - 在科技自立自强领域，截至2025年三季度，全市场上市公司研发投入总额达1.16万亿元，科创板公司研发强度为11.22% [4] - 治理现代化方面，截至2025年9月，近四成上市公司主动披露“提质增效重回报”行动方案，沪市信息披露评价为A的公司期间股价平均涨幅达15% [4] - 绿色低碳转型深化，《上市公司可持续发展报告指引》推动ESG信息披露规范化，绿色转型正从成本项转变为价值创造项 [4] - 投资价值创造方面，2025年前三季度上市公司净利润同比增长5.5%，千余家上市公司公布现金分红预案总额达7349亿元，股份回购累计金额达923亿元 [4] - 上市公司高质量发展呈现系统性、协同性新特征，初步形成质量全面提升的系统性格局 [4] 资本市场未来助力方向 - 方向一：持续深化资本市场改革，增强制度包容性与适应性，具体从更具弹性的投融资制度框架、更具财富创造能力的市场、更高水平制度型开放、更优化的政策协同四方面发力 [6] - 方向二：强化上市公司创新主体地位，构建科技—产业—金融创新生态，具体从更激励相容的科技创新支持体系、更快更融合的产业链创新链发展、更可持续的创新金融服务体系、更以企业为核心的创新生态四方面推进 [6] - 方向三：推动可持续价值提升，构建上市公司与社会和谐发展生态，具体从构建更完善的可持续发展治理体系、更高质量的ESG信息披露与激励机制、更具韧性的绿色金融支持体系、更具包容性的社会责任与投资文化四方面推进 [6] - 方向四：统筹高质量发展和高水平安全，筑牢资本市场健康发展根基，具体从建立更稳健的风险防控机制、更健全的科技赋能监管体系、更安全的国际协同机制、高安全与高质量发展的政策协同格局四方面发力 [7]

核心观点 - 会议审议通过《中共郑州市委关于制定郑州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为郑州市未来五年（“十五五”时期）的发展制定了顶层设计和战略规划，目标是加快建设国家中心城市，在多个领域打造“强市”，并率先在基本实现社会主义现代化上取得实质性进展 [3][4][8] 产业发展与经济增长 - 培育发展新质生产力，建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动制造业比重稳步提升 [10] - 打造制造强市、数治（智）强市、农业强市，实施“强园、强企、强质”三大行动以提升核心竞争力 [10] - 做强支柱产业、抢抓未来产业、焕新传统产业以加快建设制造强市 [10] - 推动现代服务业与先进制造业深度融合 [10] - 建设特色鲜明的都市型现代农业强市 [10] - 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [8] 科技创新与人才战略 - 深入实施创新驱动战略，建强高能量创新高地，打造具有全国影响力的区域科技创新高地 [9] - 加快建设科创强市，提升城市创新策源能力，强化企业创新主体地位 [9] - 一体推进教育科技人才体制机制一体化改革，增强科技实力和创新体系整体效能 [9] 改革开放与市场建设 - 深化改革，全力建设国内国际双循环枢纽和战略支点，打通融入服务全国统一大市场卡点堵点 [10] - 巩固提升国际性综合交通枢纽能级，做优做强现代商贸物流 [10] - 培育具有全国资源配置力的总部枢纽基地，建设全国领先的算力高地 [10] - 打造动力活力充沛的区域金融中心 [10] - 稳步扩大高水平对外开放，主动对接国际高标准经贸规则，打造国家级跨境电商创新示范高地 [11] - 积极扩大利用外资，全方位提升国际化营商环境 [11] 区域协调与城市建设 - 统筹区域协调发展，加快郑州都市圈建设，以郑开同城化为引领打造均衡协调发展的现代化都市圈 [11] - 加快城市提质增效内涵发展，系统推动城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 [11] - 推动城乡一体融合发展，扎实推进乡村全面振兴 [11] 文化、旅游与消费 - 推动文化繁荣兴盛，建设华夏历史文明传承创新重地，打造中华儿女寻根之地、中华文明朝圣之地等 [11] - 建设文旅强市，坚持以文塑旅、文旅深度融合，推动文旅产业成为支柱产业、民生产业、幸福产业 [11] - 加快建设经典与时尚融合的国际消费中心城市 [10] 民生保障与社会发展 - 坚持保障和改善民生，扎实推进共同富裕，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 [12] - 促进高质量充分就业和增收，办好人民满意的教育，深入推进健康郑州建设 [12] - 健全社会保障服务体系，推动房地产高质量发展，加强全龄友好型社会建设 [12] 绿色发展与生态建设 - 推动绿色低碳转型发展，奋力建设公园城市，建设美丽中国先行区样板 [12] - 优化大山、大河、大平原的城市形态风貌，坚决打好打赢污染防治攻坚战 [12] - 统筹黄河流域生态保护和高质量发展战略，推动生产生活方式绿色转型，积极稳妥实现碳达峰 [12] 城市治理与安全 - 纵深推进高效能治理，奋力打造数治（智）强市，在全国率先打造智能体城市 [13] - 深化运用“党建+网格+大数据”模式，完善党建引领网格化治理体系 [13] - 统筹发展和安全，建设韧性城市提升本质安全水平，加强重大安全能力建设 [13]

技术成果与评价 - 吉利创新中心自主研发的二氧化碳加氢制甲醇技术于2025年11月30日通过中国石油和化学工业联合会的权威科技成果评价，整体达国际先进水平，其中催化剂性能达国际领先水平 [1] - 该技术通过3年研发攻关，精准突破了行业关键技术瓶颈，其创新体现在催化剂制备工艺与规模化工艺包开发两大核心维度 [1] 核心技术突破 - 通过集成载体预合成-活性组分沉积沉淀、构筑疏水性功能层和原位自驱动造孔等创新策略，创制了催化剂成套制备工艺，显著提高了催化剂的机械强度和耐水性 [1] - 研发出的催化剂具有高活性、高选择性和高稳定性，使得二氧化碳与氢气总转化率、甲醇总选择性均高达99%以上 [1] - 团队已完成吨级催化剂放大制备，并成功开发出适配的10万吨级二氧化碳加氢制甲醇工艺包，为技术规模化应用扫清障碍 [1] 工程化验证与商业化进展 - 公司已完成千吨级二氧化碳加氢制甲醇中试项目，实现2000小时持续稳定运行且催化剂性能无衰减，充分验证了工程化可行性 [2] - 2025年10月，该中试项目通过72小时连续现场考核，装置工艺流程可靠、运行稳定，CO2与H2总转化率、甲醇总选择性等核心指标超预期，粗甲醇中杂质含量远低于行业水平 [2] - 目前，二氧化碳加氢制甲醇催化剂已具备量产能力，可实现商业化销售，旨在满足国内需求并打破海外市场垄断，实现关键材料国产化替代 [2] 未来规划与行业影响 - 未来公司将深度依托吉利甲醇循环经济生态体系，加快该技术的产业化布局与市场推广 [2] - 该技术旨在助力全球二氧化碳资源化利用产业升级，为绿色低碳转型注入强劲技术动能 [2]

行业大会核心主题 - 2025年建筑材料行业大会以“创新驱动 绿色引领 以高质量发展促进建材产业体系变革”为主题 [1] - 行业需顺应城市发展新阶段 聚焦科技创新、低碳转型和标准提质以实现高质量发展 [1] 行业与建筑业协同发展 - 建材行业与建筑业环环相扣 需深化协同配合以构建融合发展新格局 [1][2] - 需围绕城市更新、绿色建设等重点领域建立供需对接与反馈机制 形成“需求牵引研发、研发支撑应用”的互促格局 [2] “十四五”期间行业发展成就 - 行业增加值年均增长0.5% 规模以上企业数量增长36.9% 资产总额增长54.2% [3] - 绿色建材、光伏玻璃、玻纤复合材料“新三样”异军突起 其中绿色建材产品营收突破2050亿元 年均增长20% [1][3] - 行业绿色低碳转型成效显著 二氧化碳排放量已连续4年下降 累计下降幅度达20.4% [3] - 数字转型加快 “AI+建材”成为新方向 2024年关键工序数控化率达66.5% [3] 行业发展面临的挑战与方向 - 行业面临传统市场需求减少与碳排放硬约束的外部挑战 以及产业结构性矛盾与经济效益下滑的内部问题 [3] - 行业长期向好的基本趋势未变 需以全球视野推动产业体系变革 迈入高质量发展新征程 [3] 未来工作重点 - 行业将积极推进“好材料适配好房子”工作 加强科研攻关与产品、功能、标准体系研究 [4] - 旨在以“好材料”供给体系建设推进行业转型升级 促进建材与建筑领域融合发展 [4]

投资规模与结构 - 今年“两重”建设共安排8000亿元支持1459个项目[1] - 今年超长期特别国债支持设备更新的投资补助资金已支持约8400个项目，带动总投资超1万亿元，资金撬动效应达1:5.3[1] - 今年1至10月，制造业投资同比增长2.7%，增速快于全部投资[1] - 1至10月，航空航天器及设备制造业投资同比增长19.7%，信息服务业投资增长32.7%[1] 投资方向与重点领域 - 投资涉及长江流域生态修复等“硬投资”，也包含完善国家物流枢纽规划布局等“软建设”[1] - 重大基础设施建设、科技创新、绿色低碳转型等领域是下一步投资重点发力方向[2] - 储能、算力、水利水网等基础设施建设，事关未来产业发展和国家经济安全[2] - 应加强在基础研究、前沿技术研发等方面的投资[2] - 应将更多资金用于提升人的知识、技能、健康水平，聚焦于育幼、养老、健康、教育等方面[2] 投资理念与模式 - “有效投资”指的是既能拉动当期需求，又能提升长期潜在增长率，并产生良好社会效益的投资[1] - 扩大投资关键在“有效”，需减少无效投资、盲目投资和重复建设[1] - 要平衡好投资的财务效益、经济效益和社会效益[1] - 将资金投向最能提升国家核心竞争力、促进人的全面发展、提升全要素生产率的关键领域[1] - 不仅要看投资带来的经济效益，更要算长远账、综合账[2] - 扩大有效投资是一项系统工程，政府与市场需携手共进[3] 政策与市场动态 - 政府投资要在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度[3] - 需激发民间投资活力，提高民间投资比重[3] - “十四五”收官在即、“十五五”蓝图将展之际，多地加快谋划推进一批重大工程项目[3] - 针对扩大民间投资，国务院办公厅近期印发文件，从扩大准入、打通堵点、强化保障三个方面提出了13项政策举措[3]

新能源汽车国家标准实施 - 12月1日起，《新能源汽车运行安全性能动态监测预警技术要求》（GB/T 45688—2025）实施，规定新能源汽车运行安全性能的动态监测和动态预警技术要求，有助于规范安全监测平台的数据监测[1] - 12月1日起，《电动汽车远程服务与管理系统技术规范 第1部分：总则》（GB/T 32960.1—2025）实施，规定电动汽车远程服务与管理系统的系统架构和一般要求[1] - 12月1日起，《电动汽车远程服务与管理系统技术规范 第4部分：一致性测试》（GB/T 32960.4—2025）实施，规定系统中协议结构、通信连接、数据包结构与定义、数据单元格式与定义的一致性测试要求[1][2] 汽车转向系统新国标发布 - 12月2日，GB17675-2025《汽车转向系 基本要求》国家认证标准发布，将于2026年7月1日起实施，代替GB17675-2021标准[9] - 新标准删除了相关机械连接的强制要求，重点规范线控转向（SBW）、电动助力转向（EPS）等新型技术的安全性、失效应对及功能安全验证[9] - 修订对全动力转向系统从车辆安全状态、降级要求、降级开始减速时间、降级减速度要求、降级报警信号、蓄电装置储能水平要求、蓄电装置能量管理系统和降级后驻车等方面提出要求，重点完善了全动力转向系统的失效规定[9] 车企11月销量数据 - 中国一汽11月销售整车30.6万辆，生产整车31.2万辆[5] - 长安汽车11月销量为28.3万辆，同比增长2.3%[5] - 比亚迪11月汽车销量480186辆，同比微跌[5] - 鸿蒙智行11月全系新车交付量达81864辆，同比增长89.61%[5] - 零跑汽车11月交付新车70327辆[5] - 小鹏汽车11月交付新车36728辆，同比增长19%[5] - 蔚来汽车11月交付36275辆，同比增长76.3%[5] - 理想汽车11月交付33181辆，已连续6个月出现同比下降[5] 产业政策与行业动态 - 12月1日，工信部部长在署名文章中鼓励中国光伏、风电、锂电池、新能源汽车等优势企业"走出去"，投资建设绿色能源项目，推广绿色基础设施和交通解决方案[6] - 12月2日，中国汽车维修行业协会发布通知，决定依据T/CAMRA 023-2023《汽车维修企业信用评价规范》，采用企业自愿申报的方式，开展汽车维修企业信用评价工作，评价对象为依法备案的一类、二类、三类汽车维修企业以及汽车后市场相关企业[7][9] - 12月2日，吉利汽车集团宣布将每年12月设立为"吉利安全月"，其全新落成的吉利全球全域安全中心将在12月12日正式启用，并向全行业开放共享[9][10] 供应链与制造进展 - 12月3日，采埃孚基于行星齿轮技术方案的Indi同轴减速器产品在杭州工厂正式下线并实现批量交付，该产品在节省一半空间和重量的同时可大幅提升效率，将搭载于中国头部汽车制造商的主流中高端电动车型[11] - 12月4日，国家锂电材料及产品质量检验检测中心正式通过验收，该中心拥有超1000项CMA资质认定和CNAS认可，检测范围涵盖锂电材料、锂电池以及梯次利用电池及回收料的全生命周期需求[12][14] - 12月5日，斯堪尼亚位于江苏如皋的工业生产基地的首批本地制造Super卡车正式下线交付，该基地是斯堪尼亚在中国设立的首个外商独资商用车生产基地，总投资额达20亿欧元，设计年产能5万台重型商用车[16]

核心观点 - 中国自作出碳达峰碳中和重大宣示五年来，绿色低碳转型取得历史性成就，能源结构、重点产业及支撑体系均取得显著进展，为高质量发展注入绿色动能 [2][3][4] 能源绿色低碳转型成效 - 非化石能源消费比重由2020年的16.0%增至2024年的19.8% [2] - 截至2025年8月底，风电、光伏发电装机规模突破16.9亿千瓦，达到2020年的3倍以上，贡献了2020年以来约80%的新增电力装机 [2] - 新型能源体系和新型电力系统建设为“双碳”目标提供有力支撑 [2] 重点领域低碳发展 - 工业、交通、建筑、居民生活等重点领域低碳发展深入推进 [3] - 建成全球规模最大的清洁钢铁生产体系 [3] - 新能源汽车产销量连续10年居全球首位，2025年1月至9月新能源乘用车国内市场渗透率达到52.2% [2][3] - 绿色低碳产业成为经济增长新引擎、外贸发展新动能 [3] 节能降碳与循环经济 - “十四五”前四年我国单位国内生产总值能耗累计下降11.6% [2][3] - 2024年，废钢铁、废有色金属、废纸、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量超4亿吨 [3] 支撑保障体系 - 截至2024年底，我国本外币绿色贷款余额36.6万亿元，投向具有碳减排效益的贷款占比接近七成 [3] - 碳排放统计核算、标准计量等基础能力建设持续加强，市场化机制不断完善 [3] 未来展望 - 展望“十五五”，绿色生产力快速发展、新旧动能转换升级、科技创新厚积薄发等因素将推动绿色转型步伐进一步加快 [4] - 如期实现碳达峰将扭转资源消耗和污染物排放刚性增长趋势，厚植高质量发展的绿色底色 [4]

山东省宏观经济与产业战略 - 2025年山东省地区生产总值即将跨上10万亿大台阶 [1] - 以年均3.3%的能耗增长支撑了年均5.2%的经济增长，3年来全省万元GDP能耗下降14.5% [2] - 展现出在稳增长、促转型、惠全局中的多维度担当 [1][5] 制造业升级与“硬核智造” - 面对曾占工业总量70%的传统产业，以“链式思维”推动技改与创新双轮驱动，全年实施500万元以上技改项目1.2万个 [1] - 拥有235家国家级制造业“单项冠军”企业，产品远销190多个国家 [2] - 潍柴动力的氢燃料电池生产线为欧洲重卡提供“绿色动力”，企业海外营收占比稳步提升 [1] - 淄博东岳集团攻克全氟质子交换膜技术，成为全球燃料电池产业链关键一环 [1] - 济南二机床被誉为“世界三大数控冲压装备制造商”之一 [2] - 烟台万华化学高端MDI产能居世界前列 [2] 新兴产业与绿色转型 - 低空经济、航空航天产业等新赛道蹄疾步稳 [2] - 日照市依托华东最大低空空域资源（2.3万平方公里）发展低空经济，形成以空域资源驱动为核心、无人机发动机与低空服务创新为特色的模式 [2] - 烟台海阳东方航天港从单一海上发射点发展成为全链条产业生态圈 [2] - 新能源发电量占全社会用电量的比例达到33%，即每用3度电就有1度是绿电 [2] - 坚定建设绿色低碳高质量发展先行区，加快探索绿色低碳转型新模式、新路径 [2] 科技创新与研发突破 - 海尔智慧楼宇入选工信部首批领航级智能工厂项目培育名单（国家智能制造梯度培育体系最高等级） [4] - 海尔卡奥斯工业互联网平台的“大规模个性化定制敏捷柔性智造技术”入选2025中国智能制造十大科技进展 [4] - 山东新华医疗器械股份有限公司8款产品获得CE-MDR认证，并获国内清洗消毒灭菌设备领域首张MDR认证，市场占有率稳步攀升 [4] - 浪潮人工智能工厂在济南完成实体化建设并正式运行投产，是国内首个具备工业化、标准化、规模化生产能力的AI工厂 [4] - 在量子科技、生物医药等领域，济南高新区、青岛西海岸新区集聚一批高精尖企业，研发投入年均增速稳步攀升 [5] 数字农业与乡村振兴 - 以数字技术重塑农业范式，在2025年中国农民丰收节活动中，采摘机器人、巡田机器狗等“AI+农业”技术装备集中亮相 [3] - 山东省农产品出口值连续20多年保持全国第一，2025年前3季度出口1217.4亿元，占全国的22.8% [3] - 主要农产品出口中，蔬菜、水果、肉类均居全国第一，水产品居全国第二 [3] - 山东曹县电商产业园将汉服、木制品卖向全球，年跨境交易额突破百亿元 [3] - 兰陵县通过“合作社+冷链物流”模式，让优质蔬菜直达长三角商超 [3] - 曲阜“百姓儒学”工程、泰安泰山区“民宿集群”等成为乡村治理与农民就业的亮点 [3]

山东省“十五五”规划核心观点 - 山东省“十五五”规划旨在基本建成新时代社会主义现代化强省，提出以推动高质量发展为主题，深入实施“十大工程”，持续塑强“十个新优势”，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，并努力成为北方地区经济重要增长极 [7][8] “十四五”时期发展成就 - 经济实力持续跃升，全省地区生产总值将连续跨过3个万亿元台阶、超过10万亿元，主要经济指标年均增速高于全国平均水平 [2] - 现代化产业体系加快构建，农林牧渔业总产值连年位居全国首位，制造业总体规模和综合实力稳居全国第一梯队 [2] - 区域城乡协调共进，海洋经济总量稳居全国第二，沿海港口货物吞吐量位列全国第一 [2] - 绿色转型成效凸显，非化石能源发电装机占比历史性超过煤电 [2] - 改革开放纵深突破，营商环境整体水平居全国第一方阵 [2] - 民生福祉持续增进，每年滚动实施20项民生实事，财政民生支出占比保持在80%左右 [2] “十五五”时期发展目标 - 高质量发展水平显著提升，新质生产力发展走在全国前列，建设现代化产业体系实现重大突破 [9] - 科技创新实力显著提升，成为全国重要的区域创新高地、人才集聚高地和科技创新策源地 [9] - 改革开放效能显著提升，成为畅通国内国际双循环的重要节点 [9] - 区域协同带动作用显著提升，山东半岛城市群龙头作用更好发挥，对北方地区经济辐射带动效应稳步增强 [10] - 美丽山东建设成效显著提升，碳达峰目标如期实现，经济社会全面绿色转型取得决定性成效 [10] - 人民生活品质显著提升，居民收入增长和经济增长同步，打造共同富裕省域范例取得明显成效 [10] - 到2035年，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平，基本建成新时代社会主义现代化强省 [11] 现代化产业体系构建 - 优化提升传统产业，推动冶金、化工、机械、轻工、纺织服装等传统优势产业高端提质、数智赋能、绿色转型，提高先进产能占比 [12] - 培育壮大新兴产业，推动人工智能、集成电路、新能源、新材料、航空航天、低空经济、生物医药、智能网联新能源汽车等产业提质扩量 [13] - 前瞻布局未来产业，推动深海空天、具身智能、生物制造、脑机接口、量子科技、元宇宙、氢能等成为新的经济增长点 [13] - 提升产业链供应链韧性，健全“总链长+链长+链主”机制，培育一批专精特新、单项冠军、独角兽企业 [14] - 推动服务业扩能提质，实施生产性服务业扩容强基行动，大力发展总部经济，建设现代服务经济新高地 [15] 科技创新与新质生产力 - 全面提升科技创新综合实力，争创国家区域科技创新中心和产业科技创新高地，在工业母机、高端芯片、先进材料等重点领域攻克一批关键共性技术 [16] - 加快构建一流创新生态，强化企业科技创新主体地位，高标准建设概念验证、中试验证平台，打造全国重要的创新成果高效转化基地 [17] - 持续深化教育科技人才一体发展，推动省属高校“双一流”突破，大力引育科技型企业家、卓越工程师、人工智能+复合型人才等 [18] - 深入推进数字强省建设，做强集成电路、高端软件、先进计算等数字经济核心产业，实施工业互联网创新发展工程 [19] - 大力推进人工智能创新应用，实施大模型产业“双百工程”，全面实施“人工智能+”行动，打造全国人工智能创新应用高地 [19] 扩大内需与基础设施 - 持续释放消费潜能，实施提振消费专项行动，推动消费品以旧换新，大力发展首发经济、银发经济、赛事经济等新模式新业态 [21] - 积极扩大有效投资，聚焦科技创新、产业升级、绿色转型等领域谋划实施一批重大标志性工程项目，提高民间投资比重 [22] - 健全现代化基础设施体系，适度超前布局新型基础设施，大力发展智能算力，打造全省一体化算力网，前瞻布局6G、卫星互联网等 [22] - 加快建设交通强国山东示范区，推进莱芜至临沂、德州至商河等高铁项目规划建设，实现“市市通高铁、县县双高速” [23] - 构建以济南、青岛国际航空枢纽为引领的现代化机场群，加快低空基础设施建设 [23] 改革开放与营商环境 - 激发各类经营主体活力，做强做优做大国有企业和国有资本，实施民营经济活力提升计划，健全支持政策体系 [26] - 完善要素市场化配置体制机制，建立健全城乡统一的建设用地市场，深化资源环境要素市场化配置改革 [27][28] - 打造市场化法治化国际化一流营商环境，深化营商环境创新提升行动，推进政务服务集成创新，推进惠企政策“直达快享” [29] - 提升经济治理效能，加快建设金融强省，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、数字金融，实施上市企业培育计划 [30] 高水平对外开放 - 建设好制度型开放示范区，主动对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入，深化青岛服务业扩大开放综合试点 [31] - 推进外贸提质增效，深化与RCEP国家经济合作，创新发展跨境电商、新型离岸贸易等业态，争创国家服务贸易创新发展示范区 [32] - 促进双向投资合作，加大外资企业境内再投资支持力度，高水平举办跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等重大活动 [32][33] - 深度融入高质量共建“一带一路”，支持重点企业参与重大标志性工程，高水平建设济南—青岛中欧班列集结中心 [33] 乡村振兴与农业农村现代化 - 加快建设更高水平的“齐鲁粮仓”，落实新一轮千亿斤粮食产能提升任务，逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田 [34] - 巩固拓展现代农业发展优势，全链条培强蔬菜、水果、畜禽、渔业等优势特色产业，培育壮大农业新质生产力 [35] - 分类有序片区化深入推进乡村振兴，持续提升农村人居环境，加快建设数字乡村，打造齐风鲁韵和美乡村 [36] - 完善强农惠农政策，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，依法盘活闲置土地、房屋等农村资源资产 [37] 区域协调发展 - 纵深推进黄河重大国家战略，强化黄河流域生态大保护大协同，加强与黄河流域省份战略协同 [38] - 深化与重点地区战略合作，深度对接京津冀协同发展和长三角一体化发展，吸引集聚企业总部及分支机构 [39] - 增强省内区域发展协调性，提升济南、青岛都市圈辐射带动能力，支持青岛经济总量加速迈上2万亿 [39][40] - 推动潍坊新晋万亿城市、临沂和济宁加快迈向万亿城市，培育高质量发展新增长极 [40] - 打造现代海洋经济发展高地，完善现代海洋产业体系，深化港口资源优化整合，加快建设国际枢纽港，支持青岛建设国际航运中心 [43] 绿色低碳转型与美丽山东建设 - 积极稳妥推进和实现碳达峰，深入实施碳达峰十大工程，实行碳排放总量和强度双控制度 [44] - 加快建设新型能源体系，坚持风光核等多能并重，加快核电、海上风电等清洁能源基地建设，推动先进核电规模化应用 [45] - 深入推进污染防治和生态保护，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，高质量推进黄河口国家公园建设 [46] - 加快形成绿色生产生活方式，推进重点领域绿色低碳转型，加快发展循环经济，促进废旧动力电池、退役风电光伏设备等循环利用 [47] 文化强省建设 - 大力发展文化事业，实施“齐鲁文艺高峰计划”，推进文化“两创”新标杆行动，构建齐鲁文化标识体系 [49] - 培育壮大现代文化产业，塑强鲁影、鲁剧、鲁戏、鲁版图书等特色品牌，壮大传媒、影视、出版、演艺、体育等产业实力 [50] - 推进文化和旅游深度融合发展，持续打响“好客山东”品牌，打造国际著名文化旅游目的地，擦亮“见识齐鲁”、“沿着黄河遇见海”等品牌 [50] 民生保障与共同富裕 - 促进高质量充分就业，实施现代产业体系就业支撑计划，积极培育新职业新岗位，建设区域性就业创业集聚地 [52] - 深化收入分配制度改革，实施城乡居民增收计划，稳步扩大中等收入群体规模，多渠道增加城乡居民财产性收入 [53] - 办好人民满意的教育，实施基础教育扩优提质行动，逐步推行免费学前教育，推动高等教育提质扩容，扩大优质本科和研究生招生规模 [54] - 健全多层次社会保障体系，提高灵活就业人员、农民工参保率，落实基本养老保险全国统筹，健全多层次医疗保障制度体系 [55] - 完善住房供给保障体系，稳步发展保障性租赁住房和配售型保障性住房，打造安全舒适绿色智慧的“好房子” [56]