济南市2026年促消费政策核心内容 - 济南市于2026年初启动总额5000万元的新春汽车消费补贴及家电数码产品补贴活动 旨在通过“真金白银”的补贴和创新消费联动模式扩大内需 为经济高质量发展注入动能[1][4] 汽车消费补贴详情 - 活动投入总额5000万元补贴资金 面向个人及企业购车群体 不设户籍与上牌地区限制 外地消费者在济南购车同样可享优惠[1] - 活动时间为2026年1月1日至3月31日 补贴申领分三轮进行 分别为1月23-27日、2月27日-3月3日、4月3-7日 补贴按“先到先得”原则发放[2] - 补贴以购车发票不含税价分五档设置“保险补贴+消费券”组合福利 最高可享12000元补贴[1][2] - 15万元以下：1000元保险补贴+1500元消费券 - 15万元(含)-25万元：2000元保险补贴+2500元消费券 - 25万元(含)-35万元：3000元保险补贴+3000元消费券 - 35万元(含)-50万元：4000元保险补贴+4000元消费券 - 50万元(含)以上：6000元保险补贴+6000元消费券 - 发放的电子消费券有效期为90天 面值分1000元与500元 可在银座、家家悦、济南华联、鲁味斋等本地合作商家使用 每个商家使用上限为3000元 旨在联动汽车消费与日常生活消费[2] 家电及数码产品补贴详情 - 家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴活动覆盖10类产品 包括冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类1级能效或水效家电 以及手机、平板、智能手表(手环)、智能眼镜4类单价不超过6000元的数码智能产品[3] - 补贴标准统一为产品最终销售价格的15% 每人每类可补贴1件 其中家电产品每件补贴不超过1500元 数码和智能产品每件补贴不超过500元[3] - 消费者可通过“爱山东”政务服务平台、“泉城购”服务平台小程序或指定电商平台实名认证申领补贴资格 领取后在参与活动的企业或平台购买时即可支付立减[3] 政策背景与目标 - 2026年济南以“项目赋能年”为总牵引 系统部署“十个聚力”重点任务 “聚力全方位扩大内需”被置于首要位置 新一轮促消费活动是落实该重点工作的具体实践[4]

政策发布与启动 - 济南市商务局发布预公告，明确2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴活动正式启动 [1] - 该活动依据国家发改委、财政部及商务部等五部门关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知精神，并按照省商务厅部署开展 [1] - 活动的正式公告将于近期发布，消费者届时可按流程参与2026年补贴活动 [2] 补贴品类与标准 - 家电以旧换新补贴涵盖冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器共6类产品 [1] - 享受补贴的家电产品需满足1级能效或水效标准 [1] - 数码和智能产品购新补贴涵盖手机、平板、智能手表手环、智能眼镜共4类产品 [1] - 数码和智能产品单件销售价格需不超过6000元 [1] 补贴金额与规则 - 对所有适用产品均按产品销售价格的15%给予补贴 [1] - 家电产品每件补贴上限为1500元 [1] - 数码和智能产品每件补贴上限为500元 [1] - 每位消费者在每类产品中仅可补贴1件 [1] 活动时间安排 - 活动开始时间以济南市商务局官方网站公布为准 [1] - 活动结束时间定为2026年12月31日 [1]

政策核心内容 - 黑龙江省商务厅发布2026年消费品以旧换新政策公告 [1] - 政策针对个人消费者，涵盖汽车、家电、数码及智能产品的换购或新购补贴 [1] 汽车以旧换新补贴细则 - 补贴前提为个人消费者通过售卖方式转让本人名下旧乘用车，并购买新车 [1] - 换购纳入工信部减免车辆购置税目录的新能源乘用车，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高15000元 [1] - 换购2.0升及以下排量的燃油乘用车，按新车销售价格的6%给予补贴，补贴金额最高13000元 [1] 家电产品补贴细则 - 补贴品类为符合1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类家电产品 [1] - 补贴标准为产品扣除优惠后最终销售价格的15% [1] - 每人每类家电产品可补贴1件，每件补贴不超过1500元 [1] 数码及智能产品补贴细则 - 补贴品类为单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜4类产品 [1] - 补贴标准为产品扣除优惠后最终销售价格的15% [1] - 每人每类数码和智能产品可补贴1件，每件补贴不超过500元 [1] 政策延续性 - 2025年已享受补贴的个人消费者，在2026年可继续享受补贴，参与方式相同 [1]

上市公司治理与监管 - 证监会修订《上市公司治理准则》，进一步规范上市公司董事、高级管理人员、控股股东及实际控制人行为，旨在提升上市公司治理水平，新规自2026年1月1日起施行 [1] - 金融监管总局修订《信托公司管理办法》，要求主要股东及时、准确、完整地向信托公司提供自身经营、财务、股权结构、关联方等信息，并配合监管部门调查与风险处置，以完善信托业强监管防风险的制度体系，自2026年1月1日起施行 [4] 金融市场业务规范 - 中国人民银行发布《银行间市场经纪业务管理办法》，明确经纪机构可为委托方提供货币市场、票据市场、黄金市场、银行间债券市场及相关衍生品市场经纪服务，但不得为金融机构参与债券发行业务提供经纪服务，新规自2026年1月1日起施行 [2] - 金融监管总局印发《金融租赁公司融资租赁业务管理办法》，强调以租赁物为核心，对直接租赁、售后回租、经营性租赁等业务分别作出规定，规范金融租赁公司融资租赁业务，自2026年1月1日起施行 [5] 个人信用与税收政策 - 中国人民银行实施一次性信用修复政策，规定在2020年1月1日至2025年12月31日期间，单笔金额不超过10000元人民币的个人逾期信息，若在2026年3月31日（含）前足额偿还，金融信用信息基础数据库将不予展示，具体展示取消时间根据偿还日期有所不同 [3] - 《中华人民共和国增值税法》自2026年1月1日起施行，标志着我国现行18个税种中已有14个税种完成立法，落实税收法定原则取得重大进展 [6] - 个人销售住房增值税政策调整，自2026年1月1日起，个人（不含个体工商户中的一般纳税人）销售购买不足2年的住房按3%征收率全额缴纳增值税，销售购买2年以上（含2年）的住房免征增值税 [12] 行业特定监管与标准 - 商务部等四部门加强二手车出口管理，自2026年1月1日起，申请出口距注册登记日期不满180天（含）的车辆，需补充提交车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》，否则不予发放出口许可证，严控新车以二手车名义出口 [7] - 电动汽车行业迎来全球首个电耗限值强制性国家标准《电动汽车能量消耗量限值 第1部分：乘用车》，自2026年1月1日起实施，为不同车重车型设定电耗限值，整体要求较上一版推荐性标准加严约11% [8][9] - 《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》自2026年1月1日起施行，支持各类社会资本特别是民间资本按市场化原则参股石油天然气管道项目，鼓励其参与储备库、液化天然气接收站等基础设施建设，以提升民营企业参与力度和广度 [11] 消费与民生保障政策 - 2025年国家医保药品目录新增114种药品，其中50种为一类创新药，总体成功率88%，较2024年的76%明显提高，另有19种药品纳入首版商保创新药目录，调整后目录内药品总数增至3253种，重点领域保障水平提升，新目录自2026年1月1日实施 [13] - 国家发改委等三部门完善幼儿园收费政策，自2026年1月1日起，幼儿园可收取保育教育费、住宿费、托育服务保育费、服务性收费和代收费五项费用，并对公办、普惠性及非营利性民办幼儿园的保教费、住宿费实行政府指导价 [14] - 商务部等5部门推出2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴，自2026年1月1日起，对个人消费者购买1级能效或水效标准的6类家电（冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑）及单件价格不超过6000元的4类数码智能产品（手机、平板、智能手表/手环、智能眼镜）给予补贴，补贴标准为最终销售价格的15%，家电每件补贴不超过1500元，数码智能产品每件补贴不超过500元，每人每类可补贴1件 [15] 贸易与关税调整 - 国务院关税税则委员会发布2026年关税调整方案，自2026年1月1日起对部分商品进口关税税率和税目进行调整，继续给予43个与我建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，实施特惠税率 [10]

2026年家电数码以旧换新政策筹备进展 - 多地已启动2026年家电数码以旧换新经营主体申报和征选工作 涉及广东省深圳市 江门市 江苏省徐州市 浙江省杭州市 四川省广安市 内蒙古自治区赤峰市 鄂尔多斯市 锡林郭勒盟 阿拉善盟等地 [3] - 申报截止日期为本月底前 经营主体需具备独立法人资格且信用良好 [3] - 2026年以旧换新政策覆盖的产品 节能（绿色）和智能两大方向不变 具体产品范围和补贴标准可能有所调整 [6] 各地对参与经营主体的核心要求 - **深圳市**：要求线下平台具备强技术保障和风险管控能力 包括实时监测并防止软件套取补贴 动态监控补贴资金使用进展 T+1日内出具统计数据 具备全面的资金转接清算能力 [3] - **江门市**：要求平台企业服务期限从2026年1月1日至2027年1月31日 需具备通过实名认证 手机定位核验消费者信息的能力 以及防黄牛 防刷单 防恶意注册等风险识别处理能力 [4] - **徐州市**：要求参与主体2024-2025年无骗补行为 需制定风控方案严打骗补 刷单 价格虚标等行为 违规者将被取消资格 追回补贴并追究责任 [5] - **杭州市部分区**：经营主体含实体经营门店和电商企业 萧山区要求主体具备一定的资金垫付能力及防骗补 套补能力 [5] - **内蒙古赤峰市等地**：要求参与主体提供“上门送新 返程收旧”服务 组织家电数码产品下乡和进社区活动 如违规套骗补需接受处罚并退出 [5] 政策覆盖产品范围与市场数据 - **产品范围**：杭州市滨江区公告透露 2026年参与补贴的家电包括冰箱 洗衣机 电视 电脑 空调 热水器等6类 3C产品包括手机 平板 智能手表（手环）及AI眼镜 其中AI眼镜为首次出现在地方以旧换新产品名单上 [5] - **市场数据**：今年1-11月 全国家电以旧换新数量已超过1.28亿台 [3] 行业专家观点与政策预期 - 行业专家表示 2026年以旧换新参与主体的申报条件变化不大 [6] - 预计消费者申领补贴将更便利 参与企业的垫资问题有望进一步优化 [6]

政策启动与地域覆盖 - 多地已启动2026年家电数码以旧换新经营主体申报和征选工作 涉及广东省深圳市、江门市 江苏省徐州市 浙江省杭州市 四川省广安市 内蒙古自治区赤峰市、鄂尔多斯市、锡林郭勒盟、阿拉善盟等地 [1] - 申报截止日期为本月底前 经营主体需具备独立法人资格且信用良好 [1] - 2026年以旧换新政策覆盖的产品 节能（绿色）、智能两大方向不变 具体产品范围和补贴标准可能有所调整 [3] 经营主体遴选标准与要求 - 深圳市要求线下平台具备较强的技术保障和风险管控能力 包括能实时监测、防范和阻止外挂软件虚构信息套取补贴资金 动态监控补贴资金使用进展 在T+1日内出具分行业统计数据 具备全面的资金转接清算能力 [1] - 江门市要求平台企业服务期限从2026年1月1日至2027年1月31日 需具备通过实名认证、手机地理位置定位核验消费者信息的能力 以及防黄牛、防刷单、防恶意注册等风险识别处理能力 [1] - 徐州市要求参与经营主体2024-2025年无骗补行为 需制定风控方案严打骗补、刷单、价格虚标等行为 违规者将被取消资格、追回补贴并追究责任 [2] - 杭州市萧山区要求经营主体具备一定的资金垫付能力 并有防骗补、套补的能力 [2] - 内蒙古赤峰市要求参与主体提供“上门送新、返程收旧”服务 组织家电、数码产品下乡和进社区活动 如被查实违规套骗补需接受处罚并退出 [2] 政策覆盖产品品类 - 杭州市滨江区公告透露 2026年参与以旧换新补贴的家电包括冰箱、洗衣机、电视、电脑、空调、热水器等6类 [2] - 3C产品包括手机、平板、智能手表（手环）及AI眼镜 这是AI眼镜首次出现在地方以旧换新产品名单上 [2] 行业背景与政策展望 - 今年1-11月 家电以旧换新超1.28亿台 [1] - 中央经济工作会议定调明年以旧换新“国补”延续 [1] - 预计消费者申领补贴会更便利 参与企业的垫资问题有望进一步优化 [3]

上海消费市场表现 - 今年1-9月上海社会消费品零售总额增幅逐季扩大，第三季度增幅超过10% [1] - 新能源汽车、化妆品、体育及娱乐用品、家电数码产品等品类增长显著 [1] - 1-9月全市电子商务交易额超过3.27万亿元，同比增长12.7% [3] 政策与活动刺激 - 出台首发经济、银发经济、夜间经济等一系列政策措施激发消费潜力 [2] - 消费品“以旧换新”政策截至9月底带动家电家居家装及3C产品销售超520亿元，汽车以旧换新推动新车销售540亿元 [2] - 第六届“五五购物节”带动全市线下消费增长10.2%，“上海之夏”国际消费季带动7-9月离境退税销售额增长72.4% [2] 新业态与模式发展 - 今年以来累计举办各类首发活动2000余场，1-9月新增首店787家 [3] - 1-9月直播网络零售额3690亿元，同比增长23.6% [3] - 推动“人工智能+消费”创新发展，首创“票根码”联动消费并赋能进博会 [3] 服务消费提质扩容 - 出台“乐·上海”服务消费券带动餐饮、旅游、电影、体育等消费 [4] - 1-9月上海旅游入境人数超630万人次，旅游消费总额同比增长近30% [4] - 今年以来举办文博美术展览近千场、接待观众4000万人次，前8个月举办国际国内体育赛事110余项 [4] 第八届进博会筹备 - 第八届进博会将于11月5日至10日举办，有155个国家地区和国际组织参与，4108家境外企业参展 [1] - 整体展览面积超过43万平方米，规模再创新高 [1] - 进博会期间将举办“2025精品消费月暨上海迎进博消费嘉年华”活动，推出“申城五新”系列活动 [2]

消费者消费意愿指数总体表现 - 2025年二季度中国消费者消费意愿指数为120.2，高于100的景气临界值，但较上季度下降1.2点，较去年同期下降7.1点，近三个季度处于筑底企稳阶段[1][8] - 即期消费意愿指数为111.7，同比下降1.9点；预期消费意愿指数为128.8，同比下降12.4点[1][8] 消费意愿的分类比较 - 区域分化明显：东北地区指数最高（127.4），西部地区最低（111.5）[1][17] - 城乡差距显著：城市消费者指数（122.2）显著高于农村（109.4），一线城市与三四线城市也存在差距[1][19] - 收入层面分化加剧：高收入群体指数（140.0）远高于中等收入（120.9）和低收入（111.3），且高收入群体意愿连续两季上升，中低收入则下滑[1][21] - 学历差异：硕士及以上学历指数（129.1）高于大专或本科（122.2）及高中以下（114.6）[1][26] - 与上季度相比，一线城市消费者指数下降6.2点，东北地区下降6.0点，而高收入消费者指数上升5.2点，老年消费者上升2.9点[28] 家庭经济状况与预期 - 消费者对当前家庭经济状况基本满意，满意度指数为114.1，比上季度下降0.4点[30][31] - 预期家庭经济状况改善程度不足，净变好的比重为32.6%，比上季度下降3.5个百分点，为调查以来最低水平[34][35] - 高收入消费者预期净变好的比重（47.5%）高于中等收入（32.8%）和低收入（26.1%）消费者，且较上季度上升7.1个百分点，而中低收入群体分别下降5.0和5.2个百分点[36][38] 当前消费意愿与未来支出计划 - 当前消费意愿强度指数为109.2，比上季度下降1.1点[39][40] - 高收入消费者消费意愿强度为129.6，明显高于中等收入（109.8）和低收入（100.2）消费者[41] - 未来一年家庭消费支出净增加比重为25.0%，比上季度微升0.2个百分点，处于底部徘徊阶段[43][44] - 高收入消费者预期消费支出净增加的比重（45.3%）明显高于中等收入（25.4%）和低收入（16.1%）消费者[45] 对市场价格与房价的判断 - 超半数（55.5%）消费者认为物价"偏高"，该比重比上季度微升0.3个百分点，尽管二季度CPI同比下降0.1%[2][49] - 西部地区消费者认为价格"偏高"的比重达64.6%，明显高于其他地区；低收入消费者该比重（58.8%）也高于中高收入群体[49] - 房地产方面，政策推动下市场有积极变化，但改善趋势放缓，超六成城市消费者仍觉房价偏高[2] 家庭余钱用途与未来消费计划 - 家庭余钱主要用于储蓄（51.8%）、子女教育（45.3%）、旅游（34.4%）等，储蓄意愿创新高[2] - 未来半年，家电数码、服装、旅游等需求较高，"以旧换新"政策成效显现[2][11] - 旅游市场受Z世代与"年轻"银发族驱动，偏好自然风光与文旅融合，倾向自由行[2][11] - 汽车消费意愿回升，新能源渗透率上升但趋缓，10-20万元国产车、SUV为主流[2][12] 特定行业与政策影响 - "消费品以旧换新"政策触达面持续扩大，家电及手机、电脑等电子产品是主要换新商品，但打算通过"以旧换新"购买的消费者比重下降[12] - 消费者选择在家做饭次数连续四个季度增加，外出就餐和点外卖次数减少[12] - 近九成消费者听说过AI，超七成使用过且认可其积极影响，但需关注低学历群体普及[2][12] - 超七成老年消费者选择居家养老，最关注健康与亲人陪伴[2][12]

调查总体情况 - 2025年三季度中国消费者消费意愿指数为120.6，高于景气临界值100，环比上升0.4点，但同比下降2.9点 [3] - 即期消费意愿指数为112.9，环比上升1.2点，同比亦上升1.2点 [3] - 预期消费意愿指数为128.4，环比下降0.4点，同比下降6.9点 [3] - 消费者对当前家庭经济状况基本满意，预期有所改善，当前消费意愿温和回暖，但预期消费支出略显疲弱 [3] 消费储蓄与支出结构 - 消费者家庭余钱主要用途为储蓄、子女培养教育、旅游、还房贷和医疗 [3] - 高收入消费者储蓄意愿较高，对消费结构升级形成制约 [3] - 未来半年消费者计划购买品类中，家电及数码产品、服装鞋帽箱包、旅游、教育培训及休闲健身占比较大 [5] - 家电及数码产品持续为消费首选，但本季度选择比重有所下降，显示“以旧换新”政策可能进入瓶颈期 [5] 消费渠道与行为偏好 - 食品饮料主要购买渠道为超市，电商平台紧随其后 [5] - 服装鞋帽、家电数码、日杂用品主要购买渠道为电商平台，线下实体店经营压力较大 [5] - 消费者购物时最注重高质量和极致性价比，其他影响因素包括购买便利性、售后服务和品牌是否畅销 [5] 餐饮消费趋势 - 与去年相比，更多消费者倾向于在家做饭，减少了外出就餐和点外卖频次，导致餐饮企业经营压力加大 [7] - 减少外出就餐的趋势呈现减缓迹象 [7] - 外出就餐时，58.4%的消费者选择通过电商平台优惠套餐点餐，41.6%的消费者通过餐厅菜单点餐 [7]

总体消费表现 - 全省550家重点商贸流通企业实现销售额48.4亿元，同比增长3.9% [1] - 全省线下共发生消费金额812.16亿元，同比增长2.08%，其中零售消费金额519.66亿元，增长3.13% [1] 消费新场景表现 - 全省120个"蜀里安逸"消费新场景共吸引客流超1800万人次，销售额超55亿元 [1][3] - 成都东郊记忆国庆假期游客超过80万人次，假期前两日接待游客超21万人次 [2] - 雅安熊猫绿岛游客平均停留时长从2.5小时延长至4.8小时，营业额同比增长15% [3] - 广元青溪古镇特色民宿入住率达85%以上 [3] 文商旅体融合活动 - 绵阳、德阳、自贡、巴中等地围绕"川超"举办消费活动，打造60余个观赛"第二现场" [4] - 乐山发放"激情川超·乐购乐山"等消费券1000万元 [4] - 凉山推出持赛事相关证件享餐饮专属折扣、景区门票优惠活动 [4] - 成都23个区（县）同步开展婚姻登记延时服务，推出"甜蜜消费券"和特色婚旅套餐，双节期间婚旅消费产业增长强劲 [5] 消费刺激政策效果 - 四川统筹4亿元资金发放"蜀里安逸"消费券，覆盖重点领域，让利规模超10亿元 [6] - 宜宾发放消费券3000万元，并推出"三免"政策（免费吃燃面、免费充电、免费品酒） [7] - 眉山房产汽车家装文化节咨询选购量同比增长超50%，活动期间带动成交金额超1.15亿元 [7] - 今年以来全省汽车更新申请量50.18万件，拉动消费868.74亿元；家电和数码产品换新申请量1104万件，拉动消费346亿元；家装厨卫"焕新"申请量116.73万件，拉动消费31.01亿元，合计拉动消费1245.75亿元 [7]